唐山港京唐港区煤炭储运堆场工程海洋环境影响评价报告书第二次信息

第一篇：唐山港京唐港区煤炭储运堆场工程海洋环境影响评价报告书第二次信息

唐山港京唐港区煤炭储运堆场工程 海洋环境影响报告书第二次信息发布文本

建设单位：唐山港集团股份有限公司 评价单位：南京师范大学

2016年7月

本文内容为现阶段环评成果。唐山港集团股份有限公司、南京师范大学所对所发布信息的真实性负责。下个阶段，将在将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善或调整。

唐山港京唐港区煤炭储运堆场工程海洋环境影响报告书简本

1、工程概况与工程分析

本工程位于已建停车场及四港池围堰之间，利用煤炭泊位T5、T9机房留有的卸车、装船接口，建设煤炭储运堆场，货种为煤炭，堆场年周转量1000万吨，堆场容量（实际布置值）153万吨。本工程共设候工楼、9#变电所、10#变电所3个单体，总建筑面积6624.8m；构筑物有2#集水池、3#集水池、皮带机及转接机房基础、防风网等。工程占地面积为57.2994hm，工程南部为海域，总用海面积33.1145hm，已确权用海面积29.1845 hm，本次申请用海面积为3.93 hm，工程不占用自然岸线。工程总投资为117943.23万元，施工期约12个月。占用海域全部位于河北省乐亭县临港产业聚集区（京唐港区）区域建设用海规划范围内，且已经在区域建设用海实施阶段完成填海造地工作。

陆域形成依托港池航道疏浚土方进行回填，为满足吹填造陆的需要，回填作业采用先围后吹与边围边吹相结合，分区分阶段回填的方式进行，最后整个回填区域一起形成陆域设计场地。工程地基处理采用强夯方式，其夯击能为2000 KN•m。强夯施工可由专用强夯机吊夯锤进行夯击，其夯击点数及遍数应满足设计要求，强夯完成后按设计要求进行夯坑回填，并进行场地整平及碾压。

由于本项目在规划用海阶段已经完成填海，因此所造成的环境污染主要为道路、堆场建设过程中产生的施工废水、生活污水扬尘及噪声。

营运期的污染物主要为堆场产生的含煤污水、生活污水、扬

唐山港京唐港区煤炭储运堆场工程海洋环境影响报告书简本

本项目布置于乐亭县临港产业聚集区（京唐港区）区域建设用海规划散货作业区内，工程所在区域随区域造陆工程整体形成，本次评价不再单独预测本工程陆域形成对于水动力条件及水环境影响。本节引用《乐亭县临港产业聚集区（京唐港区）区域建设用海论证报告》（报批稿.2011.9）中（包含本工程用海范围）进行的水动力、冲淤等分析内容。

（1）水动力环境影响分析

规划用海工程完成后，京唐港形成新的港池，港池水深和面积都增加很大。在港池内部，由于水域面积增大，潮波在港池内部传播。在港池以外，潮波由于受到港池外围堤的阻挡，在围堤的东北方拐角和港口口门附近的潮波梯度增大，在远离围堤的海域，潮波的形态没有大的变化。

工程后，潮流主要变化在于：在围堤东北拐角处，潮流流速增大；在口门引堤头附近的潮流增大；在围堤北段外侧，由于近似垂直潮流方向的围堤阻挡，使得围堤附近的流速减小；在京唐港口门引堤两侧也出现由于引堤作用形成的弱流区；京唐港内部的港池，潮流流速比港池外弱小很多，新港池内不会出现急速的潮流。

（2）泥沙冲淤环境环境的影响分析

由于工程围堤的建设主要是改变了围堤附近的潮流形态，在围堤以远的海域，潮流形态影响很小，港池外海的泥沙输运不会通过港池入口的潮流进入到港池内部，因此，工程后在新港区内部，可以保持不冲淤的状态，在口门内侧以冲刷为主，但是有小

