辽宁推广大连建筑安措费管理办法★

第一篇：辽宁推广大连建筑安措费管理办法

辽宁推广大连建筑安措费管理办法

（发稿时间：2010-3-3 8:53:08 阅读次数：1386）

建筑时报讯(通讯员 刘铁男)日前，在沈阳召开的辽宁省建设系统安全生产工作会议上，大连市建委副主任李海斌以《树立安全发展理念、创新安全监管手段》为题，介绍了大连市开展建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理工作经验。据悉，大连的做法已在全省推广。

据了解，2007年以来，该市全面实施建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法，解决长期困扰建筑施工企业安全生产投入不足的问题，为保证建筑业安全生产形势总体稳定好转起到很大的促进作用，至去年底，全市共审核通过支付安措费申请3101项，拨付资金达3.6亿元，推动了全市安全质量标准化工地建设工作。2007年至2009年，该市建筑业连续三年未发生3人以上的较大事故，一般事故呈下降趋势。印发大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法的通知

各区、市、县建设行政主管部门，各有关单位：

为加强建筑工程安全和文明施工管理，防止建筑施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和省住房和城乡建设厅《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》，结合我市实际，市建委重新修订完善了《大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法》，现印发给你们，自2010年1月1日起执行。同时原《大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法》(大建安发[2006]238号)文件废止。2010年1月1日起，凡在大连市行政区域内承揽建设工程的建筑施工企业应在中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行开设本单位安措费专用账户，并开通网上银行业务。

二○○九年十二月二十三日

大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法

第一条 为加强建筑工程安全生产、文明施工的管理，保证施工现场安全防护文明施工费用的投入，提高建筑施工现场安全防护文明施工管理水平，不断改善施工现场安全生产条件和生活环境，根据省住房和城乡建设厅《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰装修工程)、市政基础设施工程和拆除工程。

第三条

安全防护文明施工措施费(简称安措费)是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新安全防护用具及设施、落实安全施工措施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。

第四条

安措费由《建筑安装工程费用项目组成》(建标〔2003〕206号)中的文明施工费、环境保护费、临时设施费及安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。

建筑工程造价计价时，应依据本年度执行的《辽宁省建设工程费用标准》计取安措费。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安措费。

安措费为不可竞争性费用，不得删减，在计价中单列并计入总价。

第五条

依法进行工程招投标项目，招标方或招标代理机构编制招标文件时，应按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。

投标方应对安全防护、文明施工措施项目单独报价。

第六条

建设单位与施工单位在签定施工合同中应依据中标通知书明确安措费额度、预付计划、调整方式、专款专用及违约赔款等内容。非招标项目，应依照本细则或《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》(财企〔2006〕478号)将安措费单独列出。合同解除或变更，建设单位应及时书面告知建设行政主管部门。

第七条

安措费是保证施工现场安全生产条件的重要具体措施。建设单位应在办理施工项目安全监督受理书前将安措费一次性全额存入施工单位安措费专用帐户，存入时应在单据摘要栏或备注栏注明项目名称。建设单位在办理安全监督受理书、领取施工许可证时，应提供安措费存入凭证。

第八条

中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行为安措费监管业务承办行，凡在大连市行政区域内承揽建设工程的建筑施工企业应在该行开设安措费专用账户，并开通网上银行业务，专户资金不可提取现金。施工单位应在施工组织设计文件中制定安全防护、文明施工措施方案，并列出安措费使用计划，确保专款专用。安措费使用情况应在企业财务管理中按单位工程专户核算，单列备查。

总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应在分包合同中明确安措费事项，并由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，分包单位应制定专项安全防护措施施工方案。总承包单位应及时向分包单位拨付安措费。

第九条 施工单位应按《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)和《大连市建筑工程文明施工管理办法》，保证每项工程安全防护、文明施工所需资金的有效投入，确保安措费的专项使用。施工现场必须达到安全质量标准化合格工地标准。

第十条 工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，并责令其暂停施工。

第十一条 各级建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构应应按照属地化管理的原则，对建设单位缴存和施工单位申请、使用安全文明施工费情况进行监督，按照现行建筑施工安全检查标准规范对施工现场进行安全检查，并依据检查结果对施工单位使用安全文明施工费提出整改意见。对达到安全质量标准化合格的现场，应以书面形式告知该现场为安全质量标准化合格工地。对单位工程的安全文明施工状况按强制性标准进行综合评定，记入安全监督档案。

