第一篇：事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定
关于印发《事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定》的通知
（一）财会[1999]32号
颁布时间：1999-1-1 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构：
为了适应事业单位住房制度改革和加强离退休经费管理的要求，规范事业单位的会计核算，根据《行政事业单位住房基金财务管理办法》（财综字[1998］168号）和《关于对中央级事业单位离退休经费实行归口管理有关问题的通知》（财社字[1999]109号），我们制定了《事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定》，现印发给你们，请转发所属事业单位遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。
附件：事业单位住房基金和离退休经费会计核算规定
附件：
保险公司证券回购和基金投资业务会计处理规定
一、证券回购业务
（一）会计科目
l、增设‚1151买入返售证券‛科目
（l）本科目核算公司按规定进行证券回购业务买入的证券。
买入返售证券业务，是指公司与全国银行间同业市场其他成员以合同或协议的方式；按一定的价格买入证券，到期日再按合同或协议规定的价格卖出该批证券，以获取买入价与卖出价差价收入的业务。
（2）公司通过国家规定的场所买入某种证券成交时，按实际支付的款项，借记本科目，贷记‚银行存款‛科目。返售到期的买入返售证券成交时；按实际收到的款项，借记‚银行存款‛科目，按所返售证券的账面价值；贷记本科目，按其差额，贷记‚买入返售证券收入‛科目。
（3）本科目应按买入返售证券的种类设置明细账。
（4）本科目期末借方余额，反映公司已经买入但尚未到期返售证券占用的金额。
2、增设‚2147卖出回购证券款‛科目
（l）本科目核算公司按规定进行证券回购业务卖出证券取得的款项。
卖出回购证券业务，是指公司与全国银行间同业市场其他成员以合同或协议的方式，按一定的价格卖出证券，到期日再按合同或协议规定的价格买回该批证券，以获得一定时期内资金使用权的业务。
（2）公司通过国家规定的场所卖出某种证券成交时，按实际收到的款项，借记‚银行存款‛科目，贷记本科目。购回到期的卖出回购证券时；按所购回证券的账面价值，借记本科目，按实际支付的款项与所购回证券账面价值的差额，借记‚卖出回购证券支出‛科目，按实际支付的款项；贷记‚银行存款‘科目。
（3）本科目应按卖出回购证券的种类设置明细账。
（4）本科目期末贷方余额，反映公司卖出尚未回购的证券价款。
3、增设‚4304买入返售证券收入‛科目
（1）本科目核算公司买入返售证券取得的收入。
（2）公司返售到期的买入返售证券成交时，按实际收到的款项；借记‚银行存款‛科目，按所近售证券的账面价值，贷记‚买入返售证券‘科目，按其差额，贷记本科目。
本科目应按买入返售证券的种类设置明细账。
（4）期末，应将本科目的余额转入‚本年利润‛科目，结转后本科目应无余额。
4、增设‚4463卖出回购证券支出‛科目
（1）本科目核算公司卖出回购证券发生的支出。
（2）公司购回到期的卖出回购证券时，按所购回证券的账面价值，借记‚卖出回购证券款‛科目，按实际支付的款项与所购回证券账面价值的差额。借记本科目，按实际支付的款项；贷记‚银行存款‛科目。
（3）本科目应按卖出回购证券的种类设置明细账。
（4）期末，应将本科目余额转入‚本年利润‛科目，结转后本科目应无余额。
（二）会计报表
1、资产负债表
（l）在‚存出保证金‛项目之下‚其他应收款‛项目之上增设‚买入返售证券‘项民反映公司已经买入但尚未到期返售证券占用的金额。本项目应根据‛买入返售证券‚科目的期末余额填列。
（2）在‚应交税金‛项目之下‚其他应付款‛项目之上增设‚卖出回购证券款‛项目，反映公司按规定进行证券回购业务卖出证券取得的款项。本项目应根据‚卖出回购证券款‛科目的期末余额填列
（3）项目作上述调整后，报表行次也作相应调整。
2、利润表
（l）在‘例息收入‚项目之下‛其他收入’项目之上增设‚买入返售证券收入‛项目，反映公司买入返售证券取得的收入。本项目应根据‚买入返售证券收入‛科目贷方发生额分析填列。
（2）在‘例息支出‚（人寿保险公司在‛保户利差支出‚）项目之下‛其他支出‚项目之上增设‛卖出回购证券支出‚项目，反映公司卖出回购证券发生的支出。本项目应根据‛卖出回购证券支出‚科目借方发生额分析填列。门）项目作上述调整后；报表行次也作相应调整。
3、现金流量表
（l）在‚贷款所支付的现金‛项目之下‚支付的其他与投资活动有关的现金‛项目之上增设‚买入返售证券交付的现金‛项目，反映公司买入返售证券交付的现金。
（2）在‚处置固定资产、无形资产所收到的现金‛项目之下‚收到的其他与投资活动有关的现金‛项目之上增设‚返售证券收到的现金‛项目，反映公司返售证券收到的现金。
