中共云南省委关于印发《云南省领导干部廉洁自律若干规定》的通知

第一篇：中共云南省委关于印发《云南省领导干部廉洁自律若干规定》的通知

【发布单位】82302 【发布文号】

【发布日期】2001-09-11 【生效日期】2001-09-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共云南省委关于印发

《云南省领导干部廉洁自律若干规定》的通知

各地、州、市、县党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组（党委），各人民团体党组，各大专院校党委：

经省委常委会议研究决定，现将《云南省领导干部廉洁自律若干规定》印发给你们，请各地、各部门认真组织学习和讨论，并结合各地、各部门实际，制定具体的实施意见，切实抓好贯彻落实。

中共云南省委

2001年9月11日

云南省领导干部廉洁自律若干规定

为实践江泽民同志“三个代表”重要思想，进一步规范领导干部廉洁从政行为，在继续严格执行中央和省里关于领导干部廉洁自律的一系列规定的同时，结合我省实际，对领导干部廉洁自律作出如下重申和规定。

一、一、领导干部必须遵守下列规定

（一）必须遵守省级现职领导干部报告家庭财产的有关规定。

1、省级现职领导干部必须严格执行家庭财产报告的有关规定，必须按时报告本人及其配偶和由其抚养的子女的个人财产和共有财产。

2、必须严格按照中纪委、中组部《关于省部级现职领导干部报告家庭财产的规定（试行）》要求的内容如实填写《领导干部家庭财产报告书》，不准瞒报、伪报。

（二）必须遵守不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定。

1、领导干部一律不准接受管理和服务的对象、主管范围内的下属单位和个人、外商和私营企业主以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证。接受现金、有价证券和支付凭证的必须在1个月内如实向组织报告、主动如数上缴；不报告、不上交的，不论数额多少，一律追究纪律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、领导干部的父母、配偶、子女不准接受与该领导干部行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证。领导干部的父母、配偶、子女违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，领导干部知情的视同本人收受予以处理；不知情者，经查实也要追究领导干部的相应责任。

（三）必须遵守配偶、子女个人经商办企业的有关规定。

1、省、地（州、市）行业主管部门和行政机构的领导干部，省、地（州、市）、县（市、区）领导班子中分管本级行业主管部门和行政机构的领导干部，其配偶、子女不准在该领导干部管辖的业务范围内从事与该领导干部管辖的行业业务相同的个人经商办企业活动；不准与该领导干部管辖的部门、行政机构、行业内的机关、社会团体、国有企业、事业单位直接发生商品、劳务、经济担保等经济关系。

2、省、地（州、市）、县（市、区）党委、政府主要领导干部的配偶、子女不准在该领导干部的任职地区从事广告代理和发布，房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动；不准开办律师事务所，已受聘担任律师的，不准在该领导干部管辖地区代理诉讼；不准从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业、洗浴按摩等行业的个人经商办企业活动。

省、地（州、市）、县（市、区）党委、政府的其他领导干部，其配偶、子女不准从事该领导干部分管行业和分管业务范围内的个人经商办企业活动。

3、上市公司的行业主管部门、上市公司的国有控股单位的主管部门、证券监督管理机构中领导干部的配偶、子女不准从事上述部门、机构所管理公司的证券交易活动。

4、党政机关、事业单位副县（处）级及其以上领导干部的配偶、子女，不准在该领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或中外合资企业中担任由外方委派聘任的高级职务。

5、在人大、政协任职的各级领导干部，根据该领导干部到人大、政协任职前所任职务执行有关规定。

6、省、地（州、市）、县（市、区）各部门、各单位（含执法执纪和行政监督机关）中的副县（处）级及其以上领导干部，必须严格执行中央国家机关各部门、各单位针对各自的职责范围和业务特点作出的领导干部的配偶、子女个人经商办企业的有关规定。

7、领导干部的配偶、子女违反上述规定经商办企业的，领导干部的配偶、子女必须退出所从事的经商办企业活动，否则领导干部本人必须辞去现任职务。

（四）必须严格遵守组织人事纪律。

1、领导干部个人向党组织推荐人选时，必须负责地填写干部推荐表，署名推荐。不准授意或指令他人推荐。

2、领导干部不准直接点名考察干部，考察人选的确定必须经过民主推荐，除特殊岗位外，民主推荐前一般应公布拟任职位、任职条件和资格，每个职位应确定2～3名考察对象。

3、领导干部个人不得干预组织（人事）部门按《 党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的原则、标准、程序和正常工作需要进行干部选拔任用工作。

4、在干部选拔任用工作中，必须坚持群众公认原则，凡经民主推荐和组织考察，确属多数群众拥护的干部，在酝酿和个别征求领导意见过程中，不能因个别领导有不同意见就不提交党委（党组）会讨论；在一般情况下，对民主推荐中得票少的或考察中多数干部群众不赞成的，即使个别领导坚持要提拔使用，也不能提交党委（党组）会讨论。

