第一篇：20121007 “数字城市”撬动地理信息产业——地理信息行业深度研究
20121007 “数字城市”撬动地理信息产业——地理信息行业深度研究
本报告出自申万研究，分析师赵隆隆，研究支持梅剑锋，发表于2012年8月28日 URL
1.测绘部门转型,地理信息产业获空前重视
测绘部门从地图生产转向地理信息服务
测绘和地理信息是两个一脉相承的概念，代表着不同阶段的需求。
传统测绘的最终目的是编制各种地形图和专题地图。地理信息涉及更为广泛，如高程、卫星遥感、道路交通、POI(餐饮商店等兴趣点)、城市部件、地下管网以及各种与地理位置相关的社会事件等。
地理信息不仅仅只局限于空间数据本身，还包括对空间数据处理的地理信息系统(GIS,Geo-Information System)。
地理信息系统是地理信息与计算机系统相结合的产物。
中国测绘现代化发展从1981年至今一共经历了三个历史阶段：
传统测绘体系改造阶段；
数字化测绘技术体系形成阶段；
地理信息服务转型阶段；
2001年至今是实现地图生产为主向地理信息服务为主的转型阶段，以测绘信息化和数字城市地理空间框架建设为标志。
地理信息产业体系及相关上市公司：（图。新浪博客暂时无法上传图片）
地理信息产业正获得国家空前重视：
测绘地理信息发展“十二五”总体规划纲要提出“构建数字中国，监测地理国情，发展壮大产业，建设测绘强国”总体战略。
2011年5月国家测绘局正式更名为国家测绘地理信息局，标志着从地图生产转向地理信息应用和服务迈出重要一步。
2012年国家级基础测绘相关经费投入增加了1亿元，辽宁、黑龙江年基础测绘投入增长了10倍，四川、内蒙的基础测绘年投入也达到上亿元规模。
2.地理信息体现大国意志,产业发展刻不容缓
地理信息是大国的战略性资源
世界各国都把地理信息资源作为重要的战略性信息资源。
地理信息包括矿产储量分布、海域划界、人防工程分布、城乡居民分布等空间相关数据。
地理信息在海洋疆域上发挥着越来越重要的作用，“数字三沙”正在申请立项。
2011年国家海岛监视监测系统的建设全面完成，实现了4000个海岛的三维可视化管理。
地理信息产业提高大国影响力
测绘强国：对地观测数据获取能力强、卫星导航定位能力强、地理信息产业竞争力强的国家。
美国、法国、德国等国在测绘各方面都相当发达；加拿大在地理信息资源建设、以色列在对地观测数据获取、日本在测绘仪器生产等某些方面处于领先。
中国是地理资源大国，但还不能算是测绘强国。
地理信息产业具有天然的全球性，测绘强国在设备、数据和软件等地理信息产业各个环节都具有先发优势，其他国家只能处处受制于这些测绘强国。以高精度的遥感图像为例，美俄法等国先后发射了高精度遥感卫星。目前我国90%以上的高分辨率影像数据依赖进口，汶川地震发生后我国只能向欧美国家申请获得汶川震中附近的卫星影像。
我国自主控制的亚米级遥感卫星计划在“十三五”末期发射，争取到2030年实现至少有8颗高分辨率遥感卫星在轨运行。我国还计划在2020年前发射100多颗卫星，涉及从农业到城市建设等社会各个领域。
地理信息涉及国家安全，不容他国插手
地理信息涉及国家安全，1:5万地形图已属国家机密。
地形图是现代武器实现精确打击的重要工具。利用地形图提供的大地绝对坐标，遥感卫星定位精度可以从50米提高到5米。
产业链拉动能力强，国民经济发展的助推器
上游包括测绘设备和地图数据采集软件服务等，可带动计算机、移动通信和卫星导航定位产业。
中游是地图数据加工环节，可带动遥感产业和地理信息数据处理市场。
下游包括GIS应用软件、数据采集设备和解决方案，可带动各行各业的信息化建设。
测绘部门统计数据表明我国地理信息产业关联度大于1：10。 从国外经验来看，地理信息产业可以成为国民经济发展的助推器。
2006-2007年澳大利亚由于采用地理信息而增加的居民消费累积在35.7亿至68.7亿美元之间，占居民消费总额的0.61%-1.16%。
美国劳工部于2004年把地理空间信息技术与纳米技术、生物技术一起并列为劳动力高增长行业。
3.数字城市撬动地理信息产业
数字城市能够解决信息共享和重复建设难题
