2012年度安徽省文化强省建设专项资金项目申报指南(送部长)

第一篇：2012年度安徽省文化强省建设专项资金项目申报指南(送部长)

内部资料 注意保存

安徽省文化强省建设专项资金项目

（2012年度）

申 报 指 南

中共安徽省委宣传部

2012年3月

目 录

一、申报指南〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

二、申报样表 1、2012年度安徽省文化强省建设专项资金申报

项目汇总表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

2、安徽省文化强省建设专项资金项目申请表〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

2012年度安徽省文化强省建设

专项资金项目申报指南

根据《安徽省省级文化强省建设专项资金管理暂行办法》（财教„2010‟533号），现制定《2012年度安徽省文化强省建设专项资金项目申报指南》如下：

一、申报条件

1、项目符合省委、省政府有关文化强省建设的工作部署和要求，能提升文化事业发展水平，引领文化产业发展，预期能产生较好社会效益和经济效益。

2、项目单位系在安徽省境内依法注册登记、具有独立法人资格的文化企事业单位，具备与完成项目相适应的资质和能力，资产及运营状况良好，有完善的经营管理机制和健全的财务管理制度，会计核算规范，无违法违规经营记录等。

3、知识产权无争议，项目可行性研究报告、相关设计或实施方案已经有关部门论证和批准，项目已实施或已具备实施条件。

4、项目所需资金原则上主要通过银行贷款、吸引社会资本及自筹等方式解决，项目资金须基本筹措到位。

二、支持重点

2012年度省级文化强省建设专项资金重点支持一批符合国家及省“十二五”时期文化改革发展方向，具有核心竞争力，市场前景好、成长性强，对我省文化发展具有重大示范效应和拉动作用的项目。主要有：

1、文化产业园区（基地）。重点支持国家级及省级文化产业

园区（基地）、文化和科技融合示范基地，以及其他利于文化资源整合，提高集约化经营水平和产业集中度的文化产业园区（基地）、集聚区建设等。

2、文化与科技相融合。重点支持文化科技攻关、文化科技创新成果转化、文化标准化建设、文化品牌打造项目，以及文化科技融合示范基地建设、文化科技创新平台建设、文化科技企业培育、文化数字化建设、现代传播体系建设、文化科技人才集聚等项目。

3、文化市场主体培育。重点扶持已转制的文化企业产业发展项目，支持文化企业上市融资。

4、文化内容创作生产。实施徽派原创振兴行动，重点扶持一批展现徽风皖韵的文旅演艺产品、重大题材影视剧和重大历史题材美术作品、舞台艺术精品、文艺出版以及新闻出版、公益性出版物等创作生产。

5、文化“走出去”。重点扶持骨干文化企业“走出去”项目，文化对外贸易平台搭建以及具有自主知识产权的文化产品和服务出口项目。

6、文化发展服务。主要支持为安徽文化强省建设项目提供招商引资、投融资、市场推广等服务的国内外重大展会及合作交流活动等。

三、支持方式

2012年度，安徽省文化强省建设专项资金扶持方式以贷款贴息为主，奖励、资金补助及股权投资等为辅。申报单位须明确申请扶持的方式。

四、申报程序

项目汇总申报及初审分别由省直主管部门，市委宣传部和市

财政局，宿松、广德县委宣传部和县财政局负责。具体是：省级单位项目按隶属关系向其主管部门提出申请，由省级主管部门汇总初审并提出审核意见后，报省委宣传部、省财政厅；市县项目由项目所在地的市委宣传部会同市财政局汇总初审并提出审核意见后，联合上报省委宣传部、省财政厅；广德和宿松两县项目由县委宣传部会同县财政局汇总初审并提出审核意见后，联合上报省委宣传部、省财政厅。

五、申报时间

市委宣传部受理申报材料的截止时间为2012年3月26日前，逾期不予受理。

六、工作要求

1、要认真贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会精神，深刻领会和准确把握国家及省有关任务和要求，切实履行职责，加强对项目单位申报材料编写工作的具体指导，认真做好申报项目的筛选、汇总工作。

2、项目申报材料的内容及编写必须符合要求，做到内容完整、条理清楚、真实可靠。对符合申报条件的，由项目初审单位在《安徽省文化强省建设专项资金项目申请表》中提出审核意见，并按照轻重缓急对申报项目进行排序，填写《2012年度安徽省文化强省建设专项资金申报项目汇总表》。对项目申报材料不完整、不真实的，不予推荐。对申报材料弄虚作假的项目单位，一经查实，将按《安徽省省级文化强省建设专项资金管理暂行办法》（财教„2010‟533号）有关规定，取消申报资格，并给予严肃处理。

3、项目申报材料包括：初审单位的书面申请及《2012年度安徽省文化强省建设专项资金申报项目汇总表》，项目单位的《安徽省文化强省建设专项资金项目申请表》及附件。

申请表附件须包括以下材料，并按顺序列目录装订：（1）企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件；（2）项目可行性研究报告、初步设计或实施方案；（3）项目相关合同复印件；（4）项目主管部门相关审批、核准或备案文件，建设类项目还须提供发改、国土、规划、环保等部门有关审批、核准或备案文件；（5）项目自有资金或贷款落实情况证明；（6）其他需要提供的项目材料（如申报贷款贴息项目，须提供相关银行贷款合同、贷款承诺书、已支付贷款利息凭证等复印件；申报奖励项目，须提供相关奖励证书复印件；申报舞台剧、广播剧、影视剧及动画剧等文艺创作项目，须提供经审核的剧本；申报图书出版项目，须提供有关创作大纲等）。

5、项目申报以纸质、电子文件同时上报。纸质文件须用A4型号纸，并按要求加盖单位印章，电子文件须与纸制文件保持一致。除申报表附件可以提供复印件（一式1份）外，其余申报材料均须提供原件（一式3份），项目申请表中的1份和附件于左侧装订成册。

七、其他事项

1、本指南及附件电子版可登陆淮南文化发展改革QQ群（群号212400102）下载。

2、联系方式：

联系人：彭宝国 周伟 电话：0554—6678440 传 真：0554—6678440 电子邮箱：419293389@qq.com 4076407@qq.com

附件：

1、2012年度安徽省文化强省建设专项资金申报项目汇总表

2、安徽省文化强省建设专项资金项目申请表

第二篇：文化强省建设专项资金管理暂行办法

财教[2010]533号

安徽省省级文化强省建设专项资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为推进文化强省建设，根据中共安徽省委安徽省人民政府《关于加快建设文化强省的若干意见》(皖发[2009]24号)文件精神，设立“安徽省文化强省建设专项资金”(以下简称“专项资金”)。为加强专项资金管理，提高资金使用效益，根据国家和省有关法律法规，结合我省实际，特制定本办法。

第二条 专项资金由省级财政预算安排，专项用于文化强省建设，重点支持省本级文化建设，同时对市、县特色文化建设给予奖补。

第三条 专项资金的使用与管理，坚持“突出重点、注重效益，择优扶持、严格管理”的原则。

第二章 专项资金使用范围和使用方式

第四条 专项资金的使用范围(一)精神文明建设“五个一工程”；

(二)重大题材影视剧创作；(三)舞台艺术精品工程；

(四)重大新闻出版、公益性出版物项目；(五)文化“走出去”等项目；(六)省属演艺院团设施更新、剧目创作、人才培养；

(七)省级电影院线和影城建设、有线数字电视技术开发；(八)符合我省文化产业发展规划、体现我省特色、市场前景好、自主创新水平高、示范性和带动性强的文化产业项目；

(九)支持设立文化产业创业投资基金，扶持中小文化企业和新兴文化产业、文化业态发展；

(十)为文化强省项目进行投融资服务、招商引资、市场推广、评审论证、资金管理等经费；

(十一)省委、省政府确定的其他文化项目。

第五条 专项资金主要采取项目补贴、贷款贴息、奖励和补充资本金的方式，对符合资金使用范围的项目予以资助和支持。

第三章 专项资金申报、审批和拨付程序 第六条 专项资金申报条件

(一)项目符合我省建设文化强省规划纲要，能提升我省文化事业发展水平，引领文化产业发展，预期能产生较好社会效益和经济效益；(二)项目单位系在安徽省境内依法注册登记、具有独立法人资格的文化企事业单位，具有完善的经营管理机制和健全的财务管理制度，会计核算规范，无违法违规经营记录等；

(三)知识产权无争议，项目可行性研究报告、相关设计或实施方案已经有关部门论证和批准，项目已实施或已具备实施条件的。

第七条 申请专项资金需提供以下材料(一)申请补助资金的项目书面报告；(二)项目可行性报告、初步设计或实施方案；(三)项目的预算(包括筹资计划和支出预算)；(四)财政贴息项目的自有资金或贷款落实情况。(五)其他需要提供的材料。