第十二条 安措费专项资金采用专款专用、阶段申请的方式管理。

(一)工程开工时，经开工安全条件审查合格，建筑施工企业可申请使用安措费总额的50﹪。

(二)当工程主体结构施工(包括装饰装修、机电设备安装等施工工程)完成其工程量的50﹪时，经检查建筑施工企业合理使用第一次拨付的安措费，施工现场达到安全质量标准化合格标准的，建筑施工企业可申请使用安措费总额的40﹪，未达到的责令限期整改，合格后可申请使用。

(三)工程竣工后，经检查核实施工现场一直保持安全文明施工水平的，建筑施工企业可申请使用安措费总额的10﹪。

(四)工程建设过程中，对接到限期整改通知书拒不整改或整改后未达到安全质量标准化合格标准的不予解付，工程竣工后，剩余安措费将拨回建设单位。

第十三条 施工单位在向市建筑安全监督管理机构和区、市、县建筑安全监督管理机构申请使用建筑工程安措费用时应分别提供以下资料：

(一)工程开工时，提供安措费使用申请表;安措费上缴报告单;加盖建设单位公章的安全防护、文明施工措施费专项存款凭证复印件;施工单位工程项目安全防护、文明施工措施计划。

(二)第二次申请时，提供安措费使用申请表;施工现场检查表;施工单位已购买安全文明施工措施项目费用清单及凭证;项目监理部总监理工程师审查并签认所发生的费用审查意见;建筑安全监督管理机构对工程项目的安全质量标准化合格工地书面告知书。

(三)第三次申请时，提供安措费使用申请表;竣工项目安全生产评价申请表;建筑安全监督管理机构对工程项目的安全生产评价意见。

第十四条 办理安措费解付时，需按下列程序进行：

(一)施工单位在申请使用安措费时，应于当月10日前向工程所在地区、市、县建筑安全监督机构递交相应申请阶段的有关材料。

(二)各区、市、县建筑安全监督机构应在当月15日前将审查合格的申请材料签字盖章报市建筑安全监督管理站。

(三)市建筑安全监督管理站经审查合格，当月25日前签字盖章将申请材料转送中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行。

(四)中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行在接到市建筑安全监督管理站转送的申请材料后，经审查合格，应在当月30日前将各项目本次申请使用的安措费解除监管，并发送短信通知施工企业。

第十五条

招标方或招标代理机构未单独列出安措费项目清单的，依据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，中标无效，由建设工程招投标管理部门责令重新招标。

投标人未单列安措费或单列但删减的，以及对建设单位提出安全防护、文明施工措施其他要求的费用未一并计入安措费的，评标时视为不响应招标文件实质性要求或违反国家有关法规，作废标处理。

第十六条

建设单位未提供安措费，对施工单位提出施工要求的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四、五十五条规定处罚。

第十七条

施工单位挪用安措费的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定处罚，并视为不良行为计入企业信誉档案。

第十八条

施工单位未及时落实安全防护、文明施工措施或安全防护、文明施工措施不符合安全生产法律、法规、规章和标准规范的, 由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第六十二、六十四、六十五条或《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第十八、十九、二十一条规定处罚，并视为不良行为计入企业信誉档案。

总承包单位未及时向分包单位拨付安措费，造成分包单位安全防护、文明施工措施落实不到位导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

第十九条

监理单位未履行本细则的安全监理责任，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条或《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第二十、二十一条规定处罚，并视为不良行为计入企业信誉档案。

第二十条

任何单位或个人，不得批准减免、缓存、缓支或挪用安全文明施工费。

第二十一条

建设行政主管部门和其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

(一)对未按本办法预付安全文明施工费的工程受理安全施工措施审查或颁发施工许可证的;

(二)对招投标未单独列出安全防护、文明施工措施项目清单及安全文明施工费未单独列项、单独计取或删减不予纠正的;

(三)发现违法行为不予查处的;

(四)不依法履行监督管理职责的其他行为。

第二十二条

各专户资金在未解付前所产生的利息,统一作为全市建筑安全发展和奖励基金,用于表彰先进、提升监管能力和发展全市建筑安全生产管理工作使用。

第二十三条

本办法自2010年1月1日起施行，同时原《大连市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理办法》(大建安发〔2006〕238号)文件废止。

第二篇：安措费流程

建筑工程安全防护、文明施工措施费办事流程

一、事项名称：建筑工程安全防护、文明施工措施费

二、办理依据：

1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）;

2、《贵州省建设厅关于印发贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定的通知》（黔建施通【2007】278号）;

三、需提交的资料：

1、安全文明生产使用计划；

2、工程进度计划、工程进度拨付表；

3、实际投入安全文明费用清单及发票（复印件）；

4、影像图片资料。

四、办理流程：

1、建设单位在项目报建时领取《钟山经济开发区（红桥新区）建设工程安全文明措施费拨付审批表》；

2、施工单位工程项目部根据工程施工进度及支取规定，填写《钟山经济开发区（红桥新区）建设工程安全文明措施费拨付审批表》，施工单位、建设单位、监理单位审核签字、盖章；

