山西省煤矿复产复建验收管理办法[五篇]

第一篇：山西省煤矿复产复建验收管理办法

山西省煤矿复产复建验收管理办法

第一条 为进一步规范全省煤矿复产复建验收工作，切实加强煤矿安全生产监督和管理，维护煤矿生产建设秩序，确保安全生产，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）及《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）等规定，制定本办法。

第二条 本省行政区域内证照手续（包括生产煤矿完成生产能力登记公告、建设煤矿办理开工报告的批准）齐全有效的生产煤矿在停止生产后恢复生产和建设煤矿在停止建设后恢复建设的验收工作，适用本办法。

第三条 本办法所称复产复建验收工作，主要针对以下停产停建煤矿进行：

（一）由于节假日放假（双休日除外）、正常检修维护，以及企业排查出重大事故隐患等原因自行安排停产停建的煤矿。

（二）在监督检查中发现存在重大事故隐患、违法违规行为，或者发生事故等被煤矿安全监管监察部门责令停产停建的煤矿。

第四条 各级人民政府、各有关部门和办矿主体企业要坚持程序从简、验收从严的工作原则，采取分级负责、分类实施的验收方式，开展煤矿复产复建验收工作。

第五条 本办法所称分级负责，是指省、市、县（市、区）煤炭管理部门承担安全监管职责的煤矿的验收工作，由省、市、县（市、区）分级负责，其中：省属国有重点煤炭企业（包括焦煤集团、同煤集团、阳煤集团、潞安集团和晋煤集团）煤矿的验收工作，按照《山西省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（晋政办发〔2014〕26号）的相关规定执行；中央企业煤矿、市属煤矿的验收工作由市级负责，县级参加；其他煤矿的验收工作由县级负责，市级抽查。

第六条 本办法所称分类实施，是指市、县（市、区）煤炭管理部门承担安全监管职责的煤矿（以下简称地方监管煤矿）的验收工作，在市、县（市、区）分级负责的基础上，针对煤矿不同的停产停建情形，由当地人民政府、煤炭管理部门、办矿主体企业分类实施。

（一）联合验收。对于企业自行安排停产停建（不包括企业排查出重大事故隐患并按规定停产停建的情形，下同）超过10天的煤矿，或者因发生事故被责令停产停建的煤矿，由当地煤炭管理部门（指定为牵头部门）、驻地煤矿安全监察机构组织进行联合验收。验收合格后，由当地政府主要负责人审核签字。

（二）部门验收。对于在各级安全监管监察中因重大事故隐患、违法违规行为等被责令停产停建的煤矿，由当地煤炭管理部门组织进行部门验收。验收合格后，由当地煤炭管理部门主要负责人审核签字。

（三）企业验收。对于企业自行安排停产停建不超过10天的煤矿，以及企业排查出重大事故隐患并按规定停产停建的煤矿，由办矿主体企业组织进行企业验收。验收合格后，由办矿主体企业主要负责人审核签字，报当地煤炭管理部门备案。

本条所称的“企业自行安排停产停建”天数，应当按照从企业停产停建之日起、到下达复产复建通知之日止的计算办法确定。

第七条 煤矿停产停建实行报告制度。煤矿企业要将停产停建的具体事由、期限、措施等内容，及时向办矿主体企业报告。地方监管煤矿同时要向当地煤炭管理部门和驻地煤矿安全监察机构报告。

本办法第六、第七条所称的“当地”，指地方监管煤矿所在地。市级或县级应根据煤矿企业的类型和本办法第五条的规定确定。

第八条

各级煤炭管理部门、煤矿安全监察机构要加强对停产停建煤矿的安全监管监察，并将责令停产停建的煤矿名单及时通知对方，同时由责令煤矿停产停建的部门或机构通报公安机关、电力部门，分别由煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证；公安机关停止购买民用爆炸物品的审批，并责令停止整顿以外的爆破作业活动；电力部门采取限制供电措施，除保证煤矿必要的保安负荷和生活负荷外，停供采掘作业或建设施工用电。