数字城市全称是“数字城市地理空间框架”，它提供跨部门的基础平台，核心是建立全国各级地理信息数据库。
数字城市包括大地测量控制、数字正射影像、数字高程模型、道路交通、水系、行政境界和地籍数据库等。
数字城市可应用于城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活等各个方面。
我国地理信息产业启动时间至少比美国晚十年。
数字城市撬动地理信息产业
截止2012年5月份，全国已有260余个地级以上城市开展了数字城市地理空间框架建设。
按照国家测绘地理信息局的规划，到2015年全国所有地级城市和有条件的县级城市都完成地理信息公共平台的建设，从而自下而上地建成数字省区，最终全面实现数字中国。
数字城市是发展地理信息产业的直接驱动力。各级政府为支持数字城市建设，持续加大对地理信息产业的投资。
4.产业十年十倍，数字城市总贡献超2000亿元
地理信息产业十年十倍
2011年中国国土资源公报披露我国地理信息产业全年总产值达1500亿元，较上年同期上升50%。2006年至今行业年均复合增长率达 30%以上。
国家测绘地理信息局预计“十二五”期间地理信息产业总产值将增加至5000亿元，较2011年增长2.3倍，整个行业年均复合增长率将达35%，2020年将达到1万亿元，地理信息有望成为国民经济的支柱产业。
数字城市总贡献将超2000亿元
2011年地理信息产业中卫星导航占比从31%上升到50%，成为2006年以来增长最快的子行业，同比增长5倍多；测绘服务和GIS受益于数字城市试点建设，同比分别增长1.8倍和1倍。 卫星导航（尤其是车载导航）已经度过了增长高峰期，增速将有所放缓。
数字城市建成和应用将刺激测绘服务、GIS应用和测绘仪器需求快速释放，在5000亿元的总市值占比将提高至45%（2011年占比约为40%），成为未来五年发展最快的领域。
假设每年数据更新和系统维护费用为总投资额10%（地图数据每五年更新一次，系统维护费用约10%），全国数字城市每年更新维护费用超过200亿元。
三级财政专项资金确保数字城市顺利实施
数字城市由中央、省、市共同投入建设。
国家测绘地理信息局的经费主要用于项目设计评审与技术支持、航空摄影和三维模型构建等；
省测绘局的经费主要用于DLG、DOM等数据制作更新以及基础地理信息数据建库等；
地方财政投入主要用于软、硬件网络设备购置，地名地址采集和地理信息公共平台建设等。
5.看好地理信息行业,从数字城市平台建设和应用两条主线选择标的
看好地理信息产业，行业受益于国产化和走出去政策
数字城市释放政府需求，短中期看好政府主导的地理信息市场。
地理信息产业总体将从政府部门走向企业和大众信息服务。
车载导航最快增长期已经过去，LBS（基于位置的服务，Location-Based Service）未来发展空间更具想象力。
目前LBS应用涵盖社交、餐饮、购物、旅游等诸多行业。
我国LBS服务个人应用市场2010年市场规模为9.98亿元，同比增长135%。
2010年全球LBS市场规模为99亿美元（约630亿元人民币），我国仅占1.6%。
地理信息产业的全球性直接导致了中国地理信息市场、尤其是高端市场基本上被国外品牌垄断。
高端地理信息产品“国产化”和“走出去”获政策支持。
《测绘地理信息科技发展“十二五”规划》提出要实现重大测绘工程中国产软硬件使用比例超过50%。
国家测绘局明确到2015年形成有效服务于测绘“走出去”战略的政策环境和配套机制。
从数字城市平台建设和应用两条主线选择标的
数字城市平台建设时期主要参与的实体是国家测绘部门、商业地图提供商、测绘设备制造商。相关产品销售和公司业绩将稳步增长。价格和便利性的敏感度相对不高。高精度测绘高备和地图数据采集等相关企业有望持续受益。
数字城市应用时期主要参与实体是政府职能部门、企业和大众以及设备制造商、GIS软件供应商和系统集成商。增长由需求直接驱动，不存在明显壁垒。相关产品和服务需求弹性大，或出现爆发性增长。价格和便利性是应用时期最关键因素。GIS采集器、GIS软件和系统集成有望持续受益。高精度测绘设备/数据采集服务受益于数字城市平台建设
一个中型地级市对数字城市初级阶段建设需要投入18-20亿元人民币。