（3）在‚拆入资金净额‛项目之下‚收到的其他与筹资活动有关的现金‛项目之上增设‚卖出回购证券收到的现金‛项目，反映公司卖出回购证券收到的现金。
（4）在‚减少注册资本所支付的现金‛项目之下‚支付的其他与筹资活动有关的现金‛项目之上增设‚回购证券支付的现金‛项目，反映公司回购证券支付的现金。
二、基金投资业务
（一）会计科目
1、‚短期投资‛科目
（1）公司从事短期基金投资业务应在本科目核算。
（2）公司购入的各种基金；按实际支付的价款，借记本科目，贷记‚银行存款‛科目；如实际支付的价款中包含已宣告发放但尚未领取的现金股利，应单独核算，按实际支付的价款扣除包含的已宣告发放但尚未领取的现金股利，借记本科目，按已宣告发放但尚未领取的现金股利，借记‚其他应收款‛科目，按实际支付的价款，贷记‚银行存款‛科目。
（3）公司收到发放的现金股利；借记‚银行存款‛科目；属于已记入‚其他应收款‛科目的，贷记‘其他应收款‚科目，属于基金持有期间实现的现金股利，贷记‛短期投资‚科目。
公司出售基金；按实际收到的金额，借记‚银行存款‛科目；按短期投资的实际成本，贷记本科目；按其差额，借记或贷记‚投资收益‛科目。
2、增设‚1102短期投资跌价准备‘科目
（l）本科目核算公司提取的短期投资跌价准备。
（2）公司对短期投资应采用成本与市价孰低计价。
中期期末或年度终了，应将基金、债券等短期投资的市价与其成本进行比较，如市价低于成本的；按其差额，借记‚投资收益‛科目，贷记本科目；如已计提跌价准备的短期投资的市价以后又回升，按回升增加的数额（其增加数应以补足以前入账的减少数为限）；借记本科目，贷记‚投资收益‛科目。
公司出售或收回短期投资时，按实际成本转账，不同时调整已计提的跌价准备，待中期期末或年度终了时再予以调整。
（3）本科目期末贷方余额，反映公司已计提的短期投资跌价准备。
（二）资产负债表
1、在‚短期投资‛项目之下‚拆出资金‛项目之上增设‚短期投资跌价准备‛项目，反映公司已计提的短期投资跌价准备。本项目应根据‚短期投资跌价准备‘科目的期末余额填列。
2、项目作上述调整后，报表行次也作相应调整。
二、实行离退休经费归口管理的中央级事业单位离退休经费的会计核算
（一）执行《事业单位会计制度》的事业单位，会计核算规定如下：
1、收到财政部门拨入的离退休经费，应在‚财政补助收入‛科目下增设‚拨入离退休经费‛明细科目进行核算；支付的离退休经费在‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目核算，并分别‚拨入离退休经费支出‛和‘咱筹离退休经费支出‚进行明细核算。
2、收到财政部门拨入的离退休经费，借记。银行存款‚科目，贷记‛财政创＼助收入一拨入离退休经费‚科目。
支付各项离退休经费，借记‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目，贷记‚现金‛、‚银行存款‛科目。
3、期末结账时，应将‚财政补助收入一拨入离退休经费‛科目余额转入‚事业结余‛科目，借记‚财政补助收入一拨入离退休经费‛科目，贷记‚事业结余‛科目；将‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目余额转入‚事业结余‛科目，借记‚事业结余‛科目，贷记‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目。
（二）执行《医院会计制度》的事业单位，应在‚财政补助收入‛科目下增设‚拨入离退休经费‛明细科目；在‚医疗支出一社会保障费（离退休经费支出）‛和‚药品支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目下分别‚拨入离退休经费支出‛和‚自筹离退休经费支出‛进行明细核算。以上科目的核算内容和方法同上。
（三）执行《测绘事业单位会计制度》的事业单位，应在‚财政补助收入‛科目下增设‚拨入离退休经费‛明细科目；在‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）科目下分别‛拨入离退休经费支出‚和‛自筹离退休经费支出‚进行明细核算。以上科目的核算内容和方法同上，但期末结账时的账务处理不同。
在‚财政补助结存‛科目下增设‚拨入离退休经费结存‛明细科目。期末结账时，应将‚财政补助收入一拨入离退休经费‛科目余额转入‚财政补助结存一拨入离退休经费结存‛科目，借记‚财政补助收入一拨入离退休经费‛科目，贷记‚财政补助结存一拨入离退休经费结存‛科目；将‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目中属于拨入离退休经费支出部分转入‚财政补助结存一拨入离退休经费结存‛科目，借记‚财政补助结存一拨入离退休经费结存‛科目，贷记‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目；将‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目中属于自筹离退休经费支出部分转入‚事业结余‛科目，借记‚事业结余‛科目，贷记‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目。