第八条 资金申报、审批和拨付程序：

(一)省级单位按隶属关系向主管部门提出申请，由主管部门对所报材料提出初步审核意见，并于每年4月底前报省委宣传部、省财政厅；对市县奖补项目比照上述规定，市县单位向当地宣传、财政部门提出申请，由市、县宣传部门会同财政部门提出初步审核意见，于每年4月底前联合上报省委宣传部、省财政厅。

(二)省委宣传部对申报材料进行审核，会同省财政厅提出资金分配方案。

(三)资金拨付严格按照省财政厅预算管理有关规定执行：省属项目，由省财政厅按照财政资金国库集中支付有关规定，将资金拨付到项目单位；市、县(市、区)所属项目，由省财政厅下达预算指标，市、县(市、区)财政部门根据省下达的指标，将资金拨付到项目单位。

第九条 专项资金需要实行政府采购的，按照政府采购管理有关规定执行。

第四章 专项资金使用和监管 第十条 各地和项目单位使用专项资金时，必须严格执行现行财经法律、法规和制度，并接受上级或同级财政、宣传、审计等部门的指导、监督和检查。

第十一条 专项资金使用计划下达后，项目单位要严格按照批准的项目和资金计划执行，资金要单独核算，不得截留或挪用，确保专款专用。因特殊情况确需调整或不能如期完成的项目，项目单位应及时向省委宣传部和省财政厅提出申请，说明情况及原因，审批后方可实施。

第十二条 项目完成后，省级项目单位要及时向省委宣传部、省财政厅报送项目决算和总结报告。市、县级项目单位要及时向当地宣传、财政部门报送项目决算和总结报告，由当地宣传、财政部门联合上报省委宣传部、省财政厅。

第十三条 各级宣传部门要加强项目的实施、管理，强化资金跟踪问效，各级财政部门要加强资金监管。省财政厅将会同省委宣传部，对项目单位专项资金使用情况进行监督和检查，检查结果作为对项目单位安排专项资金的重要依据。

第十四条 对违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金的，按照有关法律、法规处理，除全额收缴资助资金外，还将追究有关责任人的责任，构成犯罪的依法按程序移交司法机关处理。第五章 附 则

第十五条 本办法由省财政厅、省委宣传部负责解释。第十六条 本办法自印发之日起执行。

第三篇：2012年省财政水利专项资金项目申报指南

附件1：

2012年省财政水利专项 资金项目申报指南

一、大中型泵站维修与养护

（一）总体思路

主要用于运城市泵站灌区机电设备的大修更换和灌区输配电线路的维修改造。通过泵站维修改造，促进泵站灌区正常运行，增加提黄水量，促进运城市粮棉基地建设和灌区农民增产增收。

（二）项目申报要求

项目申报要对灌区的自然条件、社会经济状况、工程现状、已改造情况、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等做出说明。

申报范围：运城市万亩以上泵站灌区。

（三）项目申报表填报说明

1、建设内容：可申报机电设备的大修更新、输配电设施的大修改造、浮船的维修购臵等。

2、实施地点范围：填市直或灌区所属县区。

3、项目申报文号：填写县水利局或灌区申报文件文号。

（四）实施时间 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：运城市大中型提黄泵站600万元。

二、大中型灌区节水改造

（一）总体思路

根据中央一号文件和我省农业灌溉发展规划，结合五大灌溉基地建设，综合考虑灌区的水、土、光、热资源，努力增加实灌面积，优先安排投资小、效益好、见效快的项目。通过项目的实施，改善灌区的灌溉设施，促进灌区灌溉效益的正常发挥，促进灌区农业增产、农民增收。

（二）项目申报要求

项目申报要对灌区的自然条件、社会经济状况、工程现状、已改造情况、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等做出说明。

申报范围：万亩以上灌区。

（三）项目申报表填报说明

1、市（县）：灌区主管单位为县水利局的填写县名，市直灌区填市直，厅直灌区填厅直。

2、项目名称：填写灌区名称。

3、项目性质：按新建、改建、扩建分类填写。

4、工程形式：根据项目建设主要内容，按渠道防渗、管道工程、工程维修、设备更新等分类填写。渠道防渗原则上按照省厅印发的标准图集设计。

5、建设内容：可申报灌区斗、农渠防渗（包括改用管道输 水）；控制面积1万亩以下的支渠防渗；干渠及主要设施维修；建筑物配套；量水设施建设等。建设内容要分项填写，分项预算。填报内容要简单明了，渠道工程要注明渠道编号、桩号、防渗形式（砼面板防渗、砼U型渠防渗、砌石防渗、管道输水等）、配套建筑物型式（闸、桥、量水）及件数等，工程维修要注明维修内容，设备更新要注明更新内容。

6、目标效益：包括新增有效面积、恢复灌溉面积、改善灌溉面积三项。恢复灌溉面积指原有效灌溉面积内的恢复面积。

7、项目申报文号：填写县水利局或灌区申报文件文号。

（四）实施时间 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市350万元、大同市500万元、长治市350万元、晋城市350万元、朔州市350万元、晋中市350万元、运城市2800万元、忻州市500万元、临汾市600万元、吕梁市350万元、厅直700万元。

三、农村小型水利工程建设

（一）总体思路

根据中央一号文件精神及我省农民收入翻番的指导思想，以我省农业灌溉发展规划为依据，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利建设。采取“民办公助”的方式，对现有大中型灌区的田间工程和小型农田水利工程进行续建配套与节水改造，有条件的地方可适当建设小型水源工程、高效节水工程、雨水集蓄利用工程。优先安排投资少、效益好、群众积极性高、见效快的小型水利工程，通过项目的实施，改善项目区内水利设施，增加实灌面积，促进农业增产、农民增收。

（二）项目申报要求

项目申报要对项目区的自然条件、社会经济状况、工程现状、拟实施项目内容、预期目标、建设条件等做出说明。

申报范围及内容：塘坝（容积小于10万m）、小型灌溉泵站（装机小于1000千瓦）、引水堰闸（流量小于1 m/s）、灌溉机井、雨水集蓄利用工程（容积小于500m）、煤矿弃水利用工程等小型水源工程；大中型灌区末级渠系（流量小于1 m/s，控制面积小于1万亩的渠道配套改造工程）、小型灌区渠系、井灌区输水管道、高效节水灌溉工程等。

全省地下水超采县区不得申报新打机井项目。

（三）项目申报表填报说明

31、项目性质：按新建、改建、扩建分类。

2、工程实施地点：工程项目实施的地点范围必须落实到乡镇和村。

3、工程形式：根据项目建设内容，按渠道防渗、管道工程、机井配套、雨水集蓄、废水利用等分类填写。

4、目标效益：工程建成后可新增或改善的实际灌溉面积。

5、项目实施单位：一律填写工程所在县的水利局名称。

6、项目申报文号：填写县水利局申报文件的文号。

（四）实施时间 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市400万元、阳泉市100万元、长治市400万元、晋城市300万元、晋中市400万、运城市800万元、忻州市400万元、临汾市400万元、吕梁市300万元。

四、水利工程运行与维护

（万亩以上灌区）

（一）总体思路

根据中央一号文件和全省农业灌溉发展规划，结合五大灌溉基地建设，对直接影响灌区灌溉效益正常发挥的主要设施进行维修改造，恢复改善灌区灌溉功能，促进灌区农业增产、农民增收，提高灌溉效益。

（二）项目申报要求

项目申报要对灌区的自然条件、社经状况、工程现状、已改造情况、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等做出说明。

申报范围：万亩以上灌区。

（三）项目申报表填报说明

1、市（县）：灌区主管单位为县水利局的填写县名，市直灌区填市直，厅直灌区填厅直。

2、项目名称：填写灌区名称。

3、项目性质：按新建、改建、扩建分类填写。

4、工程形式：根据项目建设主要内容，按渠道防渗、管道工程、水源恢复、工程维修、设备更新等分类填写。渠道防渗原则上按照省厅印发的标准图集设计。

5、建设内容：可申报水源恢复；直接影响灌区灌溉功能发 挥的主要建筑物的维修改造（如：取水口、泵站前池、涵洞、渡槽等的维修改造）；主要渠道的清淤、防渗、修复；机泵设备、输配电设备线路的维修更换；管理房的修缮；渠道防渗及建筑物配套；量测水设施的配套等。建设内容要分项填写，分项预算，填报内容要求简洁具体。

