第一篇:乙级工程建设项目招标代理机构资格认定
乙级工程建设项目招标代理机构资格认定
许可事项:暂定级、乙级工程建设项目招标代理机构资格认定
许可对象:拟申请工程建设项目招标代理机构暂定级、乙级资格的企业 许可依据:《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国行政许可法》
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》 许可费用:不收费 许可数量:无限制 许可期限:45个工作日 许可条件:
根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)第八条规定,应具备下列条件:
1、是依法设立的中介组织,具有独立的法人资格;
、与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;2 、有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;3 、有健全的组织机构和内部管理的规章制度;4 、具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;5
、具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。6 、法律、行政法规规定的其它文件;7 申请人应该提交的全部材料:
一、新设立的企业(申请暂定级资格)应提供的申报材料:
、1《工程建设项目招标代理机构资格申请表》文本格式一式二份,电子格式一份(湖南建设网—政务中心—表格下载)
、工商营业执照,注册资金不少于2100万元,市州注册的企业还需提供市州建设行政主管部门的纪检监察监督表;
、固定的营业场所证明文件,自有房屋提供房屋产权证复印件,租赁办公场所提供一年以上的租赁合3同及出租方房屋产权证;
、开展业务所必需的主要办公设备清单及发票;4
、验资报告,含所有附件;(包括银行询证函和进帐单,申请升级和资格复审的企业不需提供)5 、法定代表人和技术经济负责人的简历;6
、技术经济负责人为本机构专职人员,具有78年以上从事工程管理的经历,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;
、具有工程建设类注册执业资格人员不少于86人(其中注册造价工程师不少于3人);
、具有中级以上专业技术职称的工程招标代理机构专职人员不少于912人;从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人;
、专职技术人员能力考核证书(法定代表人、技术负责人和102名造价工程师); 、专职技术人员的职称证书、身份证;11
、资格有效期内本单位专职技术人员参加社保的缴费证明材料(人员的社保卡和缴费凭证);12 、由人事档案管理部门出具的专职技术人员档案托管的证明文件;13 、专职技术人员的聘用合同;14
、健全的组织机构和内部各类规章制度。15
二、申请乙级或者乙级资格复审除应提供上述
(一)的材料外,还需提供下列材料:
、企业工程建设项目招标代理机构资质证书(正、副本),取得暂定级工程招标代理资格满一年;1 、资格有效期内上一年度企业经会计师事务所审计的企业财务报告(含所有附件);2
、资格有效期内的业绩证明材料,包括工程招标代理合同、中标通知书和招标人评价意见(邀请招标3的还需提供相关部门批文);
、近三年内累计工程招标代理中标金额在48亿元人民币以上。
三、申请变更企业资质应提交以下材料:
、企业名称变更1 )企业名称变更申请报告,市州工商局注册企业须经市州建设行政主管部门签署意见;1 )已变更的企业法人营业执照复印件(正、副本);2 )企业修正后的章程;3
)企业资质证书正、副本原件及复印件。4
)注册在本企业人员的注册单位名称变更因改制、合并、分立原因变更需按照上述
(一)、(二)项5提供材料重新核定资格等级。
、企业法定代表人变更:2
)企业申请变更的报告,市州工商局注册企业须经市州建设行政主管部门签署意见;1 )已变更的企业法人营业执照复印件(正、副本);2 )任免文件或董事会决议;3
)法定代表人的职称证书、工作简历、身份证复印件。4 )企业资质证书正、副本原件及复印件5;)变更后的法定代表人专业能力考核证书;6
)变更后的法定代表人的社保证明文件及人事代理合同。7 、企业技术经济负责人变更:3
)企业申请变更的报告,市州工商局注册企业须经市州建设行政主管部门签署意见;1 )企业任免文件;2
)企业技术经济负责人的工作简历、职称证书、执业注册资格证、身份证复印件;3 )企业资质证书(正、副本)原件及复印件;4 )变更后的技术经济负责人的专业能力考核证书;5
)变更后的技术经济负责人的社保证明文件及人事代理合同。6
注:
1、经市州上报的材料均需提供《湖南省建设系统专业技术、执业人员资格、企业资质和评优评奖推荐审定监督表》(湖南建设网下载)。
2、经市州上报的材料由市州建设行政主管部门在材料复印件上加盖“与原件核对无误”印章,经办人签字后再上报。、工程招标代理机构应当对所提供资料的真实性负责。3 许可程序:
一、受理
、责任人:厅政务办理中心受理人员
1电话:0731-4455861 、岗位责任及权限:2
按照许可的法定条件、标准,查验申请材料是否齐全、符合法定形式;申请事项是否属于行政主体的职权范围;许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出;申请人是否具有申请资格;决定是否受理。同时,依据《行政许可法》第三十二条的规定分别作出处理:
(1)申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理;
(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时做出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;