5、在干部任免讨论中，党委（党组）主要领导要认真贯彻民主集中制，充分发扬民主，严禁个人或少数人说了算。不准泄露讨论干部任免的情况。

6、领导干部不准直接或间接要求提拔本人的配偶、子女及亲属，授意或指令提拔秘书等身边工作人员。

7、不准违反规定越级提拔领导干部的配偶、子女。需越级提拔担任县（处）级以上职务的，省级正职领导干部的配偶、子女一律报中央组织部审核，省级副职领导干部的配偶、子女报省委审核，省管干部的配偶、子女报省委组织部审核。经审核后再按干部管理权限由党委（党组）会讨论。

8、不准为跑官要官者说情、打招呼。在工作调动、机构变动时，不准突击提拔干部。工作调离后，不得干预原地区、原单位的干部选拔任用。

9、领导干部不准在选举或民主推荐干部前采取各种手段拉选票，违者一经查出，取消其被选举、推荐的资格。

（五）必须遵守建设工程管理的有关规定。

1、不准超越或滥用职权审批建设工程项目、批办各类资质、行政许可手续和批准发放有关证照。

2、不准违反规定批准将应当公开招标的工程进行邀请招标或者议标，以及以各种方式为“中介商”和施工单位取得工程项目提供帮助。

3、不准利用职权以各种名义和借口干预建设工程招标投标，将工程发包给指定单位。

4、不准利用职务影响，以任何方式向建设单位介绍、推荐施工单位参与工程招投标或承揽工程，以及向施工单位介绍、推荐工程分包单位或人员。

5、不准为配偶、子女、亲友和身边工作人员插手工程承包和从事与建设工程有关的经营活动施加影响，或者为配偶、子女、亲友承包工程、从事与建设工程有关的材料、设备供应等提供方便。

6、不准直接参与或者授意有关人员加大工程款拨付额度，以及巧立名目将工程款进行返还后私分或挪用。

7、不准领导干部的配偶、子女、亲友在该领导干部管辖的业务范围内承包未经公开招标的工程以及开办或变相开办工程“中介公司”。

8、不准分管建设工程的领导干部的配偶、子女、亲友和身边工作人员在该领导干部管辖的业务范围内承包和从事与建设工程有关的材料供应、工程分包、工程监理、工程装修，以及提供劳务等生产经营活动。

（六）必须遵守行政审批、政府采购、资金监管、信贷管理、烟草专卖等有关规定。

1、不准违反规定程序个人直接审批项目、资金、信贷、烟草和土地。

2、不准利用职权和职务上的影响干预项目、资金、信贷、烟草、土地等审批。

3、不准领导干部的配偶、子女和身边工作人员参与和干预项目、资金、信贷、烟草等审批及土地使用权的转让。

4、不准违反《云南省政府采购条例》中有关采购立项、采购方式、采购合同的规定和采购程序进行采购。

5、不准利用职权，以各种方式和借口，或巧立名目，干预和妨碍本地区、本部门的政府采购工作。

6、不准向采购部门、采购单位指定供货单位。

7、不准违反规定，擅自设立和变更行政事业性收费项目或者设置罚没处罚及罚没范围、标准，以及下达或者变相下达罚没指标。

8、不准违反收费、罚款、财政票据管理、罚款收缴分离的规定实施行政事业性收费、罚款。

9、不准违反“收支两条线”规定，截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费、罚没收入，不准将行政事业性收费、罚没收入用于提高和扩大福利补贴标准和范围，滥发现金实物，挥霍浪费。

10、不准擅自开设银行帐户、建立帐外帐，私设“小金库”。

（七）必须严格遵守执法、执纪和办案的有关规定。

1、不准利用职权干预案件查处，或指使、授意办案人员违法违规办案。

2、不准徇私舞弊、贪赃枉法，瞒案不报、压案不查，不准放任、包庇、纵容本地区、本部门的违法违纪活动。

3、不准利用职权，超越案件管理范围越权办案。

4、不准利用职权为涉案的亲属、朋友或他人说情及泄露案情。

5、不准利用职权动用执法机关介入亲属、朋友与其他人的经济纠纷或其他纠纷。

6、不准收受案件当事人、代理人的钱物或者接受与案件有关的人员或单位安排的宴请和娱乐。

二、二、实施、监督与责任追究

（一）各级党委、政府负责本规定的贯彻实施。要认真落实党风廉政建设责任制，党政主要领导要切实负责，管好班子；班子成员要根据分工管好分管单位、部门，确保本规定的贯彻落实。领导干部不执行规定造成严重后果或不良影响的，要追究该单位主要领导及分管领导的责任。