第九条

煤矿要加强停产停建期间的安全管理，做好正常的通风、排水、监测监控、瓦斯检查、安全检查、设备管理、巷道维护等工作。

第十条

煤矿在复产复建验收前，要按办矿主体企业批准的整顿方案和限定的整顿时间进行全面整顿，排查整改并消除事故隐患，具备恢复生产或建设的条件。

煤矿在整顿期间，必须严格控制井下作业人数和作业范围，不得擅自组织生产或建设。

第十一条

在煤矿结束全面整顿并自行验收合格后，由各级人民政府、各有关部门和办矿主体企业按照本办法规定的“分级负责、分类实施”的验收方式和“提出申请、组织验收、审核签字”的验收程序，组织开展复产复建验收工作。

第十二条

复产复建验收工作要根据煤矿复产复建验收基本条件进行。对达到验收基本条件且不存在重大事故隐患的煤矿，验收结论为合格；否则，验收结论为不合格，并责令限期整改。 煤矿复产复建验收基本条件由省煤炭厅制定。

第十三条

煤矿经复产复建验收合格后，由负责组织验收的单位报本办法规定的主要负责人审核签字，并向煤矿下达复产复建通知。被责令停产停建的煤矿在接到复产复建通知后，应当向煤矿安全监察机构、公安机关、电力部门提出申请，分别由煤矿安全监察机构发还安全生产许可证、公安机关恢复购买民用爆炸物品的审批、电力部门恢复供电。

未经验收或验收不合格的煤矿，不得擅自恢复生产或建设。

第十四条

各级煤炭管理部门、煤矿安全监察机构在煤矿安全监管监察和复产复建验收过程中，发现煤矿存在越层越界、擅自改变开采方式、采用破坏方法开采等违法采矿行为，要及时通报国土资源部门查处。未经依法查处的，不得下达复产复建通知。

第十五条

各级人民政府、各有关部门和办矿主体企业要建立健全“谁验收、谁签字、谁负责”的煤矿复产复建验收工作责任制。对在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假的，要依纪依法严肃追究有关单位和人员的责任。

第十六条

各级人民政府、各有关部门和办矿主体企业要加强对恢复生产或建设煤矿的日常安全监督管理，督促煤矿全面落实安全生产主体责任，持续开展事故隐患排查治理，预防生产安全事故发生。

第十七条

各市人民政府要成立领导机构，加强对煤矿复产复建验收工作的领导，通过按比例抽查、按区域督查等方式组织对本地区的煤矿复产复建验收工作进行检查，并全面掌握本地区的煤矿生产运行动态和安全生产情况。

第十八条

各市人民政府可以根据工作需要，结合各自实际，对煤矿复产复建验收基本条件制定补充性规定。

第十九条

本办法由省煤炭厅负责解释。

第二十条

本办法自发布之日起施行。《山西省人民政府办公厅转发省煤炭局关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知》（晋政办发〔2008〕9号）和《山西省人民政府办公厅关于加强煤矿复工复产验收工作的补充通知》（晋政办函〔2009〕13号）同时废止。

第二篇：山西省煤矿复产复建验收管理办法 晋政办发〔2016〕12号

山西省煤矿复产复建验收管理办法

晋政办发〔2016〕12号

第一条

为进一步规范全省煤矿复产复建验收工作，切实加强煤矿安全生产监督和管理，维护煤矿生产建设秩序，确保安全生产，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）及《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）等规定，制定本办法。

第二条

本省行政区域内证照手续（包括生产煤矿完成生产能力登记公告、建设煤矿办理开工报告的批准）齐全有效的生产煤矿在停止生产后恢复生产和建设煤矿在停止建设后恢复建设的验收工作，适用本办法。

第三条

本办法所称复产复建验收工作，主要针对以下停产停建煤矿进行：

（一）由于节假日放假（双休日除外）、正常检修维护，以及企业排查出重大事故隐患等原因自行安排停产停建的煤矿。

（二）在监督检查中发现存在重大事故隐患、违法违规行为，或者发生事故等被煤矿安全监管监察部门责令停产停建的煤矿。

第四条

各级人民政府、各有关部门和办矿主体企业要坚持程序从简、验收从严的工作原则，采取分级负责、分类实施的验收方式，开展煤矿复产复建验收工作。

第五条

本办法所称分级负责，是指省、市、县（市、区）煤炭管理部门承担安全监管职责的煤矿的验收工作，由省、市、县（市、区）分级负责，其中：省属国有重点煤炭企业（包括焦煤集团、同煤集团、阳煤集团、潞安集团和晋煤集团）煤矿的验收工作，按照《山西省人民政府办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（晋政办发〔2014〕26号）的相关规定执行；中央企业煤矿、市属煤矿的验收工作由市级负责，县级参加；其他煤矿的验收工作由县级负责，市级抽查。