6、目标效益：包括新增有效面积、恢复灌溉面积、改善灌溉面积三项。恢复灌溉面积指原有效灌溉面积内的恢复面积。

7、项目申报文号：填写县水利局或灌区申报文件文号。

（四）实施时间 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市60万元、大同市60万元、长治市60万元、晋城市60万元、朔州市60万元、晋中市60万元、运城市200万元、忻州市100万元、临汾市100万元、吕梁市100万元、厅直300万元。

五、水利工程运行与维护

（水库河道部分）

（一）总体思路

为进一步提高水库河道工程项目管理的规范化程度，使其能够健康有效运行，结合我省兴水战略的实施及水管工程实际，2012年将重点安排水库枢纽及管理设施维修养护工程，河道工程以及水库河道管理的信息化、数字化建设项目，逐步提高水库河道现代化管理水平。

（二）政策要求

所列项目应符合当前国家有关政策、规定，要紧密结合水利部《水利工程管理考核办法（试行）》及标准的有关要求。

要密切联系当地实际，影响防洪安全等重大问题应优先处理。

（三）项目申报要求

项目申报要对项目自然条件、社会经济状况、工程已改造情况、工程现状、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等作出详细说明。

（四）项目申报表填报说明

1、市（县）：水库、河道所属的市（县）名。

2、项目名称：填写水库或河道名称。

3、项目性质：按改造、维修分类填写。

4、实施地点及范围：要具体到某一河段或某一水库。

5、工程形式：根据项目建设主要内容，按照水库工程维修与设 备更新，河道维护等类别填写。

6、建设内容：水库可申报汛限水位动态研究、大坝、溢洪道、渠道、闸门、上坝路、管理房等水库设施设备的维修、改造、更新以及库区清淤等；河道可申报堤防、护村护地坝、险工险段、排洪渠等的加固、维修及养护。

7、目标效益：报告中要重点说明水库蓄水、防洪保安、河流生态等经济社会效益。

8、项目申报文号：各市县申报文件文号，厅直单位出具请示或计划文件。

（五）实施时间 实施时间为2012。

（六）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市70万元、大同市140万元、阳泉市60万元、长治市140万元、晋城市140万元、朔州市70万元、晋中市140万元、运城市140万元、忻州市140万元、临汾市140万元、吕梁市120万元。

六、重点河道与水库岁修

（一）总体思路

根据省级专项资金投资计划和水利工程发展情况，对直接影响水库、河道等正常发挥效益的主要设施进行维修改造，恢复改善水库、河道自身功能。

（二）项目申报要求

项目申报要对项目自然条件、社会经济状况、工程已改造情况、工程现状、拟实施项目内容、项目实施的必要性、方案的技术经济可行性、预期目标、建设条件等作出详细说明。

（三）项目申报表填报说明

1、市（县）：水库、河道所属的市县名。

2、项目名称：水库或河道名称。

3、项目性质：岁修。

4、实施地点及范围：要具体到某一水库或某一河段。

5、建设内容：水库可申报库区清淤治理、大坝、溢洪道、泄洪排沙洞、渠道、闸门、启闭机、涵洞等水库设施设备的维修、改造及更新；河道可申报堤防、护岸、护村护地坝、险工险段、排洪渠等的加固及维修，水毁工程修复等。

6、项目申报文号：市县申报文件文号，厅直单位出具请示或计划文件。

（四）实施时间： 实施时间为2012。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市90万元、大同市190万元、阳泉市90万元、长治市240万元、晋城市260万元、朔州市130万元、晋中市250万元、运城市210万元、忻州300市万元、临汾市280万元、吕梁市280万元。

七、农业节水示范工程建设

（一）总体思路

2011年中央一号文件及中央水利工作会议明确提出：要把节水灌溉作为一项根本性措施、一项重大战略来抓；要加快建设节水型社会，大力推广技术成熟、效益明显、农民接受的渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术，提高灌溉水的利用率；要加大节水灌溉示范项目建设力度，优先在水资源短缺地区、生态脆弱地区和粮食主产区集中连片实施。省委省政府的落实意见在强调以上工作的同时，还强调要加快推进国家及省级节水型社会试点建设，以水权和水市场为核心，实施水权有偿转让和初始水权分配制度。

我省水资源缺乏，农业灌溉用水不足和传统灌溉用水浪费严重并存。在不增加灌溉总用水量的前提下，扩大灌溉面积，保障农民收入翻番，既是中央的要求，也是省委省政府的工作目标之一。因此，大力普及和推广农业节水灌溉技术，提高农业灌溉用水效率，是促进解决我省水资源紧缺问题、三农问题和保障粮食安全的必然途径。

要通过在节水型社会建设试点县开展水资源总量控制和微观定额管理体系、节水工程体系、用水计量监控体系和政策配套体系建设，推动试点县水资源的合理开发、优化配臵、高效利用和有效保护，扭转不合理用水结构，逐步实现项目区地下水采补平衡；通过在水源有保障的地方建设农业科技节水示范园区，集成高科技节水设施和节水技术，显著提高园区灌溉水利用率和水分生产率，确保农业高产稳产、农民增收，为当地节水灌溉起到示范作用。

（二）项目申报要求

1、项目名称：XX县（区）节水型社会建设，XX节水科技示范工程

2、项目实施详细地址：XX乡（镇）XX村

3、项目建设内容：节水型社会建设试点县：（1）以节水型农业规划、水权分配、阶梯水价为核心的水资源总量控制及微观定额管理体系建设；（2）县级数字水利中心及机井用水计量监控体系建设；（3）机井用水计量监控设备保护设施等；

节水科技示范工程：高效节水灌溉设施、管道的购臵与铺设，渠道防渗、节水灌溉自动化控制工程安装调试等。

4、项目补助标准：节水型社会建设试点县项目机井用水计量监控体系省级补助3000—4000元/眼；

节水科技示范项目省级补助管灌和渠道防渗200—300元/亩，喷微灌500—700元/亩。

5、项目预算：包括项目预计总投资、申请国补投资和自筹资金。

节水型社会建设试点县项目国补投资重点用于水资源总量控制及微观定额管理体系建设、县级数字水利中心建设、机井用 水计量监控体系建设等。自筹资金用于机井用水计量监控设备保护设施建设等；

节水科技示范工程项目国补投资约为总投资的85-90%，用于高效节水灌溉设施、管道的购臵安装；自筹资金约为总投资的10-15%，用于土方开挖、回填等工程。

6、项目效益：节水型社会试点县项目说明工程在实施水权分配、阶梯水价、用水计量，以及扭转用水结构、促进地下水采补平衡等方面的作用。

节水科技示范工程说明工程在节约灌溉用水、提高粮食综合生产能力及水分生产率等方面的作用。

7、禁报项目：在地下水超采区或重点水源地，水源为新打井或维修配套机井的新建或改扩建节水工程项目。

（三）实施时间： 实施时间为2012。

（四）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市250万元、大同市800万元、阳泉市100万元、长治市250万元、晋城市300万元、朔州市250万元、晋中市800万元、运城市1200万元、忻州市400万元、临汾市750万元、吕梁市500万元、厅直300万元。

八、坝滩联合整治工程

（一）项目指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持可持续发展治水思路，以人为本，以解决民生水利问题、建设人与自然和谐的生态文明为重点，立足于山西省水土流失及经济社会现状，对淤地坝上下游沟道进行综合规划，将坝、滩联系起来考虑，因地制宜地采取整治措施，增加基本农田，提高农业综合生产能力，改善生态环境，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护推动经济社会又好又快发展。

（二）项目名称 ××坝滩联合整治工程

（三）项目建设任务

有效控制项目区的水土流失，减少泥沙对下游河道、水库的淤积，增加基本农田面积，改善当地群众的生产生活条件，促进群众增产增收和脱贫致富。

（四）项目建设内容

淤地坝下游治滩造地（包括新垫和改善），淤地坝下游滩地建设排洪排碱渠，已成的坝地和滩地建设排洪渠、护地河坝，配套生产道路。

（五）扶持范围及对象

适宜于建设坝滩联合整治工程的小流域。

（六）重点扶持环节

重点扶持工程建设，主要包括对淤地坝上下游沟道进行综合规划设计，将坝、滩联系起来考虑，因地制宜地采取整治措施。将淤地坝下游的荒滩、瘠薄滩地，通过加厚土层，改造为高标准滩地；同时对于已成的坝地和滩地，为防洪保收，建设排洪渠、护地河坝；为了改善群众生产生活条件，配套生产道路。

