第一篇:广元市现代物流园区项目建议书
广元市现代物流园区项目建议书
一、项目概况
1.1、项目名称:广元市现代物流园区项目 1.2、项目建设单位:四川龙申建设有限公司 1.3、项目法人代表:何通知
1.4、项目建设地点:广元下西物流园区。1.5、建设性质:新建
1.6、项目建设年限:2年,2012年3月~2014年3月 1.7、项目总投资:50900万元 1.8、投资方式:独立投资或融资
二、项目背景和政策支持 2.1、项目提出的背景和必要性
现代物流是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术,是经济、社会和技术发展到一定阶段的必然产物。随着中国经济的持续快速增长,市场化、城市化进程的加快,企业将拥有更广阔的发展空间和竞争机会,并将进一步加速物流业的发展。广元市位于四川省北部川陕甘三省交汇处,是沟通西南和西北两个大区的门户,是进出四川的咽喉重地,素有“蜀北重镇”、“川北门户”和“巴蜀金三角”之称。广元市北临陕西西宝经济发展带,南接成渝经济圈,地处西 三角(重庆-成都-西安)经济区腹心带。面向“十二五”时期的经济社会发展,川陕甘毗邻地区的区域协作具备不少有利条件和发展机遇。随着西安至成都高速公路全线贯通,兰渝铁路、宝鸡经汉中至巴中铁路、汉中至陇南铁路、兰渝高速公路、宝鸡经汉中至巴中高速公路、十堰经汉中至天水高速公路的陆续开工建设,以及汉中机场迁建、陇南机场的建成与广元机场的复航,以交通为重点的基础设施将进一步完善,川陕甘地区的交通地理和区位条件开始向着有利于发展环境改善的方向转变,经济发展的后劲将不断增强。此外,我国沿海地区的产业升级和产业转移,也为川陕甘毗邻地区依托丰富的劳动力资源加强与东部省区的产业合作带来了新的契机。
广元市作为四川省现代物流发展规划中九个二级节点城市之一,现阶段的物流发展意识还较为单薄、物流基础设施建设滞后、物流技术手段相对落后、物流社会化程度低,亟待启动物流基础设施建设。对于广元市来说,率先启动物流园区的建设,将能在提升广元市农副产品竞争优势、提升广元市物流社会化程度、改善物流基础设施、提高物流服务水平等方面发挥重要作用,同时也是广元物流企业做大做强,构建我市在川陕甘区域物流发展重要性需要。
2.2、国家相关的政策支持 国家鼓励现有企业通过兼并重组、引入外资等方式做大做强物流企业,同时出台的鼓励企业发展物流产业的相关财政支持政策。因此,通过本项目的建设,不仅有助于加快四川龙申建设有限公司自身发展,而且还可以促进我市物流行业发展,彻底改变广元地区物流配送交易中心的落后局面,提高当地物流行业发展水平,实现广元地区商品的高质、高效流通。
2.3、项目投资人概况
四川龙申建设有限公司组建于1990年6月,2006年9月26日更名为“四川龙申建设有限公司”注册资金资本3000万元,公司目前已成为房屋建筑工程施工总承包二级、市政公用工程施工总承包二级、公路工程施工总承包二级、体育场馆设施专业承包二级、房地产开发三级、水利水电工程施工总承包三级、土石方工程专业承包三级、公路路面工程专业承包三级、公路路基工程专业承包三级、装饰装修工程专业承包三级、建筑劳务分包工程总承包一级、钢筋、焊接、砌筑作业分包一级等资质的现代化综合性企业。公司现有3个分公司、28个项目部,各类专业技术人员、管理人员260余人,其中高级职称18人、中级职称110人,初级技术职称40人;大中型施工机械设备260台(件)。十一五”期间,公司累计完成企业总产值 77000万元。公司通过了GB/T19001-2000idtISO9001:2000标准质量管理体系认证。2008年9月被中国企业信用调评价中心评为“中国AAA级信用企业”。被评为省市“先进施工企业”、“诚信示范单位、”“重合同守信用企业”、“安全生产先进单位”等,多次荣获广元市建筑工程“利州杯”奖。四川龙申建设有限公司经过多年的的拼搏发展,在激烈的市场竞争中取得了一定的成绩,为我市的城市环境改善,完善市场合理布局,促进市场繁荣发展,提供社会就业岗位,增加地方财政收入,方便市民生活等诸多方面起到了积极作用。目前,公司的各项业务稳步发展、经营规模不断扩大,公司实力逐步加强,经济和社会效益不断提高,发展前景看好。
目前,四川龙申建设有限公司抓住现代物流发展这一契机,结合广元市经济区域内的地理、自然、交通优势,同时结合自身行业的优势,集人力、物力、财力建设广元市现代物流园区项目,将对整个广元市的物流产业的发展起到巨大推动作用。
三、项目建设内容与规模:
项目选址广元物流园区下西片区,比邻宝成铁路广元货运站、广元市利州区回龙河工业园区和广元市经济开发区。本项目建设的技术标准严格执行国内相关设计规范,总占地面积300亩。工程分为一期、二期建设,整个物流园项目主要围绕以下8项内容进行建设:
1、仓储中心区。为客户提供通用仓、恒温仓、冷冻仓 的仓储管理,实现货物快进快出、妥善保存,提高商品周转率、储存利用率,降低库存及其成本;提高商品出库与发运的准确性、及时性和高效性。
2、运输、装卸分拣服务区。利用广元独特的区位交通优势和下西铁路货运专线,在园区内提供机械化、高效率的装卸分拣服务,包括火车、汽车货物装卸、进出仓库;货品按品种、出入库先后顺序分类、分区存放等。
3、商品经销、代理、配送区。物流园区可向区内企业提供配送服务,并可向周边相关化工企业、区域物流节点、配送中心、配载中心等实施日常配送服务。同时可以为客户提供商品代理、配送及相关的销售、市场推广、货款结算和咨询服务区,开展地方特色产品推介、展览等。
4、包装加工区。在园区内提供流通包装加工服务,包括冷冻加工、分选加工、精制加工、分装加工、组装加工。
5、物流信息服务区。建设现代化信息服务系统,为客户进行各类数据的采集、管理、传递与流通,根据客户需求及时提供商品、库存、流向、回收处理等信息资料,反馈市场信息。通过信息网络系统完成物流状态查询、物流过程跟踪、物流要素信息纪录与分析、物流客户关系管理、物流决策支持、以及方便报关、结算、利税等单据处理,提高工作准确性以及工作效率,简化手续。
6、农贸交易中心区:主要满足市内及周边城市农副产品 流通、交易。
7、商贸和展示中心区:建立消费品、生产资料的实体和虚拟交易市场、商品展示中心,提供贸易交易撮合服务,进而为之提供供应链优化服务。
8、货场及相关设施服务区。功能包括货运停车场及市场食宿、物流调度中心等。为广元市内外厂商,业务洽谈者,物资运输车辆提供餐饮,休憩,住宿,停车的地方。
物流园区将配备先进的装卸、搬运和传送设备、计算机控制系统、数字识别系统等,逐步建设成具有机械化和信息化功能的物流园区。同时将建立先进的指挥调度与安全监控系统和公共物流信息网络平台,建立物流资源网络、物流资源招投标与拍卖系统等。
四、投资概算与资金筹措 4.1、投资概算。
本项目总投资50900万元,其构成:
1、仓储中心:占地60亩,投资13000万元;
2、运输、装卸分拣服务区:占地20亩,投资4000万元;
3、商品经销、代理、配送区:占地30亩,投资8000万元;
4、包装加工区:占地40亩,投资6000万元;
5、物流信息服务区:占地20亩,投资4000万元;
6、农贸交易中心;占地50亩,投资3500万元;
7、商贸和展示中心区占地30亩,投资4500万元万元;
8、货场及相关设施服务区:包含各项公用配套设施建设与道路、绿化建设,占地50亩,投资7900万元;上述投资中含土地征用费。4.2、资金筹措方式
企业自筹融资和银行贷款相结。资金筹措方式为公司自筹40000万元,申请银行贷款10000万元,地方财及其他专项资金900万元。
五、实施方案与建设工期 5.1、实施方案
本着“谁投资、谁受益”的原则,整个物流园区建设遵照“统一规划设计、分步实施、分项目招商、组建物流中心”的指导思想。在市级职能部门领导下,设想有两种实施方案:
一方案:如资金到位,可集中分三阶段实施,一阶段实施立项征地动迁,测绘,三通一平,道路网建设,绿化、标示牌等建设;二阶段分项目建设;三阶段实施综合服务设施建设。
二方案:由于该项目投资大,可将物流园区,整体立项,分功能不同,分别对外招商,并实施建设。
5.2、建设工期:预计划建设工期两年,即2012年3月~2014年3月。
六、项目效益分析与评价
6.1社会效益评价 广元市现代物流园区的建设,对于广元区域经济发展有着巨大的推动作用,表现在:
——现代物流园区建成后,年物资吞吐量计算,预计年吞吐量为200万吨以上,将极大地推动农副产品市场化、商品化的进程。
——物流中心起着推动区域经济发展的龙头作用,将带动相关产业的迅速发展。
——鉴于各类物资的迅速流动,将为广元市创造利税,成为新的税收增长点。
——物流中心的建立,将推动我市经济迅速与国内国际大市场接轨,形成市场-商品生产-市场的良性循环,进入市场经济的行列。
建设现代物流园区对提速广元城市化进程,推动产业、物流、商贸三大中心全面繁荣具有重大的现实意义。可以有效带动项目区域商业市场的健康发展,优化资源配臵,改善投资环境,实现经济社会可持续发展,提升城市综合实力和竞争力;能把我市物流产业与周边城市大市场衔接起来,在更大的范围内互通有无,调剂余缺,从而平抑物价,保障供给,维护生产者和消费者利益;同时引可通过电子商务信息交易中心及时发布市场需求信息,农民据以调整生产结构,增加果农收入,从而促进贫困地区农民脱贫致富。带动农产品及养殖商品生产基地发展,引导农民发展农产品深加工增 值,提高产品上规模、上档次都具有积极的促进作用。6.2、经济效益分析