第六条

本办法所称分类实施，是指市、县（市、区）煤炭管理部门承担安全监管职责的煤矿（以下简称地方监管煤矿）的验收工作，在市、县（市、区）分级负责的基础上，针对煤矿不同的停产停建情形，由当地人民政府、煤炭管理部门、办矿主体企业分类实施。

（一）联合验收。对于企业自行安排停产停建（不包括企业排查出重大事故隐患并按规定停产停建的情形，下同）超过10天的煤矿，或者因发生事故被责令停产停建的煤矿，由当地煤炭管理部门（指定为牵头部门）、驻地煤矿安全监察机构组织进行联合验收。验收合格后，由当地政府主要负责人审核签字。

（二）部门验收。对于在各级安全监管监察中因重大事故隐患、违法违规行为等被责令停产停建的煤矿，由当地煤炭管理部门组织进行部门验收。验收合格后，由当地煤炭管理部门主要负责人审核签字。

（三）企业验收。对于企业自行安排停产停建不超过10天的煤矿，以及企业排查出重大事故隐患并按规定停产停建的煤矿，由办矿主体企业组织进行企业验收。验收合格后，由办矿主体企业主要负责人审核签字，报当地煤炭管理部门备案。

本条所称的“企业自行安排停产停建”天数，应当按照从企业停产停建之日起、到下达复产复建通知之日止的计算办法确定。

第七条

煤矿停产停建实行报告制度。煤矿企业要将停产停建的具体事由、期限、措施等内容，及时向办矿主体企业报告。地方监管煤矿同时要向当地煤炭管理部门和驻地煤矿安全监察机构报告。

本办法第六、第七条所称的“当地”，指地方监管煤矿所在地。市级或县级应根据煤矿企业的类型和本办法第五条的规定确定。

第八条

各级煤炭管理部门、煤矿安全监察机构要加强对停产停建煤矿的安全监管监察，并将责令停产停建的煤矿名单及时通知对方，同时由责令煤矿停产停建的部门或机构通报公安机关、电力部门，分别由煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证；公安机关停止购买民用爆炸物品的审批，并责令停止整顿以外的爆破作业活动；电力部门采取限制供电措施，除保证煤矿必要的保安负荷和生活负荷外，停供采掘作业或建设施工用电。

第九条

煤矿要加强停产停建期间的安全管理，做好正常的通风、排水、监测监控、瓦斯检查、安全检查、设备管理、巷道维护等工作。

第十条

煤矿在复产复建验收前，要按办矿主体企业批准的整顿方案和限定的整顿时间进行全面整顿，排查整改并消除事故隐患，具备恢复生产或建设的条件。

煤矿在整顿期间，必须严格控制井下作业人数和作业范围，不得擅自组织生产或建设。

第十一条

在煤矿结束全面整顿并自行验收合格后，由各级人民政府、各有关部门和办矿主体企业按照本办法规定的“分级负责、分类实施”的验收方式和“提出申请、组织验收、审核签字”的验收程序，组织开展复产复建验收工作。

第十二条

复产复建验收工作要根据煤矿复产复建验收基本条件进行。对达到验收基本条件且不存在重大事故隐患的煤矿，验收结论为合格；否则，验收结论为不合格，并责令限期整改。

煤矿复产复建验收基本条件由省煤炭厅制定。

第十三条

煤矿经复产复建验收合格后，由负责组织验收的单位报本办法规定的主要负责人审核签字，并向煤矿下达复产复建通知。被责令停产停建的煤矿在接到复产复建通知后，应当向煤矿安全监察机构、公安机关、电力部门提出申请，分别由煤矿安全监察机构发还安全生产许可证、公安机关恢复购买民用爆炸物品的审批、电力部门恢复供电。

未经验收或验收不合格的煤矿，不得擅自恢复生产或建设。

第十四条

各级煤炭管理部门、煤矿安全监察机构在煤矿安全监管监察和复产复建验收过程中，发现煤矿存在越层越界、擅自改变开采方式、采用破坏方法开采等违法采矿行为，要及时通报国土资源部门查处。未经依法查处的，不得下达复产复建通知。