3唐山港京唐港区煤炭储运堆场工程海洋环境影响报告书简本

理，同时在厂区建污水事故池，防止污水管道泄漏造成对环境的影响；机修油污水经油污水分离设备处理，处理后同生活污水一起排入本项目污水处理站，处理后回用于本工程绿化和道路喷洒；堆场场区清洗污水及含煤雨水收集后通过厂区后用于绿化、道路、场地冲洗用水，不在工程海域排放，不会对周边海水环境产生不利影响

因此，施工期、运营期产生的生产和生活污水不会对区域环境产生明显影响。

（4）对沉积物环境的影响

煤尘入海，污染物质在上覆水相、沉积物相和间隙水相三相中迁移转化，可能引起沉积物环境的变化，特别是悬浮物质可能通过吸附水体营养物质以及有毒、有害物质，并最终沉降到沉积物表层，从而对环境造成潜在污染。本项目粉尘主要为煤尘，参考秦皇岛主要离港煤种的浸泡实验成果。由浸泡实验结果可知：全部污染因子浓度均未超过二级排放标准的限值。可见，本项目运营期间煤尘入海对海域水质的影响不大，对沉积物环境基本上没有影响。

（5）对海洋生态的影响

本项目申请用海3.9300 hm。项目用海类型为填海造地，占用了海域空间，因而生物资源的长期损失按照填海造地进行计算，影响期限为20a。考虑到本项目位于已填海范围内，施工悬浮物对生态影响不做计算。本项目位于浅滩，游泳生物不做计算。

本工程对海洋生态环境的影响为项目占用海域导致底栖生

唐山港京唐港区煤炭储运堆场工程海洋环境影响报告书简本

5、环保措施

施工期污染防治对策措施（1）污水处理措施

施工期施工废水主要为施工机械冲洗废水和施工人员的生活废水。

施工机械投入使用过程中，各类机械冲洗将产生少量废水，施工机械化程度较高，废水产生量较少，形不成汇流，道路处于施工阶段，这部分废水经过收集后用于泼洒地面抑尘，不外排，对环境影响很小。

项目拟在工程合适位置租赁周边房屋作为施工人员临时住宿场所，就餐、住宿等生活依托周围基础设施。

（2）大气环境保护措施

为减小施工大气扬尘对周围环境的影响，建议采取以下措施：

①施工场地、施工车辆通道适时洒水；遇大风天气，应加大喷洒水量及喷洒次数，尽量不施工，用蓬布遮盖堆积的土方并及时清运；

②运输车辆不宜装载过满，采用蓬布遮盖； ③运输通道及时洒水，以减轻汽车行驶扬尘；

④在不影响工程质量的情况下，加快施工进度，缩短施工期。本项目工程量较小，经采取以上措施后，可降低施工期废气对周围环境的影响，可以达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放周界外浓度最高点颗粒物≤

3唐山港京唐港区煤炭储运堆场工程海洋环境影响报告书简本

（3）分段施工，避免开挖过长，在施工结束后及时回填。（4）在雨季时加盖篷布等措施，避免因暴雨冲刷弃土形成“黄泥水”进入周边小区等敏感点。

本工程所需的主要材料：细粒式混凝土、砖等，通过汽车运输从周边地区购买。

运营期污染防治对策措施（1）大气环境保护对策措施 1）汽车尾气保护对策措施

加强道路两侧绿化，种植能吸收或吸附汽车尾气中污染因子的树种，以进一步减小汽车尾气的影响。

2）扬尘保护对策措施

绿地作为城市净化环境措施的作用与无绿地空间相比，具有调节气候，降低空气湿度和降尘、降噪作用，绿色植被还有吸收CO2和释放氧气的作用。同时，加强对道路清扫、养护、保持道路平整、清洁，有效减少了扬尘的产生和对环境造成的影响。

（2）水环境保护对策措施

水环境污染主要为降雨冲刷路面产生的路面径流污水，初期路面径流进入道路两侧雨水管道后，经雨水稀释、沉淀、分离、自净等过程，污染物浓度降低，且路面径流污染物浓度随着降雨时间的增长而变小，冲刷路面的雨水进入雨水管道，对沿线区域水环境影响较小。