专业性和高精度是以数据生产为主的数字城市平台建设阶段对测绘设备基本要求，价格和便利性的敏感度相对不高。
高精度测绘设备包括光电测绘仪、卫星导航(GNSS)测绘仪、三维激光扫描仪和海洋测流测深等仪器。上市公司中有能力生产高精度测绘设备的厂商有中海达、国腾电子、北斗星通和合众思壮等，其中中海达的高精度测绘产品线最齐全，能够全方面服务于数字城市建设。
地理信息多样化成就空间数据采集服务，资质和成本优势构筑壁垒。政府往往通过资质认证方式引导企业参与数据采集过程。制图企业凭借专业化和规模效应大幅降低成本，并借此形成较高的进入壁垒。数字政通和四维图新等空间数据采集厂商将受益于数字城市建设。
GIS数据采集器和GIS软件受益于数字城市应用
价格和便利性是地理信息设备在数字城市应用时期最关键的因素。
由于可以随时随地接收GPS或北斗导航卫星的信号，卫星导航接收器无疑是数字城市应用的首选设备。
体积小、使用方便的GIS数据采集器将成为数字城市应用增长最快的设备种类。GIS数据采集器是一种米级/亚米级精度的手持卫星导航接收机，能满足绝大多数行业应用对精度的需求。
粗略估算全国每年GIS采集器的需求量将达30万台，按8000元的平均价格估算每年市场需求约24亿元。
GIS软件和解决方案市场空间大，“数字城管”等应用进展迅速。
超图软件是上市公司中唯一一家为数字城市提供GIS基础软件的厂商。数字政通和超图软件等为数字城市提供GIS应用软件和系统集成服务。
据估算，GIS基础软件每年销售14000套，市场空间28亿元；GIS应用和技术开发服务在GIS系统里占比分别为11%和82%，市场空间约为44亿元和328亿元。GIS系统每年总市场需求约400亿元。
数字城管有望成为发展最快的数字城市应用，数字政通等相关软硬件供应商将受益于数字城管的推广和普及。
6.重点推荐中海达、数字政通；建议关注超图软件、四维图新
推荐中海达，数字城市建设和应用全方位的设备供应商，维持“买入”评级
公司生产的高精度测绘设备包括全站仪、卫星导航测量仪器、三维激光扫描仪和海洋测流测深等多种仪器，全面应用于数字城市建设阶段。
海洋产品受益于水利建设和海洋大开发战略。公司的代理和自主研发的多波束测深仪器和测流仪器将受益于新一轮的海洋开发。
体积小、使用方便的GIS数据采集器将成为数字城市应用增长最快的设备种类，可以广泛应用在水利普查、国土执法、电力巡检、管网管理等多个政务领域中，技术壁垒一方面体现在高精度定位算法，另一方面也体现在固化在GIS采集器内的各种行业软件。公司自有品牌GIS数据采集器盈利能力较强，RTK和PPP等定位技术和水利普查、国土执法、电力巡检和管网管理等专业行业软件是公司的核心竞争力。
推出多款北斗高精度测绘产品，助力数字城市建设，并将为公司带来新增市场空间。
推荐数字政通，数字城市应用典范，主攻上游数据采集和下游应用，首次给予“买入”评级
“数字城管”是数字城市应用典范，需求有望呈现爆发性增长。数字城管和国土资源规划管理业务是数字城市的典型应用，也是公司主要收入来源，2011年营收占比达88%。
数字城管系统面向全国城市，市场空间超百亿。目前只有300多个城市和地区建立了数字城管系统，公司的市场占有率超过50%。按全283个地级市（每套系统2000万元）、约2000个县级行政区（每套系统500万元）进行粗略测算，数字城管在未来数年的市场总规模有望达到157亿元。
数字城管合同额与城市的面积和国内生产总值存在较大相关性，根据我国960万平方公里总面积和47万亿元国内生产总值进行估算，全国数字城管的市场空间分别为96亿元~192亿元（1-2元/10平方公里）和71亿元~141亿元（1.5-3元/万元GDP)。
进入上游空间数据采集环节，资质和成本优势构筑核心竞争力。公司通过数据普查和信息采集业务进入上游空间数据采集环节，为公司带来差异化服务，通过与数字城管订单进行捆绑提高公司的接单能力。
数据采集环节两个最重要的壁垒是资质和成本优势。公司目前持有乙级测绘资质，业务范围为地理信息系统工程,包括外业采集的地理信息数据处理、建立数据库和专业地理信息系统等。公司有专门团队从事数据普查和信息采集业务，专业性和规模效应体现成本优势。