主要营业收入来源包括六部分:仓储区收入、配送区收入、流通加工区收入、农贸交易区、货场服务区、物业管理收入以及其他收入。目前,我市主要农副土特产品、建工建材、化工、机械、日用品、五金、家电等的购进量和销出量呈逐步扩大的趋势,达600万吨以上,销售流通总额约90亿元。经测算,至2015年,广元市年流出中心区的物流量为1029万吨,流入中心区的物流量为1024万吨;流出中心区以东南的物流量为577万吨,流入中心区以东南的物流量为582万吨;流出中心区以西南的物流量为1409万吨,流入中心区以西南的物流量为1405万吨;流出中心区以西北的物流量为308万吨,流入中心区以西北的物流量为308万吨;流出中心区以东北的物流量为500万吨,流入中心区以东北的量为503万吨。
园区建成后,年物流中转量在550-750万吨,按每吨30元计算,仓储区收入可达16500万元;园区的配送区收入以物流量为500万吨、按每吨30元计算,收入可达15000万元,流通加工区收入,以物流量为550万吨、按每吨35元计算,收入可达19250万元、农贸交易区以物流量为600万吨、按每吨20元计算,收入可达12000万元,货场及相关设施服务区,以物流量为600万吨、按每吨25元计算,收 入可达15000万元,商贸和展示中心以物流量为500万吨、按每吨20元计算,收入可达10000万元,物流信息中心等其他物业管理收入,按70%使用率,年收入可达4000万元,以上年实现营业总收入为91750万元,年毛利润以25%计算,22940万元,扣除人员工资、维修费、管理费、水电费、贷款利息其它各种费用等合计7500万元,销售税金及附加、约4500万元,年纯利收入可达10940万元;项目投资回收期为6.65年。综合以上分析,本项目具有具有较强的抗风险能力,较强的盈利能力、偿债能力。
七、结论与建议
四川龙申建设有限公司广元市现代物流园区项目建设,符合国家产业导向,符合国家相关产业政策,符合广元地区发展需求,建设用地符合城市规划要求,建设条件良好。项目建设规模适度,建设方案合理。财务评价表明项目具有较强的盈利能力、清偿能力和抗风险能力,能取得显著的经济和社会效益,其建设可行。
建议广元市、区政府及有关部门对该项目的建设给予政策、资金方面的支持,使项目尽早发挥效益。
第二篇:合肥现代物流园区优惠政策及相关项目
合肥现代物流园区优惠政策及相关项目
物流园区专栏
合肥居皖之中,航空、铁路、公路运输网络四通八达。是连接中国中西部的重要交通枢纽城市之一。为了发挥城市交通优势,提升城市综合竞争力,合肥市政府决定加快合肥现代物流业的发展,于2003年1月规划建设了合肥现代物流园区。
合肥现代物流园区位于合肥新站综合开发试验区新增规划范围内,园区核心功能区占地规模3.3平方公里,总投资约27.4亿元。主要建设项目:公铁联运中心、物流信息中心和区域配送中心等。最终形成以信息技术为核心;运输配送、装卸搬运、自动化仓储、库存控制、包装加工等专业技术为支撑;完善的各类物流设施和不同类型物流企业集中布局的场所,成为具有一定规模综合服务功能和辐射力的区域性物流集散地枢纽。
园区发展商:合肥现代物流园区投资发展有限公司。
公司是经合肥新站综合开发试验区管委会批准,于2004年7月与香港升辉国际有限公司合资成立的有限责任公司,注册资金为500万美元,投资总额1000万美元以上,公司受管委会委托,全面承担物流园区基础设施的融资、建设和物流园区的市场化开发任务。公司的主营业务为:房地产开发经营,物业管理,物流园区建设,计算机工程及软件开发。
园区优惠政策
为了加快合肥现代物流园区的开发建设步伐,鼓励和扶持物流企业的发展,对进驻物流园区的物流企业,园区将实行一定的优惠政策。
一、财政税收政策
1.园区内入驻的物流企业,对其经营发生的仓储、运输、包装、流通加工、配送等活动,不分别计税,实行统一征税。
2.对园区内新办的独立核算的物流企业,按不同的经营项目享受税收优惠:
(1)凡从事仓储业、物资业的企业或经营单位,自开业之日起,报主管税务机关批准,可减征或免征所得税一年:
(2)对新办的独立核算的从事交通运输的企业或单位,自开业之日起,第一年免征所得税,第二年减征所得税;
(3)对从事物流咨询业、信息业的企业或单位,自开业之日起,第一年至第二年免征所得税。
(4)对从事物流软件开发或公益性物流信息平台的企业,经市信息办审定,税务部门同意,自开办之日起,可免缴所得税两年,减征所得税三年。
3.凡列入市物流信息化示范工程的项目,对其贷款,市信息办可给予适当贴息,对公益性物流信息项目,经市信息办审批,可给予适当补贴。
4.对各类物流企业视其规模、资质和业务量,在发货票管理上给予方便。
5.在税收上,允许物流企业经营货物运输业务的收入,按“交通运输业”征税,代理与货物运输有关业务的收入,按“代理业”征税,并允许扣除与代理业务有关的支付给其他单位的运费、检验检疫费、装卸费等相关费用。
二、改善通关环境
凡在物流园区内注册的物流企业和进出口企业,可实行海关监管。海关对于监管的进出口货物,采取双信息放行的办法,对转关和关内放行以纸面和电子数据放行的形式,通过港口EDI中心传输给相关物流单位。、对在物流园区内设置的物流企业实行“一次报关、一次验单、一次查验”,简化手续,加快办理速度。
三、工商管理政策
(1)凡在园区内投资兴办物流企业均可从事国家允许的运输、仓储、包装、配送、流通加工及相关信息等物流业务。物流企业要依据全市物流业的发展规划、法律、法规和相关政策建设和经营,共同促进现代物流业的健康发展。
(2)对于新办的现代物流企业,实行独立核算,自负盈亏,组建为物流企业的注册登记,工商部门视其为新兴产业提供方便,加快办理登记发照速度。
(3)凡在园区兴办物流企业到市工商部门注册登记时,对其经营项目按运输、仓储等具体项目审批;本市的各有关管理部门要简化手续,提高办事效率。
鼓励非国有经济的物流企业的发展,鼓励外资企业和外省市企业在园区内兴办物流企业。
物流园区需要政府以下政策的支持
一、规划和土地管理政策
(1)对列入规划的物流园区内的物流项目和列入全市计划的物流项目,在规划、使用土地审批上,作为重点项目,开辟绿色通道,特事特办,适当减免土地出让金及市政基础设施配套费。
(2)凡兴建物流设施用地与全市总体规划不一致的,在国家允许范围内可在一定程序上给予适当调整。
(3)凡社会投资主体投资于物流园区基础设施开发的,类同于投资交通基础设施,享受省市关于鼓励基础设施投资的各项规定。
二、融资政策
鼓励和引导银行在独立审贷的基础上,向符合条件的物流企业发放贷款。完善贷款担保体系,鼓励各类担保基金向物流业倾斜。加大高新技术产业发展基金对物流业高新技术项目的支持力度。支持符合条件的物流企业进入资本市场融资,通过股票上市、企业债券、项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措资金。鼓励和允许上市公司以资产重组和增发新股方式进入物流业。
三、车辆养路费、过路过桥费减免征策
为了发展城市物流配送,凡经市物流主管部门批准,使用统一标识的配送车辆享有城市内道路的无限制通行的权利(交管部门有专门规定者除外);并享受减免养路费、过路过桥费的待遇。
四、其他扶持政策
设立物流引导发展基金。通过贴息、补助、奖励等多种形式,用于物流公共项目的补助、公益性物流信息平台的建设、物流人才的培训和教育、重要物流项目的贷款贴息。
对物流园区重点扶持的物流项目和冷冻、保温物流的专业设备,适当降低用电收费标准,物流企业用电按照工业用电标准收费。
五、加强行业管理
成立市物流管理办公室,加强经济调控、市场监管、社会管理和公共服务职能;规范市场准入条件,增加管理透明度;整顿和规范市场秩序,制止不正当竞争、限制竞争和其他违法行为。建立物流业宏观监测、预警和信息发布制度,建立健全物流业统计制度和方法。
组建市物流协会等行业自律组织,充分发挥行业协会的作用,沟通政府和企业的关系,制定行业标准,组织企业自律,制止不正当竞争,推广先进经验,辅助行业管理和行业统计,制定发展规划,组织交流合作和职业资质培训以及建设公益性信息平台等。
园区已建成项目
一、合肥国际物流中心项目
合肥国际物流中心项目位于园区内二环路与铜陵北路交叉口,占地面积为100亩,拥有国际集装箱堆场25000平方米,海关监管仓库4500平方米,配送仓库7500平方米,海关监管办公楼6000平方米,综合办公楼8000平方米,总投资7000万元。该项目由安徽迅捷物流有限公司投资建设。
合肥国际物流中心该项目主要是海关监管的国际集装箱中转内陆港,包括海关监管堆场、海关监管仓库以及海关监管办公楼、配送仓库等相关辅助配套设施。海关、商检以及船代、货代、报关等企业进驻现场办公,提供进出口货物一条龙服务,简化进出口货物“一关三检”的通关手续,创造良好的外部投资环境。
二、合肥新站储运配送中心项目
合肥新站储运配送中心项目位于园区内二环路与铜陵北路交叉口,东临安徽大市场,南靠瑶海大市场,北壤二环路,西接合肥新火车站和汽车新客运总站,占地面积为100亩,拥有35000平方米的储运配送仓库及12000平方米商用综合办公楼,总投资5000万元。该项目由安徽迅捷物流有限公司投资建设。
合肥新站储运配送中心该项目经营货物存储、装卸、运输、配送等业务,与合肥国际物流中心毗邻,浑然一体,地理位置优越,能够自然形成物流枢纽。
三、合肥共速达物流基地项目
合肥共速达物流基地项目位于园区瑶海东路物流加工区内,占地35亩,总投资约3000万元,总建筑面积20000平方米,其中标准化平台库16000平方米,综合办公楼4000平方米。该项目是园区与深圳共速达物流股份公司共同投资兴建的。
深圳共速达物流股份公司是由深圳市外贸通达实业股份有限公司等共同投资,于2001年7月经深圳人民政府深股(2001)39号文批准成立,注册资本6380万元人民币,总资产走过3亿万的国内知名的从事第三方物流企业。