第十五条

各级人民政府、各有关部门和办矿主体企业要建立健全“谁验收、谁签字、谁负责”的煤矿复产复建验收工作责任制。对在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假的，要依纪依法严肃追究有关单位和人员的责任。

第十六条

各级人民政府、各有关部门和办矿主体企业要加强对恢复生产或建设煤矿的日常安全监督管理，督促煤矿全面落实安全生产主体责任，持续开展事故隐患排查治理，预防生产安全事故发生。

第十七条

各市人民政府要成立领导机构，加强对煤矿复产复建验收工作的领导，通过按比例抽查、按区域督查等方式组织对本地区的煤矿复产复建验收工作进行检查，并全面掌握本地区的煤矿生产运行动态和安全生产情况。

第十八条

各市人民政府可以根据工作需要，结合各自实际，对煤矿复产复建验收基本条件制定补充性规定。

第十九条

本办法由省煤炭厅负责解释。

第二十条

本办法自发布之日起施行。《山西省人民政府办公厅转发省煤炭局关于规范煤矿复工复产验收工作实施方案的通知》（晋政办发〔2008〕9号）和《山西省人民政府办公厅关于加强煤矿复工复产验收工作的补充通知》（晋政办函〔2009〕13号）同时废止。

山西省人民政府办公厅

2016年1月22日

第三篇：四川省煤矿复产验收管理办法

四川省煤矿复产验收管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范煤矿复产(复工)验收工作（以下简称煤矿复产验收），维护煤矿正常生产秩序，确保煤矿安全生产，促进全省煤炭工业健康持续发展，根据《行政处罚法》、《煤炭法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律法规规定，制订本办法。

第二条 本办法所称煤矿复产是指合法生产、建设矿井停产停工（以下简称停产）后恢复采、掘活动或恢复原煤生产和建设施工的过程。

第三条本办法适用于所有合法生产煤矿、在建煤矿停产停工后的复产复工验收工作。

第四条煤矿企业是煤矿复产的实施主体和责任主体，省、市、县三级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构是复产验收工作的行业管理、安全监管监察指导主体。

第五条政令性停产煤矿的复产验收实行“谁停产，谁验收”的原则，由做出责令停产的地方政府或行政机关负责组织实施。非政令停产煤矿的复产验收实行“停产备案，复产验收”的原则，由县级（或基层，下同）煤矿复产验收领导小组负责组织实施。国有重点煤炭集团负责所属煤矿非政令性停产的复产验收工作。

验收领导小组由分管县长担任组长、煤炭行业管理部门主要领导担任副组长，安监、国土、纪检监察、公安、工商、工会等为成员单位。领导小组下设若干个验收小组，由相关部门熟悉业务的人员组成，可以聘请煤炭行业有关专家参与技术咨询把关。

第二章 停产煤矿分类

第六条 根据煤矿停产的性质将停产分为政令性停产和非政令性停产。

政令性停产，是指煤矿因安全事故、存在重大安全隐患或其它违法违规行为，政府及有关部门依法责令煤矿强制性停产。非政令性停产是指除政令性停产以外的各种性质和形式的停产，包括煤矿企业因法定节假日、重大活动、农忙季节、检修、证照到期或其它内部原因等有计划停产，或因地震、洪灾、泥石流及其它不可抗拒的原因造成的煤矿停产。

第七条 政令性停产的，责令停产机关应当在执法文书上载明停产原因、停产时间、整改要求和在停产期间可以从事的作业事项等内容。

有关部门责令煤矿停产的执法文书，应当分别抄送同级煤炭行业管理、安全监管、煤监分局和公安等部门。

第八条 煤矿有计划停产前，煤矿应当编制停产报告并报上级煤炭行业管理部门备案。备案报告应当包括停产原因、停产时间、复产计划、复产时间、停产期间从事的井下作业事项及安全措施等内容。