三、会计报表
（一）资产负债表
1、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》的，对于收到的财政部门拨入的离退休经费，应在‚财政补助收入‛项目下增设‚其中：拨入离退休经费‛项目予以反映。本项目应根据‚财政补助收入‛科目所属‚拨入离退休经费‛明细科目期末余额填列。对于支付的离退休经费，应在‚事业支出‛项目下增设‚其中：拨入离退休经费支出‛项目予以反映。本项目应根据‚事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‛科目所属‚拨入离退休经费支出‛明细科目期末余额填列。对于财政部门拨入的离退休经费结存，应在‚事业结余‛项目下增设‚其中：拨入离退休经费结存‛项目予以反映。本项目应根据‚事业结余‛科目的期末余额填列。
2、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《医院会计制度》的，应在‚财政专项补助结余‛项目下：‚待分配结余‛项目上增设‚拨入离退休经费结存‛项目。本项目反映的内容和填列方法同上。
3、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《测绘事业单位会计制度》的，应在‚财政补助收入‘项目下增设‛其中：拨入离退休经费‚项目；在‛事业支出‚项目下增设‛其中：拨入离退休经费支出‚项目；在‛财政补助结存‚项目下增设‛其中：拨入离退休经费结存‚项目。以上项目反映的内容和填列方法同上。
（二）收入支出总表（《测绘事业单位会计制度》称‚收入支出表‛）
1、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《事业单位会计制度》的，对于收到的财政部门拨入的离退休经费，应在‚财政补助收入‘项目下增设‛其中：拨入离退休经费‚项目予以反映。本项目应根据‛财政补助收入‚科目所属‛拨入离退休经费‚明细科目贷方发生额填列。对于支付的离退休经费，应在‛事业支出‚项目下增设‛其中：拨入离退休经费支出‚项目予以反映。本项目应根据‛事业支出一社会保障费（离退休经费支出）‚科目所属‛拨入离退休经费支出‚明细科目借方发生额填列。对于财政部门拨入的离退休经费结存，应在‛事业结余‚项目下增设‛减：拨入离退休经费结存‚项目予以反映。本项目应根据‛其中：拨入离退休经费‚项目与‛其中：拨入离退休经费支出‚项目的差额填列。
2、按规定实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《医院会计制度》的，应在‚财政补助收入‛项目下增设‚其中：拨入离退休经费‛项目；在‚医疗支出‛项目下增设‚其中：拨入离退休经费支出‛项目Z在‚药品支出‛项目下增设‚其中：拨入离退休经费支出‛项目；在‚减：财政专项补助结余‛项目下，‚减：应缴超收款‛项目上增设‚减：拨入离退休经费结存‛项目。以上项目反映的内容和填列方法同上。
3、实行离退休经费归口管理的中央级事业单位，执行《测绘事业单位会计制度》的，应在‚财政补助收入‛项目下增设‚其中：拨入离退休经费‛项目；在‚事业支出‛项目下增设‚其中：拨入离退休经费支出‛项目。以上项目反映的内容和填列方法同上。
在‚
2、本年财政补助结存（-）‛项目下增设‚其中：本年拨入离退休经费结存‛项目；在‚
3、结转以前年度财政补助结存（+）‛项目下增设‚其中：结转以前年度拨入离退休经费结存‛项目。‚其中：本年拨入离退休经费结存‛项目，应根据本年拨入离退休经费与从本年拨入离退休经费中开支的离退休经费支出的差额分析填列。‚其中：结转以前年度拨入离退休经费结存‛项目，应根据本年使用以前年度拨入离退休经费结存的数额分析填列。
第二篇：(财综字【1999】113号)已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定
关于印发《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》的通知
财综字[1999]113号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、土地（国土）管理局（厅）、建委（建设厅、房地局），国务院各部委、直属机构，新疆生产建设兵团：
为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，我们制定了《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定
为了深化城镇住房制度改革，培育和发展住房二级市场，规范已购公有住房和经济适用住房上市出售的收益分配和管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》的有关规定，现对已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理问题规定如下：