以数字城管为基础平台，业务向多个维度延伸。公司将业务纵向延伸至乡镇和社区。数字社区将为公司带来新的增长空间，目前基本上以街道办事处为主体进行数字社区建设。民政部《2010 年社会服务发展统计公报》显示，2010年底全国共有6926个街道办事处，按每套系统200万元估算，全国数字社区的市场空间约为140亿元，大致与数字城市的市场容量相当。
地下管网包括给水、污水、雨水、燃气、电力、路灯、电信、有线电视、热力、工业管道等各种专业管线。我国还有近70%的城市未开展地下管线普查和系统建设工作，管线信息化市场为174亿元。
通过北斗卫星导航系统，数字城管可以将城市中各种特种车辆纳入跟踪范围，从而为公司带来新的业务模式。
关注超图软件，为数字城市提供GIS基础和应用平台，国产化政策受益者
超图是A股中唯一一家有能力为数字城市提供GIS基础软件和应用软件的公司，直接受益于“十二五”期间数字城市加速建设。
国内GIS基础平台第一品牌，行业应用更具竞争优势。基础平台是GIS系统“皇冠上的珍珠”，技术壁垒高，能长时间保持较高的盈利能力。超图软件的基础平台Supermap国内市场占有率超过20%，仅次于全球GIS基础软件龙头ESRI的ArcGIS。
基础平台市场容量只占整个GIS系统7%，与最大竞争对手ESRI不同，超图除基础平台外还提供应用开台和整体解决方案。 国产GIS软件在部分领域已经超越国外软件，但是在重大测绘工程中仍主要以外资品牌为主，国产化政策为国产GIS软件进入高端市场提供了政策支持，超图有望提高高端GIS系统的市场占有率。
关注四维图新，综合地理信息服务将成新驱动力，参股天地图进入互联网服务领域
电子地图业务增长趋缓，综合地理信息服务将成为新驱动力。公司主要收入来源——车载地图和手机地图等增长缓慢甚至有所下降。
公司积极布局地理信息服务，谋求业务转型。2012年上半年综合地理信息服务营业收入同比增长134%，营收占比从去年同期的6%上升至17%。随着地理信息行业在智能交通领域的发展，单一的地图导航产品已经无法满足市场需求，三维、实景、动态和智能等技术新趋势为地理信息服务领域带来新的市场空间。
公司通过天地图切入互联网地图业务，探索新的业务增长模式。
第二篇：加快数字城市地理空间框架建设促进地理信息公共服务平台应用
加快数字城市地理空间框架建设促进地理信息公共服
务平台应用
数字城市地理空间框架是国家空间信息基础设施建设的重要内容，是“数字中国”、“数字浙江”地理空间框架建设的组成部分，为“数字城市”和“智慧城市”建设提供统一、权威、标准的地理信息公共服务平台和信息服务环境，以实现城市自然、经济、社会等各种信息资源的整合、共享和应用。当前，我省正处于经济社会发展的重要时期，推动产业转型升级、新型城市化建设、社会管理创新和电子政务工作等，都需要数字城市地理空间框架为其提供基础支撑。为加快推进数字城市地理空间框架建设，促进地理信息公共服务平台应用，提升我省城市信息化水平，经省政府同意，现就有关事项通知如下：
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，以满足城市经济社会发展需求为导向，以地理信息服务和交换共享为核心，以科技创新为动力，以提高城市信息化水平和地理信息应用服务水平为宗旨，加快数字城市地理空间框架建设，切实发挥地理信息公共服务平台在经济社会发展中的重要作用，促进经济社会持续较快健康发展。
（二）目标任务。到2015年底，全面完成市、县（市、区）数字城市地理空间框架建设，构建统一、权威、标准的地理信息公共服务平台，为“数字城市”、“智慧城市”建设奠定坚实的基础。
二、加快数字城市地理空间框架建设
（一）加快现代化测绘基准体系建设步伐，建成全省陆海统一、三维、动态的现代测绘基准体系和覆盖全省的卫星定位综合服务系统。推进城市建成区、规划区以及平原、丘陵地区1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形图的必要覆盖和持续更新，加强基础地理信息数据库和地名地址、地下空间设施、遥感影像、城市三维精细模型等数据库建设。开展多种类、多尺度地理信息数据一致性处理与同步更新，不断丰富和完善基础地理信息数据体系。