第九条 煤炭行业管理部门应当将煤矿停产的信息及时通知同级公安和有关部门。公安部门根据停产信息，停止向煤矿供应火工产品，并及时清理和封存煤矿尚未使用的火工产品。

煤矿停产期间，确因整改工作需要使用火工产品的，应当经县级以上煤炭行业管理部门批准，并及时通知同级公安部门按核定工程量和火工产品需求量有计划供应。

节假日期间保持正常生产的，县级公安部门应当保证煤矿的正常供应。

第十条停产期间，煤矿不能停止通风、排水、安全监测监控系统及瓦斯检查，整改方案和内容报县级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门（国有重点煤矿除外）同意后，方可实施整改。凡停产期间从事煤炭生产、建设活动的，按非法生产处理。情节严重的，提请地方人民政府依法关闭。

第三章 复产验收程序

第十一条政令性停产煤矿验收程序。由停产煤矿向做出责令停产的机关提出复产验收申请，停产机关应在5日内进行现场复产验收核实。达到验收标准的，下达同意复产文书；未达到验收标准的，提出整改意见和时限。

第十二条 非政令性停产煤矿验收程序

（一）停产时间在7天以内的，由煤矿企业总工程师（技术负责人）负责组织，按照验收标准进行复产条件核定，达到验收标准的，经矿长签字确认后恢复生产；未达到验收标准的，由总工程师（技术负责人）组织整改，合格后恢复生产。同时向县级煤炭行管部门备案。如果在7天内未完成复产程序恢复生产的，按本条第二款程序进行复产验收。

（二）停产时间7天以上的，按以下程序复产验收。

1、煤矿企业制定《复产复工排查隐患工作方案》后，向县级煤炭行业管理部门提出隐患整改申请。

2、县级煤炭行业管理部门组织专业技术人员或专家对企业上报的《复产复工排查隐患工作方案》审查合格后，对煤矿井下存在的问题和隐患进行排查、梳理，列出全部整改内容，以正式文件下达煤矿。煤矿据此制订整改方案并报县级煤炭行业管理部门备案。

3、煤矿按备案的整改方案全部完成整改内容后，向县级复产验收领导小组提出复产验收申请。

4、县级复产验收领导小组在收到煤矿复产验收申请5日内，安排验收小组按县级煤炭行业管理部门核定的整改内容及本办法第十三条“停产煤矿的复产验收标准”逐条对照检查验收。每条内容均必须由分工负责的验收小组检查人员签字，由验收组做出验收结论。验收组对新发现的隐患一并提出处理意见。

5、验收合格的煤矿，由复产验收领导小组组长签字确认复产；验收不合格的，不得生产，并按以上程序进行整改，重新进行复产验收。

各国有重点煤矿集团公司，参照以上程序对所属煤矿组织复产验收工作。

第四章 复产验收标准

第十三条 停产煤矿的复产验收标准：

各种停产煤矿复产验收，应当满足以下验收标准，未达到或不满足下列情形之一的，验收领导小组不得下达复产验收合格结论，煤矿不得复产复工。

（一）符合《四川省小煤矿安全生产基本要求》；

（二）无采、掘工作面承包、转包管理的现象；

（三）安全质量标准化达到规定。9万吨/年及以上煤矿达到二级标准以上，9万吨/年以下达到三级标准以上（其中通风专项达到二级标准）；

（四）瓦斯综合治理工作体系建设达标；

（五）煤与瓦斯突出矿井“两个四位一体”防突措施落实到位；

（六）水患矿井的防治水制度健全、机构人员落实、水文地质资料完善、水患情况明确、探放水措施和装备等落实；

（七）严格执行交换图制度，矿井实测图纸与实际相符；矿井配备2名以上全日制煤炭院校毕业、煤矿主体专业工程技术人员。矿长、矿级领导和特种作业人员配备齐全、经过培训，持证上岗，从业人员经过全员培训并达到上岗培训要求；

（八）无国家明令禁止和淘汰的机电设备、工艺和支护材料；采煤工作面采用后退式壁式采煤方法；

（九）生产矿井证照齐全、有效；建设矿井建设项目审批手续齐全，建设工期未过期、或及时延续了建设工期，按要求进行建设工程质量监督；

（十）煤矿企业安全生产管理机构健全，安全生产责任制、隐患排查治理、采掘头面核定、入井人员核定、密闭管理、煤矿领导带班下井等各项制度规范、落实；

（十一）“六大系统”按要求建设完善并投入正常使用；

（十二）实现双回路供电；

（十三）按规定完成煤矿工人和新工人教育培训；

（十四）无超设计区域范围、超核定头面和超层越界生产、建设行为；无非法违法生产区域或对原非法违法生产区域进行永久性封闭；密闭管理严格执行省政府办公厅《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（川办函〔2012〕166号）文件要求，或县级煤矿安全监管部门建立密闭档案，密闭管理做到井下牌板、图纸、台账、实际“四对口”；