一、职工个人购买的经济适用住房和按成本价购买的公有住房，房屋产权归职工个人所有。
二、已购公有住房和经济适用住房上市出售时，由购房者按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款，缴纳标准按不低于所购买的已购公有住房或经济适用住房坐落位置的标定地价的10%确定。
购房者缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款后，按出让土地使用权的商品住宅办理产权登记。
三、职工个人上市出售已购公有住房取得的价款，扣除住房面积标准的经济适用住房价款和原支付超过住房面积标准的房价款以及有关税费后的净收益按超额累进比例或一定比例缴纳；超过住房面积标准的净收益全额缴纳。
职工个人上市出售已购经济适用住房，原则上不再缴纳所得收益。
四、土地出让金按规定全额上交财政；相当于土地出让金的价款和所得收益，已购公有住房产权属行政机关的，全额上交财政；属事业单位的，50%上交财政，50%返还事业单位；属企业的，全额返还企业。
五、上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金的价款和所得收益，分析纳入企业和单位住房基金管理，专项用于住房补贴。
六、土地出让金、相当于土地出让金的价款和所得收益缴纳和返还的具体办法，由各地财政部门会同土地行政管理部门和房产行政主管部门制定。
七、本规定由财政部商国土资源部、建设部负责解释。
八、本规定自发布之日起执行。各地区、各部门有关文件与本规定有抵触的，一律以本规定为准。
一九九九年七月二十日
第三篇：(88号)深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定【深圳市人民政府令(第88号)】
深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定【深圳市人民政府令
（第88号）】
深圳市人民政府令
（第８８号）
《深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定》经１９９７年１１月６日市政府二届８３次常务会议原则通过后，又广泛征求了社会各界意见，进行了多次修改。现予发布，自２０００年１月１日起施行。
市长：李子彬
一九九九年十月二十日
深圳市国家机关事业单位住房制度改革若干规定
第一章 总则
第一条 为深化住房制度改革，加快住房社会化和商品化进程，解除安居房产权约束，根据国务院关于城镇住房制度改革的有关规定，结合我市实际情况和需要，制定本规定。
第二条 本规定所称的安居房是指按本规定出售或出租给国家机关事业单位职工的准成本房、全成本房、全成本微利房和社会微利房。
第三条 参加房改的人员包括深圳市、区属国家机关事业单位有户籍户口、暂住房口的职工。
列入房改的住房包括市住宅局和其他国家机关事业单位拥有的住房以及已出售或出租的安居房。
不准出售的住房包括近期内需要拆迁改造的住房、结构已被破坏的住房、产权不清楚或有纠纷的住房、两户以上家庭共用的周转房。
第四条 安居房建设应调动各方面的积极性，把住房建设由国家、单位统包的体制进一步转变为国家、单位、个人三者合理负担的体制。
第五条 住房制度改革（以下简称房改）应当促进住房由实物分配向货币工资分配的转变，建立新的住房运行机制，实现资金的良性循环，增加住房有效供给。
第六条 合理确定售价、租金，售租并举，稳步售房。确定房价应围绕成本、考虑承受、兼顾公平。房价应适应城市经济的发展和职工购房经济承受力的提高，逐步向市场商品房价格过渡。
第七条 深圳市房屋委员会是由政府有关职能部门首长、专业人员以及市民代表组成的专门委员会。该委员会就我市住房的重大事项进行审议、协调、指导和决策；市房屋委员会至少每委度召开一次会议。下设办公室承担市房屋委员会的日常工作。
第八条 深圳市人民政府住房制度改革办公室（以下简称市房改办）负责全市房改的日常工作，具体包括全市住房政策、房改政策和安居房售价、租金的制订，安居房售价和租金的审核，购、租条件审查和解除产权约束跟踪管理，及对违反本规定行为的查处等工作。
市房改办制订有关住房政策、房改政策和安居房价格、租金后报市房屋委员会批准。
第二章 安居房的土地政策和住房供求模式
第九条 安居房建设应根据城市经济发展水平，在住房建设总量中保持合理的比例，同时必须符合土地利用总体规划和城市总体规划，坚持“合理利用土地、节约用地”的原则。
第十条 安居房建设计划由市政府制定。安居房建设用地应根据安居房建设计划由规划国土部门提前二至三年在建设用地计划中统筹安排，并采取协议方式供应。
第十一条 安居房建设用地的征地、拆迁补偿费在住房基金中列支。安居房建设用地免征土地出让金，其中全成本微利房用地还免交市政建设配套费，但经三通一平的土地须缴交土地开发费，具体按住宅区开发配套费实收额的三分之一上交市土地开发基金。