(3)申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正;
(4)申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(5)申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请;
(6)受理或者不予受理行政许可申请,应当出具书面凭证。以下情况不予受理:
(1)依法不需要取得行政许可的。由厅政务办理中心窗口即时告知申请人不受理。
(2)不属于本厅职权范围的行政许可的。由窗口即时制作《建设行政许可不予受理通知书》发送申请人,并告知申请人向有关行政机关申请;
(3)接收申请材料时当场或者在五日内发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,不予受理,给予警告。由窗口即时或者在五日内制作《建设行政许可不予受理通知书》,直接发送申请人。工作时限:5天
二、审查
(一)初审
、责任人:厅政务办理中心初审人员1 、岗位职责及权限:2
(1)按照许可条件及标准对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查,需要补正材料的,应在5个工作日内,一次性告知申请人需补正的全部内容;
(2)提出初审意见,征求行业管理处长意见(2个工作日)、交政务办理中心负责人复审。、时限:37个工作日。
(二)复审
、责任人:厅政务办理中心主任1 、岗位职责及权限:2
(1)按照许可条件和标准,对申请材料及初审意见进行复审;
(2)查验初审人员审核意见,对符合许可条件的,提出同意的书面审核意见,报主管厅领导;对不符合许可条件的,提出不同意的书面意见及理由,与申请材料一并退回初审人员。
、时限:35个工作日。
三、决定
、责任人:分管建管处厅领导和政务办理中心厅领导1 、岗位职责及权限:2
(1)按许可条件及标准对申请材料进行审定;
(2)对符合法定条件、标准的,在审批表上签署同意的意见;对不符合法定条件、标准的,签署不予许可的意见及理由。
、时限:33个工作日
四、送达与公示
、岗位责任人:厅政务办理中心工作人员1 、岗位职责及权限:2
(1)在湖南建设网公示审定结果,公示时间7天。如无异议,及时、准确告知申请人办理结果; (2)对准予行政许可的,工作人员及时将《工程建设项目招标代理机构资格证书》发放给申请单位; (3)对不予行政许可的,制定并送达不予行政许可决定书,说明理由,并将申请材料一并退还申请人,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利;
(4)按要求将文字材料归档。、时限:33个工作日
责任追究:按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《湖南省建设厅行政审批责任追究办法》执行。
监督检查:按照《中华人民共和国行政许可法》第六章规定执行。监督部门:厅纪检组、监察室; 监督投诉电话0731-2212571、
第二篇:工程建设项目招标代理机构资格认定
工程建设项目招标代理机构资格认定
一、申请前的准备工作及办理条件
申请人条件符合《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第79号)、《关于开展招标代理机构资格复审工作的通知》(建办市[2004]5号)的有关规定。
二、申请
(一)暂定级工程建设项目招标代理机构资格认定 申报材料:
书面资料包括《工程招标代理机构资格申请表》、《附件资料 企业及人员资料》两部分,每部分单独装订成册。各申报一式一份。
1、《工程招标代理机构资格申请表》;
2、《附件资料 企业及人员资料》:(1)建设工程招标代理机构资格申请报告;(2)申报资料目录;
(3)资质证书(正、副本)复印件;(新办企业不需提供)(4)企业法人营业执照(正、副本)复印件;(5)企业章程复印件;
(6)关于股权情况说明的股东会决议、上级单位批复文件等复印件;(新办企业不需提供)
(7)入资材料复印件;(包括入资单或开业验资报告、增资验资报告、上一审计报告)(8)自有或租赁固定办公场所证明材料复印件;(如有多个办公场所的,均需提供相应证明材料)
(9)法定代表人任职文件(股东会决议或董事会决议)、身份证、职称证书复印件;
(10)技术负责人任职文件、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书;
(11)财务负责人任职文件、身份证、职称证书;(12)造价工程师资料:(以人员为单位整理相关资料)
《执业从业人员详细资料一览表》,身份证、职称证书、造价工程师执业资格证书、造价工程师注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(13)一般专职专业人员资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(14)企业专职专业人员人事存档证明资料复印件;(15)企业专职专业人员社会保险证明资料复印件。
(16)企业技术档案管理制度、质量保证制度、财务制度等规章制度资料。
(二)暂定级工程建设项目招标代理机构资格复审 申报材料:
书面资料包括《工程招标代理机构资格申请表》、《附件资料 企业及人员资料》两部分,每部分单独装订成册。各申报一式一份。
1、《工程招标代理机构资格申请表》;
2、《附件资料 企业及人员资料》:(1)建设工程招标代理机构资格申请报告;(2)申报资料目录;
(3)资质证书(正、副本)复印件;(新办企业不需提供)(4)企业法人营业执照(正、副本)复印件;(5)企业章程复印件;
(6)关于股权情况说明的股东会决议、上级单位批复文件等复印件;(新办企业不需提供)
(7)入资材料复印件;(包括入资单或开业验资报告、增资验资报告、上一审计报告)
(8)自有或租赁固定办公场所证明材料复印件;(如有多个办公场所的,均需提供相应证明材料)