（十五）无《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号令）中明确规定的15种重大安全生产隐患；

（十六）矿井通风系统合理、可靠，局部通风实现“三专两闭锁”，无微风、无风作业和拉循环风等现象；

（十七）矿井一级和二级负荷机电设备使用正常，安全装置齐全、有效，井下电气设备无失爆现象；井下未使用无煤安标志的机电设备；

（十八）按规定执行收尺制度，收尺结果与煤矿实际产量基本相符；

（十九）法律、法规规定的其它标准。

各市（州）人民政府、煤炭行业管理部门、安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构可以根据辖区内煤矿的开采技术条件、生产能力、瓦斯、水患等不同情况制订具体的复产验收标准实施细则。

第五章监督管理

第十四条 煤矿复产验收工作由省、市煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构等部门负责监督检查。上级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构负责监督、指导下级相关部门煤矿复产验收工作。

第十五条 煤矿安全监管部门要充分发挥驻矿安全员的作用，加强现场监管，防止煤矿借复产整改之名非法、违法组织生产。

第十六条 政令性停产煤矿复产后，验收部门应当在验收后3个工作日内将验收结果书面告知同级相关部门。

第十七条 停产煤矿连续2次经验收不合格或超过整改期限仍未完成整改事项的，由责令停产机关或验收领导小组提请地方人民政府依法关闭。

第十八条 各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门等有关部门，要在当地政府的统一领导下，按照各部门的职责，切实抓好煤矿的复产验收工作。参与验收的有关部门，要按照验收标准，配备懂专业、熟悉业务、坚持原则、责任心强的人员参加验收工作，做到准确把握验收标准，确保验收质量。每个验收小组行政管理人员应当控制在4人以内。

第十九条 委托专家组验收的，应当从全省煤炭行业专家库中抽取专家，并由与委托验收煤矿无利害关系的采掘、通风、机电等主要专业的专家组成专家组，人数一般为3-5人；专家组应当根据现场验收情况出具是否同意复产验收的建议意见，并对验收结果的真实性和科学性负责。

第二十条 各市级煤炭行业管理部门、各国有重点煤矿集团公司，要做好煤矿复产验收信息统计工作，及时将复产验收情况汇总上报省经济和信息化委、省安全监管局（四川煤监局）及驻地煤监分局。

第二十一条 妥善保管复产验收档案。复产验收档案要完整、齐全归档，不得涂改、损毁。复产验收档案保管期不低于2年。

第二十二条 在复产验收中，各级煤炭行业管理、安全监管、煤矿安全监察等部门根据各自职责和复产验收性质，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格标准，认真履行煤矿复产验收工作职责。对验收不合格的矿井，要提出停产整顿措施，责令其限期组织整改；对不认真履行职责，玩忽职守、滥用职权，弄虚作假、违规验收或降低标准验收收受贿赂的，依法给予相关人员党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章 附 则

第二十三条本办法由四川省经济和信息化委员会负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：沙子井煤矿复建复产工作安排计划及方案

沙子井煤矿

复建复产工作安排计划及方案

根据织府办(2008)24号文件精神,结合我矿具体情况,特编制复建复产工作安排计划及方案。

一、组织措施

1、煤矿恢复生产前，矿长、生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、工程技术人员等已於2月22日全部到位。

2、特种作业人员：瓦检员、安全员、绞车工、跟班矿长、放炮员、钻机工、电工、机修工等人员已於2月25日开始逐步到位。

3、组织机构已於年初（一月份）全部建立健全，分别为矿委会，机运组、采掘组、通风瓦斯组、生产技术组、瓦斯抽放队（包括钻机工）后勤供应组。每个组安排有专人负责，设置专职办公室（正建修办公楼）。