（七）申报单位条件

由县水利局（或治汾办）申报。

（八）申报程序要求

县水利局（或治汾办）向市水利局上报项目申报文件，市水利局审核汇总后报送省水利厅。

（九）项目审核（评审）程序

省水利厅及市水利局组织工程技术人员对各县上报项目进行实地查勘，确定项目是否可行和必要。经实地查勘确认可行的项目，由县水利局（或治汾办）委托设计单位编制项目实施方案，由市水利局报送省水利厅，省水利厅组织专家审查后批复。

（十）实施时间： 实施时间为2012。

（十一）补助标准及方式

根据批复项目实施方案的总投资，国补80%、自筹20%。

（十二）项目实施管理（实施方案）

县水利局（或治汾办）为项目建设单位，项目建设实行法人 制、招投标制和监理制；实施方案的有关变更和建设计划的调整要严格按照有关规定报批，不能擅自变更和调整；要认真做好文字、图纸、图片、影像等资料的收集整理工作，按照档案管理的要求，将各种资料分类存档保管。

（十三）项目资金管理

工程建设资金要严格按规定范围使用，实行资金使用报账制,设立专户，专帐管理，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。

（十四）项目绩效考核目标

按照项目计划保质保量按时完成工程建设任务。

（十五）考核指标体系及考评办法

根据批复的实施方案，从经济效益、生态效益、社会效益三方面对项目的实施进行考核。

（十六）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市240万元、吕梁市720万元、临汾市960万元、运城市960万元。

九、水土保持生态工程

（一）项目指导思想

全面深入贯彻科学发展观，以人为本，注重民生，以小流域为治理单元，科学规划，综合治理，建设高标准的水土流失综合防护体系，建设精品小流域，改善生态环境和群众生产生活条件，促进农民增收。

（二）项目建设任务

建设精品小流域，改善生态环境和群众生产生活条件，促进农民增收。

（三）项目建设内容

淤地坝、坡改梯、坝滩联治、河道整治、水保林、经济林、小型水利水保工程等，合理配臵各项措施，进行综合治理。

（四）扶持范围及对象

全省水土流失严重、群众生活贫困的地区，革命老区，民营水保大户等。

（五）申报单位条件

由县水利局（或治汾办）申报。县水利局（或治汾办）向市水利局上报项目申报文件，市水利局审核汇总后报送省水利厅。

（六）项目审核（评审）程序

省水利厅及市水利局组织工程技术人员对各县上报项目进行实地查勘，确定项目是否可行和必要。经实地查勘确认可行的 项目，按相关规定编制项目实施方案并报送审查，审查合格后根据实际情况列入投资计划。

（七）补助标准及方式

根据批复项目实施方案的总投资，国补80%、自筹20%。

（八）项目实施管理（实施方案）

本项目由省水利厅主管，由市水利部门监督实施，由项目所在县水利局（或申报单位）为项目建设单位。项目建设依据《山西省水利厅省级水利专项资金项目申报编制与监督管理实施细则》（晋水财经[2006]548号）进行管理；实施方案的有关变更和建设计划的调整要严格按照有关规定报批，不能擅自变更和调整；要认真做好文字、图纸、图片、影像等资料的收集整理工作，按照档案管理的要求，将各种资料分类存档保管。

（九）项目资金管理

工程建设资金要严格按规定范围使用，实行资金使用报账制,设立专户，专帐管理，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。

（十）项目绩效考核目标

按照项目计划按时保质保量完成工程建设任务。

（十一）考核指标体系及考评办法

根据批复的实施方案，按照水土保持有关规范标准对项目进行考核。

（十二）实施时间 实施时间为2012。

（十三）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市220万元（其中古交市红色小流域建设100万元）、大同市240万元、阳泉市150万元、长治市430万元（其中武乡县红色小流域建设200万元）、晋城市190万元、朔州市190万元、晋中市490万元（其中左权县红色小流域建设200万元，平遥县红色小流域建设100万元）、忻州市410万元、吕梁市490万元（其中兴县红色小流域建设300万元）、临汾市480万元（其中永和县红色小流域建设100万元）、运城市480万元。

十、渔业发展及水域保护

（一）指导思想和基本要求

要坚持以科学发展观为统领，以服务全省转型跨越发展为主线，以加快现代渔业建设为基本目标，以确保水产品安全有效供给和渔民增收为核心，以加快科技和体制创新为动力，坚持“一手抓效益与发展，一手抓质量与安全”的工作方针，继续巩固提高水产品质量安全水平，进一步引深水产健康养殖，着力加强生产能力建设，大力发展多元化渔业生产，切实加大渔业资源养护和环境保护力度，不断加强渔政和渔船管理，努力实现我省渔业转型跨越发展。

本项目主要支持合理利用池塘、水库、自然涌泉等可利用渔业资源发展特色渔业养殖、水产健康养殖、池塘改造及水生生物养护项目。要求合理利用渔业资源，采用先进适用养殖技术，开拓水产品市场，取得显著的经济效益，通过示范、引导作用，明显带动当地渔业生产的发展，向消费者提供优质、健康、安全的水产品，以保障渔业生态安全、水产品质量安全。

（二）支持重点及环节

重点支持农业部和省厅确定的水产健康养殖项目、池塘改造项目，支持河、湖、库水生生物增殖放流项目，支持特色渔业养殖，适当支持新品种引进、示范和新技术推广项目。支持环节还包括养殖生产设施的小型改造、配套，购进优质鱼种、优质渔用

饲料等。

（三）申报材料要求

所有项目均要求编报申报材料，同时填报资金计划表。申报材料基本内容如下。

1、项目依据

申报本项目要依据上述指导思想和支持方向，说明提出项目的背景、依据，包括自然资源、市场供求、国家政策、行业发展方向及规划、领导讲话或批示等。

2、项目名称

要求体现项目的主旨，概括拟开展的工作。生产项目要包括生产形式、养殖对象等。

3、项目实施详细地址

说明项目实施的具体地址，要求明确到县（市、区）、乡（镇）、村。

4、项目建设内容

申报时要按照上述支持方面及环节，说明具体内容、规模（数量）。水产健康养殖示范项目要说明池塘改造××亩，水渠维修××米，健全生产、用药、销售三项记录等。渔业养殖项目要说明购鱼种××公斤，购饲料××吨，购药品××克（份）等。放流项目要说明放流品种、放流数量（万尾）、苗种单价、时间等。

5、项目补助标准

根据项目性质及承担单位的自筹投入及市、县补助数量确定

省级补助标准。要求市、县财政按1：1与省财政资金配套。市、县财政不支持的省厅一般不支持。市、县计划安排支持的资金当年不落实的，次年将根据不落实资金的数量相应减少补助资金，用于支持市、县财政资金落实好的市、县。

6、项目预算

2012年计划以上年下达额度的160%申请财政资金，各市和厅直单位可按此比例申报资金。根据生产和工作需要，结合本次资金额度确定项目规模，根据规模计算项目投资额。要求项目集中、突出规模、突出效益，使有限的资金能够集中使用，取得更好的投资效益。

7、项目效益

水产健康养殖示范项目效益情况要说明水产品质量安全指标、药残抽检合格率、创建健康养殖示范场数量等。生产项目效益情况要说明产品名称及产出量，包括总产量（单位：吨）、总产值和纯利润（单位：万元）。放流项目效益情况要说明预计增加的产量（单位：吨）、总产值（单位：万元），产量、产值较上年提高的百分比。

8、项目实施时间

项目实施时间为2012年1月—12月，一般不安排跨项目。

9、项目实施单位

全省各级各类水产养殖、水产科研、技术推广单位可申请使

用渔业生产补助资金。

申报时要写明实施单位的规范名称，说明其所在地、单位性质、隶属关系、人员构成、技术力量、资产及经营管理（或病害防治、监测工作开展）等基本情况。

10、项目主管单位

项目主管单位应为省、市、县级渔业行政主管部门，即省水利厅和市、县水利（水务）局。

（四）注意事项

各市要切实加强对水产健康养殖的领导和落实，对于经健康养殖验收合格的养殖场，省厅可连续给予支持，对于验收不合格的养殖场将减少或停止支持。各市可上报1－2个健康养殖示范场，太原、长治、运城、临汾等主产市可申报两个以上健康养殖示范场。水库、湖泊养殖以增殖放流项目形式进行申报。

各市要在项目申报“备注”栏中要注明申报单位养殖证申领情况和无公害产地、产品认证情况，对于水产品检测不合格或未取得水域滩涂养殖证的养殖场、未取得苗种生产许可证的苗种场不予支持，各市也不要上报。

（五）其它

省厅将在黄河、海河干流、一级支流及其附属水体继续开展渔业资源增殖放流活动，放流所需资金原则上按省、市1：0.5的比例考虑，个人承包经营的水库、湖泊不予支持。各市和厅直单位可申请渔业资源增殖放流专项经费项目，运城、吕梁、大同

