厦门海关实施“多点报关 口岸验放”新模式

第一篇：厦门海关实施“多点报关 口岸验放”新模式

厦门海关实施“多点报关 口岸验放”新模式

http://www.xiexiebang.com 2006年08月29日09:52 中国广播网

中广网厦门8月29日消息（记者黄立新）厦门海关8月28日起实施“多点报关，口岸验放”通关新模式，以往两三天才能办完的通关手续一小时办妥。

8月28日上午，厦门关区首票“多点报关，口岸验放”货物顺利通关。漳州南靖万利达科技有限公司有5671台出口的多功能DVD播放彩色监视器需退运国内。以前企业进口类似货物都采用转关模式，需耗费2至3天时间。这次企业通过新的模式，向漳州海关申报从海沧口岸进口该批监视器。漳州海关于10：15完成单证放行手续，并将相关报关资料传真至口岸海关厦门海关驻海沧办事处。11点，海沧办事处顺利完成实货验收手续。据了解，今日泉州石狮关区也有两票货物实行“多点报关，口岸验放”通关模式。

厦门海关副关长钱明城称，在这个模式下，进出口企业可自主选择厦门关区内口岸海关外任一现场海关报关，由口岸海关对货物进行实货验放。地属厦门关区的厦门、泉州、漳州、龙岩四地的进出口企业将从这一天起享受该通关模式带来的便利。

同时，厦门海关将以实施“多点报关，口岸验放”通关模式为契机，为厦门关区创造更好的通关环境，为构筑便利、快捷的大厦门港提供软环境支持，吸引物流，促进整个海西经济区物流的健康发展，进一步强化厦门在“海西”建设进程中的中心城市地位和龙头作用。

第二篇：厦门、福州海关启动“属地申报、口岸验放”新通关模式

厦门、福州海关启动“属地申报，口岸验放”新通关模式

http://2006-8-2 12:11:14海关总署

7月31日，厦门海关和福州海关正式启动“属地申报，口岸验放”新通关模式，分属两个关区的进出口企业在通关时，原本需在两个海关分别办理的通关手续，将化繁为简，实现“一次申报，一次查验，一次放行”。

“属地申报，口岸验放”使企业在进出口货物时，可以选择在企业所在地海关办理申报纳税等通关手续，由货物实际进出境地海关办理货物验放手续，从而大大减少进出口货物在口岸的停留时间和通关环节，并有效节约企业的物流成本。率先享受到这一便利的福建捷联电子有限公司李经理给笔者算了一笔账，一票出口货物通过新的通关模式，可以减少转关预录入等通关环节，并节省报关费、仓储费、交通费、差旅费等各种费用上千元。

据了解，以往福州关区企业的货物若要从厦门口岸进出口，只能选择或者在厦门海关办理所有通关手续，或者在厦门海关办理转关手续，由厦门海关对货物施加关封后，运往福州，再由福州海关办理通关手续。在第一种方式下，企业一旦遇到价格质疑，或单证需要变更、修改，报关企业又无法解决的，远在福州关区的企业就得赶到厦门来处理，容易造成货物滞港。第二种方式则手续繁杂，在两关均需要办理申报及相关放行手续，物流速度将受到很大制约。而在“属地申报，口岸验放”新通关模式下，福州关区企业可以选择在当地的有关海关机构报关，办理交单审核、缴纳税费等通关手续，货物到达厦门港口后，企业就可直接提货。这种崭新的通关模式使海峡西岸的主要区域——福州关区和厦门关区的海关服务深度融合，进出口货物在其间流动畅通无阻。

“属地申报，口岸验放”模式有助物流提速，加快货物通关速度。据厦门海关介绍，厦门港国际航线密集，目前该关每月处理的报关单约7000多票，海关监管压力较大。在新的通关模式下，原先在厦门海关进出口的部分报关单将逐渐分流，从而使海关监管资源得到更合理的配置，监管效率将得到更大的提高。

第三篇：海关总署公告2006年第43号关于决定实施跨关区“属地申报,口岸验放

【发布单位】海关总署

【发布文号】海关总署公告2006年第43号 【发布日期】2006-08-08 【生效日期】2006-08-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】海关总署

海关总署公告2006年第43号

关于决定实施跨关区“属地申报，口岸验放”通关模式

为进一步适应区域经济发展的要求，充分体现守法便利的原则，简化海关手续，提高通关效率，海关总署决定实施跨关区“属地申报，口岸验放”通关模式。现将有关事项公告如下：

一、“属地申报，口岸验放”是指符合海关规定条件的企业进出口货物时，可自主选择向属地海关任一海关单位申报，在货物实际进出境地的口岸海关（以下简称口岸海关）办理货物验放手续的一种通关方式。