(9)法定代表人任职文件(股东会决议或董事会决议)、身份证、职称证书复印件;
(10)技术负责人任职文件、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书;
(11)财务负责人任职文件、身份证、职称证书;
(12)造价工程师资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》(可下载),身份证、职称证书、造价工程师执业资格证书、造价工程师注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(13)一般专职专业人员资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(14)企业专职专业人员人事存档证明资料复印件;(15)企业专职专业人员社会保险证明资料复印件。
(16)企业技术档案管理制度、质量保证制度、财务制度等规章制度资料。
(三)乙级工程建设项目招标代理机构资格认定 申报材料:
书面资料包括《工程招标代理机构资格申请表》、《附件资料一 企业及人员资料》、《附件资料二 业绩资料》三部分,每部分单独装订成册。各申报一式一份。
1、《工程招标代理机构资格申请表》;
2、《附件资料 企业及人员资料》:(1)建设工程招标代理机构资格申请报告;(2)申报资料目录;
(3)资质证书(正、副本)复印件;(新办企业不需提供)(4)企业法人营业执照(正、副本)复印件;(5)企业章程复印件;
(6)关于股权情况说明的股东会决议、上级单位批复文件等复印件;(新办企业不需提供)
(7)入资材料复印件;(包括入资单或开业验资报告、增资验资报告、上一审计报告)
(8)自有或租赁固定办公场所证明材料复印件;(如有多个办公场所的,均需提供相应证明材料)
(9)法定代表人任职文件(股东会决议或董事会决议)、身份证、职称证书复印件;
(10)技术负责人任职文件、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书;
(11)财务负责人任职文件、身份证、职称证书;
(12)造价工程师资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》(可下载),身份证、职称证书、造价工程师执业资格证书、造价工程师注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(13)一般专职专业人员资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(14)企业专职专业人员人事存档证明资料复印件;(15)企业专职专业人员社会保险证明资料复印件。
(16)企业技术档案管理制度、质量保证制度、财务制度等规章制度资料。
3、《附件资料二 业绩资料》:
(1)按《申请表》表二中所列项目组织业绩材料。
(2)每一项业绩材料包括委托代理合同、中标通知书和业主评价意见。
(四)乙级工程建设项目招标代理机构资格复审 申报材料:
书面资料包括《工程招标代理机构资格申请表》、《附件资料一 企业及人员资料》、《附件资料二 业绩资料》三部分,每部分单独装订成册。各申报一式一份。
1、《工程招标代理机构资格申请表》;
2、《附件资料 企业及人员资料》:(1)建设工程招标代理机构资格申请报告;(2)申报资料目录;
(3)资质证书(正、副本)复印件;(新办企业不需提供)(4)企业法人营业执照(正、副本)复印件;(5)企业章程复印件;
(6)关于股权情况说明的股东会决议、上级单位批复文件等复印件;(新办企业不需提供)
(7)入资材料复印件;(包括入资单或开业验资报告、增资验资报告、上一审计报告)
(8)自有或租赁固定办公场所证明材料复印件;(如有多个办公场所的,均需提供相应证明材料)(9)法定代表人任职文件(股东会决议或董事会决议)、身份证、职称证书复印件;
(10)技术负责人任职文件、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书;
(11)财务负责人任职文件、身份证、职称证书;
(12)造价工程师资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》(可下载),身份证、职称证书、造价工程师执业资格证书、造价工程师注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(13)一般专职专业人员资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(14)企业专职专业人员人事存档证明资料复印件;(15)企业专职专业人员社会保险证明资料复印件。
(16)企业技术档案管理制度、质量保证制度、财务制度等规章制度资料。
3、《附件资料二 业绩资料》:
(1)按《申请表》表二中所列项目组织业绩材料。
(2)每一项业绩材料包括委托代理合同、中标通知书和业主评价意见。
(五)暂定级、乙级工程建设项目招标代理机构改制重组资格认定 申报材料:
书面资料包括《工程招标代理机构资格申请表》、《附件资料 企业及人员资料》两部分,每部分单独装订成册。各申报一式一份。
1、《工程招标代理机构资格申请表》;
2、《附件资料 企业及人员资料》:(1)建设工程招标代理机构资格申请报告;(2)申报资料目录;
(3)资质证书(正、副本)复印件;(新办企业不需提供)(4)企业法人营业执照(正、副本)复印件;(5)企业章程复印件;
(6)关于股权情况说明的股东会决议、上级单位批复文件等复印件;(新办企业不需提供)
(7)入资材料复印件;(包括入资单或开业验资报告、增资验资报告、上一审计报告)
(8)自有或租赁固定办公场所证明材料复印件;(如有多个办公场所的,均需提供相应证明材料)
(9)法定代表人任职文件(股东会决议或董事会决议)、身份证、职称证书复印件;
(10)技术负责人任职文件、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书;