合肥共速达物流基地项目是为了整合区域内物流企业规模小、经营混乱、经济效益低的现象,引进的现代第三方物流企业,全面负责物流的设计和维护、调货、库存管理、装卸、配送等全面物流业务,为各大专业市场提供配套完善、安全优良的服务。
四、合肥新站私营加工配送中心项目
该项目位于新站区当涂路以东,汴河路以南,占地63亩,总建筑面积为26413。89平方米,包括A、B、C、D、E五栋标准化配送仓库及一栋综合办公楼,总投资2470万元。
合肥新站私营加工配送中心是为新站区内各类综合批发市场配套的以生产加工为主、仓储物流配送为辅的建设项目,目前该中心已入驻各类物流企业20余家,解决安置就业人数达400余人,为周边十多个专业市场提供物流服务,每年将创造500万元以上的产值,创造税收达百万元。
园区筹建项目
一、安徽国际电子电器物流商贸中心
项目概况:
国际电子电器物流商贸中心项目位于安徽合肥新站综合开发试验区内高压走廊以南,物流大道以北,东临铜陵北路,西至龙门岭路。规划用地约200亩,集中建设现代电器产品物流中心、贸易中心(大卖场)、办公及网络信息系统、大型停车场等。合肥新站综合开发试验区目前已建成各类专业市场60万平方米,在建连锁超市10万平方米,年交易额达60亿元以上,货物吞吐量达600万吨,对集交易、仓储、配送、信息售后服务为一体的综合型电子、电器产品物流与交易中心项目需求大,该项目具有较好的经济与社会效益。
项目投资预算:
项目总投资约为1.7亿元人民币。
项目招商方式:
安徽国际电子电器物流商贸中心项目全面对境内外招商,诚邀具有一定实力的各大品牌家电生产企业和专业家电经营商加盟合作建设和经营该项目。合作方式为合资建设、经营。
二、合肥综合物流信息平台
项目概况:
综合物流信息平台是现代物流园区投资发展有限公司整体规划的重点项目,是经安徽省发展计划委员会批准的,通过专家论证的《合肥物流信息化建设规划》的核心建设项目,是现代物流园区投资发展有限公司整体规划的重点项目。
综合物流平台将以第三方的形式,利用先进的互联网络服务于省内、国内各类大中型物流企业及相关单位,拟建成国内领先、高效便捷的信息传输和处理中心。
项目投资预算:
项目一期投资约1500万元,其中设备购置费用约1200万元,其它费用约300万元,软件开发费用每年约50万元。
项目招商方式:
综合物流信息平台项目全面对境内外招商,诚邀具有一定实力的投资商加盟合作建设和经营该项目。合作方式为合资建设、经营。
三、宝供合肥物流基础项目
项目概况:
宝供合肥物流基础项目位于合肥现代物流园区起步区内,北临物流大道,东临铜陵北路,规划一期用地约190亩,项目一期总投资约2亿元人民币,拟建成为集存储、配载、多式联运以及物流信息服务等多种功能为一体的综合型区域物流中心。
宝供物流企业集团有限公司被原国家内贸局确定为发展商品物流配送的重点企业;被国家经贸委确定为34家物流发展联系企业之一;被中国物流与采购联合会命名为“中国物流示范基地”,成为入选“中国物流示范基地”的首家第三方物流企业。当前,宝供集团在全国沿海以及内地重要城市投资兴建十个面积在1 5—70万平方米的高效、大型现代化物流基地,形成以现代物流基地为枢纽的网络体系。宝供合肥物流基地项目即为其中之一,不仅仅是现代化的储存、运输、分拨、配送、多种运输交又作业的中心,同时也是加工增值服务中心、商品展示中心、贸易集散中心、金融结算中心、信息枢纽及发布中心,并提供物流科研培训服务,为生产制造及流通产品、进出口产品提供全球供应链一体化的服务。
宝供合肥物流基地项目的建设首先以整合新站试验区现有的仓储、运输等物流资源及配套为主要目标,以满足周边区域内商品交易中心的物流需求为主要业务,并将合肥物流信息中心设在项目范围内。随着该项目的建设,将产生较强的社会效益和经济效益,项目前景十分广阔。
第三篇:XX农产品物流园区项目建设建议书
农产品物流园区建设项目概况
农产品物流园区
建设项目概况
一、项目概况
(一)项目名称:XXX农产品物流园区
(二)建设单位:XXX农产品有限公司
(三)项目基本情况
该项目为新建项目,选址在XX市XX区XX镇XX村。项目占地1500亩,市场用地600亩,观光农业用地900亩。计划建设规模400000平方米,主要建筑面积300000平方米。项目预算总投资60000万元,计划工期24个月,计划分两期完成。项目定位为现代化的大型农副产品物流园区及生态观光农业园。项目建成后,将成为XX市农副产品物流配送的示范基地及生态观光农业园区,对XX市物流业的发展起到重大的推动作用,具有良好的经济效益和社会效益。
二、项目背景和必要性
(一)项目提出的背景
2007年8月,国家发改委出台了《粮食现代物流发展规划》。《粮食现代物流发展规划》明确指出,各级政府要采取税收优惠、价格支持等政策措施大力扶持农副产品物流业的发展。同时,中央和地方政府要安排必要的投资,以资本金注入、投资补助、贴息等方式,对重要的农副产品物流项目予以支持。《粮食现代物流发展规划》的出台明确了国家扶持农副产品物流业发展的政策方向,大大鼓舞了各地企业投资建设农副产品物流业园区的信心。
关于农产品物流建设,国家和XX省有关部门下发了相关文件,激励了资本市场。商务部、财政部下发了《商务部、财政部关于2007年继续实施“双百市场工程”通知》(商财发[2007]145号)、XX省人民政府下发了《关于XX省农产品批发市场建设规划(2006-2010)》,中共中央国务院又出台了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。XX省商务厅、XX省财政厅下发了《关于加强农产品现代流通网络项目建设的通知》,总的精神要求各地要坚定不移的做好农村农业工作,继续保持稳定发展态势,千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,搞好有关商品的流通。农副产品的增产增收,就必然要求更加发达的物流基础设施、更加完善的物流配送体系相匹配。因此,建设农副产品物流园区具有重要的现实意义。
(二)项目提出的必要性
农副产品是关系国计民生的重要商品。保障农副产品安全关系到社会稳定和发展的大局。发展农副产品现代物流,实现农副产品散储、散运、散装、散卸(即“四散化”)的变革,大力提高农副产品物流业的自动化、系统化和设施现代化水项目承办单位:XX唐都农产品有限公司1
平,对农业生产发展和农村经济繁荣具有十分重要的作用。在新农村建设快速发展的形势下,长期制约我市农产品流通的物流问题仍然十分严重,生产容易流通难的现象依然存在,突出表现为农副产品物流环节浪费严重、农副产品物流成本高、农副产品物流过程增值能力弱。为顺利推进新农村建设,必须建设起现代化的农副产品物流园区,在现代化物流基础设施的保障下形成一套科学的农副产品物流体系。
该农副产品物流园区建成后,将在产地农民与家庭厨房、本地酒店之间架起优质果蔬及各种副食品交易的绿色桥梁,将为稳定本地农产品市场物价、搞活多方经济做出应有的贡献。我们本着“建设一个市场、带动一批产业、搞活一方经济、造福一方百姓”的宗旨,全力为客户提供一流服务。
三、项目定位和选址
(一)项目定位
该项目集仓储、配送、批发、电子商务于一体,建成后将辐射济源、三门峡、山西晋城等周边地区,成为XX市乃至豫、陕、晋等地区功能最健全、配套设施最完善的农副产品物流园区,并努力将其打造成中西部地区农副产品物流第一品牌。
(二)项目选址
项目所在地XX镇XX村位于310国道与洛济快速通道交界处西北方,南距离XX火车站3公里,北距连霍高速5公里,东距二广高速7公里,距离XX市瀍河区、西工区、涧西区分别为3-5公里。交通四通八达。区内供电、金融等社会服务机构,交通、通信、能源、水利、旅游等公共设施齐全。
四、项目开发思路及初步规划
(一)指导思想
坚持“以企业为主体、市场为导向、政府引导、多方参与、共同推进”的原则,从战略高度大力推进自主品牌建设。
(二)总体规划布局
项目占地共计1500亩,由蔬菜区、干果调料区、鲜瓜果区、粮油区、海鲜区、配送区及生态观光农业园七大功能分区组成。
(三)功能分区
1.蔬菜区:占地100亩,修建交易货位区。
2.干果调料区:占地25亩。
3.鲜瓜果区:40亩。
4.粮油区:100亩。
5.海鲜区:25亩。
6.熟食冷鲜区:25亩。
7.净菜区:35亩。
8.包装区:10亩。
9.制冰厂:20亩。
10时令蔬菜配送区:20亩。
11.厨具、酒店用品区:20亩。
12.停车场:三个共计60亩
13.质检中心及服务楼群:20亩
14.冷库:100亩
15.生态农业园900亩
(四)建设周期
项目建设分二期完成。一期工程包括蔬菜交易大棚、鲜瓜果区、干果调料区、时令蔬菜配送、冷库区、园区质检中心及服务楼群及道路、管网等与园区配套的基础设施建设,用时12个月;二期工程包括海鲜区、熟食冷鲜区、净菜区、包装区、制冰厂、厨具、酒店用品区、生态农业观光园,用时12个月。
(五)项目经营思路
一是要通过规模经营,降低成本,加强市场竞争力;二是要充分发挥XX的地理优势和品牌效应,整合全国市场资源,努力为客户提供优质价廉的商品;三是要始终坚持“服务第一,用户至上”的基本原则;四是要最大程度实现信息代替实际操作,减少浪费,节约时间和费用,实现事物的无缝对接;五是强化国民意识,注重环保责任。
五、项目财务分析
(一)投资估算
项目预计总投资60000万元,分二期投入:第一期投资20000万元;第二期投资40000万元。
(二)项目的经济效益
项目建成后,预计2011年交易额为5亿元人民币,利税2000万元;2013年交易额10亿元人民币,利税4000万元;2014年交易额20亿元人民币,利税8000万元。2015年交易额50亿元人民币,利税20000万元;2020年交易额150亿元人民币,利税50000万元。