（3）声环境保护对策措施

控制主干路通行车型，在环境敏感地段要控制车速，禁止鸣

唐山港京唐港区煤炭储运堆场工程海洋环境影响报告书简本

本项目符合《河北省海洋功能区划（2011-2020）》，符合河北省海洋环境保护规划对该区域的管理要求，虽然本项目对所在海域的海洋水质环境和生态环境产生一定的不利影响，但在按照清洁生产提出的要求下，制定科学的施工方案、采用合理的施工工艺和选用先进的施工设备，建设符合要求的环保设施和采取有效可行的环保措施后，项目所产生的不利影响是可以接受的。本项目的环境风险较小，并具有显著的社会效益。

综上所述，根据本工程的特点及环境质量现状调查与环境影响预测结论分析，从海洋环境保护角度考虑，本项目在加强环境保护工作的监督和管理，严格遵守本报告提出的环境保护措施后是可行的。

第二篇：企水港通用杂货码头工程海洋环境影响评价报告书简本

附件一：

《企水港通用杂货码头工程海洋环境影响报告书简本》：

1、工程概况与工程分析（1）工程概况

雷州市企水港通用杂货码头工程建设规模为新建1个800吨级和1个500吨级（结构按1000吨级预留）通用杂货码头泊位及后方陆域配套设施，年吞吐量为20万吨。本项目占用岸线长度451 m，申请使用海域5.6685公顷，其中，建设填海造地用海面积为3.8889公顷，港池用海面积为1.7796公顷。

（2）工程分析 ●施工期

工程场地在规划码头区位置现状有一透水式抛石堤，需将其铲除，铲除堤根部时将产生少量的悬浮泥沙，铲除的石块回收工程利用。码头结构地下连续墙采用φ1000mm钻孔灌注桩连接排列而成，通过钢拉杆与后方锚定墙相连，中部回填砂。经过分析可知，整个码头基础施工对水质的影响较小，仅施打钢护筒时会导致轻微的底质泥沙起浮，产生少量的悬浮泥沙。东护岸基床抛石也会产生悬浮泥沙，但护岸与码头同时施工，护岸距离码头前沿尚有一定距离，产生的悬沙扩散范围仅限于填海围堰区内，不会对外海环境产生影响。码头港池疏浚拟采用1艘斗容为2~4 m3的抓斗船开挖疏浚土，产生的悬浮泥沙源强为0.667kg/s，源强性质近似为连续源强。疏浚泥的泥水比例按1：4，计算得到吹填施工溢流排水量480m3/h，正常吹填尾水溢流悬浮泥沙的排放浓度为150mg/L，则溢流口产生悬浮泥沙的源强为0.02 kg/s。填海施工对海洋环境的影响也不大。

施工期产生的废水包括施工队伍的生活污水、工地污水和施工船舶、机械含油污水等，由于施工期属于短期行为，只要加强污水控制并收集处理后排放，对附近海域水环境的影响不大。

本工程施工期间的固体废物主要为施工人员生活垃圾和建筑废弃物，生活垃圾由专用车船定期收集，运往填埋场妥善处理，不得倾倒入海，建筑废弃物可作为城市垃圾一并处理。

●营运期

项目建成后，主要作为通用码头及后方堆场，对海洋环境可能产生影响的主要是废水和固体废物。废水经初步处理后直接排入市政污水管网，对海洋环境的影响较小。营运期固体废物主要是到港船舶的生活垃圾，生活辅助区工作人员的日常生活垃圾和设备日常维修的生产垃圾，还有装卸作业过程中散落在码头上的落料。固体废物经处理后均可实现零排放，对周围海洋环境基本不会产生不利影响。

2、环境现状调查与评价（1）水质状况

调查海域的海水环境质量总体较好，主要污染因子为重金属铜和汞和石油类。这主要与调查海区附近石化企业和人类活动短暂性排放石油类物质有关，建议应控制海域附近企业重金属的排放量和附近船只的含油污水的达标排放。

（2）沉积物状况

工程附近海域沉积物质量良好，满足《海洋沉积物质量》（GB 18668-2002）中规定的第二类质量标准，已经达到海洋沉积物质量》（GB 18668-2002）中规定的第一类质量标准。