二、凡进出口企业拟采用“属地申报，口岸验放”通关模式的，需向所在地直属海关提出书面申请（详见附件1）。直属海关参照海关对企业分类管理标准等对申请企业进行审核，并提出是否同意的书面答复意见（详见附件2）。

三、口岸海关接受并确认进境运输工具负责人或其代理人申报的舱单电子数据后，进口货物的收货人或其代理人即可选择“属地申报，口岸验放”方式，录入《进口货物报关单》电子数据，向属地海关进行申报。

四、除海关另有规定的以外，出口货物的发货人或其代理人在出口口岸订舱后，即可选择“属地申报，口岸验放”方式，录入《出口货物报关单》电子数据，向属地海关进行申报。

五、出口货物运抵口岸海关监管场所后发生退关的，由发货人或其代理人向属地海关申请。属地海关审核无误后，出具出口退关证明，交发货人提交口岸海关办理退关手续。

六、对因海关规定或国家许可证件管理，须在属地或口岸进行申报并办理验放手续的进出口货物，不适用于“属地申报，口岸验放”通关模式。

“许可证件”不包括“入（出）境货物通关单”。

本公告自2006年9月1日起实施。

特此公告。

附件：1．采用“属地申报，口岸验放”通关模式企业申请书

2．中华人民共和国海关告知书

二○○六年八月八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：广州海关对报关企业实施诚信管理的办法[推荐]

广州海关对报关企业实施诚信管理的办法

第一条 为了规范报关企业的报关行为，体现“诚信守法便利、失信违法惩戒”的原则，促进报关企业守法自律，提高海关管理效能，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》和《中华人民共和国海关对企业实施分类管理办法》等法律、法规和规章，结合广州海关关区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称“报关企业”是指按照海关规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。

第三条 经报关企业申请，海关通过对报关企业经营管理状况、报关管理情况和遵守海关法律法规情况的综合评估评定诚信报关企业，对评定的诚信报关企业实施便利措施，并对外公布。

第四条 广州海关对诚信报关企业每年评审二次，评审时间为每年的第二、四季度。

第五条 海关以公开、公正、公平的原则对报关企业实施诚信管理。广州海关按照统一标准制定和落实诚信报关企业管理审定程序、审定标准和管理措施。

第六条 广州海关对诚信报关企业提供以下便利（委托人为适用C、D类管理的企业和总署“黑名单”企业除外）：

（一）可在海关设立的“诚信企业专窗”办理进出口业务；1

（二）海关优先为其办理接单、放行手续；

（三）海关优先为其需要查验的货物办理查验手续；

（四）海关为其提供预约报关服务，在非工作时间和节假日办理报关纳税手续；

（五）海关提供外验服务，对其在监管现场查验不便的进出口货物实施派员外验；

（六）海关优先为其协调处理在海关通关环节遇到的问题；

（七）海关优先为其办理报关企业注册登记许可延期手续；

（八）海关优先为其办理分支机构的设立手续；

（九）海关对其报关差错情况定期进行提醒；

（十）有权办理“多点报关、口岸验放”业务。

第七条 符合下列条件的报关企业经向主管海关申请并经企业分类管理委员会审核确定，可评定为广州海关诚信报关企业：

（一）注册登记二年以上，并且

（1）连续二年无走私违规行为记录（以处罚当事人为准）；

（2）连续二年无拖欠海关税费情事；

（3）连续二年正常开展报关业务；

（4）连续二年报关单差错率在5%以下。

（二）遵守海关法律、法规，积极主动配合海关工作；

（三）向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效

（四）上接受过海关稽查，且稽查结果正常，包括：

（1）企业管理机制健全：会计制度完善，财务帐册健全，科目设置合理，记录真实可信，报关管理制度健全，报关业务记录清楚明细；

（2）企业进出口行为规范（如实申报，按规定缴纳税费）；

（五）无制作虚假单证办理报关的情事；

（六）无出借企业名义或借用他人名义办理报关纳税手续的情事；

（七）所聘报关员、报关主管以及企业法定代表人在从事进出口活动中连续二年无走私违规记录；

（八）海关认为的其它条件。

第八条 报关企业向海关申请成为诚信报关企业时应当向主管海关提交书面申请报告。企业申请时有弄虚作假或所呈不实者，海关两年内不受理其诚信报关企业的申请。企业提交申请报告应随附下列文件一份：