（二）以基础地理信息数据库为基础，将城市现有的与地理空间位置有关的经济社会发展和社会公众需要的专题信息资源按统一标准进行信息数据集成、整合和有效管理，丰富地理信息资源。
（三）以数字城市地理空间框架为基础，按照国家和省级标准，采用统一的地理信息公共服务平台软件，构建纵向贯通省、市、县（市、区），横向联通各有关部门，面向电子政务和社会公众、企事业单位服务的统一、权威、标准的地理信息公共服务平台。
三、加强地理信息公共服务平台应用
（一）加强需求调研与分析，选择城市管理最迫切、群众最关注的领域开展地理信息公共服务平台应用示范项目建设，着力开发并维护好各级党政领导机关和有关部门基于地理信息的专题管理信息系统和应用平台，提升城市管理效率和服务能力。
（二）按照国家地理信息公共服务平台“天地图”网站（以下简称国家“天地图”网站）建设要求，数字城市地理空间框架项目建设要同步完成面向社会公众服务的“天地图”网站市、县（市、区）节点建设，实现与国家“天地图”网站主节点的互联互通与服务聚合。
（三）在应用示范的基础上，市、县（市、区）政府各有关部门在建设基于地理信息的专题管理信息系统和应用平台时，应当统一使用地理信息公共服务平台及其发布的地理信息数据，避免重复投入和重复建设；已建成的基于地理信息的专题管理信息系统和应用平台应通过改造，实现与地理信息公共服务平台的互联互通和信息资源共享。
（四）测绘与地理信息管理部门要充分利用地理信息公共服务平台为各部门提供地理信
息及技术服务，并为其专题地理信息系统和应用平台的管理、应用、维护提供技术支持和应用培训。加强沟通协调，充分利用地理信息公共服务平台及数据成果为“智慧城市”建设、地理信息产业和物联网产业发展提供服务。
四、加强地理信息公共服务平台运行管理和保障机制建设
（一）各级政府要将数字城市地理空间框架建设纳入基础测绘规划、计划，加强对数字城市地理空间框架建设和地理信息公共服务平台应用工作的组织领导，建立健全测绘与地理信息管理部门牵头、各相关部门参加的项目建设和平台应用工作机制。
（二）数字城市地理空间框架建设项目完成后，要建立和完善地理信息公共服务平台应用服务、运行管理、数据更新以及信息资源交换共享的长效机制。加强地理信息公共服务平台运行维护机构和人员力量，结合应用需求及时升级软硬件设施和网络环境，确保稳定、安全、有效运行。根据地理空间信息交换、共享的政策法规及技术标准，遵照“权威数据来自权威部门、权威部门负责更新维护”的原则，测绘与地理信息管理部门要会同相关部门统筹协调专题地理空间信息数据采集分工、持续更新和维护工作。
（三）建立公共财政对数字城市地理空间框架建设和运行维护管理、应用服务等方面的投入机制，省财政通过适当增加省级基础测绘经费，支持数字城市地理空间框架建设和应用工作。
（四）省测绘与地理信息局要切实加强对数字城市地理空间框架建设和地理信息公共服务平台应用工作的业务指导和监督检查，主动听取相关部门的意见，把好项目设计关，加强对项目实施、成果质量检测、计划进度执行和推广应用等情况的检查，及时指导解决建设和应用过程中出现的问题。
第三篇：关于加快数字城市地理空间框架建设促进地理信息公共服务平台应用的通知
关于加快数字城市地理空间框架建设促进地理信息公共服
务平台应用的通知
数字城市地理空间框架是国家空间信息基础设施建设的重要内容，是“数字中国”、“数字浙江”地理空间框架建设的组成部分，为“数字城市”和“智慧城市”建设提供统一、权威、标准的地理信息公共服务平台和信息服务环境，以实现城市自然、经济、社会等各种信息资源的整合、共享和应用。当前，我省正处于经济社会发展的重要时期，推动产业转型升级、新型城市化建设、社会管理创新和电子政务工作等，都需要数字城市地理空间框架为其提供基础支撑。为加快推进数字城市地理空间框架建设，促进地理信息公共服务平台应用，提升我省城市信息化水平，经省政府同意，现就有关事项通知如下：