4、在恢复生产之前，矿以于2月24日成立以矿长为组长、采、掘、机、运、通分管领导组成的复产复建领导小组。

5、复产复建领导小组，分工明确，责任到人，定时间，定任务作好复产准备工作。并在每天19时～20时召开调度会，及时反映当天的工作完成情况及存在问题。进行分析、研究制定措施进行处理。

6、组建瓦斯抽放队，由18人组成，负责打钻、安装和维护瓦斯抽放管，措施效果检验，瓦斯泵站司机，瓦斯抽放封孔，测压等工作。

7、矿已制订了2008年生产计划，安全工作计划，编制矿井灾害预防措施及处理计划，矿井灾害救援应急预案，编制施工安全技术措施，制定各种规章管理制度等资料齐全。矿井基本实行规范化管理。

二、安全知识培训

1、对新入矿的工人及各岗位人员进行安全知识培训，认真组织学习操作规程，作业规程，煤矿安全规程，以及国家有关安全法规和安全生产规定。

2、职工安全知识培训必须经过考试合格，持证上岗。新工人必须指定老工人带起操作，直到熟悉为止。

3、坚持以人为本，认真组织职工学习有关安全常识，提高职工的安全意识和安全技术素质。

三、安全装备

1、矿现购进75kw对旋抽出式风机一台，与原有风机相匹配。

2、矿原有钻机两台（一台100型、一台150型），现又在重庆科研分院订购型号为zy——1250型煤矿用全液压钻机三台。

3、矿现购进75kw空压机一台，原有45kw一台。满足井下采掘工作面压风之用。

4、矿现已在辽宁抚顺市订购瓦斯系统装备仪器控制器一台，并对瓦斯抽放泵站防爆防回火装置的设备全部进行改造安装。

5、计划在重庆科研分院购进区域防突参数仪，测算瓦斯初速度，进行区域性的预测预报。

6、现已订购110kw的离心抽水泵2台，6寸无缝钢管260米，防止雨季暴雨淹井排水用（每台泵每小时排水量为288立方米）。

7、现订购一台1200kw的柴油发电机，配合原有的300kw柴油发电机，作为矿上自备电源用。

四、技改工程

1、风井改造，把原有3.1m2的巷道断面改造为7.5㎡、计划改造巷道长110米，减少通风阻力，降低风速，提高有效风量，计划三月底完成。

2、主井改造：从上部14#煤层往16#煤层之间40米长的巷道砌墙代帽（是冒顶区段，冒顶高度3～4米，2006年用木支护、危及安全）。计划在四月前完成。

3、改扩建原小拱桥水仓、增大容积1200m3,在雨季之前必须完成，计划在4月底完成。

4、改造主井16号（主斜井侧边）原有水仓，计划掘内环水仓，增大水仑容积1200立方米，计划在4月底完成。

5、修复扩宽西弃回风上山，修复巷道长度120米，计划在3月底完成。

6、风井在三月底改造完成后，组织人力安装8寸无缝钢管的瓦斯抽放管，从1403运输巷安装到瓦斯抽放泵站，计算安装650米的瓦斯抽放管。计划在4月15日前完成（包括安装防爆防回火装置、控制器）等。