第十二条 在一定时期内，我市户籍人口的住房主要实行“双轨三类多价制”的供求模式：
（一）第一条轨道是政府住宅管理部门投资建设安居房，其中全成本微利房的供给对象是列入市、区财政工资编制的国家机关事业单位的职工；社会微利房的供给对象是在深圳注册的企事业单位及其员工，以及社会上中低收入者，但国家机关事业单位及其职工也可以申请购买社会微利房。
（二）第二条轨道是房地产开发企业投资建设市场商品房。单位按有关规定购买市场商品房，可根据其员工的承受能力，按不低于房改政策规定的价格出售或出租给本单位职工。
第十三条 住宅管理部门应根据低收入者的承受能力和城市经济发展水平，提供适当标准的廉租住房出租给社会低收入者，满足低收入者的一般住房需要。
第十四条 各单位可按规定通过自建房和合作建房的渠道来解决本单位员工的住房问题。
未转成市场商品房的自建房、合作建房和按社会微利价购买的住房，产权单位只能按房改政策售、租给本单位职工。第三章 安居房购租的条件和面积标准
第十五条 安居房购租实行自愿的原则，每户职工家庭只能购买或租用一套（间）安居房。
第十六条 国家机关事业单位职工，符合下列条件之一者，可以向市、区住宅管理部门申请购或租一套（间）安居房：
（一）夫妇双方具有特区户籍户口的职工家庭。
（二）有特区户籍户口的单身职工，与有特区户籍户口并具有抚养、赡养关系的人组成一户的家庭。
（三）有特区户籍户口的年满３５周岁的单身职工。
（四）有特区户籍户口的军人、烈士的配偶。
第十七条 不符合本规定第十六条规定的国家机关事业单位职工，按规定租住单身公寓。
第十八条 各级干部职工按下列住房建筑面积标准购、租安居房：
（一）省、部级干部的住房建筑面积标准按省的标准执行；
（二）市级干部，１５０平方米≤每户建筑面积≤１７０平方米；
（三）局级干部，１３０平方米≤每户建筑面积≤１５０平方米；
（四）处级干部，１００平方米≤每户建筑面积≤１２０平方米；
（五）科级干部，８０平方米≤每户建筑面积≤９０平方米；
（六）一般干部，７０平方米≤每户建筑面积≤８０平方米。
第十九条 严禁各级干部职工购、租超过相应级别的建筑面积标准上限的住房。由于特殊原因超过建筑面积标准上限的，经其上级主管部门和市住宅管理部门批准后，才能购买；但超过标准上限部分的建筑面积的房价应按购买安居房时的市场商品房价计算。市场商品房价由市政府住宅管理部门招标确定的评估机构评估。
第二十条 没有行政职务的科技、教育、文艺、卫生、体育等专业技术人员，按有关规定比照相应级别干部的建筑面积标准购、租安居房。
第二十一条 各产权单位可根据本单位的实际情况制订具体的住房分配办法。各产权单位分房后，在申请办理房改手续时，必须严格按本规定审查申请人的购、租房资格。
第四章 安居房房价的构成
第二十二条 准成本房价由本体造价、工程管理费、建设期利息三项之和构成，并考虑楼层、朝向、折旧、地段以及承受力、公平性等因素。
本体造价由市房改办根据市建设工程造价管理站提供的平均本体造价测算结果确定，具体以《住房本体造价影响因素表》和房价浮动指数的形式公布。
工程管理费＝本体造从×２％至３％
建设期利息＝（本体造价＋工程管理费）×银行当年公布的同期利率×６（月）
楼层、朝向对房价的影响，详见附表１《房价影响因素表》、附表２《多层带电梯住房房价影响因素表》；高层住房（指十层或十层以上带电梯的住房）的楼层系数按中间层（一屋或二层）不加不减，中间层以上每增加一层，楼层系数增加１％，最高层与次高层楼层系数相同，中间层以下每减少一层，楼层系数减少１％执行。朝向按市住宅管理部门有关规定执行。
折旧期为５０年，年折旧率为２％（月折旧率为１．６７‰）；折旧期从竣工之月起计算至签订购房合同之月止。
第二十三条 全成本房价由准成本房价和住宅区开发配套费（以下简称配套费）两项因素构成。
配套费包括住宅区红线范围内的拆迁费、征地费、勘察设计等前期工程费和管、线、路、绿化以及建筑小品等室外工程配套成本，但不含文、教、卫和商业服务等经营性设施费用。配套费按住房建筑面积计算，并由市房改办定期公布。
配套费随本体造价而浮动。
配套费不考虑折旧、楼层、朝向和地段等因素。
配套费实行工龄优惠，即按申请购房职工的连续工龄与在深圳特区工龄之和，每年按２．５％减收。
职工购房的连续工龄从参加工作之月算起，计算到１９９８年６月１０日止。
深圳特区工龄由户口迁入特区之月算起，计算到１９８８年６月１０日止。１９８０年６月１日前的工龄不作为特区工龄。
１９８８年６月１０日前就读大专以上院校的学龄，可视同工龄。每一年学龄减收２．５％，学龄和工龄不能重复计算；参加工作后的学龄不计配套费优惠。
第二十四条 全成本微利房价由全成本房价和微利两项因素构成。微利为全成本房价的８％。
计算微利的基数不考虑各项优惠，即准成本房价不考虑付款方式的优惠，配套费不考虑工龄、学龄等优惠。
微利应根据城市经济发展水平和职工的承受力作适当调整。
第二十五条 社会微利房价是指市、区住宅管理部门向企业和社会上中低收入者公开出售的微利房的价格；社会微利房价由下列八项因素构成，并考虑楼层、朝向、地段等因素：
（一）土地开发费：为坚向设计需要挖、填的土石方工程费、场地平整费，即为每平方米占地面积的土地开发费÷容积率；