(三)项目资金来源:
项目总投资60000万元,拟自筹资金15000万元,申请银行贷款35000万元,其他来源10000万元
(四)还款计划
按年净利润的50%偿还贷款,预计6年还清贷款。
六、项目社会效益分析
1.XX唐都农产品有限公司的建设对XX市具有极大的社会意义,不仅能够盘活土地,增加农民收入,为产商搭建了一个良好的交易平台,而且将为搞活市场经济,活跃市场交易、稳定本地农副产品市场物价、改善群众生活作出应有的贡献。
2.该农副产品物流园区的建设是实现农业产业纵向一体化的需求,是现代化城市建设中重要的“政府工程”和“市民工程”。通过提高农副产品的鲜度、质
量和卫生,满足人们日益增长和提升的消费需求,项目的建设有利于推动农业产业化进程。根据我市目前商品流通市场小型化、分散化的特点,以及我市当前农副产品现代商品标准化的无序状况,农副产品物流基地的建立可以带动农业产业化经营,推动我市农产品商品化大流通体制的形成。
4.该项目的定位是:建设中西部一流的现代化的大型农副产品物流园区。将在全市率先实现物流管理的现代化、自动化和信息化,将努力打造成为全市农副产品物流配送的示范基地,从而对我市物流业的发展起到重大的推动作用。
七、结论
该农副产品物流园区项目地址紧邻连霍高速,地理位置优越,地质条件良好,交通方便,水、电、气、通讯等有保障,适合项目建设。项目建设能够节约资源、减少损耗、降低物流成本、促进就业,促进关联区域经济的发展,属于风险小、利润长期型、稳定型增长项目,符合国家产业发展政策,具有巨大的社会效益和经济效益。因此,建设该农副产品物流园项目技术上是可行的,经济上是合理的,建设条件是十分具备和充分的。
XX农产品有限公司
二零一三年一月七日
第四篇:广元市轻纺工业园区基础设施项目建议书
广元市轻纺工业园区基础设施项目建议书
【http:// 】【 2009-04-26 13:49 】 【来源: 四川招商引资局 】
一、前期条件分析
(一)规划区区位条件分析
1、规划区与广元市的区位关系
广元市位于成渝经济圈的重要位置,也是西南与西北联系的重要纽带,经济发展状况日新月异。广元市有着发达的铁路运输、公路运输,航运和空运条件也很优越。广元市得到独厚的地理、交通、经济等区位优势为规划区的建设奠定了良好的基础。
规划区位于广元市中心区东郊,南河上游,距离广元市中心城区10公里。规划区位于广元市利州区和县级区元坝区之间的中心位置,距元坝火车站12公里,距广元下西火车站10公里。广旺铁路和广旺公路从规划区南侧跨过。
2、规划区与大石镇的区位关系
规划区位于正蓬勃发展的大石镇北侧小稻村,与大石镇仅一路之隔。
大石镇的建设是规划区建设的基础。规划区的基础设施建设必然依托大石镇的基础设施建设;大石镇便利的交通条件为规划区提供了优越的交通优势,大石镇的经济发展势必带动规划区的发展。
规划区的建设也会带动大石镇乃至整个广元市的发展。
3、规划区区位交通条件分析
广旺公路位于规划区南侧,与规划区紧紧相连,是规划区对外联系的生命纽带。
规划广巴高速公路与大石镇隔河相望,其带来的便利交通条件与经济效应对规划区起着至关重要的作用。规划广元市城市外环线与规划区毗邻,位于规划区西侧。依靠外环路,规划区交通条件更上一层楼。
(二)规划区现状条件分析
1、自然地势地貌
规划区位于广元市大石镇小稻村,北靠圆包岭,南抵广旺公路,东接黎家堰口,西至白家岩;呈中间低,周围高的地势,是一个典型的丘陵河谷地形。规划区四周山地坡度较大,可以进行建设的用地很少;中间地势平坦,无较大的高差起伏。小稻河从谷地中央蜿蜒而过,由东至西,抵白家岩山脚转而向南,汇入南河。规划区用地沿小稻河走向呈带状形态。
2、现状用地状况分析
规划区现状用地性质种类较少,以耕地比重量大,耕地面积占规划区用地面积的37.4%;林地其次,面积占规划区用地面积29.14%,农民居住用地占规划用地面积的13.23%。现状用地中还包括工业用地、特殊用地以及公共服务设施用地等,但面积不多,所占比例小。由此可见规划区开发程度较小。
规划区现状用地布局形式比较明显。规划区北片区北部以农民居住为主,也是公共服务设施最密集的地方,已经形成小规模的公共服务设施中心。北片区中南以及东部以耕地为主,西部有现代工业用地——伟华实业公司以及与其隔河之邻的武警训练基地。规划区南片区用地结构以耕地夹杂农民宅基地为主,其中李家坝的民宅较为密集。
规划区地形地貌、现状道路、河流以及两条35KV的高压电力线将规划用地天然分割,将地块面积划得较小。
3、现状人口及产业状况分析
规划区现状人口以农业为主,包括小稻村9个生产组中的5个生产组的人口,246户,922人。
规划区以农业为主,其他的产业包括现代纺织工业以及其他的小型厂矿工业和一些小规模的商业点。
4、公共服务设施状况分析
规划区现状已经形成小规模的公共服务设施,包括文化娱乐设施、医疗卫生设施、小学、幼儿园、文教科研设施以及其他的商业设施,大都集中在规划区北部的农民居住群落内。
公共服务设施已有一定的规模,但系统性较差,大都档次低下。
5、市政设施
规划区现状以一条5-6米宽的水泥道路贯穿南北来维系整个区域内的交通。其南接广旺公路,在下穿广旺铁路后进入规划区,由南至北,绕过现代伟华公司后转向东延伸,形成主路。主路在小稻村卫生站前的路口分岔向北穿过张家坡与圆包岭之间的垭口,与王家院、大稻坝相连。从主路延伸出的连接各个住宅群落的小路构成规划区的支路系统。小稻河两边的联系由三座桥维系。规划区路网主路已经初步形成,但是线型走势蜿蜒曲折,使用不方便。规划区现状几乎没有管线工程设施,其市政服务主要依托大石镇的市政服务设施。
6、现状建筑质量状况分析
规划区现状建筑以农民住宅为主,质量状况较为复杂,大多为低层的砖混结构。为保证工业用地的完整,建议将住宅建筑拆除。
现状工业建筑质量状况较好,布局较为整齐。伟华公司厂前区的办公建筑以低层为主,通过综合评定,建议将其拆除。
特殊用地中的建筑质量状况较好,公共服务设施建筑质量大都较好,改建、扩建后可以投入使用,建议保留。
二、规划依据及规划原则
(一)规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》;
2、《城市规划编制办法》;
3、《工业项目建设用地控制指标〈试行〉》;
4、《广元市城市总体规划》;
5、1:1000地形图;
6、甲方提供的基础资料及指导意见。
(二)规划原则
1、以节约投资,减小工程量,合理开发,获取最高经济效益为基本规划原则。
2、结合地形地貌,有效地利用现状,经济合理的进行用地布局。
3、结合新农村建设,以三集中为指导思想,便理解决居住安置问题。
4、着重近远期结合,充分考虑近期、远期的建设重点,使园区建设有序发展。
三、布局方案
(一)路网布局
方案一:
本着节约投资,减小工程量的基本原则,规划区路网在利用原有道路的基础上,局部调整道路线型,既避免较大的工程量、投资量,也解决现状道路使用不方便的问题。
利用规划区现状的入口作为园区的主入口,沿现状的道路布置规划道路,靠梅家坡山脚而行至李家坝再沿河而走,将原来道路与河流之间的零碎用地整合进李家坝用地,让工业用地更为完整。在道路行至现代伟华公司大门处,道路转弯半径增大,其用地穿过伟华公司厂前区域以改变现状道路存在的90度尖解,容易形成交通瓶颈的问题。而后道路线型脱离现状道路沿伟华公司围墙向东延伸,直至园包岭山脚,以整合现状道路与伟华公司之间的零碎用地,之后沿现状道路线型过梁家湾后,沿山脚至规划区东端的黎家堰口接入村镇道路。以此构成全区的主路线形。
在主路行至梅家坡山脚中段延伸出一条道路过河后沿河边形成一条支路,于主路交汇于现代伟华公司大门区域。主要服务于小稻河东岸用地的开发,道路沿河边而走为工业用地开发的时序留下余地。
张家坡与圆包岭之间的支路主要服务于沿南北走向的居住用地并起到连接外部交通的作用。而规划区北部南北向的次干道主要服务于北部区域大面积的工业用地,并连接小稻河南岸的用地。
方案二:
主路和规划区北部的支路线形与方案一相同。在南部区域的支路与方案一有所不同。支路在主路下穿过广
旺铁路约60米处过河后,沿工业用地中间向北而走,使南片区的大面积的工业用地有方便的道路服务。在次支抵至樊家沟北边沿山脚而走,行至许家坡转向西过河交汇主路于李家坝。以使工业用地更为完整的开发。
(二)工业用地布局
1、纺织工业需求的用地规模及对工业用地布局的影响
纺织工业厂区包括厂前区、车间区、库房区、动力维修区、锅炉房区等多种功能区。纺纱工业要求的厂房面积分为三种类型:大型企业(年产纱锭量10万锭)需要300m×300m的厂房面积,厂区面积约40万平方米;中型企业(年产纱锭量5万锭)需要150m×300m的厂房面积,厂区面积约20万平方米;小型企业(年产钞锭量小于5万锭)需要100m×100m的厂房面积,厂区面积约4-5万平方米。纺纱企业要求竖向严整水平的厂房,高差较大的用地不宜设置纺纱企业。织布企业每1000台织机需要4-5万平方米的厂区面积,厂房面积占其中的50%。由于纺织工业上楼的投资量巨大,条件要求高,因此规划区内纺织工业上楼的可能性不大。
在规划区中的工业用地中,适合设置纺纱企业的用地约为44万平方米,但被地形条件、现状河流、现状用地布局等限制条件分割,实际用地面积不能满足设置大、中型纺纱企业的用地要求,只适合设置小型纺纱企业。规划区年产纱绽量约为25万绽。
规划区工业用地中织布工业用地约为23万平方米,但是用地局限,也只能布置小型织布企业,约能设定5000台织机。
2、工业用地布局
工业用地布置本着集中布置,统一规划、统一设计、统一建设、统一招标、统一管理的原则,将规划区内较大面积的用地布置为工业用地。方案一与方案二的工业用地布局原则一样,布局形式也一样。除考虑农民新近搬迁的原则,方案二中的李家坝地块用做居住用地。