（3）生物状况 ●叶绿素a和初级生产力

比较20个调查站位的叶绿素a含量与初级生产力水平发现，叶绿素a与初级生产力的分布状况基本一致，分布的最高站位的区域和最低站位的区域类似。综合分析显示，调查海域的叶绿素a含量和初级生产力均处于一般水平，区域站位有较大的差别。

●浮游植物

浮游植物共出现了硅藻、甲藻、蓝藻、金藻和黄藻共5大门类19科95种，其中以硅藻门的种类最多，其次是甲藻门；本海域浮游植物密度分布范围在261.00×104 cells/m3～1137.00×104 cells/m3之间，平均为666.72×104 cells/m3，最高密度出现在Z3号站，其次为Z12号站，最低则出现在Z18号站；浮游植物密度以硅藻类居首位，其次为甲藻类；浮游植物Shannon-weave多样性指数分布范围在3.24～4.14之间，平均为3.54，均匀度的分布范围在0.64～0.79之间，平均为0.69。多样性指数及均匀度均属较高水平，说明本海域生态环境良好；最大优势种是旋链角毛藻，优势地位突出，其次为笔尖形根管藻，优势特征也较为明显。

●浮游动物

本次调查表明，调查区内出现浮游动物92种（类），分属14个不同类群；浮游动物优势种组成复杂，优势种有小拟哲水蚤、丹氏纺锤水蚤、肥胖箭虫、亚强次真哲水蚤、夜光虫、驼背隆哲水蚤、锥形宽水蚤、双生水母和红住囊虫等9种；栖息密度变化幅度较大，在（95.63~1224.38）ind·m-3之间变化，平均607.90ind·m-3；生物量变化范围为（68.44~628.57）mg·m-3，平均值为267.70mg·m-3；

全海域Shannon-wiener多样性指数和Pielou均匀度指数分别为3.34、4.31和0.87，浮游动物多样性程度属良好水平。

●底栖生物

本海湾底栖生物的平均生物量为127.06 g/m2，平均栖息密度为188.00 Ind./m2，最高生物量出现在的Z3号站，其次为Z9号站，最低生物量则出现在Z16号站；生物量的组成以软体动物占优势，其次为棘皮动物，居第三的为多毛类动物；本海区共出现了底栖生物41科55种，以多毛类动物的种类最多，其次为软体动物和甲壳类动物，占数量最大的种类是纳加索沙蚕、梭形棒角贝、棒锥螺和模糊新短眼蟹；底栖生物的Shannon-weave多样性指数平均为2.96，均匀度平均为0.94，多样性指数和均匀度均属较高水平，说明雷州企水及周围海域生态环境良好。

●潮间带生物

本海区潮间带生物平均生物量为90.08 g/m2，平均栖息密度为51.00 ind./m2，生物量以软体动物居首位，其次为棘皮类动物；潮间带生物量的平面分布表现为生物量和栖息密度均以C2断面高于C1断面，生物量的垂直分布表现为中潮区>低潮区>高潮区，而栖息密度则表现为中潮区>低潮区>高潮区；出现的潮间带生物共有40科60种，以软体动物为最多，其次为甲壳类动物，居第三的为多毛类动物；2个调查断面潮间带生物的Shannon-weave多样性指数分别为3.26和4.42，均匀度分别为0.82和0.94，多样性水平较高，说明本海区潮间带生态环境良好。

（4）渔业资源现状

本次调查，共捕获游泳生物88种，隶属于15目47科。各断面出现的种类数最多是F4断面，为38种，种类数最少是F1断面，为31种，种类数F4>F2>F3>F1；其中：鱼类61种，隶属于10目36科，鱼类中鲈形目的种类数有18科31种，占鱼类总种数的50.82%；头足类3种，隶属于3目3科；甲壳类24种，隶属于2目8科，甲壳类中虾类11种、蟹类10种、虾蛄类3种。

3、环境影响预测与评价（1）对海水环境的影响 ●施工期

根据数模分析结果，施工产生的悬沙污染以南北扩散为主，主要影响范围集中在工程附近。施工过程内超一、二类海水水质的海域面积为0.7943km2；港池疏浚可导致抓斗船周边海域悬沙增量超三类水质标准。施工范围外海域无超三类水质标准现象出现。企水湾外悬浮泥沙浓度低于10mg/L。