（二）要充分发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻媒体的监督作用。要充分利用新闻媒体和各种形式进行广泛的宣传教育，使本规定内容深入人心，提高领导干部执行本规定的自觉性，增强广大群众依照本规定监督领导干部的积极性。

（三）各级领导干部在领导班子民主生活会上，要对照本规定进行检查，认真开展批评和自我批评；违反规定的，要及时整改，切实纠正。

（四）领导干部执行本规定的情况，应列入干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。

（五）上一级党组织要对下一级党组织和领导干部执行本规定的情况实施自上而下的检查。各级党组织要充分依靠广大群众对领导干部执行本规定实施自下而上的监督。各级纪检监察机关对本规定的贯彻落实情况实施监督。

（六）领导干部违反本规定有关条款，情节较轻的，给予批评教育并责令纠正；情节较重的，根据党中央、国务院、中央纪委的有关规定给予党政纪处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。

领导干部的配偶、子女、身边工作人员违反本规定的，追究该领导干部的相应责任。

（七）本规定所称领导干部，除文中特指外，包括党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关中担任副科级以上职务的领导干部；事业单位、人民团体中相当于副科级以上职务的领导干部；国有企业的中层以上领导人员。

（八）本规定由中共云南省纪律检查委员会负责解释。

（九）本规定自下发之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：云南省人民政府印发《关于贯彻执行〈中共云南省委、云南省人民政

【发布单位】82302

【发布文号】云政发[1999]201号 【发布日期】1999-09-27 【生效日期】1999-09-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

云南省人民政府印发《关于贯彻执行

〈中共云南省委、云南省人民政府关于进一步扩大对外

开放的若干意见〉中有关税收优惠条款的实施办法》的通知

（云政发〔1999〕201号一九九九年九月二十七日）

各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直有关委、办、厅、局、公司：

现将《关于贯彻执行〈中共云南省委、云南省人民政府关于进一步扩大对外开放的若干意见〉中有关税收优惠条款的实施办法》印发给你们，请遵照执行。

关于贯彻执行《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步扩大对外

开放的若干意见》中有关税收优惠条款的实施办法

第一章 总则

第一条 第一条 根据《中共云南省委、云南省人民政府关于进一步扩大对外开放的若干意见》（以下简称《若干意见》）中第三条第四款、第四条第五款和第十条第四款的规定，特制定本实施办法。

第二条 第二条 《若干意见》中所称“同级财政部门”是指我省省、地（州、市）、县（市、区）财政厅（局）。

第三条 第三条 《若干意见》中所称“由同级财政部门全额返还”，是指对外商投资企业已缴入我省地方各级金库的企业所得税、增值税25％部分和农业税及农业特产税的正税部分，不包括对上述税种附征的城建税、教育费附加及地方附加部分。

第二章 对有关问题的界定

第四条 第四条 对《若干意见》第三条第四款第1、2、3、4、5项中规定的外商投资企业享受优惠政策的期限，作如下明确界定：

（一）第1项规定：“从开始获利起，头两年免征企业所得税，第3至第5年缴纳入地方财政的所得税，由同级财政全额返还。”是指凡在1999或以后进入获利第3年至第5年的，符合该项范围的外商投资企业，可享受此项优惠政策。1999年已进入获利第6年的，符合该项范围的外商投资企业，不再享受此项优惠政策。

（二）第3项规定：“经批准，自企业开始经营的第1至第3年，上缴增值税中地方分享的25％，由同级财政返还。”是指1999年或以后为经营期的第1年至第3年的，符合该项范围内的外商投资企业，可享受此项优惠政策。1999年已进入经营期第4年的同类外商投资企业，不再享受此项优惠政策。

（三）第4项规定：“其再投资部分已缴纳的所得税，由同级财政返还。”系从1999年开始执行。1999年以前，再投资部分已缴纳入地方财政的所得税不再享受此项优惠政策。

（四）第5项规定“从有收入起，头3年免征农业税和农业特产税，第4至第5年税务部门征收后，由同级财政返还。”是指1999年或以后为有收入的第1年至第3年的，符合该项范围内的外商投资企业，可享受免征农业税和农业特产税的优惠政策。1999年已进入有收入的第4年的同类外商投资企业，不再享受免征农业税和农业特产税的优惠政策。1999年或以后为有收入的第4年、第5年的，符合该项范围内的外商投资企业，可享受由财政返还其所缴纳的农业税和农业特产税的优惠政策。1999年已进入有收入的第6年以后的同类外商投资企业，不再享受免征农业税和农业特产税的优惠政策。

第五条 第五条 《若干意见》第四条第五款规定：“对列入出口基地的开发性农业项目，从有收入起，3年内免征农业税和农业特产税。”是指从1999年起建立的该类基地，从有收入的起，3年内免征企业税和农业特产税。