（二）市政建设配套费：为每平方米占地面积的市政配套费÷容积率；
（三）本体建安工程费：单位工程土建、安装工程费用；
（四）工程管理费：为本体建安工程费的２％至３％；
（五）住宅区开发配套费：按本规定第二十三条第二款、第三款及第四款规定计算；
（六）建设期利息：建设期利息按６个月计算，即利息＝前五项之和×银行当年公布的同期利率×６（月）；
（七）住宅区公用设施专用基金：为前六项因素之和的２％；
（八）利润：为前七项因素之和的３％至１０％。
住宅区的文化、教育、卫生、体育和娱乐等公建设施的建设费没有列入财政部门预算支出的，以住宅区公建设施费的形式计入房价，列入房价构成的第五项。
第二十六条 全成本微利房价和社会微利房价的地段因素根据规划国土部门规定的城市土地等级来确定，地段因素的增减幅度还应考虑承受能力等综合因素，地段因素表由市房改办拟订并报市房屋委员会批准后公布执行。
第二十七条 高层住房按成本计算房价，并考虑楼层、朝向、折旧和地段等因素。
在《高层住房本体造价影响因素表》公布之前，总层数１１层以上（含１１层）２０层以下（含２０层）带电梯的住房，按多层住房本体建造成本加２５％计算；总层数２１层以上（含２１层）３０层以下（含３０层）带电梯的住房，按多层住房本体建造成本加３０％计算；总层数３１层以上（含３１层）带电梯的住房，按多层住房本体建造成本加３５％计算。
在《高层住房本体造价影响因素表》公布之后，严格公布的高层住房本体建造成本计算房价。考虑到职工的承受力，可以给予按高层住房本体建造成本价购房的职工适当的优惠。第二十八条 安居房建筑面积的计算，必须严格按国家有关规定执行。
第五章 新购房和付款方式
第二十九条 建筑面积和装饰标准已确定，并且投资量达投资总额的２５％以上的安居房，经市房改办批准可实行预售，房价按预售时的房价政策确定。职工购买安居房，按不低于全成本微利房价执行。
第三十条 职工购买安居房，可采取个人一次付清或向银行贷款一次付清的付款方式。一次付款的，不给付款方式优惠；向银行贷款的，贷款额、贷款利率和贷款期限，按有关规定执行。
第三十一条 购房申请人的配偶为境外人士的职工家庭购房时，其房价按购房时市房改办公布的社会微利价计算。
第三十二条 单位出售、出租安居房给本单位职工居住的，根据税务部门的规定免交有关税费。第六章 已购准成本房和全成本房的补差
第三十三条 本规定实施前，职工购买准成本房或全成本房并因考虑面积差价系数增加了房价的，无须补交配套费和全成本微利差价。
第三十四条 本规定实施前，职工购买准成本房或全成本房没有考虑面积差价系数及考虑面积差价系数没有增加房价的，无论是否付清房款，均可按本规定第三十五条规定补交全成本微利差价。微利差价应一次性补交给原产权单位，并不考虑付款方式的优惠。
第三十五条 本规定实施后六个月内一次补清全成本微利差价的，其房价按１９９９年的房价政策执行；六个月后补清全成本微利差价的，则房价按补差时的房价政策执行。
以准成本房价购房的职工，按下式补交全成本微利差价：
全成本微利差价＝补差时优惠后配套费＋（补差时准成本房价＋补差时配套费）×８％。
以全成本房价购房的职工，按下式补交全成本微利差价：
全成本微利差价＝（补差时准成本房价＋补差时配套费）×８％
第三十六条 原签订准成本或全成本购房合同，未付清房款的职工，可在补交全成本微利差价时，同时付清余款。
第七章 安居房产权
第三十七条 经市房改办依本规定审核后取得安居房全部产权的，安居房即成为市场商品房，权利人依法享有占有、使用、收益和处分权。
第三十八条 取得安居房全部产权的，自本规定实施之日起满六个月，可以进入市场。
第三十九条 职工按准成本房价或全成本房价购房并没有考虑面积差价系数及考虑面积差价系数没有增加房价的，只能取得住房的占有权和使用权，办理准成本房或全成本房《房地产证》。如按本规定第三十五条规定进行补差并付清房款的，取得住房的全部产权。
第四十条 职工按准成本房价或全成本房价购房并考虑面积差价系数而增加房价的，或按本规定第二十四条规定的全成本微利房价购房并付清房款的，取得住房的全部产权。
第四十一条 按高于本规定第二十四条规定的全成本微利房价购房并付清房款的，取得住房的全部产权。
第四十二条 单位按成本价或社会微利房价购、租的房屋不能进入市场；单位对已按社会微利房价向原产权单位补差的住房，具有产权跟踪管理的权利。
第四十三条 职工按准成本房价或全成本房价购房后，在本规定实施之前已离开国家机关事业单位的，购房者或其所在单位应按补差时的房价政策向原产权单位补交社会微利差价。
社会微利差价的计算公式为：
社会微利差价＝补差时社会微利房价－原购安居房重置价
第四十四条 未取得安居房全部产权的职工家庭，其家庭户口迁出特区的，已购安居房由原产权单位收回，并按“以息抵租”原则，将原购房款（不扣租金，不计利息）退回购房者。若职工家庭要求保留现住房的，则由个人一次性向原产权单位补交市场商品房差价，并取得市场商品房产权。
市场商品房补差额＝补差时市场商品房价－原购安居房重置价
市场商品房价由市政府住宅管理部门招标确定的评估机构评估。