可申报2-3个增殖放流项目，其余各市可报1-2个放流项目。此项目申报不占计划指标，可一并申报。

（六）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市63万元、大同市48万元、阳泉市45万元、长治市54万元、晋城市45万元、朔州市25万元、晋中市64万元、运城市64万元、忻州市61万元、临汾市71万元、吕梁市45万元。

十一、渔业重点项目建设与配套补助

（一）指导思想

以科学发展观为统领，深入贯彻落实中央水利工作会议精神和省委、省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》精神，充分利用我省实施兴水战略和大水网建设为渔业发展提供的有利条件，围绕“十二五”渔业转型跨越发展的总体战略部署和力争到“十二五”末实现渔业“三个翻番、两个确保、一个稳定”的奋斗目标，提升渔业生产能力和支撑保障水平，加快结构调整，有效改善渔业基础设施条件，推进我省渔业生产能力的提高，打造一批具有我省特色，具有可持续发展能力和较强市场竞争力的渔业生产基地，实现我省渔业转型跨越发展。

（二）扶持的对象及环节

本项目扶持对象是：养殖单位、渔业合作组织、养殖户，省直渔业单位。支持环节为：池塘标准化健康养殖、湖库渔业增养殖、名优特色生态渔业和休闲观赏渔业、水产良种繁育及苗种生产补贴、渔业基础设施建设及渔业支撑保障体系建设等。

（三）建设内容

良种亲鱼更新及新品种引进；孵化设施及池塘改造与恢复（包括池塘进排水系统、道路、电力、池埂、护坡、围墙等辅助设施建设）；检验检测仪器设备购臵；水产良种选育和水生野生动物种质保存；鱼类标识；实验室、养殖车间、养殖温室、围栏、37 储养池；养殖机械、渔政执法装备、渔船检验设备购臵；渔业突发事件应急物资储备等

（四）申报条件

1、池塘标准化建设项目：项目申报单位须为有一定实力和带动能力的，具备独立法人资格的国有、集体、渔业专业合作社、民营、个体渔业单位，省、部级水产健康养殖示范场同等条件下优先扶持；项目申报单位建设规模为静水池塘养殖面积达到50亩以上，流水池塘养殖面积达到3亩以上；项目申报单位必须已取得《水域滩涂养殖使用证》、已通过无公害水产品产地认定和产品认证，苗种生产繁育单位还应取得《水产苗种生产许可证》；养殖池塘等生产设施用地可为租赁或承包土地，租赁或承包合同剩余期限不少于10年。

项目建设内容为现有老旧池塘标准化改造、恢复和新建池塘。池塘改造主要包括清淤、进排水渠、整坡、池埂、管理房、主干道路、水路、电路的建设，养殖机械设备配套，生产、质检、水处理等仪器设备购臵以及优质苗种、饲料的引进和购臵，池塘底部微孔增氧设备的配备等；恢复新建池塘主要包括土方开挖、池埂、鱼池、渠道建设、水路、道路、输变电线路、机井、库房、管理房等建设、养殖机械设备配套，生产、质检、水处理等仪器设备购臵以及优质苗种、饲料的引进和购臵，池塘底部微孔增氧设备的配备等。

根据各市的生产实际和工作需求，按照改造池塘每亩补助

2500元，恢复新建池塘每亩补助5000元的补助标准，采取“先验收，后拨款”的资金管理方式和补助办法，对每个项目进行补助。

2、湖库渔业增养殖项目：选择大水面增殖面积在1000亩以上；或滤食性网箱养殖面积在1000平方米以上；或投饵式网箱养殖面积在500平方米以上；小水体精养和半精养养殖面积在200亩以上的水域进行扶持。项目建设单位应为国有水库管理单位、个体养殖户、农民专业合作社和民营企业，具备独立法人资格，已取得水域滩涂养殖证。每个项目补助资金15-30万元。项目资金主要用于购臵养殖苗种。

3、水产良（苗）种繁育及水产良种、苗种补贴项目：项目申请单位应为已取得水域滩涂养殖证和水产苗种生产许可证，生产的苗种质量符合安全要求，具备良种生产能力的国家级或省级水产良种场。苗种补贴项目申报单位为：草、鲤、鲫、鲂四个品种水花年繁育能力达到1000万尾以上或夏花年繁育能力达到100万尾以上，冷水鱼（鲟鱼、虹鳟鱼）发眼卵生产能力在50万粒以上的水产苗种繁育场。良种补贴内容为：团头鲂、加州鲈、黄河鲤、黄河鳖、新吉富罗非鱼、鲟鱼、虹鳟等七个品种引种和保种选育；苗种补贴内容为：草、鲤、鲫、鲂四个品种的水花、夏花及鲟鱼、虹鳟鱼发眼卵。

按照虹鳟发眼卵每粒补贴0.05元，鲟鱼发眼卵每粒补贴0.1元，草、鲤、鲫、鲂水花每万尾补贴5元，夏花每万尾补贴80

元，良种引种每万尾补贴1万元，良种保种选育每万尾补贴1万元标准，每个项目补助资金10-30万元。

4、名优特色生态渔业和休闲观赏渔业项目：项目建设单位应为国有渔业单位、集体经济组织、个体养殖户、农民专业合作组织及民营企业等。具备独立法人资格，已取得水域滩涂养殖证，苗种生产单位已取得水产苗种生产许可证，已通过无公害水产品产地认定和产品认证。养殖品种具有较高经济效益和推广价值的优良养殖品种，或有较大市场需求的养殖品种。建设规模应控制在静水池塘养殖面积50亩以上，流水池塘养殖面积3亩以上，观赏鱼养殖车间或温室面积在100平方米以上，湖泊养殖面积控制在500亩以上，水库养殖面积控制在1000亩以上，淤地坝或塘坝面积控制在100亩以上。属租赁土地进行建设的，其租赁年限不得少于10年。每个项目补助资金控制在20-30万元。休闲观赏渔业项目优先支持省级休闲观赏渔业示范园区。

建设内容和重点区域为：一是在晋城、临汾、朔州、大同、长治、吕梁、晋中等冷泉水资源分布广且集中的地区，发展鲑鳟鲟等冷水鱼养殖。建设内容：苗种的引进、繁育，新技术试验、示范、推广和应用，学习交流及技术培训，饲料和渔药的研发与试制等；二是在临猗、万荣、永济、河津等沿黄地区，实验示范推广黄河鳖仿生态池塘养殖。建设内容：苗种的引进、繁育，新技术试验、示范、推广和应用，学习交流及技术培训，优质饲料、渔药的购臵等；三是在莲田资源较为丰富的芮城县、清徐县、侯

马市、曲沃县四县市发展万亩莲池养蟹（鱼）生态渔业工程。建设内容：莲池整修、河蟹苗种和鱼种购进、饲料购进、防逃设施建设等；四是在运城盐池大面积推广南美白对虾的养殖。建设内容：建设虾苗驯化标粗车间一座、引进无病毒虾苗；五是以太原、大同、阳泉为核心发展加州鲈、黄颡鱼养殖。建设内容：引进进口加州鲈鱼苗和黄颡鱼鱼苗，建设加州鲈低温饲料储藏设备；六是省级休闲观赏渔业示范园区建设。建设内容：观赏鱼养殖车间或温室大棚改造、亲本引进、保种与选育、技术培训服务与宣传，渔业设施设备更新和改扩建、环境美化、配套服务设施建设等。

5、水生生物资源增殖放流项目：项目建设单位应为各级渔业行政主管部门、承担或参与放流任务的单位。资金使用方向主要为国家水生生物资源增殖放流项目资金配套、放流苗种费、检验检疫费、渔政执法费、放流效果评价费和仪器设备购臵等。每个项目补助资金控制在10-30万元。

6、渔政、渔船管理体系及突发事件应急处臵队伍建设项目：建设单位应为已成立渔政监督管理机构和水产品质量检测机构的市、县及水库管理单位（附当地编制部门机构批复文件），具备独立法人资格，财务独立核算，能够独立承担经济或法律责任。每个项目补助资金控制在10万元左右。资金使用方向主要为渔政指挥系统、渔船检验、渔船救助设备及渔业应急检验检测设备及物资购臵等。

7、水产品质量安全检测与管理项目：项目申报单位为各市

水利（水务）局和已通过计量认证的市、县级水产品质量安全检测单位。每个项目补助资金5-15万元，主要用于产地水产品、水产苗种和市场水产品质量安全检测及无公害水产品产地认定、产品认证的养殖水环境和产品检测，水产品质量安全执法检查、宣传和培训、风险评估、形势分析会商、抽样费等。