第六条 第六条 《若干意见》第三条第四款第2项中“外商投资兴办经确认为高新技术企业”，是指根据云政发〔1992〕92号《云南省人民政府印发关于高新技术企业（项目）认定和考核两个规定的通知》，由省科技主管部门认定为高新技术企业的外商投资企业。

第七条 第七条 《若干意见》第三条第四款第1、2、3、4、5项和第十条第四款中涉及由我省同级财政返还税款，仅限于企业在1999年或以后中已实际缴纳入地方各级金库的税款。

第八条 第八条 《若干意见》第九条第四款规定：“今后5年，开发区新增地方财政收入和土地出让金继续留在开发区，”是指国家和省批准的开发区，以1997年为基数，新增地方财政收入和土地出让金留给开发区，即从1998年起往后连续的5年，即1998年至2002年。

第三章 关于所得税的返还

第九条 第九条 《若干意见》第三条第四款第1、2、4项中涉及按先征后返的办法，由我省各级财政部门返还所得税的，按照下列规定办理返还手续。

（一）凡中方投资者均为省属企事业单位的中外合资、合作经营企业，所得税就地解缴入省级金库，其已缴纳入库的所得税由省财政厅负责列支返还；

（二）凡中方投资者均为地（州、市）属企事业单位的中外合资、合作经营企业，所得税就地解缴入地（州、市）级金库，其已缴纳入库的所得税由地（州、市）财政局负责列支返还；

（三）凡中方投资者均为县（市、区）属企事业单位的中外合资、合作经营企业，所得税就地解缴入县（市、区）级金库，其已缴纳入库的所得税由县（市、区）财政局负责列支返还；

（四）外商投资企业所得税就地解缴入当地县（市、区）级金库，其已缴纳入库的所得税由该县（市、区）财政局负责列支返还。

（五）凡中方投资者为在我省境内的中央属企事业单位和我省地方〔省、地（州、市）、县（市、区）〕属企事业单位共同与外商举办的中外合资、合作经营企业，其所得税就地按中方投资者的出资比例分级解缴入中央级金库和地方各级金库，我省各级财政部门只返还其已解缴入地方各级金库的部分，对其解缴入中央级金库的部分，我省各级财政部门不予返还；

（六）凡中方投资者为省属企事业单位和地（州、市）、县（市、区）属企事业单位共同与外商举办的中外合资、合作经营企业，所得税就地按中方投资者的出资比例分级解缴入省、地（州、市）、县（市、区）级金库，我省各级财政部门分级返还其已缴纳入地方各级金库的部分，如中方投资者原财务预算级次为省、地（州、市）的，所得税解缴入省级和地（州、市）级金库，其所得税的返还由省财政厅和地（州、市）财政局分别负责列支返还；

（七）凡中方投资者为地（州、市）属企事业单位和县（市、区）属企事业单位共同与外商举办的中外合资、合作经营企业，所得税就地按中方投资者的出资比例分级解缴入地（州、市）级金库。各级财政部门分级返还其已缴纳入地方各级金库的部分，如中方投资者原财务隶属预算级次为地（州、市）、县（市、区）级的，所得税解缴入地（州、市）级和县（市、区）级金库，其所得税的返还由地（州、市）财政局和县（市、区）财政局分别负责列支返还；

（八）凡在我省境内的中方投资者均为中央属企事业单位的中外合资、合作经营企业，其所得税就地解缴入中央级金库的，不属于该实施细则返税范围。

第四章 关于增值税的返还

第十条 第十条 《若干意见》第三条第四款第2、3项中涉及“由我省同级财政部门返还增值税”，是指外商投资企业上缴增值税中25％的地方分享部分，实行先征后返的办法。返还办法是：符合《若干意见》第三条第四款第2、3项条件的企业向其财政登记机关提出申请，经财政登记机关审批后，将有关资料送税款入库的同级财政局，由该财政局审核并办理返税手续。

第五章 关于农业特产税的返还

第十一条 第十一条 《若干意见》第三条第四款第5项中涉及“由我省同级财政部门全额返还农业税和农业特产税”，是指外商投资企业从取得收入的起，免征期满后，第4年至第5年上缴当地县（市、区）财政局金库的农业税和农业特产税，实行先征后返的办法。返还办法是：符合《若干意见》第三条第四款第5项条件的企业向其财政登记机关提出申请，经财政登记机关审批后，将有关资料送税款入库的同级财政局，由该财政局审核并办理返税手续。

第六章 关于列入出口商品基地的开发性农业项目

农业税和农业特产税的减免

第十二条 第十二条 《若干意见》第四条第五款规定中所称“出口商品基地的开发性农业项目”，是指在我省境内从事开发性农业项目并列入出口商品基地的企业。该类出口商品基地开发性农业项目企业的资格认定，由企业提出申请，报同级外经贸部门会商同级财政、地税、农业部门审核确认。