3、开发区住建局及其安全监督部门（开发区建设局市场科）审核签字、盖章；

五、办理时限：符合条件的即到即办。

第三篇：2013年宣传推广费管理办法（本站推荐）

内部资料

严禁外传

宣传推广费用管理办法

一、总则：为有效规范广告、促销及宣传活动，围绕公司“三核模式”的深入进行，促进公司品牌建设，加强有关费用的合理使用，特制定本办法。

二、宣传推广费用的种类及使用办法

1、市场宣传推广费用种类

宣传品：公司统一制作或区域根据市场需要自行制作的宣传画和广告带等，如公司宣传册、产品知识手册、海报、单页、折页、条幅、广告带等。促销品：公司统一制作或区域根据市场需要自行制作的用于宣传促销使用有实际生活用途的物品。

会议和活动费用：区域召开各种推广会、促销活动、农民会等产生的费用。

2、市场宣传推广费用的预算、承担及使用办法

2-1总体预算 为贯彻“三核模式”战略，宣传推广费均围绕重点产品及A类产品进行，整体费用预算控制：（重点产品及A类产品销售额）×3% 2-2 费用承担 年初各营销员根据重点产品及A类产品预估销量的3%进行费用预算，报市场部作为预算备案。中，营销员可根据实际销售情况调整费用计划。年底结算，重点产品及A类产品实际净销售额的3%以内的费用由公司承担，节约不归己，超出部分由公司和市场各承担50%（市场承担部分由区域和大区按8:2的比例分担）。2-3使用办法

宣传品、促销品和试验品：区域根据市场情况，需要申请宣传品、试验品和促销品的，需提出书面申请，写明申请理由，由市场部部长签字后发放。申请人、销售文员及市场部备案。实际发放数量，按发货单据的数量入账。

会议和活动费用：营销员根据本区域实际情况进行的各种促销和推广活动，包括和客户沟通后根据区域实际情况在市场上购买的，需提前向市场部提出书面申请，填写:“推广活动申请表”，详细说明推广方案、费用预算、计划达到目标等，经大区经理签字，市场部部长签字、最后由主管部长签字后方可执行。

内部资料

严禁外传

推广方案经过签字批准后，必须按申请方案执行，如有较大变动（如活动形式变更、费用预算较大变化等）需重新上报申请，按流程重新审核后方可执行。申请人、销售文员和市场部备案。

2-4 报帐流程 会议和活动费用报销时，必须附上费用发票、会议签到表、会议现场照片、客户证明、备案申请等，区域经理整理好后，由主管大区经理核实，再由市场部市场部部长审核，随后主管部长签字后，到财务报销。

3、公司统一安排的大型活动及媒体宣传

公司统一安排的杂志媒体宣传、全国植保会及重点省、市植保会所需宣传、促销物品等，费用由公司全部承担。

4、送礼费用 给客户的节日、乔迁、挂牌、红白喜事等送礼费用，公司不予负责，由发生区域自行处理。

三、注意事项

1、各种备案申请，应和发货申请单分开，用专用表格填写，便于物流发货。

2、各种备案申请由公司市场部负责审核，申请人、销售文员及市场部需同时备案。以便走账时查验。

3、凡未经批准或没有提前备案的费用，公司一律不予报销。

4、对进行宣传、促销的区域，负责人应重点关注，努力使其达到计划目标。

5、对申请的宣传、促销物品，应及时跟踪，保证发放到位，达到预期效果，避免在客户仓库积压。

6、对虚假个案，一经查实，给予责任人申报费用3倍的罚款，严重者予以辞退。

四、本办法解释权归河北冠龙农化有限公司。

河北冠龙农化有限公司 2013-01-01

第四篇：安措费申请支付工作程序

安措费申请支付工作程序

安措费申请支付工作程序

建筑工程安全防护、文明施工措施费用资金，在办理建筑工程安全监督备案手续之前建设单位到项目属地区、建

设

单

位 市、县安监站确认安措费金额（按辽宁省2008年《辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额》、《辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台班费用、混凝土砂浆配合比标准》计费或不低于工程总造价的2％），建设单位将安措费一次性存入到全市统一设在中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行的大连市建筑工程安措费专用账户，帐号***9876。

加盖建设单位公章的存款凭证复印件交给施工单位

施工单位应在中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行设立本企业建筑工程安措费专用账户。支付程序 提交资料 申报时间