(三)居住用地布局
1、纺织工业需要的职工人数以及对居住安置的影响
纺织工业的职工配员一般需求为:纺纱企业年产5万绽纱锭需要1000人;织布企业每1000台织布需要400人。根据上面确定的园区纺织企业的年产量,可确定园区内的职工约为7000人。由于纺织企业实行轮班制度,规划区内需配置一定量的职工倒班宿舍区。
由于纺织企业污染较小,对居住区的影响较小,不需要设置特殊的护带隔离,所以规划区的居住用地可以紧邻工业用地布置。
由于规划区有一定量的工业人口及安置的农业人口,为方便出行问题,规划区考虑设置公交车站。
2、居住用地布局
方案一:
依据现状地形地貌、风向、工业影响等因素,结合现状的布局及建筑情况,居住用地集中安置在张家坡与圆包岭之间的用地。依托现状已经形成的小规模公共服务设施,将其打造成为系统的公共服务设施中心,展开居住布置。在这块用地中,现状保留较好的多层建筑可作为职工的倒班宿舍。为节约更多的用地为工业服务,其余的安置将依托大石镇解决。
方案二:
除了和方案一相同的居住布置以外,为避免较大的拆迁量和解决小稻河东岸的居住就近安置,李家坝地块用作居住用地。
(四)公共服务设施布局
1、纺织工业需求的公共服务设施以及对公共服务设施用地的影响
由于规划区内的纺织企业都是小型企业,需要的管理办公人员不多,可以考虑设置集中的管理服务用地,对园区进行统一管理服务。
规划区的小型企业可自行解决其原料及成品堆放储藏问题,所以规划区不考虑布置集中的物流用地。
2、公共服务设施用地布局
居住区级公共服务设施用地主要依托现状基础,集中布置在北部居住组团中,以形成居住服务中心。管理服务设施集中布置在规划区南北片区相接之处,小稻河中断,方便整个工业用地的管理。
(五)市政服务设施用地布局
1、纺织工业需求的市政服务设施以及对市政服务设施用地的影响
由于纺织企业对消防要求较高,所以规划区内考虑单独设置消防站。
纺织工业产生的污水量很小,考虑道大石镇远景规划中已设置污水处理厂,规划区中不考虑设置污水处理厂。
纺织工业需要大量原料、成品的运输,纺织产业一般不用燃气,而使用辅助生产材料——煤。规划区内的运输量很大,要求道路线型在满足工业用地节约、经济的布局的前提下达到最大程度的优化。园区内考虑设置加油站,为运输提供优越的条件。
2、市政设施用地布局
根据纺织工业园区的发展需要,以大石镇配套服务设施为基础,合理、经济地布置园区的配套服务设施用地。
方案一、二中的配套设施及管理服务设施布局相同,以节约用地为基础,在满足其服务半径的前提下,选择面积较小用地布置。而公交站在工业园区及居住组团之间,同时服务于工业人口的上下班及农业人口的出行。加油站设置在公交车站旁。消防站设置在现代伟华公司尾端靠北面积较小的用地中。
3、管线工程
预计规划区给水量为:生活用水2000m3/d,工业用水7000m3/d,由广元供排水公司统一供给。预计用气量3000Nm3/d,由广旺高压燃气管接管并设调压站。
片区内污水统一收集汇入规划中的大石污水处理厂。雨水就近排入小稻河。沿规划区山脚修建截洪沟。规划区预计用电负荷6.2万KVA。
规划区预计交换机容量为6千门。
(六)绿地布置
在符合相关规范和保证工业用地的完整的前提下,妥善处理园区内部环境。以规划区四周的山体林地为生态背景,打造以滨河绿地为主,结合其余街头绿地完善绿地景观系统。
四、投资情况
项目总投资11亿元,其中三通一平工程投资6亿元,标准厂房投资2亿元,配套设施投资3亿元。可采用独资或合资的方式。
第五篇:项目建议书建议书
1总论 1 1.1项目背景 1 1.2项目概况 2 2项目建设的背景和必要性 3 2.1项目建设的背景 3 2.2项目的建设必要性 5 3场址及建设条件 8 3.1地点与地理位置 8 3.2自然条件 8 3.3公用设施条件 10 3.4社会经济条件 12 3.5交通条件 13 4建设方案 14 4.1项目总体规划 14 4.2工程方案 15 5环境影响评价 20 5.1环境现状 20 5.2采用的环境保护标准 20 5.3施工期环境影响分析 21 5.4营运期环境影响分析 24 6项目组织机构 26 7项目实施进度 27 7.1项目设施工期 27 7.2实施进度安排 27 8工程招投标 29 8.1概述 29 8.2招标组织形式 29 8.3招标方式 29 9投资估算及资金筹措 30 9.1投资估算 30 9.2资金筹措 32 11社会评价 33 11.1项目对社会影响分析 33
项目对所在地的互适性分析 3281.1项目背景 1.1.1项目名称
象山县半边山旅游开发移民安置小区基础设施建设项目。1.1.2承办单位概况
本项目承办单位为象山县旅游开发有限公司。公司注册资本1500万元,由象山县人民政府、象山县旅游局共同组建,公司宗旨为“以优质的服务、良好的信誉开拓象山旅游资源,发展象山旅游业,促进象山经济发展”。主要经营范围涉及旅游资源市场开发、旅行社、建筑装潢、饮食、住宿,兼营旅游产品营销、旅游咨询服务、旅游人才培训、旅游汽车出租、旅游票务待售等。1.1.3报告编写依据
1、《投资项目可行性研究指南》(试用版);
2、《象山县域总体规划(2004-2020)》;
3、《石浦镇总体规划(调整)(2003-2020)》;
4、《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》;
5、《村镇规划标准》;
6、象山县人民政府相关文件;
7、其他相关设计标准和规范;
8、委托方提供的相关基础资料。1.2项目概况 1.2.1拟建地点
项目所在地为石浦镇昌国南门桔场。地块东临沿海南线一级公路,其它方向为山地。1.2.2建设规模及内容
建设规模:项目规划总用地面积176198.1m2。
建设内容:半边山旅游项目二期、三期移民安置小区(石浦镇昌国南门桔场移民安置地块)“三通一平”基础设施建设。1.2.3主要建设条件
本项目建设地点位于石浦镇昌国南门桔场,昌国片区村庄供水、供电、通讯、交通等基础设施配套完善,能满足建设要求。1.2.4项目建设进度
本项目于2008年5月开始动工,至2008年12月竣工,建设工期为8个月。1.2.5项目建设投资和筹资方案
该项目总投资为2180万元,资金来源为自筹。1.2.6主要经济指标
表1-1
项目主要技术经济指标
名称 单位 规模 备注 1 总用地面积 m2 176198.1 2 建设工期 月 8 项目总投资 万元 2180
2项目建设的背景和必要性 2.1项目建设的背景 2.1.1象山县旅游发展概况
象山县地处中国黄金海岸线的中心地带,紧靠国际大都市上海.境内群山连绵,海域壮阔,千港百湾,岛礁众多,碧海金沙,旅游资源得天独厚,是华东惟一拥有山,海,岛,崖,滩,景,物七大特点的滨海资源地区。
象山县委县政府在1998年作出了全面发展海洋旅游的战略决策.对全县170多个自然,人文景观进行了为期三个月的实地勘察,在此基础上,按照“高起点,全方位”规划的总体要求,先后编制了严密的规划, 并启动松兰山旅游开发。2000年,召开第一次全县旅游工作会议,提出了“大旅游,大产业,大发展”的思路,把旅游业作为全县第三产业的先导和全县经济新增长点着力加以培育。2003年县委,县政府提出了“旅游富民”发展战略,明确了把旅游业培育成为全县经济支柱之一的发展方向。2004年,召开全县加快服务业发展大会,明确了把旅游业培育成为第三产业的主导产业和国民经济的支柱产业。
近年来,象山县始终坚持精品开发理念,注重挖掘地方特色,凸显海洋,生态,文化主题,目前已形成松兰山度假区,象山影视城,中国渔村,石浦渔港古城四大骨干旅游品牌。形成了比较完善的旅游综合产业服务体系。2006年,全县接待游客数达到232万人次,旅游经济总收入12.5亿元,同比分别增长16%和17.5%。旅游业已成为县域国民经济中新的经济增长点。随着长三角经济一体化进程的加快和杭州湾大桥,象山港大桥,浙江沿海高速通道的相继建设,将使象山直接接轨上海,为象山的旅游发展带来了前所未有的黄金机遇。2.1.2象山县半边山旅游项目概况
“象山半边山旅游度假区”位于象山旅游生产力“一带四区”布局中的石浦重点旅游开发区。该项目由新鹤、蛟龙、半边山三个区域组成,规划面积约10平方公里,南邻中国渔村皇城沙滩,北与国家4A旅游景区松兰山相呼应。区内滨海岸线曲折绵长,植被良好,海蚀地貌景观独特,是尚待开发的处女地。该项目拟建成以生态、文化、探险、运动、休闲为主题,具有商务会展、游乐健身、海洋娱乐、休闲度假功能的舒适旅游休闲度假区。度假区力求以国际一流的规划设计、建设管理和服务,塑造独具魅力的“东方夏威夷”,接纳来自海内外的宾客。项目建成后将大大提高象山海洋旅游档次。象山县委县政府在关于象山旅游的发展战略中提到要重点推进半边山旅游区的开发,该项目已列入象山县重点工程。
旅游开发应与移民安置有机结合起来。半边山旅游度假区的开发征收蛟龙村、金山村、新鹤
做好半边山旅游度假区的移民安置工作是项目开发的基础和前提,是旅游开发项目健康发展的保证。为此象山县征收集体所有土地房屋拆迁办公室出台了《象山县半边山旅游项目征收集体所有土地房屋拆迁实施方案》(以下简称《方案》)并通过了象山县人民政府的审批。《方案》中提到安置方案以迁建安置为主,迁建安置由拆迁人提供迁建和费用,被拆迁人自行建造安置用房;拆迁人负责迁建用地的通水、通电、通路和场地平整,被拆迁人按照统一规划、统一设计、统一管理的要求由所在村统一或自行建造单体或联体住宅。2.1.2项目的规划相关性