第十三条 第十三条 凡被确认为出口商品基地开发性农业项目的企业，均可向当地县（市、区）地税征收机关申请减免，由当地地税征收机关负责办理。

第七章 关于省外投资企业的税收优惠

第十四条 第十四条 《若干意见》第十条第四款中“省外企业到我省兴办开发性项目”是指在我省从事生产性项目开发，且符合下列条件之一的企业： 1．投资方是省外外商投资企业；

2．投资方是经云南省人民政府经济技术协作办公室确认，从事开发项目的省外企业。

第十五条 第十五条 符合上条规定的省外投资企业，可享受我省对外商投资企业的税收优惠政策，并按本实施办法的规定办理有关手续。

第八章 企业申报材料

第十六条 第十六条 凡符合《若干意见》第三条第四款第1、2、3、4、5项中所规定享受所得税、增值税25％部分及农业税和农业特产税返还优惠政策的外商投资企业，可按上述规定返税级次向同级财政部门申请返还已缴税款，并提供以下材料：

1．申请返税企业应于终了后第五个月向同级财政部门提出返税申请，并填制《云南省外商投资企业返税申请表》（见附件）；

2．外商投资企业财政登记证副本原件；

3．上一联合年检部门已加盖“合格验讫章”字样的财政登记证副本复印件；

4．外商投资企业若是高新技术企业，还需提供经省科技主管部门确认的“高新技术企业认定证书”；

5．经具有执行外商投资企业有关业务资格的会计师事务所审计过的上一会计报表（含查帐报告）；

6．企业税收缴款凭证复印件。

第十七条 第十七条 凡符合《若干意见》第四条第五款规定享受农业税和农业特产税减免的出口商品基地开发性农业项目的企业，可按上述规定向当地县（市、区）地税征收机关申请减免，并提供以下材料：

1．减免税申请书；

2．出口商品基地开发性农业项目企业资格认定材料。

第十八条 第十八条 凡符合《若干意见》第十条第四款规定，享受外商投资企业税收优惠政策的省外投资企业，可按上述规定返税级次向同级财政部门申请返还已缴税款，并提供以下材料：

1．申请返税企业应于终了后第五个月向同级财政部门提出返税申请，并填制《云南省外商投资企业返税申请表》（见附件）；

2．企业营业执照；

3．外商投资批准证书或者由省经协办出具的项目开发企业确认书；

4．经有资格的会计师事务所审计过的上一会计报表（含查帐报告）； 5．企业税收缴款凭证复印件。

第十九条 第十九条 各级财政部门和地税征收机关在收到企业申报的合格材料后，应按照“公开、规范、高效”的原则尽快予以办理。

第九章 其他管理规定

第二十条 第二十条 各级财政部门应按省财政厅〔1996〕云财外字第110号文《转发财政部〈关于做好外商投资企业和外国企业所得税入库级次确认工作的通知〉的通知》认真做好所辖企业所得税入库级次的确认工作，及时向各级税务机关和国库提供企业所得税入库级次通知单，作为各级税务征收机关解缴企业所得税入库级次的依据。

第二十一条 第二十一条 各级税务征收机关应于终了4个月内将所辖外商投资企业已解缴纳入地方各级金库的税收情况分户资料抄送同级财政部门。

第二十二条 第二十二条 各级税务征收机关要认真贯彻《云南省人民政府转发国务院关于加强依法制税严格税收管理权限文件的通知》要求，严格划分税款入库级次，不得混库。

第二十三条 第二十三条 各级财政部门接到外商投资企业的返税申请报告后必须认真审核，经审核资料齐全、内容真实的，方可办理返税手续。

第二十四条 第二十四条 各级财政机关对《若干意见》中“实行先征后返优惠政策”，应采取列入支出办法返还（无论是所得税、增值税地方25％部分或农业特产税）。

第二十五条 第二十五条 各地（州、市）财政局应于次年5月底之前将所辖企业的返税情况逐级汇总，上报省财政厅。

第二十六条 第二十六条 凡未向我省各级财政机关办理财政登记手续的外商投资企业，一律不办理返税审批手续。

第二十七条 第二十七条 凡外商投资企业在1998年中应缴未缴税款（含补缴税）或查补缴税款跨在1999年缴入地方各级金库的税款，均不给予返还。

第二十八条 第二十八条 外商投资企业采取伪造、涂改，或其他非法手段骗取返税的，除按《中华人民共和国税收征收管理办法》第四十四条处理外，还将取消其享受《若干意见》中规定税收优惠政策的返税资格。