8、渔业水域生态修复型珍稀物种养护项目：建设单位应为水生野生动植物保护管理部门、具备一定工作基础的科研单位或取得省级渔业主管部门颁发的特种许可证、具备一定繁育条件和实力的珍稀物种养殖民营企业。项目建设单位为民营企业的，须具备较成熟的珍稀物种驯养繁殖技术及基础条件, 主要技术负责人具有相关工作经历。繁殖场所、设施面积不少于500平方米，注册资金不少于100万元。每个项目申请省级投资的规模为20万元。

（五）注意事项

名优特色生态渔业项目投资以项目单位自筹为主，省级补助资金为辅，项目单位自筹占总投资的70%以上，省级补助资金占总投资的30%以下。休闲渔业示范园区建设采取项目单位按照《山西省省级休闲渔业示范园区建设要求》和《山西省省级休闲渔业示范园区考核评定标准》的要求先行建设，省厅组织专人进行验收，验收合格的，省水利厅采取以奖代补的方式进行补助，平均每个休闲渔业示范园区以奖代补20万元；观赏鱼示范园区建设采取省补与市县配套、单位自筹相结合的方式投资建设，省、市

投资的比例为1：0.5。

（六）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市80万元、大同市60万元、阳泉市50万元、长治市90万元、晋城市50万元、朔州市40万元、晋中市90万元、运城市150万元、忻州市60万元、临汾市90万元、吕梁市60万元。厅直350万元。

十二、小水电工程配套与建设补助

（一）项目总体思路

水电是清洁可再生的绿色环保能源，党中央国务院非常重视，2011年中央1号文件中明确指出：积极发展水电，加强水能资源管理，规范开发许可，强化水电安全监管。”农村水电是直接服务于“三农”的中小型基础设施和公共设施。小水电补助资金主要用于水能资源较丰富的地区水电开发，已建水电站改扩建和技术更新改造及输变电等项目，实现以水兴电，以电促水，提高水能资源利用率，确保农村水电安全生产运行。通过项目实施，为边远贫困山区工农业生产、生活提供电力保障，降低农村电价，减轻农民负担，实现扶贫、生态、社会三效益，进一步推动社会主义新农村建设步伐。

（二）项目申报要求

1、项目申报的指标：市（地）别、项目名称、项目性质、装机容量、建设内容、目标效益、投资、项目实施单位、项目申报文号。

2、项目申报表填报说明：

市（地）别——电站所在的市、县名称。项目名称——电站及输变电名称。

项目性质——包括新建、续建、改扩建、更新改造、维修、水毁等。

装机容量——新建和续建电站要填写电站设计容量、改扩建电站要填写改扩建的机组容量、水毁电站要填写水毁修复的机组容量、其余的电站要填写电站总装机容量。

建设内容——包括拦河枢纽工程、引水工程、前池、压力管道、厂房、机电设备、尾水工程、输变电工程、电气自动化等。

目标效益——通过小水电财政资金的补助，电站年可增加发电量、装机、经济效益、生态效益和社会效益。

投资——总投资，其中包括国补（省直管县）、自筹。项目实施单位——包括市水利局、县水利局、县水电公司、水电站。

项目申报文号——县电站填写县水利局的申报文件号、省、市直属电站填写电站主管单位申报文件号。

3、项目申报条件及要求：全省已建水电站、续建水电站、列入省、市、县水能开发规划的新建水电站。项目申报时要对水源有保证的、自筹资金能够落实的、有发展潜力的、地方积极性高的，存在安全隐患的和经济效益明显的电站进行申报，并对水电站的生产情况、运行现状、经济状况及供电质量进行简要说明。

（三）项目建设内容及支持环节

1、主要建设内容：第一，水电站设备更新改造，水轮机、发电机、调速器、配电屏、高低压开关柜、闸门等设备技术更新改造。第二，水电站拦河坝及引水工程维修，拦河坝、引水渠道、隧洞、涵洞、渡槽、压力管道、前池、尾水渠等工程维修。第三，46 水电站水毁修复，厂房清淤、滑坡改线、部分机电设备购臵安装。第四，水电站自动化改造，电气一次、二次设备自动化改造。第五，水电站输变电设施维修改造。第六，水电站改扩建工程，拦河坝、引水工程及厂房的加高、加固，机电设备的购臵安装等。第七，水电续建工程，续建水电站的部分机电设备购臵、输配电设备安装及线路架设和水电站扫尾工程建设。第八，新建水电工程的前期工作。

2、支持环节：政策引导，技术支持，资金落实，检查监督。

（四）项目补助标准

水电站设备更新改造5—20万元/项；水电站引水工程维修5-10万元/项；水电站水毁修复5—20万元/项；水电站自动化改造20—40万元/项；水电站改扩建10—30万元/项；水电续建工程10—30万元/项；水电站新建工程5—45万元/项。

（五）项目实施时间 项目实施时间为2012年。

（六）项目绩效评价

小水电项目在财政资金补助的支持下，不仅可增加发电效益，而且社会效益十分显著。通过小水电建设，要恢复部分水电装机，减少水电资产的流失，充分利用水能资源，加快小水电可持续发展；通过小水电建设，要改善当地基础设施，带动相关产业的发展；通过小水电建设，修建蓄水工程，涵养了水源，补充了地下水，改变周边干燥环境，增加植被，并且可以改善地方生

态环境，加快中小河流的治理，带动当地旅游业的发展，进一步的推动社会主义新农村建设的步伐。

（七）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：大同市100万元、阳泉市100万元，长治市500万元、晋城市850万元、晋中市100万元、运城市120万元、忻州市120万元、临汾市100万元、吕梁市100万元、厅直150万元。

十三、水务一体化工程建设

（一）项目安排的指导思想

为了优化水资源配臵,解决制约我省城镇可持续发展水利问题，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规、规定和2011年中央一号文件和中央水利工作会议要求，大力推进我省水务一体化建设进程，支持、鼓励涉水事务的统一管理，优先安排新挂牌水务局的水务工程建设项目，优化水资源配臵，充分发挥一体化管理体制优势，实现水资源的合理开发、利用、配臵、节约和保护水资源，逐步建立起水利设施完备、运行良好、经济、社会和生态效益显著的水务管理体系。

（二）项目实施范围和内容

项目实施范围:一是新挂牌水务局的水务工程建设项目，二是已经实现城乡水务管理的水务局。

水务建设项目是指已经实现城乡水资源统一管理、配臵、节约、保护的市、县两级水务局，用于完善水务一体化建设的新建、改建、扩建和维修等工程项目。具体实施项目主要用于：

1、城镇和工业供水管网建设；

2、城市供水水源地保护建设；

3、中水利用工程建设；

4、供水水质化验设备、供水监控系统建设工程等；

5、用于水务一体化管理数字信息系统建设和水务、水政培训等。

新成立、挂牌的市、县水务局优先安排计划，一次性补助投资200万元的水务工程建设项目（上报水务工程项目时，需要附市县编办的批文等资料；对弄虚作假、套取国家投资的市县，一经查实，将严肃处理）。对前期工作准备充分、自筹资金有保证、水资源优化配臵作用明显的水务项目优先安排。

（三）项目申报程序

由县（市、区）级水务局申报具体的项目材料，市级水利（务）局对县水务局所报工程项目进行认真审查、择优筛选，汇总后报省厅财务处，抄报省厅政策法规处；项目所属市县水务局对所报项目的真实性、合法性、可行性负责。

（四）项目申报的具体要求

所报项目需要填报以下内容：

1、项目名称：指所申报项目的具体水务工程名称；

2、项目性质：指新建、扩建、改建等；

3、项目建设起止年限与实施时间：对于规模较大的供水工程等项目，可制定分实施计划，分安排；

4、项目实施详细地址：指项目工程具体所在位臵及实施与受益范围等；

5、项目建设主要内容：包括项目的主体工程及其他工程建设的工程量与具体内容；

6、项目目标效益：通过项目的实施，可达到的预期目标，包括新增效益和改善效益；

7、项目预算：包括至上年底累计完成投资情况、本年计划投资、其中申请国家补助资金和自筹资金情况；

8、项目实施单位；具体实施项目的水利法人单位；

9、项目主管单位：指实施项目法人单位的上一级水利业务主管部门。

10、凡新挂牌的水务局投资在50-200万元的投资项目和使用国家水利建设资金在50万元（含50万元）以上的项目，还需要提交以下材料：

编制项目可行性研究报告（或初步设计报告），并填报“财政水利专项资金项目申报标准化文本”； 要对项目背景（即简要说明项目所在地的自然地理、社会经济和水资源现状，当前城镇供水现状及存在问题）、项目概况（所申报项目的总的情况及预计工程量和投资及效益方面的综述、工程质量保证措施等）、项目依据、项目投资与效益等进行详细说明。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市200万元、大同市200万元、阳泉市100万元、长治市50万元、晋城市50万元、朔州市50万元、晋中市100万元、运城市150万元、忻州市100万元、临汾市100万元、吕梁市100万元、厅直单位100万元。