原购安居房重置价是指该房按补差时的房价政策核定的房价。
第四十五条 归侨、侨眷出境定居的，已购安居房按有关法律、法规、规章的规定处置。
第四十六条 未取得安居房全部产权，购房申请人发生下列情况之一的，其接收单位或个人须向原产权单位一次性补交社会微利房价与原购安居房重置价的差价：
（一）调往企业或不同级财政拨款的国家机关事业单位；
（二）劳动合同终止；
（三）停薪留职、辞职、擅自离职、被开除公职；
（四）自费出国留学或单程出境定居，其直系亲属符合购买安居房条件的。
第四十七条 未取得安居房全部产权的职工家庭，如购房申请人在同一级财政的国家机关事业单位之间调动，不需补交社会微利差价。
第四十八条 未取得安居房全部产权的住房发生财产继承，按有关规定执行。
第四十九条 未取得安居房全部产权的职工须用住房清偿债务时，由原产权单位按清偿债务时的安居房的重置价收购该住房，再以收购单位付给的房款清偿债务。
第五十条
未取得安居房全部产权的职工家庭离婚、再婚，按以下规定执行：
（一）离婚时，住房归离婚时具有特区户籍户口并有抚养、赡养人口的一方，但被抚养、赡养者须有特区户籍户口。如双方成为单身，由双方协商处理；协商不成的，住房归原购房申请人拥有。
（二）得到住房一方需向另一方支付其应得的该房重置价房款；如非申请人一方得房，原产权单位要求其补差的，则得房一方应向原产权单位补交社会微利差价或市场商品房差价。
（三）因再婚或结婚产生一户有两套安居房者，应按原购房价退还一套住房给原产权单位。
第五十一条 已按房改政策出售给职工的安居房，原产权单位及其他部门不得侵害职工的合法权益，擅自处置该住房。
第五十二条 安居住房的土地使用期限以市规划国土部门的规定为准。未取得安居房全部产权的住房在土地使用期满前，如政府需提前收回土地，按本规定第六十七条规定给予补偿。
第八章 安居房上市的税费缴交
第五十三条 安居房换领市场商品房《房地产证》和上市的税费种类及标准，按有关法律、法规、规章的规定执行。
第五十四条 安居房交易时，交易价明显低于市场评估价的，以市场评估价计收税费；市场评估价由市政府住宅管理部门招标确定的评估机构评估。
第五十五条 其他上市行为，按有关法律、法规、规章的规定缴交税费；缴费基数以市场评估价为标准。换领市场商品房《房地产证》后再交易的，其计算增值费的基价以换领市场商品房《房地产证》时的市场评估价为标准。
第五十六条 税费由产权登记机关统一代表；其中交易手续费进入市住房基金专户，国有土地收益进入市土地开发基金专户。
第九章 住房补贴
第五十七条 有深圳特区户籍户口并由财政发放工资的国家机关事业单位职工，住房补贴随工资发放，并根据职工工资的变动相应调整；住房补贴的发放按有关规定执行。
第五十八条 无深圳特区户籍户口的国家机关事业单位职工和有深圳特区户籍户口的国家机关事业单位临时工，住房补贴为每人每月６０元。
第五十九条 住房补贴依法不纳入个人所得税计征范围。
第十章 安居房的租赁
第六十条 安居房的出租按不低于准成本租金标准执行。准成本租金标准根据准成本房价计算，社会微利租金标准根据社会微利房价计算。准成本租金、社会微利租金按住房建筑面积计算并考虑楼层因素。
第六十一条 准成本租金由下列五项因素构成：
（一）折旧费＝准成本房价×（１－５％）÷ｎ
（二）修缮费＝折旧费×４０％
（三）管理费＝折旧费×２０％
（四）投资回收期利息＝｛ｉ（１＋ｉ）ｎ次方÷〔（１＋ｉ）ｎ次方－１〕｝×准成本房价－准成本房价÷ｎ
（五）保险及配套服务费：为准成本租金的１２％，即：保险及配套服务费＝〔（１＋２＋３＋４）÷（１－１２％）〕×１２％
ｎ为折旧期６００月；ｉ为月利率６‰；５％为住房的残值
第六十二条 社会微利租金由下列五项因素构成：
（一）折旧费＝社会微利房价×（１－５％）÷ｎ
（二）修缮费＝折旧费×４０％
（三）管理费＝折旧费×２０％
（四）投资回收期利息＝｛ｉ（１＋ｉ）ｎ次方÷〔（１＋ｉ）ｎ次方－１〕｝×社会微利房价－社会微利房价÷ｎ
（五）保险及配套服务费：为社会微利租金的１２％，即：保险及配套服务费＝〔（１＋２＋３＋４）÷（１－１２％）〕×１２％
ｎ为折旧期６００月；ｉ为月利率６‰；５％为住房的残值
第六十三条 住宅管理部门应当为未购买安居房的国家机关事业单位在编职工安排以准成本租金租赁的安居房。
领取社会救济金的特困家庭可以按准成本租金申请租住安居房。
第六十四条 在深圳注册的企业职工可以按社会微利租金申请租住安居房。
第六十五条 安居房租金标准的调整，由市房改办公布。
第十一章 安居房调换
第六十六条 职工购买的安居房，未取得全部产权的，其建筑面积低于本规定第十八条规定标准下限的，因工作、生活需要，可向原产权单位申请调房。自本规定实施之日起每户只能调房一次。
调房时，原购房由原产权单位收回，按“以息抵租”的原则处理，原购房款（不扣租金、不计利息）退回购房者，装修费用不予补偿。新购住房的房价，按新购房时的房价政策执行。
第十二章 安居房的拆迁补偿
第六十七条 未取得全部产权的安居房的拆迁补偿，按以下规定执行：
（一）职工购买的安居房，如需拆除时，原则上由拆迁单位负责安置，并按“拆一补一”政策，补偿给住房一套与被拆除住房产权性质相同的住房。