●营运期

工程营运期间产生的污水主要包括港口机械及车辆冲洗污水、船舶机舱及维修车间产生的含油污水、港区生活污水及船舶生活污水，包括粪便污水和洗涤废水等。港口机械及车辆冲洗污水所产生的含油污水，需在港区设置污水收集，由港口污水接收船进行接收处理。港区生活污水由管道收集后，纳入市政污水管网系统。对工程附近海域的水质环境影响不大。

（2）对沉积物环境的影响

本工程对沉积物的影响主要体现在填海施工和港池疏浚作业产生的悬浮物扩散沉降。填海区的沉积物环境将被彻底破坏；同时，港池疏浚所产生的悬浮泥沙在水流和重力的作用下，往施工区周围扩散、沉淀，造成泥沙沉积在施工区附近的底基上，改变附近底基沉积物的理化性质。由沉积物调查结果可以看出，调查海区沉积物中各调查因子均符合第一类海洋沉积物质量标准。另外，根据水质预测结果，施工产生的悬浮泥沙增量超过10mg/L的范围为0.7943km2，扩散范围较小。因此，工程施工过程产生的悬浮物扩散和沉降后，对项目周边海域的沉积物环境质量不会产生明显变化，即沉积物质量状况仍将基本保持现有水平。

（3）对海洋生态环境的影响 ●底质破坏对底栖生物的影响

根据2010年11月对工程附近海域的生物现状调查结果，距离本工程最近的Z12站的底栖生物生物量为72.20 g/m2。填海造地用海的面积为3.8889公顷，根据公式（1）计算，填海造地施工造成的底栖生物损失量约为2.81t。底栖生物按成体生物处理，商品价格按照经济贝类市场价格计算（10元/kg），则工程底栖生物直接经济损失额为2.81×103×10＝2.81万元。

根据《规程》中的相关规定：各类工程施工对水域生态系统造成不可逆影响的，其生物资源损害的补偿年限均按不低于20年计算。填海造地是属于完全改变海域属性的用海，对底栖生物造成不可逆影响，资源损害的补偿年限应不低于20年，本报告按20年计算，则底栖生物经济赔偿额为2.81×20＝56.2万元。仅供参考。

●施工期悬浮泥沙对浮游生物的影响 围堤施工和港池疏浚将产生一定量的悬浮泥沙。海水悬浮物增加将导致水体透明度下降，从而使溶解氧降低，对水生生物产生诸多的负面影响。最直接的影响是削弱了水体的真光层厚度，对浮游植物的光合作用产生不利影响，进而妨碍浮游植物的细胞分裂和生长，降低单位水体内浮游植物数量，导致局部水域内初级生产力水平降低，使浮游植物生物量降低。同时，浮游动物也将因阳光的透射率下降而迁移别处，浮游动物将受到不同程度的影响。

●悬浮物渔业资源的影响

施工时在疏浚区外围会有一定范围的SS浓度增量超过10mg/L，但游泳生物会由于施工影响范围内的SS增加而游离此处，施工作业完成后，SS的影响也将消失，鱼类等水生生物又可游回，这种影响持续时间在施工结束后比较短，是暂时性的，一般不会对该水域的生物资源造成长期的不良影响，但短期内会造成渔业资源一定量的损失。

●营运期对生态环境的影响

工程营运期间产生的污水主要包括港口机械及车辆冲洗污水、船舶机舱及维修车间产生的含油污水、港区生活污水及船舶生活污水，包括粪便污水和洗涤废水等。港口机械及车辆冲洗污水所产生的含油污水，需在港区设置污水收集，由港口污水接收船进行接收处理。港区生活污水由管道收集后，纳入市政污水管网系统。对工程附近海域的水质环境影响不大，对该海域的海洋生态环境影响也不大。

（4）对环境敏感目标的影响

本工程所在海域的环境敏感目标主要有：企水海洋生态系统保护区（在此范围内）、赤豆寮海洋生态系统保护区（840m）、赤豆寮度假旅游区（1.4km）和企水珍珠贝养殖区（3.85km）等。