第二十九条 第二十九条 中外合作勘探开发石油、贵重金属资源的企业的税收，按国家有关规定执行，不适用《若干意见》中的税收优惠条款。

第十章 附则

第三十条 第三十条 本办法也是《云南省外商投资条例》中规定的“对外商投资企业的优惠”的实施办法。

第三十一条 第三十一条 各级财政部门贯彻执行《若干意见》中的税收优惠政策，一律以本实施办法为准。

第三十二条 第三十二条 《云南省外商投资企业返税申请表》（见附件）由省财政厅统一印制发各地财政机关使用。

第三十三条 第三十三条 本实施细则由省财政厅负责解释和监督执行。

第三十四条 第三十四条 本实施办法自颁发之日起执行。其中涉及财政返还的部分，执行期限暂定为7年。执行期满后根据省财政决定另行规定。

附：《云南省外商投资企业返税申请表》（略）

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：20中共陕西省委关于进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定

中共陕西省委关于

进一步加强党员领导干部廉洁自律的规定

为了认真贯彻落实2004年11月22日全国党风廉政建设责任制电视电话会议精神，进一步加强党员领导干部廉洁自律工作，现结合我省实际，特作如下规定：

一、不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。党员领导干部遇有管理和服务对象、下属单位和其他企业事业单位向其送钱，要坚决拒收，推不掉的，要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的，一律先免职，再视情节依照《中国共产党纪律处分条例》第七十四条、七十五条、八十五条的规定处理。

二、不许“跑官要官”。凡发现党员领导干部有“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一年内不予提拔重用；对“买官卖官”的，要按照有关规定严肃查处。各级组织人事部门要积极配合纪检监察机关，把查处违反《干部任用条例》行为，尤其是查处“跑官要官”、“买官卖官”和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”问题作为重点，严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。

三、不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职。不辞去现任职务或者不服从组织调整的职务的，依照《中国共产党纪律处分条例》第七十六条规定处理。

四、不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照《中国共产党纪律处分条例》第一百六十二的规定处理；到国（境）外赌博的，一律开除党籍。

五、不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财，违反规定的依照《中国共产党纪律处分条例》第八十一条规定严肃查处。

六、不许违反规定购买、更换超标小汽车。要严格按照规定配备和更换小汽车。凡省级部门、市、县党政领导乘坐的超标小汽车都要坚决清理，凡今年购买的超标小汽车一定要查清并按规定作出处理，并追究有关人员责任。今后，违反规定购买、更换超标小汽车的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》第七十八条第三款的规定处理。国有和国有控股企业也要参照执行。

七、不许违反规定多占公有住房。任何单位和个人都不得隐瞒多占公有住房，不得以任何理由搞变通。多占的公有住房一定要清退，该纠正的一定要按政策纠正到位。拒不纠正的，依照《中国共产党纪律处分条例》第七十九条的规定处理

中 共 陕 西 省 委

2004年12月3日

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第四篇：中共云南省委慰问信

慰问信

全省共产党员同志们：

在“十二五”开局之年，我们迎来了党的90华诞。值此党的生日之际，中共云南省委向辛勤工作和奋战在全省各个行业、各条战线的广大共产党员，向在党的各个历史时期作出重要贡献的老党员老同志，致以节日的祝贺和诚挚的问候！

中国共产党领导人民90年不懈奋斗，谱写了中华民族自强不息、奋勇前进的壮丽诗篇。在新民主主义革命时期，经过艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国；在社会主义革命和建设时期，确立了社会主义基本制度，彻底改变了一穷二白的旧中国落后面貌，使古老的中国以崭新的姿态屹立于世界的东方；在改革开放和社会主义现代化建设时期，开创了中国特色社会主义道路，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴开辟了广阔的前景。实践证明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量。

云南各族人民的命运，与我们党的发展紧密相连。在党中央的正确领导下，云岭大地上一代又一代的共产党人，在革命战争年代出生入死、前赴后继、浴血奋战，在和平建设时期奋力拼搏、开拓进取、无私奉献。改革开放特别是进入新世纪以来，省委团结带领全省各级党组织、广大党员干部和各族群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，取得了全省经济社会又好又快发展的巨大成就。尤其是奋战在全省各条战线的广大共产党员，立足本职，践行宗旨，辛勤工作，默默奉献，在平凡的岗位上创造着不平凡的业绩。在改革、发展、稳定的各项工作中，你们开拓创新，建功立业，贡献着自己的聪明才智；在抗灾救灾等急、难、险、重的任务面前，你们挺身而出，冲锋在前，用鲜血和汗水为党旗增光添彩，彰显了党的先进性和新时期共产党员的时代风采。正是你们的辛勤耕耘，使云岭大地发生了翻天覆地的深刻变化，千里边疆焕发出欣欣向荣的无限生机，各族群众逐步过上了安康和谐的幸福生活。你们无愧于共产党员的光荣称号，你们的贡献与业绩将永垂史册！

回顾过去，我们无比自豪；展望未来，我们信心百倍。当前，“十二五”蓝图已经绘就，云岭大地新一轮加快发展的序幕已经拉开，全面建设小康社会、深入实施新一轮西部

大开发、建设中国面向西南开放重要桥头堡，我们迎来了千载难逢的发展机遇，每一名共产党员都肩负着光荣而艰巨的任务。科学发展无止境，创先争优正当时。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进、锐意进取，奋发有为、创先争优，为创造更加美好的幸福生活、建设富裕民主文明开放和谐云南而努力奋斗！