十四、节水型社会建设

（一）项目指导思想

为全面落实中央一号文件、中央水利工作会议精神和山西省委、省政府《关于加快水利改革发展的决定》（晋发„2011‟21号）文件精神，全面实施最严格水资源管理制度，积极实施用水效率控制“红线”建设，大力推进全省节水型社会建设，积极推进城乡供水一体化建设，提高水资源优化调度和配臵能力，以水资源的持续利用和保证供给支撑全省经济社会转型跨越发展。

（二）重点扶持范围和对象

1、节水示范项目：

国家级和省级节水型社会建设试点地区的节水规划的节水示范项目

非试点地区技术先进、具有典型推广意义的项目；节水型园区（社区、校区）示范工程、居民小区中水利用示范工程，废水处理再生水回用示范工程，矿坑水、雨水等非常规水源利用示范工程；重点企业水平衡测试及先进节水技术推广等。

2、节水和水资源保护宣传

节水宣传，重点是学校节水教育，包括节水宣传栏、节水宣传书刊等。

3、城乡供水水务一体化建设：

水务一体化管理的城乡供水水源和供水系统建设；推动我省水务体制改革。对实行水务一体化管理的城市、县（区）的污水处理及回用设施，进行适当补助。

（三）项目申报表填报说明

主要包括项目背景、必要性和可行性、总体目标、主要工作内容、工程形式、总投资概算、资金筹措方案及落实情况、实施进度安排、预期成果与效益、实施条件及保障措施等；

1、项目名称：

XX节水型社会建设试点，XX节水示范工程，XX供水工程;

2、项目实施详细地址： XX县XX乡（镇）

3、内容要求：

项目背景、必要性和可行性、总体目标、主要工作内容、工程形式、总投资概算、资金筹措方案及落实情况、实施进度安排、预期成果与效益、实施条件及保障措施等；

4、项目实施单位：

全国节水型社会试点市、省节水示范县等市、县水行政主管部门单位以及项目实施单位

市、县水务局

5、项目主管单位： 市、县水行政主管部门

6、批复文件

规划、可研、实施方案等批复

（四）项目实施时间 项目实施时间为2012年。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市200万元、大同市200万、阳泉市300万元、朔州市200万元、忻州市300万元、吕梁市300万元、晋中市300万元、长治市300万元、晋城市300万元、临汾市300万元、运城市300万元。

十五、重点水源地及地下水保护

（一）项目指导思想

为全面落实中央一号文件、中央水利工作会议精神和山西省委、省政府《关于加快水利改革发展的决定》（晋发„2011‟21号）精神，全面实施最严格水资源管理制度，加强重点水源地和地下水保护，实施水源臵换和关井压采，推动水生态保护与修复，提升水资源配臵能力和管理水平，以水资源的持续利用和保证供给支撑全省经济社会转型跨越发展。

（二）重点扶持补助范围和对象

1、重点水源地保护

地表水水源地、地下水水源地的重点水源地保护区整治及供水水源调整、应急备用水源建设保护工程，包括城乡集中供水、工业企业自备水源的265个地表水、地下水重点水源地的重点区域清理、环境整治、水源涵养工程以及水源地监测项目。

2、水生态保护与修复工程

水源地生态保护工程，河流治理、湿地建设等水生态修复与保护工程。

3、超采区治理和地下水保护

地下水关井压采方案编制及组织实施工作，全省22个超采区以及六大盆地开展的关井压采封（填）井工程、替代水源工程及供水管网系统等超采区治理工程。

（三）申报具体要求

主要包括项目背景、必要性和可行性、总体目标、主要工作内容、工程形式、总投资概算、资金筹措方案及落实情况、实施进度安排、预期成果与效益、实施条件及保障措施等；

1、项目名称：

XX重点水源地，XX水生态修复与保护工程，XX地下水保护工程;

2、项目实施地点： XX县XX乡（镇）

3、内容要求：

项目背景、必要性和可行性、总体目标、主要工作内容、工程形式、总投资概算、资金筹措方案及落实情况、实施进度安排、预期成果与效益、实施条件及保障措施等；

4、项目实施单位：

市、县水行政主管部门单位以及项目实施单位

5、项目主管单位： 市、县水行政主管部门

6、批复文件

规划、可研、实施方案等批复

（四）项目实施时间 项目实施时间为2012年。

（五）申报项目资金规模控制数

2012申报项目资金规模控制数为：太原市150万元、大同市200万、阳泉市150万元、朔州市150万元、忻州市150万元、吕梁市200万元、晋中市150万元、长治市150万元、晋城市150万元、临汾市200万元、运城市200万元；

第四篇：2012苏州市加快信息化建设专项资金项目申报指南（本站推荐）

关于发布《2012苏州市加快信息化建设专项资金》

项目申报指南的通知

各区经信局、园区经发局、高新区经改局：

为进一步推进我市信息化建设，促进软件和集成电路产业跨越发展，根据苏州市财政局、苏州市经济和信息化委员会联合下发的《关于印发〈苏州市市级加快信息化建设专项资金管理办法〉的通知》（苏财规字[2011]2号）文件要求，按照国家、省有关信息化建设要求和信息化发展趋势，结合苏州实际，我委会市财政局制定了《2012苏州市加快信息化建设专项资金项目申报指南》，现予发布。

请各地按照通知要求，会同当地财政主管部门切实做好本地区项目申报组织工作。有关项目的具体申报要求将另行发文通知。

附：《2012年苏州市加快信息化建设专项资金项目申报指南》

苏州市经济和信息化委员会

二○一二年六月四日 2012苏州市加快信息化建设专项资金

项目申报指南

根据苏州市信息化建设的需要和《苏州市加快信息化建设专项资金管理办法》，制定本指南。

2012重点支持“智慧苏州”建设项目、信息化和工业化融合公共服务体系建设、提高我市信息化发展指数水平的相关建设项目，以及云计算、物联网等新一代信息技术、软件产品的研发和产业化。

（一）企业信息化类项目 A、企业“两化融合”项目

1、计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、计算机辅助工艺设计（CAPP）、企业设计研发产品数据管理（PDM）、知识管理（KM）等技术在设计研发环节的信息化应用项目。

2、制造执行系统（EMS）、计算机集成制造系统（CIMS）、计算机柔性制造（CFMS）、敏捷制造系统（AMS）、质量管控等在生产制造环节的信息化应用项目。

3、客户关系管理（CRM）、供应商关系管理（SRM）、供应链管理（SCM）等在产品流通和市场营销环节的信息化应用项目。

4、企业资源规划（ERP）、企业产品生命周期管理（PLM）等在企业信息化协同工作、集成应用方面的信息化应用项目。

B、面向行业或中小企业信息化服务平台

1、以供应链为服务特征的，为上下游企业提供生产、经营活动中需要的相关信息服务的第三方信息化平台。

2、以电子商务服务为特征，面向行业或中小企业提供综合电子商务服务，具有自主品牌的电子商务平台（B2B）。

3、以综合咨询为服务特征的，为企业提供企业所需技术、管理或培训等信息化专业咨询服务的第三方信息化平台。

4、为行业、企业提供生产、质量管控、经营精细化管理服务的第三方信息化平台。

5、以物流管理为特征的，为企业提供物流管理所需信息服务的第三方或第四方信息化平台。

6、以节能减排、绿色环保、资源综合利用为服务特征，为企业提供相关技术、服务的第三方信息化平台。

（二）社会信息化类项目

1、“智慧苏州”确定的重点推进项目。

2、具有创新性和市场发展前景的电子商务（B2C）及新型电子支付工具的应用平台。

3、信息技术在基层社区、社会管理等信息化应用中的典型项目或第三方平台。

4、应用信息技术为老年人、残疾人等弱势群体服务的社会信息化应用项目或第三方平台。

5、在农业生产、管理、流通、营销等各环节应用信息技术，促进农业增产，农民增收，农村社会管理的典型信息化应用项目或第三方平台。

6、在肉菜产品、食品加工、运输、营销、质量安全以及产品质量追溯体系建设、餐厨垃圾回收等方面典型的信息化应用项目或第三方平台。

7、基于提高城市信息化水平的，便民惠民的其他典型信息化应用项目或第三方平台。

（三）软件和信息服务业类项目

1、基础软件产品：操作系统、数据库、开发工具和各类中间件的研发及产业化。

2、云计算软件及技术：海量信息处理、数据挖掘、存储、建模与融合技术的研发及应用，云计算应用软件的研发及应用，云计算创新平台的研发及应用。

3、物联网软件及技术：物联网软件产品的研发与产业化、面向行业和区域应用的物联网公共服务平台等。

4、工业软件：制造业过程管理和控制软件，产品设计研发和企业经营管理软件，工业装备的嵌入式软件，监测监查、分析诊断、污染控制处理、智能生产、节能减排、低碳环保装备的管理软件与集成系统。