工程开工时，经

安全前提条件审查

合格，先预付安全防

护、文明施工措施费

用总额的50﹪。

当工程主体结构

施工（包括装饰装施修、机电设备安装等工施工工程）完成其工单程量的50﹪时，经检位 查达到安全质量标

准化合格标准的，再

拨付安全防护、文明

施工措施费用总额的40﹪，未达到的不

予拨付。工程竣工后

拨付建设单位。

工程竣工后，经

检查核实一直保持

安全文明施工水平的，再拨付安全防

护、文明施工措施费

用总额的10﹪。未达

标的不予拨付，余额

拨付建设单位。

1、大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付申请表；

2、大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用上缴报告

（一）施工单位在申请领取单；安全防护、文明施工措施费用

3、加盖建设单位公章的安全防时，应向区、市、县建筑安全护、文明施工措施费专项存款监督机构递交《大连市建筑工凭证复印件；程安全防护、文明施工措施费

4、施工单位工程项目安全防支付申请表》（以下简称申请护、文明施工措施计划。表）和相关资料。

1、大连市建筑工程安全防护、（二）区、市、县建筑安全监文明施工措施费用支付申请督机构在接到施工单位《申请表；表》后，在当月23日前经签字

2、提供施工单位已购买安全文盖章报市建筑安全监督管理明施工措施项目费用清单及凭站。证；

（三）市建筑安全监督管理站

3、项目监理部总监理工程师审经审查合格，当月27日前签字查并签认所发生的费用审查意盖章将《申请表》转送中国工见；商银行股份有限公司大连市分

4、建筑安全监督管理机构对工行。程项目的安全质量标准化合格

（四）中国工商银行股份有限工地书面告知书。公司大连市分行在接到市建筑

5、申请支付安措费项目施工现安全监督管理站转送的《申请场检查表 表》后，经审查合格，应在当月31日前将本期应付款打入施

1、大连市建筑工程安全防护、工单位建筑工程安措费专用账文明施工措施费用支付申请户。表；

2、竣工项目安全评价申请表；

3、竣工项目安全评价意见书。

第五篇：安措费申请支付申办指南

安措费申请支付申办指南

发布时间：2015年6月24日 已阅读：480

一、开户程序

（一）建设单位在办理建筑工程安全监督备案手续之前到项目属地区、市、县安监站确认安措费金额[按《住建部转发财政部、安监总局<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知（建质〔2012〕32号、《关于调整建设工程安全生产文明施工措施费费率标准的通知》（辽建价〔2012〕4号）]计费。

（二）施工单位应在相关监管银行设立本企业建筑工程安措费专用账户。

（三）建设单位将安措费一次性存入到施工单位开立的安措费专用账户。（建设单位将存款凭证复印件加盖公章后交给施工单位）

二、支付程序

（一）工程开工时，经安全前提条件审查合格，先预付安全防护、文明施工措施费用总额的50﹪。

需提供材料有：

1、大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付申请表；

2、大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用上缴报告单；

3、加盖建设单位公章的安全防护、文明施工措施费专项存款凭证复印件；

4、施工单位工程项目安全防护、文明施工措施计划。

（二）当工程主体结构施工(包括装饰装修、机电设备安装等施工工程)完成其工程量的50﹪时，经检查达到安全质量标准化合格标准的，再拨付安全防护、文明施工措施费用总额的40﹪。未达到的不予拨付，工程竣工后拨付建设单位。需提供材料有：

1、大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付申请表；

2、提供施工单位已购买安全文明施工措施项目费用清单及凭证；

3、项目监理部总监理工程师审查并签认所发生的费用审查意见并加盖监理单位公章；

4、建筑安全监督管理机构对工程项目的安全质量标准化合格工地书面告知书；

5、申请支付安措费项目施工现场检查表。

（三）工程竣工后，经检查核实一直保持安全文明施工水平的，再拨付安全防护、文明施工措施费用总额的10﹪。未达标的不予拨付，余额拨付建设单位。需提供材料有：

1、大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付申请表；

2、终止施工安全监督申请书；

3、竣工项目安全评价意见书；

4、主体隐蔽前安全评价合格意见书。

三、申报时间

（一）施工单位在申请领取安全防护、文明施工措施费用时，应于当月10日前向区、市、县建筑安全监督机构递交《大连市建筑工程安全防护、文明施工措施费支付申请表》

（二）区、市、县建筑安全监督机构在接到施工单位《申请表》后，在当月15日前经签字盖章报市建筑安全监督管理站。

（三）市建筑安全监督管理站经审查合格，当月25日前签字盖章将《申请表》转送监管银行。

（四）监管银行在接到市建筑安全监督管理站转送的《申请表》后，经审查合格，应在当月30日前将本期应付款打入施工单位建筑工程安措费专用账户。