祝全省共产党员：节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！

中共云南省委

2011年7月1日

第五篇：云南省劳动和社会保障厅关于印发《云南省劳动和社会保障厅贯彻〈中共云南省委云南省人民政府关于加快非公有

云南省劳动和社会保障厅关于印发《云南省劳动和社会保障厅贯彻〈中共云南省委云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见〉的实施办法》的通知

发布部门: 云南省劳动和社会保障厅

发布文号: 云劳社[2003]58号

各州、市、行署劳动保障局，各县、市（区）劳动保障局：

现将《云南省劳动和社会保障厅贯彻〈中共云南省委、云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见〉的实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

云南省劳动和社会保障厅

二○○三年五月二十九日

云南省劳动和社会保障厅贯彻《中共云南省委、云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见》的实施办法

为认真贯彻落实《中共云南省委、云南省人民政府关于加快非公有制经济发展的若干意见》（云发

[2003]5号，以下简称《若干意见》），促进非公有制经济实现大跨越、大提高、大发展，现提出如下实施办法。

一、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是适合现阶段生产力发展水平，极具活力的经济成分。加快发展非公有制经济，是完善社会主义基本经济制度，加快生产力发展的需要，对我省调整所有制结构、培育新的经济增长点、提高开放水平、增加就业岗位等，都具有十分重要的意义。全省各级劳动保障部门一定要以“三个代表”重要思想为指导，认真学习省委、省政府《若干意见》，进一步提高认识，统一思想，更新观念、转变职能，牢固树立服务非公有制经济就是服务经济大局的思想，采取切实有效措施。做好非公有制经济领域的各项劳动和社会保障工作。

二、全省各地劳动保障部门要结合贯彻落实省委、省政府《若干意见》，主动深入各类非公有制经济单位，宣传国家有关劳动和社会保障的法律法规，宣传劳动和社会保障制度的意义和作用，积极做好社会保险扩面工作。要组织对辖区内各类非公有制经济单位的普查，按照劳动保障部《社会保险登记管理暂行办法》的要求，提供方便、快捷的社会保险登记服务。在办理社会保险登记时，要纠正嫌贫爱富、挑肥拣瘦的倾向，不得把经济效益差的非公有制经济单位拒之门外。昆明、玉溪两市要结合税务统一征收社会保险费试点，加强与税务部门的联系，改进服务措施，进一步做好非公有制经济单位参加社会保险并按时足额缴纳社会保险费的工作。有条件的地方，应积极开展城镇个体工商户及其雇员参加社会保险的试点工作，一视同仁地对待个体工商经济组织及其劳动者。

三、参加失业保险的非公有制经济单位及其职工（含城镇个体工商户及其雇员），按国务院《失业保险条例》规定的比率缴费，其职工失业后可与国有企业职工一样享受相应的失业保险待遇。全省各级失业保险经办机构应当为参加失业保险的非公有制经济单位终止和解除劳动关系的失业职工及时办理失业登记，按月发放失业保险金，并提供再就业服务。

四、非公有制单位自成立之日起凭企业法人执照办理社会保险登记后，属地社会保险经办机构应为其职工办理养老保险并建立个人帐户。单位和个人的缴费基数、缴费比例按当年当地核定和下达的基数、比例执行。个体工商户业主凭营业执照办理社会保险登记后，属地社会保险经办机构应按照《云南省企业职工基本养老保险条例实施办法》（云政发[2000]212号）的有关规定，为个体工商户业主和雇工办理养老保险并建立个人帐户。非公有制单位招用的人员达到国家法定退休年龄并且缴纳基本养老保险费满15年以上的，可以申请办理退休手续；缴纳基本养老保险费满10年不满15年的，经本人申请，可延伸缴费年限到15年。

五、从国有企业、机关事业单位、城镇集体企业中退出，从事个体经营、兴办非公有制企业或到非公有制单位就业的人员，已参加了养老保险的，单位和个人按规定继续缴纳基本养老保险费，其原来的缴费年限可合并计算；原所在国有企业、城镇集体企业未参加养老保险的，可从退出之日起参加养老保险。达到国家法定退休年龄并且缴纳基本养老保险费满15年以上的，可以申请办理退休手续；缴纳基本养老保险费满10年不满15年的，经本人申请，可延伸缴费年限到15年。各地劳动保障部门要主动服务、认真做好上述人员的参保和续保工作。