7、原小拱桥水泵安装，水仑於4月底掘完工后，计划在5月10日之前必须把整个井下的排水系统全部安装结束，并试运转正常，确保雨季来临之前不淹井。

8、矿井通风系统在原有的基础上进一步改造，优化、使其通风系统合理，可靠，安全。对原有的通风设施，风门、密闭按

质量标准全面改造，计划在复产之前4月底全部改造完成。

9、井上下供电分开，实行“三专两闭锁”，切实搞好“三大保护”，特别在雨季来临之前要安装完善避雷装置，搞好防雷电工作。

10、搞好瓦斯监测监控，当主井、风井改造完工后，要及时恢复整个井下的瓦斯监测监控系统。

五、强化安全管理

1、认真搞好“一通三防”，杜绝瓦斯超限作业，禁止超通风能力生产。

2、认真开展隐患排查工作，在复产前全面性的对矿井进行一次

安全大检查。对查出的隐患要遂条遂项进行整改，彻底清除隐患，确认安全有保障后方可恢复生产。

3、切实搞好防突工作，坚持“四位一体”的综合防突措施。

4、坚持一工程一措施，反对冒险蛮干，反对“三违。坚持科学发展观。按照自然客观变化规律，分析、研究、制定切合实际具有针对性的安全技术措施。

5、认真落实安全生产责任制，严格执行各种规章管理制度，深入井下抓好现场管理。

安全工作是煤矿发展的根本保证，把安全工作放在一切工作的重要位置，于是、必须坚持科学发展观，认真搞好煤矿安全工作，促进经济发展，建设和谐社会。

第五篇：煤矿复产验收工作大会讲话稿

煤矿复产验收工作大会讲话稿

同志们：

今日此次大会，既是我们本年煤矿平安复工复产的工作会，又是本年来我县召开的一个煤矿平安紧要大会,还也是一个鼓劲会、加油会。刚才，局长、局长对当时面对的严肃情势进行了剖析,对复工复产工作进行了认真的布置，我完全赞同。下面，针对当时的煤矿平安生产工作，我再强调几点意见。

一、认清情势，切实添加平安生产责任感和紧迫感

新年伊始，县煤矿就发作了“2.3”瓦斯爆炸变乱，形成14人灭亡,4人重伤。这一变乱，反映了片区甚至全省的平安情势异常严肃。为进一步增强我市煤矿平安工作，省安监局局善于2月5日亲身赶到组织召开煤矿平安生产工作紧要大会，刘强市长亲身掌管，反响出了当时各级指导对煤矿平安工作的注重。这起变乱固然还在查询之中，但我们不难剖析这是一同严重平安责任变乱。变乱带给我们的是繁重的经验，我们必需触类旁通，从变乱中汲取深入经验。我们煤矿业主、企业矿级治理人员以及各级平安监管人员必需进一步加强做好煤矿平安生产工作的责任感和紧迫感，切实落实企业主体责任和县政府监管责任。特殊是要想尽一切方法做好煤矿瓦斯和水害预防，果断遏制较大以上变乱发作。

二、增强办法，保证煤矿平安复工复产

一是严厉复工复产验收。各产煤乡镇人民县政府和县县政府相关部分必需严厉依照川南监察分局《关于印发2012年煤矿节后复工复产前提和顺序指点意见的通知》和市安办《关于增强2012年春节时期煤矿停产检修和节后复产复工验收工作的通知》要求，精心组织，标准顺序、严厉规范，认真做好煤矿节后复工复产工作。

二是抓好证照、手续不齐矿井监管。针对我县局部煤矿证照及开工手续不齐和局部矿井生产建立进度迟缓的问题，相关产煤乡镇和安监、经商、国土等部分要拿出可行方案，切实增强这类矿井的治理。

三是切实抓好培训工作。平安工作方针就是“治理、配备、培训”三偏重。培训长短常关键的一环，此次筠连垂纶台煤矿瓦斯爆炸变乱的一个主要经验就是由于良多工人不会运用自救器，在避灾进程中吸入过多的一氧化碳中毒灭亡，我县在此次复工前的工人培训中必然要抓好应急救援常识的培训，切实进步工人的防灾自救才能。四是高度注重瓦斯排放。驻矿安监员、煤矿矿长、煤矿总工程师必需严厉依照相关顺序和要求向县安监局请求并由矿山救护队发展瓦斯排下班作，保证排放进程平安。

五是增强瓦斯监测监控。煤矿在恢复整改前必需完美监测监控系统，保证监测到位，监测系统不完美的矿井一概不得复工复产。

六是产煤乡镇人民县政府和安监、经商、国土等相关部分必需增强对煤矿的监管和日常放哨，催促煤矿严厉依照顺序复工复产，谨防单个煤矿未经方案审批，私自组织整改或恢复活产。

三、坚决决心，扎实推进煤矿平安生产各项工作

一是安监局要进一步明白驻矿安监人员的责任权益，进步工资待遇，增强绩效审核，加大对违规违纪的责任追查，保证安监人员依法履职履责，二是县安监局对新引进专业技能人员要做好传帮带工作，使引进的人才尽快进入工作人物，要明白他们的工作工作和责任，充分发扬技能人才工作效能。

三是进一步明白2012年工作工作。加速推进煤矿平安避险六大系统、平安质量规范化、瓦斯综合管治示范矿和平安高效矿井建立夯实煤矿平安根底前提，保证我县煤矿平安生产工作不变好转。