(11)财务负责人任职文件、身份证、职称证书;(12)造价工程师资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》,身份证、职称证书、造价工程师执业资格证书、造价工程师注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(13)一般专职专业人员资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(14)企业专职专业人员人事存档证明资料复印件;(15)企业专职专业人员社会保险证明资料复印件。
(16)企业技术档案管理制度、质量保证制度、财务制度等规章制度资料。
(六)甲级工程建设项目招标代理机构资格申请的初审 申报材料:
书面资料包括《工程招标代理机构资格申请表》、《附件资料一 企业及人员资料》、《附件资料二 业绩资料》、《附件资料三 代表性业绩资料》(仅申请甲级时申报)四部分,每部分单独装订成册。申报甲级资格(包括升级及复审),各申报一式两份。
1、《工程招标代理机构资格申请表》;
2、《附件资料一 企业及人员资料》:(1)建设工程招标代理机构资格申请报告;(2)申报资料目录;
(3)资质证书(正、副本)复印件;(新办企业不需提供)(4)企业法人营业执照(正、副本)复印件;(5)企业章程复印件;
(6)关于股权情况说明的股东会决议、上级单位批复文件等复印件;(新办企业不需提供)
(7)入资材料复印件;(包括入资单或开业验资报告、增资验资报告、上一审计报告)
(8)自有或租赁固定办公场所证明材料复印件;(如有多个办公场所的,均需提供相应证明材料)
(9)法定代表人任职文件(股东会决议或董事会决议)、身份证、职称证书复印件;
(10)技术负责人任职文件、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书;
(11)财务负责人任职文件、身份证、职称证书;(12)造价工程师资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》(可下载),身份证、职称证书、造价工程师执业资格证书、造价工程师注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。
(13)一般专职专业人员资料:(以人员为单位整理相关资料)《执业从业人员详细资料一览表》、身份证、职称证书、工程建设类执业资格证书及注册证书复印件。以上人员中属退休人员需在该人资料后附:退休证及劳动合同复印件。(14)企业专职专业人员人事存档证明资料复印件;(15)企业专职专业人员社会保险证明资料复印件。
(16)企业技术档案管理制度、质量保证制度、财务制度等规章制度资料。
3、《附件资料二 业绩资料》:
(1)按《申请表》表二中所列项目组织业绩材料。
(2)每一项业绩材料包括委托代理合同、中标通知书和业主评价意见。
4、《附件资料三 代表性业绩资料》:
在表二中选择一个有代表性的项目,提供完整资料一套,内容包括委托代理合同、招标公告或者投标邀请书、资格审查文件、招标文件、标底、开标评标记录、评标报告、中标通知书、中标人的投标文件、合同、质疑答复、投诉处理决定和招标人的评价意见。
(七)注意事项:
1、复印件加盖公章、提交材料的材料使用A4纸。
2、如果提交的申请材料不完整、或有错误,受理部门应一次性告知申请人需要补充或修改的全部内容。
三、申请人需要参与的工作 无
四、办理结果
(一)结果形式:
1、对准予的乙级(含)以下工程项目招标代理机构资格,制发准予行政许可决定书和企业资质证书,并向申请人送达。对审核同意的甲级工程项目招标代理机构资格,制发行政许可办理结果通知书,并向申请人送达,同时按规定将有关材料报送建设部。
2、对乙级(含)以下工程项目招标代理机构资格不予行政许可的,制发不予行政许可决定书;对甲级工程项目招标代理机构资格审核不同意的,制发行政许可办理结果通知书。不予行政许可决定书和行政许可办理结果通知书应当写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利,并将不予行政许可决定书或行政许可办理结果通知书和申请材料退回申请人。
3、作出行政许可决定后,将许可过程中形成的文书材料按要求归档,并定期公示行政许可决定。
(二)注意事项:
1、完成时限:20个工作日(不含甲级资质上报建设部审批时限)
2、收费标准:本项目不收费
五、便民提示
1、受理机构:北京市建设委员会建筑业管理处
2、办公地址:北京市宣武区广莲路5号
3、乘车路线:802路、52路、21路、320路、827路北京西站下
4、联系电话:63951166-6218
5、监督电话:63987624
6、办公时间:工作日 上午9:00-11:30 下午1:30-5:00
7、网址:http://www.xiexiebang.com
第三篇:工程建设项目招标代理机构资格认定办法
工程建设项目招标代理机构资格认定办法
【实施时间】2000-06-30【颁布单位】建设部
第一条 为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理,维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理活动机构资格认定,适用本办法。
本办法所称工程建设项目(以下简称工程),是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程项目。
本办法所称工程招标代理,是指对工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理。
第三条 国务院建设行政主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。
省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区的工程招标代理机构资格认定的管理。