根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》,集体所有土地房屋拆迁,应当遵循依法管理、合理补偿、妥善安置的原则,并符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划,有利于土地集约和节约利用。住宅用房的拆迁补偿安置,可以实行调产安置,也可以实行货币安置,对符合市和县(市)、区人民政府规定条件的被拆迁人,还可以实行迁建安置。被拆迁人有权选择具体的补偿安置方式。调产安置和迁建安置地点的确定必须符合土地利用总体规划、城市规划、村庄和集镇规划的要求。
《石浦镇总体规划(调整)》(2003-2020)提出,昌国区以居住和公共服务设施用地为主,建设文化中心和旅游服务中心,为半边山-皇城沙滩旅游开发提供配套服务,并兼顾昌国组团的发展。
半边山旅游度假区项目一期征收新鹤村集体土地,二期、三期征收蛟龙村、金山村集体土地。本项目为项目二期、三期移民安置小区基础设施建设,安置地块位于石浦镇昌国南门桔场。安置方案符合《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》和《石浦镇总体规划(调整)》(2003-2020)。2.2项目的建设必要性
2.2.1该项目的建设是促进半边山旅游项目开发的需要
象山县委县政府在关于象山旅游的发展战略中提到要重点推进半边山旅游区的开发,该项目已列入象山县重点工程。作为象山县旅游重点开发项目,半边山旅游区项目对象山县的经济社会发展起到重大的影响作用。
移民工程是半边山旅游区项目的重要组成部分,移民工作的顺利实施关系到该项目的健康有序发展,也关系到象山经济的发展和社会的稳定。做好移民安置工作,将为开发商提供好的投资环境和旅游资源,为当地居民解决旅游开发带来的不良影响,切实把“旅游惠民”的政策落到实处,为半边山旅游项目的开发赢得更大的支持。2.2.2该项目的建设是保障居民利益、维护社会稳定的需要
旅游开发要注重对开发区域资源及人文的影响,要实现“以人为本”。半边山旅游区的开发对于当地人文产生的影响就是将占用当地居民的生存空间,客观要求改变当地居民人文环境。解决该问题的措施需要保障并且改善当地居民的生活环境,摒除旅游项目对当地的居民造成的不利影响。
以保障居民利益为原则,合理确定安置方案,力求改变居民生活条件,发挥移民安置的积极效用,对于维护社会稳定,促进社会主义和谐社会的建设具有重大意义。2.2.3该项目的建设是引导村庄集聚,优化村庄布局的需要
该项目将蛟龙村、金山村两个村庄集中安置,统一配置基础设施,合理规划建筑布局,有利于引导村庄布局的优化和人口集聚,促进城市化健康发展;有利于农村基础设施和社会公共服务设施的统筹配置,改善人居环境;有利于农村住宅的集中建设和有序改造,节约土地资源。对于改善农民生产生活条件和农村建设面貌,促进社会主义新农村建设具有重大的意义。3 场址及建设条件 3.1地点与地理位置
石浦镇地处东海之滨、象山半岛南端,位于东经121°48-121°57,北纬29°08-29°13,处于以上海为龙头,浙江、江苏为两翼的长江三角洲经济区,是宁波港口群的重要组成,目前为全国六大中心渔港之一。北接新桥、定塘等乡镇;西扼三门湾;南与鹤浦、高塘隔港相望;东临大目洋、猫头洋,是象山县南部的区域中心。行政区域由镇本土和檀头山岛、东门岛、对面山岛、半招列岛、渔山列岛等众多岛屿组成,镇本土呈东北-西南走向,带状形态,陆上海岸线长108km,全镇陆地面积121.6k㎡(含海岛面积19k㎡)。项目所在地为石浦镇昌国南门桔场地块,土地利用现状为林地。3.2自然条件 3.2.1地型地貌
石浦镇背山面海,大陆部分,东北属沿海丘陵地貌,城区处滨海阶地,西高东低,一般海拔20~28米,沿港3~4米,平均海拔15米;西南多为海积平原,面积约为30平方公里。地势由东北向西南倾斜,大明山主峰海拔425.2米,为最高峰。岛屿部分,多属海岛丘陵,檀头山地势高峻,主峰海拔225米。打鼓峙及对面山、东门岛有小块平原,均围垦而成,总面积约1.5平方公里。项目所在地块地势存在高差。3.2.2气象条件
石浦镇属亚热带海洋性季风气候,温暖湿润,四季分明,日照充足,雨量充沛,冬夏长春秋短。年平均气温16.2℃;多年平均降雨量为1393毫米,一年四季降雨主要集中在两个雨期,即4-7月份的梅雨期和7-10月份的台风期;沿海平均风速为5.6m/s(4级),冬季盛行偏北风,夏季多为偏南风,春秋两季风向多变。灾害性天气较多,其中台风、暴雨成灾较为频繁。台风是主要的灾害性天气之一,5-11月为台风影响季节,其中7-10月还可直接登陆象山。平均每年约出现2次。暴雨大多出现在6、8、9三个月,主要由台风及梅雨造成,暴雨雨量集中,雨势猛,时间短,强度大,易造成山洪爆发,农田积水内涝。3.2.3工程地质和水文
1、地质
象山县地质构造属闽浙隆起东南沿海褶皱带,以新华系构造和纬向构造为主体构造,均以断
地层主要为侏罗系上统陆相火山岩,次为白堊系火山沉积岩,第四系地层多见于滨海平原,泥盆系—下石炭统、第三系地层亦有出露。
2、水文 A 陆域水文
石浦镇背山面海,自成独立水系。山丘溪涧密布,大多源短流急。境内的地表水主要有大塘港河水系,为大塘港末端,大塘港河总蓄水量为8000万立方米,1983年开通金石引河,引大塘港水入石浦港。镇域内主要河流有4条:金石引河主流长11公里;鸡鸣河主流长4.75公里;长塘河主流长6公里;坦塘河主流长1.75公里。主要特征为河流短促,水源不丰。石浦镇地下水分两种类型,即裂隙水和孔隙潜水,裂隙水分布在周围山区,补给水源为大气降水;孔隙水主要分布在平原区,含氟量较高,补给水源主要为大气降水,其次是裂隙水。一年内地下水径流高峰分别为4-7月(黄梅期)。7-10月(台风期),深层地下水埋深一般在60m以下。B海洋水文
全年平均水温为18.7度,冬季最低为6.4度,秋季最高为28度;海洋水盐度为22.7~30.9度,石浦港属半封闭式海港,潮汐属非正规半日潮,潮差太大,平均潮差超过4米,是一个强潮差,港中大小潮流差异显著,平均潮流流速在1m/s左右,小潮流速约0.4m/s,历史实测最高潮位4.83米。石浦镇沿海水域广阔,滩涂遍布,水质肥沃,营养盐丰富,水产资源品种繁多,是多种海洋生物繁殖、索饵、生长栖息的优良场所。3.3公用设施条件 3.3.1给水
石浦镇现有四个水厂,石浦镇用水水源主要来自四个水库,分别为供水量180万立方米的三家村水库、88万立方米的利民水库、8万立方米的文昌阁水库及超过1000万立方米的大塘港水库。其中昌国片主要由小南门水库及镇北简易水厂联合供水,由金架山水库引水供给。3.3.2排水
石浦镇区带状布局,背山面海,镇内沟河纵横,现状排水体制为雨污合流制。排水管道普及率在70%左右,现有排水管道总长54.38公里。3.3.3供电
石浦镇现有主变两台,容量为2×3.15万kVA。石浦110kV变电站由宁海跃龙变电站经一回路110kV供电,且有35KV出线。另外,丹城至石浦的110kV连线为备用线路。镇区现状电压等级为110kV/10kV。石浦变电站有35kV出线二回路:一路送东溪变电所,并与110kV西周变相连;一路至定山变和高塘变,基本为郊区农村使用。3.3.4通讯
1、电信
镇区内有电信母局一处。电信模块局四处(昌国、延昌、东门岛、金星),其中,石浦天门
2.4万门。2000年后,因业务发展需要,用户剧增,现电信母局设备已扩容至30480门,实装24742门。
2、邮政
石浦镇内设有邮政支局一个,邮政所3个,分别分布在昌国、新城区的渔港北路和金山路北侧。
3、广播电视
石浦镇内现有石浦广播电视一座,共拥有有线电视用户1.6万余户,调频广播用户7000余户。已形成电视、广播共缆传输,并具有卫星接受、多功能开发条件。3.4社会经济条件
石浦镇为象山县辖镇,系省历史文化名镇。镇域面积121.6平方公里。下辖76个行政村,22个居委会,有常住人口9.3万人,流动人口3万余人,是象山县域南部经济、文化中心,以海洋经济为主导的旅游和港口城镇。石浦镇由昌国、延昌、石浦老城、番头新区、东门岛五个组团组成。其中四个旧城区是在原乡镇政府所在地的基础上,发展为各自为政的格局,并相对独立地集中在海湾的山岙和海岛上,经过历代建设基本上形成了一定的居住规模和完善的服务体系。而番头岙平坦的地形和广阔的腹地,使新区于西南集中成片,形成了现代化的城镇格局。
石浦镇农渔业经济发达,具山海、港口之利,物产丰富,城郊型效益农业发展较好,种植以水稻、蔬菜、柑桔为主,全镇经济作物种植面积达2.2万亩。产业化水平不断提高,培育了名特优农产品基地4个。渔业经济发达,几年来水产品年捕捞量一直保持在28万吨左右,渔业产值维持13亿元左右,约占宁波市的40%。
临港型工业特色明显。全镇现有工业企业640余家,规模以上企业达60多家,已形成水产品加工、机电制造、船舶修造、食品生产、石油化工等为主、其它为辅,门类比较齐全的工业产业结构。2006年完成工业产值61亿元,规模以上企业实现产值25.5亿元。3.5交通条件
石浦镇城区现状道路体系为南北交通依赖性较强,以渔港路为骨架贯穿延昌组团、老城组团和新城组团。东西交通以金山路为主干,在新城组团基本上按照2000年的总规形成比较完整的方格形路网。3.5.1对外交通
A对外交通主干线:由沿海南线石浦段和沿海高速公路石浦连接线构成,其中沿海南线为穿越式交通,由北向西南在石浦城区沿山一侧穿越,是石浦城区各组团对外交通主要通道。B对外交通次干线:陆岛交通东线,石浦港区域陆岛交通的一部分,担负着石浦港区域北部和岛屿的对外交通的职能。3.5.2城区交通
A城区交通主干线:渔港路-兴港路,贯穿石浦城区大部分组团交通并兼有疏港通道的职能。
城区交通次干线:五新公路、大明河西路,辅助联系石浦城区大部分组团交通的职能。3.5.3区间交通
A区间交通主干线:金山路、葛峙西路、望鹤路、渔港东路、皇城大道、渔村大道等,主要为组团区间交通联系。