（一）《广州海关诚信报关企业申请表》（详见附表）；

（二）有效的《报关企业注册登记证书》复印件；

（三）企业对照本《办法》第七条所列条件进行自我评估的报告；

（四）其他海关需要提供的文件。

第九条 广州海关诚信报关企业的资格有效期为自评定之日起一年。期满前由企业申请后，经海关审核符合本办法

第七条规定的，可延续诚信报关企业资格。

第十条 企业主管海关每年对诚信报关企业进行一次稽查。

第十一条 诚信报关企业有因走私违规情事被海关立案的，海关暂停其便利措施。

第十二条 海关对诚信报关企业实施动态调整，凡经审核有不符合本办法第七条所列情形者，海关取消其“广州海关诚信报关企业”资格。

第十三条 海关定期对诚信报关企业的报关单差错进行跟踪分析，季度报关单差错率大于5%，海关将发出整改通知。连续两次整改后，报关单差错率仍大于5%的，海关取消其“广州海关诚信报关企业”资格。

第十四条 诚信报关企业向海关单位及其工作人员送“红包”，经海关监察部门查实的，取消其诚信报关企业资格。

第十五条 广州海关与诚信报关企业签订合作备忘录，明确双方的权利和义务。

第十六条 本办法由广州海关企业分类管理委员会负责解释。

第十七条 本办法自下发之日起实施。

第五篇：中华人民共和国海关对报关单位实施注册登记制度的管理规定

【发布单位】海关总署 【发布文号】

【发布日期】1985-02-25 【生效日期】1985-07-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

中华人民共和国海关对报关单位

实施注册登记制度的管理规定

（一九八五年二月二十五日发布，一九八五年七月一日起实施）

第一条 为了适应对外开放政策的需要，进一步完善进出口货物的报关制度，特制订本规定。

第二条 本规定所称的“报关单位”，是指：（1）直接向海关办理进、出口货物和进、出口运输工具报关手续的企业；（2）代收、发货人和旅客及运输工具所有人或者负责人办理进、出口报关手续的企业。

第三条 报关单位应持凭下列证件向有关海关办理注册登记：

（1）国务院和省、自治区、直辖市有关管理部门或者其授权部门批准开业的证件副本或者影印件；

（2）工商行政管理部门核发的营业执照副本或者影印件；

（3）银行出具的经济担保书（海关认为必要时提交）；

（4）报关注册登记申请书（格式见附表一）。

经海关审核批准后，发给《报关注册登记证明书》（格式见附表二）并收取押金人民币伍百元和工本手续费。

第四条 报关单位，应当按照海关的要求，指定专职或者专责报关人员，并将其简历表一份及最近免冠照片两张，于向海关办理注册登记时，一并送交海关。经海关考核合格后，发给《报关员证件》（格式见附表三）后，才能负责办理报关事宜。

报关单位应当对其指定的报关人员的一切报关行为负法律责任。如果因故需要更换报关人员，应报经海关核准。海关认为必要时，可以责成报关单位调换报关人员，对拒不调换者，可以取消其报关资格。

报关人员应当接受海关的培训。

第五条 报关单位应将“报关专用章”和报关人员的名章印模或签字式样送交海关备案存查。每次向海关递交的进、出口货物报关单上必须盖有报关单位和报关人员已备案的印章（或签字）。否则，海关不接受报关。

第六条 报关单位及其报关人员，必须遵守国家有关进出口的政策、法规和海关有关法规，保证按照海关的规定和要求认真如实地填写报关单据，交验有关证件，办理进、出口货物的报关手续，负责开拆和重封货物包装，缴纳税款、罚金及海关规定的各项费用。海关认为必要时，报关单位和报关人员应负责向海关提供有关企业单位的合同、帐册和其他单证。对发现有违章、走私行为的，除依法处理外，还可以在一定时期内停止其报关业务，吊销有关报关人员的证书。报关单位需要变更登记内容时，应向海关提出申请，经核准后，予以更改。

第七条 报关单位如果终止经营报关业务，应在一个月内向有关海关申报停业，将《报关登记证明书》和《报关员证件》一并送交海关注销。海关应将收取的伍百元押金发还。

第八条 未向海关办理注册登记的企业单位，不得直接办理报关手续。

第九条 本规定适用于各经济特区和经济技术开发区。

第十条 本规定自一九八五年七月一日起实施。各地海关可以根据本规定制订实施细则。

附表一、二、三略。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。