本工程在企水海洋生态系统保护区内，本工程的建设将对该保护区产生一定影响，根据施工期悬浮泥沙扩散计算结果，工程施工产生的悬浮泥沙增量超过10mg/L的影响范围为0.7943km2。通过项目建设对海洋生态环境的影响分析，本填海造地施工造成的底栖生物损失量约为2.81t；本工程建设造成游泳生物损失量为48.76kg；鱼卵损失量为8.29×105ind；仔鱼损失量为2.31×105尾。

本工程距离赤豆寮海洋生态系统保护区约840m，距离赤豆寮度假旅游区约为1.4km，距离企水珍珠贝养殖区约为3.85km。根据施工期悬浮泥沙扩散计算结果，工程施工产生的悬浮泥沙增量超过10mg/L的影响范围为0.7943km2，仅限于工程附近海域，对以上环境敏感目标影响不大。

非污染物环境影响综合分析与评价（1）工程前后水动力变化

本项目填海3.8999公顷，码头前沿港池疏浚至-5.4m（当地理论深度基准面），直接改变了企水湾原有岸线和地貌，海流动力将相应发生变化。由于工程建设规模较小，其影响范围十分有限，整体而言码头建设对企水湾的潮流动力影响很小。

本工程区主要受S、SSW、SW、W、WSW、NW向波浪作用，该海区主要受亚热带季风的影响，其波浪主要是由海面风产生的风浪和外海传递的涌浪组合而成，其发展及消衰直接受季风的制约。由于工程不明显改变企水港岸线水深，因此工程实施后，基本不改变本海域波浪条件。

（2）对地形地貌与冲淤环境的影响

本工程在施工期间，导致较大面积的悬浮物含量增大，泥沙的沉降速率随着悬浮物含量的增大而增大，有利于泥沙的落淤，因此，施工期间围堰区附近泥沙落淤将增强。

工程完工后，一方面是围填海使得海域面积减少3.8万m2，一方面是浚深港池至5.4m。两者叠加的作用表现为码头周边水域流速总体减弱，局部略增强。由于码头受赤豆寮岛的屏蔽作用，波浪输沙的效果较弱，因此主要考虑潮流作用。其中变化最大处为涨潮时码头西南侧流速减弱0.03m/s，而落潮影响较小。动力增强位置为码头西北侧，流速增大0.01m/s。对于南北断面流量而言，变化值在减小0.2%~0.64%之间。可见，由于工程范围较小，且填海区域主要为原有港湾内凹处，其对南北向涨落潮流影响较小，整体水动力场变化不明显，对企水港内原有的冲淤平衡状态影响也较小。但在码头西侧航道处可能引起局部的回淤，但其量级较小。

工程实施范围较小，对原有水动力场影响不明显，其引起的冲淤态势变化也较弱，对企水港整体冲淤环境和趋势没有太大改变。

4、环境风险

根据对风险事故因素及发生机率分析，工程建成投入使用后，恶劣天气条件下发生船舶相撞而引起污染风险事故的可能性很小。

一旦发生溢油事故将对海水水质、底质、海洋生物以及渔业资源均有影响，所以必须制定严格的防范措施和应对对策，以降低风险事故发生的机率和控制、减少污染损失。

5、清洁生产

项目施工期间拟采用的施工设备齐全，并且所用的施工设备也较为成熟、先进，有利于减缓海上施工产生的污染。施工设备方面是能够符合清洁生产的基本要求的；本工程各部分的施工方案都经过了仔细比选，尽量采用了对环境影响较小的施工工艺，码头的面板、纵梁、横梁为预制构件，现场工作量小，对海洋环境影响小。桩帽、节点、护轮坎和磨耗层等为现浇，施工速度快，施工经验成熟，对环境也不会带来不利影响。本工程采用的主要施工工艺均符合清洁生产的要求。