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，以满足城市经济社会发展需求为导向，以地理信息服务和交换共享为核心，以科技创新为动力，以提高城市信息化水平和地理信息应用服务水平为宗旨，加快数字城市地理空间框架建设，切实发挥地理信息公共服务平台在经济社会发展中的重要作用，促进经济社会持续较快健康发展。
（二）目标任务。到2015年底，全面完成市、县（市、区）数字城市地理空间框架建设，构建统一、权威、标准的地理信息公共服务平台，为“数字城市”、“智慧城市”建设奠定坚实的基础。
二、加快数字城市地理空间框架建设
（一）加快现代化测绘基准体系建设步伐，建成全省陆海统一、三维、动态的现代测绘基准体系和覆盖全省的卫星定位综合服务系统。推进城市建成区、规划区以及平原、丘陵地区1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形图的必要覆盖和持续更新，加强基础地理信息数据库和地名地址、地下空间设施、遥感影像、城市三维精细模型等数据库建设。开展多种类、多尺度地理信息数据一致性处理与同步更新，不断丰富和完善基础地理信息数据体系。
（二）以基础地理信息数据库为基础，将城市现有的与地理空间位置有关的经济社会发展和社会公众需要的专题信息资源按统一标准进行信息数据集成、整合和有效管理，丰富地理信息资源。
（三）以数字城市地理空间框架为基础，按照国家和省级标准，采用统一的地理信息公共服务平台软件，构建纵向贯通省、市、县（市、区），横向联通各有关部门，面向电子政务和社会公众、企事业单位服务的统一、权威、标准的地理信息公共服务平台。
三、加强地理信息公共服务平台应用
（一）加强需求调研与分析，选择城市管理最迫切、群众最关注的领域开展地理信息公共服务平台应用示范项目建设，着力开发并维护好各级党政领导机关和有关部门基于地理信息的专题管理信息系统和应用平台，提升城市管理效率和服务能力。
（二）按照国家地理信息公共服务平台“天地图”网站（以下简称国家“天地图”网站）建设要求，数字城市地理空间框架项目建设要同步完成面向社会公众服务的“天地图”网站市、县（市、区）节点建设，实现与国家“天地图”网站主节点的互联互通与服务聚合。
（三）在应用示范的基础上，市、县（市、区）政府各有关部门在建设基于地理信息的专题管理信息系统和应用平台时，应当统一使用地理信息公共服务平台及其发布的地理信息数据，避免重复投入和重复建设；已建成的基于地理信息的专题管理信息系统和应用平台应通过改造，实现与地理信息公共服务平台的互联互通和信息资源共享。
（四）测绘与地理信息管理部门要充分利用地理信息公共服务平台为各部门提供地理信息及技术服务，并为其专题地理信息系统和应用平台的管理、应用、维护提供技术支持和应用培训。加强沟通协调，充分利用地理信息公共服务平台及数据成果为“智慧城市”建设、地理信息产业和物联网产业发展提供服务。
四、加强地理信息公共服务平台运行管理和保障机制建设
（一）各级政府要将数字城市地理空间框架建设纳入基础测绘规划、计划，加强对数字城市地理空间框架建设和地理信息公共服务平台应用工作的组织领导，建立健全测绘与地理信息管理部门牵头、各相关部门参加的项目建设和平台应用工作机制。
（二）数字城市地理空间框架建设项目完成后，要建立和完善地理信息公共服务平台应用服务、运行管理、数据更新以及信息资源交换共享的长效机制。加强地理信息公共服务平台运行维护机构和人员力量，结合应用需求及时升级软硬件设施和网络环境，确保稳定、安全、有效运行。根据地理空间信息交换、共享的政策法规及技术标准，遵照“权威数据来自权威部门、权威部门负责更新维护”的原则，测绘与地理信息管理部门要会同相关部门统筹协调专题地理空间信息数据采集分工、持续更新和维护工作。
（三）建立公共财政对数字城市地理空间框架建设和运行维护管理、应用服务等方面的投入机制，省财政通过适当增加省级基础测绘经费，支持数字城市地理空间框架建设和应用工作。
（四）省测绘与地理信息局要切实加强对数字城市地理空间框架建设和地理信息公共服务平台应用工作的业务指导和监督检查，主动听取相关部门的意见，把好项目设计关，加强对项目实施、成果质量检测、计划进度执行和推广应用等情况的检查，及时指导解决建设和应用过程中出现的问题。
点击咨询 