六、从机关事业单位、国有企业、城镇集体企业中退出，从事个体经营、兴办非公有制企业或到个体工商户和非公有制单位就业的人员，参加了基本养老保险，达到国家规定退休年龄时，缴费满15年以上的，基本养老金计发按省政府云政发[2000]212号和云劳社[2002]76号文件的规定计发；缴费不满15年又不愿申请延伸缴费年限的人员，由社会保险经办机构办理退休手续，按规定一次性支付基本养老金，同时终止基本养老保险关系。生活困难的，可向民政部门申请进入城市居民最低生活保障。

七、在我省行政区域内的非公有制单位，可以按照所在地基本医疗保险的有关规定参加基本医疗保险或住院医疗保险，并按规定按时足额缴纳基本医疗保险费或住院医疗保险费，单位人员享受统筹地相应的医疗保险待遇。

非公有制单位在参加基本医疗保险或住院医疗保险时，应同时参加大病补充医疗保险。其缴费标准和应享受的待遇按统筹地区的统一规定执行。

在我省行政区域内的个体工商户等个体从业人员，可按照《关于我省城镇个体经济从业人员参加基本医疗保险的意见》（云劳社[2002]159号）文件和统筹地的具体实施意见，参加基本医疗保险（或住院医疗保险）和大病补充医疗保险，并按规定按时足额缴纳基本医疗保险费（或住院医疗保险费）和大病补充医疗保险费，享受与其他同等条件参保人员相同的医疗保险待遇。

八、我省行政区域内有雇工的个体工商户、非公有制单位，与雇员之间签定劳动合同并办理劳动合同鉴证后，按照工伤生育保险属地管理原则，到单位所在地社会保险经办机构办理工伤生育保险的参保手续，并执行统筹地的统一规定，享受相应的待遇。

工伤生育保险费由非公有制单位按时足额为参保职工缴纳，职工个人不缴纳工伤生育保险费。

非公有制单位按时足额缴纳工伤生育保险费后，职工因工作遭受事故伤害或者生育时，其工伤生育有关待遇的费用由工伤生育保险基金支付。

非公有制单位参加工伤生育保险后，未按时足额缴纳工伤生育保险费的，在停缴期间职工因工作遭受事故伤害或者生育时，发生的工伤生育费用由单位负担。

九、从事个体经营、兴办非公有制企业或到非公有制单位就业人员的档案，由当地的劳动就业机构或街道、乡镇劳动保障所托管；与企业终止或解除劳动关系进入社会的失业人员档案，按国务院《失业保险条例》的规定，由当地的失业保险经办机构管理。

对非公有制单位从业人员和失业人员档案的托管，各地要减免有关的档案托管费。保管有《再就业优惠证》又从事非公有制经济的从业人员档案所需费用可从再就业资金中补助；保管失业人员档案所需费用可从失业保险基金职业介绍补贴中列支。补助和列支标准每人每月不低于20元。

各地要认真做好从事非公有制经济从业人员和失业人员档案保管的相关配套服务工作，为非公有制经济从业人员和失业人员提供职业指导、培训等就业服务。

非公有制单位中的服务型企业、商贸企业，如当年新招用持有《再就业优惠证》下岗失业人数达到企业职工总数30％以上的，可按财税[2002]208号文件中的有关规定，减免有关税收。

凡安置下岗失业人员就业的非公有制单位，可享受银发[2002]394号文件规定的政策，按安置人员数向银行申请相应的小额贷款扶持。全省各级劳动就业服务机构要积极为非公有制企业享受小额贷款扶持政策提供热情周到的咨询服务。

十、各级劳动保障部门要按照国家和省的有关规定，鼓励和支持有条件的非公有制经济举办职业学校和职业培训机构；要动员全社会的职业教育培训机构，积极面向非公有制单位及其职工，大力开展职业技能培训，为非公有制单位培养技术工人尤其是高级技工和技师。劳动保障部门要结合就业准入制度的推行，督促和指导非公有制单位的从业人员通过职业培训和职业技能鉴定取得职业资格证书，实现持证上岗。各级劳动保障部门要定期对职业技能培训、鉴定有关的政策落实情况进行检查，保证一视同仁地对待非公有

制单位及其职工。

十一、为确保非公有制单位职工的合法权益不受侵犯，全省各级劳动保障部门要督促、帮助和指导非公有制单位与劳动者在平等自愿、协商一致的基础上依法签订劳动合同，并及时为他们办理劳动合同鉴证。根据企业需要可提供上门服务，并尽可能减免鉴证费。

非公有制企业与职工之间发生劳动争议或劳动纠纷时，劳动保障部门要及时主动派出人员深入企业，帮助他们解决问题，调处矛盾，促进合作，建立起长期和谐的劳动关系。

全省各级劳动保障部门要建立领导定期走访非公有制企业的制度，随时了解非公有制企业的需要，及时为他们提供法律法规和政策的咨询服务。对那些因暂时不了解法律法规和政策规定而无意中违法的非公企业，要坚持以教育为主的原则，指导和帮助他们进行整改并规范管理