6、环保措施 污染控制措施

（1）在各项工程施工中，应采用产生悬浮物较少的作业船只，减少挖掘作业对底质的搅动强度和范围，有效控制悬浮泥沙产生的污染；

（2）在鱼类产卵期（3月~5月）应尽量降低各项工程施工强度，应根据该海域鱼类生长及产卵习性，安排施工时间；

（3）加强对工程的管理，减少施工机械，如船舶的油污染、工程人员的生活废物及其他可能的人为事件对该海域生态环境的污染；

（4）在施工过程中需加强管理，文明施工，定期对施工机械设备进行维修保养，确保设备长期处于正常状态，发生故障后应及时予以修复；

（5）提高防患意识，在恶劣天气条件下，如风暴潮、台风及暴雨时，就提前做好安全防护工作，避免发生施工事故；

（6）运营中重视设备管线的日常维护、管理，提高设备运行的完好率，杜绝管线、阀门的跑、冒、滴、漏，减少对海洋环境的污染。

生态保护措施

（1）港池疏浚作业对该海域的海洋生物造成一定程度的破坏，建议业主与相关主管部门协商有关生态补偿的措施，当地主要经济生物的繁殖期应尽量降低疏浚与水下施工作业强度；

（2）施工过程中须密切注意施工区及其周边海域的水质变化，如发现因疏浚施工引起水质变化而对周围海域海洋生物产生不良影响，则应立即采取措施，必要时可暂停施工；

（3）应主动采取增殖放流等修复措施，以促进生态环境的恢复，对受损的海洋生物资源、水产资源进行补偿。

7、环境经济损益分析

本项目的实施还可以通过改善外部环境，带动当地交通基础设施建设相关行业的全面发展，以港口资源的开发利用引领农副产品市场的发展，并将创造新的税收增长和新的就业机会，间接产生可观的经济效益，实现该地区经济快速发展的目标。

企水港自然条件和地理位置十分优越，本项目可以加强企水镇的基础设施建设，促进当地经济发展，打破落后的基础设施对国民经济发展的限制。雷州市具有丰富的甘蔗、盐业、农副产品等资源，大量的农副产品需要出口，而且工业、农业现代化建设需要大量的化肥、钢材等，本项目可以有效实现企水镇乃至雷州市杂货的进出流通，将大大缩短货物运输的距离与周期，节省运输成本，有利于雷州市以及企水镇各产业整体协调发展。企水港多年来航道基本稳定，是北部湾优良的天然良港，本项目可以充分发挥企水港优越的建港条件和地理位置优势。

综上所述，从社会经济效益及环保角度出发，在采取相应的环保措施后，项目建设对环境的影响是可以接受的，建设本工程是可行的。

8、公众参与

本次公众参与的调查涉及到项目建设地点周边各个层次的居民，调查具有代表性，调查的结果比较真实可靠。调查结果显示，多数受访者认为项目用海能够在一定程度上促进当地经济的发展，对项目建设表示支持，但有少部分受访对象对本项目用海和实施后可能带来的环境影响问题存在一定的担忧，并提出了要保护当地群众利益和环境质量的希望和建议，同时也要求用海单位必须严格按照国家和地方有关法律法规的要求，施工期间采取有效的预防和减轻不良环境影响的对策和措施，尽可能将对海洋环境的影响程度降到最低。

公众参与调查表见附件2。

9、总体结论

本项目具有较好的社会效益和经济效益，得到了当地政府及人民群众的广泛支持。项目填海所在的海洋功能区划为企水海洋生态系统保护区，但根据项目附近海域使用现状分析，项目与海洋功能区划的关系是可协调的，项目的选址和申请使用海域的面积也是合理的。

根据项目对各方面的影响评价结果，项目如按照其设计要求，落实其环境保护措施，进行合理施工和营运科学管理，其对海洋环境的影响程度和对海洋生态环境造成的损失是可以接受的。施工期产生的悬浮泥沙对附近环境敏感区不会产生不利的影响，营运期间产生的含油污水和初期雨水对海洋生态环境和周围环境敏感区的也基本不会产生不利影响。

该码头工程未来的施工和营运过程中，在严格进行清洁生产，加强环保措施的条件下，尽可能使工程建设所带来的环境负面影响较少到最低程度，则该项目建设从海洋环境保护角度考虑是可行的。

附图 工程位置图