B区间交通次干线:主要解决各组团内部交通联系。
4建设方案 4.1安置方案 4.1.1安置方式及规模
1、安置方式
安置方式主要有迁建安置、调产安置和货币安置,本项目为安置方式以迁建安置为主。
2、安置规模
本项目为半边山旅游开发二期、三期项目蛟龙村、金山村移民安置项目。共计安置人口1440人,户数580户。其中安置蛟龙村人口780人,户数310户;安置金山村人口660人,户数270户。按照《村镇规划标准》(以下简称《标准》)中村镇规模等级分类,该安置小区属于大型中心村等级。4.1.2安置规划要求
1、基础设施工程
按照《方案》要求,拆迁人负责迁建用地的通水、通电、通路和场地平整等基础设施工程。通水、通电管线敷设至规划住宅基地户外墙体位置为止;安置区内主要道路要求达到硬化标准;主要安置区进行场地平整,达到建房要求。
2、建筑工程
根据《方案》,被拆迁人按照统一规划、统一设计、统一管理的要求由所在村统一或自行建造单体或联体住宅。
户型设计:迁建安置用地面积分为三种户型:大户型用地面积125m2,中户型用地面积100m2,小户型用地面积62m2。
房屋结构:要求统一高度、统一立面、原则上按样本房设计要求建造。4.2项目规划 4.2.1项目总平面布置
该移民安置小区主要分为住宅、会所、商业服务、公共绿地四个功能分区,总用地面积176198.1m2。
会所及商业服务区沿小区入口处主干道两侧布置,规划设计建筑层数为三层。公共绿地布置在会所及商业服务用地以西。
其它区域为住宅区,规划大、中、小户型相对集中成排沿区内道路布置。
口。
主要技术经济指标如下:
地块总用地面积
176198.1m2 净用地面积
166464m2 总建筑面积
151758m2 建筑基底面积
50082m2 容积率
0.86 建筑密度
28.1% 绿地率
30%安置总人口
1440人
安置总户数
580户 其中:大户型
240户 中户型
220户 小户型
120户
人均建设用地
115.6m2 室外停车位
20辆 详见“项目规划总平面图”。4.2.2场地平整工程
场地平整的目的是为了通过平整使土地更适合用途的需要。土地平整工程一般由土石方开挖、土石方回填、土石方运输和平整土地等组成。根据《标准》要求,村镇建设用地的竖向规划要充分利用自然地形,保留原有水面和绿地,有利于地面水的排出,符合道路坡度设计,减少工程量。
本项目区域为林地,地势存在高差,根据要求随形就势进行场地平整,所需土石方均就近采购。
工程规模:土地平整总涉及面积176198.1m2,平整对象为现有林地、坡地。4.2.3道路交通工程
1、对外交通
项目所在地为石浦镇昌国南门桔场。地块东临沿海南线一级公路,其它方向为山地。本区块将在沿海南线一级公路上设置主干道出口,小区内支路与沿海南线一级公路相通。
2、区内交通
区内交通要求处理好沿海南线一级公路与内部道路网之间的关系,建立等级明确、布局合理、网络贯通的道路网。
1、道路等级
4级,本项目区内道路应设3级、4级道路,可设2级道路。
区内主要道路分主干道、次干道、支路三级。主干道按照村镇道路级别的3级标准设计,红线宽度12米,次干道按照4级标准设计,车行道宽度为6米,支路道路宽度为4米。
2、路网结构:区内结合地形采用方格网状路网,主干路系统为一横,次干路为五纵,支路为宅前道路。
3、路面:村庄主要道路路面实行硬化标准,根据需要设置路灯。
4、村口:村内主干道与沿海南线一级公路交叉口作为村口,村口设置绿化景观
5、停车位:小区商业服务区设室外停车位20辆。道路交通系统用地面积为63533m2。4.2.4供电工程
1、用电量预测
根据用电性质和单位面积用电量指标,预测本区块电力负荷。住宅按10KW/户计,路灯照明按村庄道路面积1W/m2考虑,其它公建用电负荷按100KW计取,估算负荷总量为5964KW。同时率以0.6计,区块内用电计算负荷为3578KW。
2、电力设施
根据基地用电负荷,小区内设配电房两座,分别布置在公共绿地区域及住宅区域,与电力管线相接。每座变电所配置2台1000KVA的变压器。
3、电源及线路布置
小区供电来源为石浦110kV变电站,10KV电力线沿道路架杆敷设。
住宅及其它建筑物380/220V线路由配电房采用电缆埋地方式敷设。电力管线成网状布置,主要沿小区主干道、次干道敷设,根据供电需要敷设至支路。4.3.5供水工程
1、用水量预测
根据《象山县城市总体规划》制定的用水量指标结合实际情况进行用水量预测;人均生活用水量按最高日220升/人•日,用水普及率100%,共计生活日用水量为316.8吨;公建、消防、绿化及未预见用水量按生活用水量的10%计,则用水量为31.68吨。综上,本区块内最高日用水量为348.48吨/日。
2、水源
本项目由小南门水库供水。
3、供水管网
本规划区采用集中供水系统,给水管网主要沿小区主干道、次干道敷设,根据供水需要敷设至支路。
小区供水主管道管径为DN200,次管道管经为DN150、DN100。
排水工程
1、排水体制
本区块排水体制为雨污合流制。
2、排水管网
雨水:雨水排放充分利用地形,通过沟渠就近排入水体。
污水:污水量按给水量的80%计,本区块的污水量为278.78吨/日。生活污水经化粪沉淀后由排水沟排入附近水域。5 环境影响评价 5.1环境现状 5.1.1水环境现状
象山县大、小水库水质基本保持良好,7个水源保护区基本保持在Ⅰ~Ⅱ类水质范围内,部分水区水源受到污染。石浦镇域内金石引河水质及石浦港域近岸海水水体污染比较严重,主要超标因子为COD、总磷、总氧、非离子氨。5.1.2大气环境现状
象山大气环境的主要污染物是总悬浮颗粒物,其次是氮氧化物、降尘、二氧化硫;二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大气二级标准。石浦渔港有鱼腥臭味空气污染。5.1.3声环境现状
目前象山声环境污染主要来源于交通、工业、建筑施工、社会生活和其他声源。中心城区的噪声功能达标区域是居民文教区、混合区、工业集中区,二超标较严重的是交通干线两侧。石浦镇随着建设、发展等功能日趋合理,声环境质量有了一定程度的改善。项目所在地声环境质量较好。
5.2采用的环境保护标准 5.2.1环境质量标准
大气环境:执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准; 水环境:执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准; 声环境:执行《城市区域环境噪声标准》GB3096-93中Ⅰ类标准。5.2.2污染物排放标准(1)废气
废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准。(2)废水
项目废水排放可执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的二级标准。(3)噪声
施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)。5.3施工期环境影响分析
施工期噪声污染分析
1、施工期噪声污染源
施工期间噪声污染分为机械噪声、施工作业噪声及施工车辆噪声。本项目主要施工噪声源是:施工过程使用推土机、挖土机、混凝土震动机、混凝土搅拌机等以及道路施工时铲用机、压路机、沥青砼推铺机等机械设备及运输车辆。
2、施工期噪声污染防治措施
合理放置施工机械,尽可能布置在对场界外造成影响最小的地点,并在高噪声设备周围设置掩蔽物。加强施工管理,合理安排施工作业时间,禁止夜间进行高噪声作业。以液压工具代替气压工具,打桩应采用液压钻孔、浇注桩头的低噪声施工方法。5.3.2施工期水污染分析
1、施工期水污染源
施工期间将产生施工人员生活污水、打桩泥浆水和施工设备的冲洗废水,给施工区环境造成一定影响。
项目施工人员人数按20人/天计,平均每人每天120L的生活污水排放量计算,施工期生活污水排放量为2.4t/d;在现场施工过程中,将会涉及钻孔、浇筑等工程,工程施工过程产生少量的泥浆、砂浆等,如处理不当会在一定程度上影响水环境;施工时如遇降雨,雨水冲刷施工现场,雨水径流含有大量悬浮固体物,也会短暂性的影响水体。
2、施工期水污染防治措施
在施工前期应同步设计好排水沟和沉淀池,将建筑泥浆水和冲洗水经沉淀分离后的上清夜排入污水管网,沉淀泥浆应定期外运。建筑废物应按指定地点堆放并及时清理,避免因暴雨冲刷而流入附近水体。建议在施工场地设置简易厕所和化粪池,对施工队伍居住地的食堂、浴室和厕所污水进行处理。5.3.3施工期空气污染分析
1、施工期空气污染源
按起尘原因可分为风力扬尘和动力扬尘。风力扬尘主要是露天堆放的建材(如黄沙、水泥等)及裸露的施工区表层浮土由于天气干燥及大风,产生风力扬尘。动力扬尘主要在车辆行使时产生。
施工过程中由于挖土、填土、推土及搬运泥土和水泥、石灰等装卸、运输、搅拌过程中有大量尘埃散逸到空气中;道路施工时运送物料对汽车引起道路扬尘污染;物料堆放期间由于风吹引起的扬尘;在路面施工时由于推铺沥青混凝土可能产生沥青烟污染;根据建筑施工工地的有关数据,当风速较大时,周围一定范围内TSP浓度将超过环境空气质量二级标准水平。此外,人员、工具、建筑材料、土方的运输汽车以及一些动力设备会排放少量NOX、CO和THC,对大气环境也有一定影响。
2、施工期空气污染防治措施