5、信息安全软件：信息安全综合防御系统及产品性能检测工具的开发，备份、灾难恢复工具的开发，网络安全预警系统和安全事件响应、处置系统的开发，不良信息识别系统，三网融合、云计算和物联网等新一代信息技术应用的信息安全解决方案。

6、重点行业应用软件：智能电网软件（实时监控与预警系统、新能源管理系统、调度自动化系统等）、智能交通软件（交通视频智能传感分析及预警系统、交通监控及管理系统、轨道交通安全保护系统等）、智能金融交易软件（策略交易、程序化交易、量化投资系统等）、智能环保软件的研发及产业化等。

7、网络信息服务：特色电子商务系统、网络购物及支付系统、互联网精准搜索技术与产品、新一代互联网技术应用平台软件和互联网服务。

8、数字内容服务：场景数字化仿真展示和还原处理软件、三维虚拟数字内容处理软件、数字内容音频视频智能处理软件、基础地理信息公共服务软件、动漫和网络游戏开发支撑软件等。

（四）集成电路类项目

1、物联网关键器件：物联网新型MEMS传感器、智能化传感节点、大规模无线传感网组网及多网融合核心设备的研发和产业化等。

2、集成电路：高端通用芯片（物联网、无线射频、智能卡、三网融合、新型显示、数字音视频、汽车电子、船舶电子、电力电子等）、先进封装测试技术、专用设备的研发和产业化。

3、集成电路设计服务：高性能集成电路设计服务平台、SoC（片上系统）芯片设计与解决方案。

（五）奖励类项目

1、鼓励企业做大做强奖励

鼓励软件和集成电路设计企业做大做强，对营业收入首次超过5000万、1亿、5亿、10亿元的软件和集成电路设计企业，给予相应奖励。

2、产业载体建设水平奖励

鼓励软件产业和集成电路产业基地和园区建设，加强产业集聚，对认定的苏州市软件和集成电路产业园及获得国家级和省级软件产业和集成电路产业基地或产业园区称号的单位给予奖励，用于加强管理、提升服务。

3、鼓励软件人才培育奖励

鼓励国内外著名高校、培训机构在苏州开展软件专业和集成电路设计专业教育，对考核命名的“苏州市软件和集成电路设计人才培训基地”给予奖励。

4、鼓励软件产品研发奖励

（1）对软件著作权登记和集成电路布图设计著作权登记给予奖励；（2）对新认定的软件产品给予奖励；

（3）对获得“苏州市优秀软件产品”称号的企业给予奖励；

（4）对获得“江苏省优秀软件产品奖（金慧奖）”称号的企业给予奖励。

5、资质认证奖励

（1）对新认定的软件企业和集成电路设计企业给予奖励；

（2）对获得“江苏省规划布局内重点软件企业”称号的企业给予奖励；

（3）对获得“国家规划布局内重点软件企业”和“国家规划布局内集成电路设计企业”称号的企业给予奖励；

（4）对通过CMMI三级以上认证的企业奖励；（5）对通过ISO27001认证的企业奖励。

（六）管理工作类项目

1、创建中国软件名城课题研究；

2、云计算、物联网等新兴产业课题研究。

第五篇：2009济南市信息化发展专项资金项目申报指南

2009济南市信息化发展专项资金项目申报指南

一、软件业

（一）研发项目

1、面向服务架构的大型行业应用平台,中间件与运行平台等国产基础软件的开发与产业化

2、规模化软件生产平台，软件构件开发工具、管理工具，以及数据库管理系统软件构件化生产开发平台

3、嵌入式操作系统及其开发平台

4、密码服务平台、跨网络数据交换安全软件、数据库安全加固及知识挖掘系统等信息安全软件

5、社保、医疗、电力、交通、教育、三维地理信息等行业应用软件

6、汽车电子、机床电子、智能家电以及工业设计、生产装备、经营管理、市场流通等关键环节的工业应用软件

7、基于3G应用软件、移动商务解决方案

（二）产业化示范项目（此类项目需由软件企业和本地应用单位共同申请）

1、国产三维CAD软件研发及产业化

2、节能减排、节能降耗推广应用软件

（三）园区基地建设

1、中日IT桥梁工程师示范基地建设

2、软件外包共性设施和服务平台建设

3、动漫游戏等新兴产业发展载体及品牌建设

（四）奖励（补助）项目

1、首次列入“国家规划布局内重点软件企业”

2、新入选的“全国软件百强企业”

3、入选本“济南软件十强企业”

4、本境内、外首发上市的软件企业

5、本通过CMM认证和ISO270001等信息安全认证的企业

6、通过海关出口的软件按照出口额增量超过50万美元的，增量部分每1美元奖励5分人民币

7、IT桥梁工程师鼓励性补贴

二、电子信息产品制造业

(一)产业化项目

1、新型元器件、高端线路板、挠性覆铜板、敏感元件与传感器、激光晶体、风力发电及太阳能发电用重载连接器产业化；功率器件芯片与模块研发及产业化

2、大屏幕拼接显示控制系统产业化

3、应用逐点校正技术的高亮度LED显示屏产业化

4、与3G相结合的网络电话、基于MIMO-OFDM（正交频分复用）技术的宽带多通道微波收发信机等通讯终端产业化

5、汽车电路智能控制、智能车身控制及仪表系统等汽车电子产业化

6、输配电网新型动态无功补偿装置的研发及产业化

(二)示范应用项目(需研发单位与应用单位联合申报)

1、RFID在食品安全追溯、医药卫生管理等领域的推广应用

（三）园区及支撑平台建设

1、RFID应用演示及技术服务支撑平台建设

2、电子元器件产业共性技术平台建设

3、省级电子信息产业园公共服务、技术支撑体系与省级工程技术中心建设

三、信息技术推广应用

（一）工业信息化领域

1、信息技术在企业研发、设计、生产、供销、管理等环节的应用

2、信息技术在安全生产、节能降耗减排及资源可循环利用与可持续发展领域中的应用

3、行业信息化推广应用公共服务平台建设以及中小企业信息服务平台建设

（二）农业和农村信息化领域

1、在农业生产、管理、营销等环节应用信息技术，促进农业增产增收的项目

2、促进涉农信息资源整合，提供农业综合信息服务，加强农村医疗卫生、教育培训、非农就业等改善农村民生的项目

3、依托互联网、广播、电视、手机、固定电话等多种载体的农村信息服务项目

（三）现代服务业及电子商务领域

1、商贸与物流企业在物流配送、仓储运输、批发零售、连锁经营等过程应用信息技术，取得良好经济与社会效益的项目

2、企业电子商务应用项目、第三方电子商务交易和服务平台建设项目

3、电信增值业务发展、新兴信息服务业项目

（四）试点、示范和重点专项

1、基于三维全景图技术的“数字泉城”工程以及全运会济南赛区地理信息门户网站、信息服务屏、信息化服务厅建设

2、信息化社区建设，支持信息技术在社区建设管理和便民服务等方面的应用

3、依托公用信息平台开发的跨部门信息共享和业务协同示范工程

4、农业信息化示范村建设项目

四、信息基础设施与信息安全产品

(一)信息安全

1、信息安全支撑平台建设

2、基于自主研发的面向基础信息网络和重要信息系统等核心应用的信息安全产品

3、信息安全检测、风险评估

（二）信息基础设施

1、宽带无线城域网试点工程

2、虚拟化技术推广应用试点工程

五、信息技术人才培养

1、促进规范信息技术社会培训机构发展

2、支持骨干企业与培训机构联合举办的信息技术高层次、高技能人才培训项目

3、支持信息技术人才实训基地、实习基地建设

4、支持具有自主知识产权的课程体系研发

六、规划及重大项目策划

1、济南市信息化“十二五”规划思路研究

2、数字泉城建设研究

3、创建中国软件名城战略研究

4、济南电子信息产业特色基地策划与可行性研究