（二）凡租用安居房的住户，住房拆除时，不执行“拆一补一”的政策。产权单位应对住户予以适当安置，并按安置时的租赁政策办理租赁手续。
第十三章 住房基金和贷款
第六十八条 政府房产（包括政府所建住宅区内的商业用房、停车场，以及文化、娱乐等公用设施）的售房款和租金及其产生的利息均属政府住房基金。政府住房基金实行专款专用，主要用于安居房的开发建设、改造、维修和管理，以及住房发展规划的研究，不得挪作它用。
第六十九条 政府住房基金由财政专户管理，并接受财政、审计等相关部门的监督。
第七十条 职工购买安居房时，可向银行申请贷款。
第十四章 住宅区物业管理
第七十一条 住宅区物业管理按《深圳经济特区住宅区物业管理条例》及《〈深圳经济特区住宅区物业管理条例〉实施细则》、《深圳经济特区物业行业管理办法》组织实施。住宅区物业管理实行招投标制度，由业主或政府管理部门依法选聘物业管理公司。
第七十二条 房屋本体的维修费用，在本体维修基金中支付，不足部分由业主分摊。住宅区公用配套设施（后加建的除外）的维修费用，在公用设施专用基金中支付。
第七十三条 住宅区内的商业用房、停车场及文化、娱乐等公用设施，由产权所有者或受托物业管理单位按照有关规定负责经营、管理。
第十五章 罚则
第七十四条 隐瞒真实情况，提供虚假证明材料，骗购、骗租安居房的，由住宅管理部门或原产权单位收回其骗购、骗租的安居房（骗购的按原价收回），同时按市场租金计收使用期内的房租，并由住宅管理部门处以每套二万元以上五万元以下的罚款。三年内禁止其申请购、租安居房。对出具虚假证明材料的单位，除按以上规定处罚外，对其主管人员和直接责任人员可以由其上级主管部门给予行政处分。
第七十五条 安居房上市前，违反安居房管理规定，转卖安居房的，由住宅管理部门或原产权单位按原价收回其转卖的安居房，同时由市住宅管理部门处以其违法所得三倍以下的罚款，并可依法予以行政处分。
第七十六条 严禁任何个人或家庭购、租两套或两套以上安居房，购、租两套或两套以上安居房的个人或家庭，只准保留第一套，其余安居房由住宅管理部门或产权单位收回（购买的按原价收回），同时由住宅管理部门处以每套二万元以上十万元以下的罚款，并可以由其所在单位给予行政处分。
第七十七条 安居房上市前，违反安居房管理规定，出租或转租安居房的，由住宅管理部门处以违法所得三倍以下的罚款。
第七十八条 未经政府主管部门批准，擅自扩大安居房建筑面积的，由住宅管理部门责令其限期将住房恢复原状，并处以每套二万元以上五万元以下的罚款，并按照规定予以行政处分。
第七十九条 未经政府主管部门批准，擅自改变安居房用途的，由住宅管理部门责令行为人限期将住房恢复原用途，并处以每套二万元以下的罚款。
第八十条 未经住宅管理部门或产权单位批准，擅自入住安居房，或者由于违反安居房管理规定，被住宅管理部门决定收回住房，并责令其限期搬出的，行为人应在规定的期限内搬出；逾期不搬出的，住宅管理部门或产权单位应当及时申请人民法院强制执行，并按行为人非法使用的时间，计收市场租金。
第八十一条 参与安居房出售、出租等管理工作的人员，违反安居房管理规定，实施违纪违法行为的，由其所在单位给予行政处分；情节严重，触犯刑律者，由司法机关依法追究刑事责任。
第八十二条 以上处罚可以单处或并处。当事人对住宅管理部门的行政处罚决定不服的，可依法向市政府行政复议机构申请复议；当事人对复议决定不服的，可依法向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议或不起诉，又不执行住宅管理部门的处罚决定的，住宅管理部门可以申请人民法院强制执行。
第十六章 附则
第八十三条 中国共产党组织与政协组织中的职工，适用本规定。
第八十四条 企业和驻深单位的住房制度改革，可根据各自情况制订具体办法，但必须遵循如下原则：
（一）职工购、租房的资格参照本规定执行。
（二）职工租房的租金和购房取得住房全部产权的房价，不能低于本规定确定的租金和房价标准。
（三）企业职工实行住房公积金制度，不另发住房补贴。
（四）企业住房基金按市政府有关规定执行。
（五）企业可以根据自身的情况与员工签订有关购房的协议，但协议的内容不得违反房改政策。
（六）企业单位自订的住房制度改革办法，必须经过市房改办批准，才能生效。
第八十五条 宝安、龙岗两区参照本规定执行，房价与房租原则上可以比特区内低１０％。两区制定实施办法报市房改办批准后执行。
第八十六条 过去颁发的有关规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
第八十七条 市房改办可根据本规定制定相应的配套细则。
第八十八条 本规定于２０００年１月１日起实施。
第八十九条 本规定由深圳市法制局商市房改办进行解释。
附表１
房价影响因素表 附表２
多层带电梯住房房价影响因素表
发布部门：深圳市政府 发布日期：1999年10月20日
实施日期：2000年01月01日地方法规)
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