使其保持一定湿度,以减少扬尘量;开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走,避免长期堆放;确需较长时间堆放在户外的散粒建筑材料,如黄沙、碎石等,应采用雨布覆盖或经常洒水保持湿润,减少扬尘。对施工现场实行合理化管理,使砂石料统一堆放,并尽量减少搬运环节。防止运输车辆装载过满,并尽量采取遮盖、密闭措施,减少沿途抛洒,并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料,定时洒水压尘,以减少运输过程中的扬尘。施工现场要进行围栏或部分围栏,缩小施工扬尘扩散范围。当风速过大时,应停止施工作业,并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。5.3.4施工期固废污染分析
1、施工期固废污染源
建设项目施工期间固体废气物:一类为建筑垃圾,另一类为生活垃圾。本项目从事场地平整,所需土石方均就近采购。施工过程中基本无废土石方产生,施工过程中主要固废为生活垃圾。施工期生活垃圾若处理不当随意扔置,对周围环境将产生污染。预计生活垃圾产生量为40kg/d。
2、施工期固废污染防治
生活垃圾收集到指定的垃圾箱内,由环卫部门及时进行统一处理,避免出现垃圾长时间堆置腐烂产生异味和招引蚊蝇。施工期间产生的建筑垃圾应堆放或填埋到指定位置。在运输过程中应避免垃圾散落在路面上,以免产生二次污染。
此外施工期须设置施工人员的临时卫生场所,以免污染环境。
施工期产生的污染对其环境的影响是短暂的,一旦施工结束,其影响随之消失。5.4营运期环境影响分析 5.4.1营运期水污染分析
1、营运期水污染源
本项目正常运转后,产生的废水主要生活污水。预测本区块的污水量为278.78吨/日。
2、营运期水污染防治措施
厕所废水经化粪池处理,餐饮废水经隔油池处理后通过沟渠排放。5.4.2营运期固体废弃物环境影响分析
居民厨房产生的少量油烟废气,可将其经油烟净化装置处理后排放。5.4.3营运期固体废弃物环境影响分析
1、营运期固体废弃物污染源
营运期主要废弃物为居民生产和生活过程中产生的废材及生活垃圾。生活垃圾按每人每天2kg计,生活垃圾日排放量2.9t。
2、营运期固体废弃物污染防治措施
针对生活性废物,区域内合理分布垃圾收集处和垃圾桶等设施,以利垃圾的收集和清运。
合理、科学地制定管理方案,确定项目的组织结构和配置人力资源是保证项目建设和生产经营顺利进行、提高劳动率的重要条件。
本项目的承办单位为象山县旅游开发有限公司,公司组织机构图如下: 图6-1
公司组织机构图
7项目实施进度 7.1项目设施工期
本项目建设包括工程前期、工程建设期等过程。工程前期工作包括项目审批、土地审批、规划设计、工程设计及现场准备,工期为5个月,工程建设从工程施工到工程竣工总工期为8个月。
7.2实施进度安排
项目建设前期为2007年12月至2008年4月;建设期为2008年5月至2008年12月,建设工期为8个月。
为加快项目的建设进度,本项目在项目审批结束后,立即组织进行初步设计、施工图设计等工作。项目具体实施进度安排见表7-1。
表7-1
项目实施进度 序号 名称 2007年 2008年
Ⅳ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 1 立项审批土地审批规划设计及审批工程设计及招标工程施工场地平整道路及管线 其它设施工程
工程竣工验收
8工程招投标 8.1概述
依据《中华人民共和国招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准值规定》(国家发展计划委员会第3号令),本项目属于“必须进行招标的工程建设项目”中的“使用国有资金投资项目”的范围,工程建设实施阶段的勘察设计和施工等均采取招标方式。根据《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项
暂行规定》(国家发展计划委员会第9号令)和《宁波市工程建设项目招标方案核准暂行办法》(甬发改投资[2006]450号),本项目编制工程招标内容。8.2招标组织形式
招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。本项目业主委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。8.3招标方式
招标方式分为公开招标、邀请招标二种类型。本项目各项工程拟采取的招标方式均为公开招标方式。具体招标情况见表8-1。
表8-1 象山县半边山旅游开发移民安置小区工程招标说明表 序号 招标内容 招标范围 招标组织形式 招标方式 1 勘察、设计 部分 委托招标 公开招标 2 施工工程 部分 委托招标 公开招标 3 监理 部分 委托招标 公开招标
9投资估算及资金筹措 9.1投资估算 9.1.1投资估算依据
1.《建设项目经济评价方法与参数》(第三版); 2.《投资项目可行性研究指南》(试用版); 3.《浙江省工程建设其他费用定额(2003)》; 4.建筑工程费用参考当地类似的工程建筑造价指标估算; 5.设备购置及安装费按项目建设单位的提供价格估算;
6.其他费用参照《浙江省工程建设其他费用定额》及当地有关取费标准估算; 7.预备费按工程费用与其他费用之和的5%估算; 8.业主方提供的有关资料。9.1.2建设投资估算
《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的规定,将建设投资的估算分为工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分,分别估算。
1、工程费用
建筑工程费依据相关专业所提供的建(构)筑物工程量和单位造价指标估算,单位造价指标的确定参照浙江建筑工程费用估算表 序号 名称 数量(m2)单位造价 金额(万元)场地平整 176198.1 15 264 2 道路交通工程 63533 80 508 3 绿化工程 52859 60 317 4 供水工程 176198.1 20 352 5 供电工程 176198.1 18 317 6 排水工程 176198.1 10 176 7 合计 1935
2、工程建设其他费用
根据《浙江省工程建设其他费用定额(2003)》,本项目工程建设其他费用中主要包括地价、建设管理费、可行性研究费、勘察设计费、环境评估费、临时设施费等,总估算金额141万元,具体估算如下表:
表9-2
工程建设其它费用估算表 单位:万元 序号 名称 计费依据 费率 金额 1 建设单位管理费 工程总费用 1.2% 23 勘察设计费 工程总费用 3% 58 2 可行性研究费 项目总投资 1 3 环境影响评价费 项目总投资 0.1‰ 0.19 4 工程监理费 工程总费用 2% 39 5 建设单位临时设施费 工程总费用 1% 19 7 合计 141
4、预备费
预备费包括基本预备费和涨价预备费。根据国家有关规定,目前一般不计涨价预备费;基本预备费按照工程建设费用和其他费用之和的5%计算,其估算值为104万元。
5、建设投资
以上各项合计为建设投资,其估算值为2180万元。9.1.3建设期利息估算
本项目资金来源为自筹,故不存在建设期利息。
总投资
本项目总投资=建设投资+建设期利息。本项目总投资为2180万元。9.2资金筹措
资金是每一个建设项目中的重要问题。工程项目中的主要资金包括固定资金和流动资金。固定资金用于购置施工机械设备等固定资产,流动资金主要用于购买工程所需要的材料、支付劳务工资和其他费用等。随着项目的不断推进,资金不断增值,用货币形式反映出已耗费的生产资料价值和劳动者所创造的收益价值。因此,如何筹措和管理资金,是一个重要问题。本项目总投资为2180万元,资金来源为自筹。
11社会评价
该项目是为社会生产和公共生活服务的,是以创造社会效益为主的非生产性建设项目,本报告对项目的综合分析侧重于社会评价。11.1项目对社会影响分析 11.1.1对居民生活质量的影响
项目建成后将安置半边山旅游区移民1440人。安置小区实行同意哦规划,将改善移民的生活环境和生存条件,有利于提高半边山移民的生活质量。11.1.2对当地基础设施、社会服务容量的影响
项目完成后,区域基础设施条件得到极大改善,相配套的生活服务设施也将完善。项目建成后产生的辐射作用也将使周边区域的服务功能得到提升。对当地的基础设施、社会服务容量产生正面影响。
11.1.3对当地经济社会发展的影响
半边山旅游区作为象山县旅游重点开发项目,对象山县的经济社会发展起到重大的影响作用。移民工程是半边山旅游区项目的重要组成部分,移民工作的顺利实施关系到该项目的健康有序发展,也关系到象山经济的发展和社会的稳定。11.2项目对所在地的互适性分析 11.2.1不同利益群体对项目的适应性分析
随着象山旅游业的发展,象山人民对旅游业的支持度和积极性也越来越高。半边山旅游区的建设也得到了当地居民的认同。移民工作关系到移民对象的切身利益,在实施过程中做好移民的沟通工作,充分尊重移民意愿,保障移民利益,将会取得移民的认可和支持。建议项目建设期内,加强内外部监测,建立高效通畅的反馈机制和渠道,接受群众监督,以保障工程实施过程出现的各种问题得到及时解决。11.2.2当地组织机构对项目的适应性分析
该项目对象山经济社会的发展意义重大,移民工程得到了县委、县政府和各有关部门的大力支持和关心。
为更好地保证本项目的功能实现,按照国家有关规定及时办理各种手续,与各相关政府部门保持沟通十分必要。
11.2.3当地技术文化条件对项目的适应性分析
本项目建设牵涉到设计和施工等系列技术问题,象山县建筑业发达,是建设部命名的“建筑之乡”,拥有建筑企业54家,其中国家一级资质企业5家。独特的象山建筑业能满足本项目对设计施工、建材等方面的高质量要求,有利于保证建筑工程设计和施工的质量,保障工程安全,降低建设成本。省同类项目造价水平,并按现行价格水平予以调整。本项目建筑工程费用估算为1935万元。详见表9-1。