第四条 从事工程招标代理业务的机构,必须依法取得国务院建设行政主管部门或者、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定的工程招标代理机构资格。
第五条 工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。甲级工程招标代理机构资格按行政区划,由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审,报国务院建设行政主管部门认定。
乙级工程招标代理机构资格由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门认定,报国务院建设行政主管部门备案。
国务院建设行业政主管部门将认定的甲级工程招标代理机构名单在认定后的15日内通报国务院发展计划部门和有关部门。
第六条 工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。
任何单位和个人不得限制或者拓斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。
第七条 申请工程招标代理机构资格的单位应当具备下列条件:
(一)是依法设立的中介组织;
(二)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;
(三)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所震设施及办公条件;
(四)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;
(五)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
(六)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。
第八条 申请甲级工程招标代理机构资格,除具备本办法第七条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)近3年内代理中标金额3000万元以上的工程不少于10个,或者代理招标的工程累计中标金额在8亿元以上(以中标通知书为依据,下同);
(二)具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于20人,其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人;
(三)法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员,其中技术经济负责人具有高级职称或者相应执业注册资格并有10年以上从事工程管理的经验;
(四)注册资金不少于100万元。
第九条 申请乙级工程招标代理机构资格,除具备本办法第七条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)近3年内代理中标金额1000万元以上的工程不少于10个,或者代理招标的工程累计中标金额在3亿元以上;
(二)具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于10人,其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人;
(三)法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员,其中技术经济负责人具有高级职称或者相应注册资格并有7年以上从事工程管理的经验;
(四)注册资金不少于50万元。乙级工程招标代理机构只能承担工程投资资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。
第十条 申请工程招标代理机构资格的单位,应当提供以下资料:
(一)企业法人营业执照(复印件加盖原登记机关的确认章);
(二)工程招标代理机构章程;
(三)《工程招标代理机构资格申请表》;
(四)其他有关工程招标代理机构的资料。
申请甲级工程招标代理机构资格的,还需提供所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门的初审意见。任何单位和个人不得弄虚作假或者以其他手段骗取工程招标代理机构资格证书。
第十一条 工程招标代理机构的资格,在认定前由建设行政主管部门组织专家委员会评审。专家委员会由有关部门和勘察、设计、施工、监理等单位的技术人员组成。
第十二条 对申请甲级工程招标代理机构资格的,实行定期集中认定。国务院建设行政主管部门在申请文件资料齐全后,3个月内完成审核。对申请乙级工程招标代理机构资格的,实行即时认定或者定期集中认定,由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。对审核合格的工程招标代理机构,颁发相应的《工程招标代理机构资格证书》。
第十三条 新成立的工程招标代理机构,其工程招标代理业绩未满足本办法规定条件的,国务院建设行政主管部门可以根据市场需要设定暂定资格,颁发《工程招标代理机构资格暂定证书》,具体办法另行规定。
取得暂定资格的工程招标代理机构,只能承担工程投资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。
第十四条 《工程招标代理机构资格证书》和《工程招标代理机构资格暂定证书》分为正本和副本。《工程招标代理机构资格证书》有效期3年,《工程招标代理机构资格暂定证书》有效期1年。
第十五条 工程招标代理机构应当在其《工程招标代理机构资格证书》或者《工程招标代理机构资格暂定证书》有效期届满3个月前,向原发证的机关提出复审申请。申请复审除提供本办法第十条规定的申报材料外,还需提交经工商、税务部门年审通过的财务报表(即损益表、资产负债表)及报表说明。
第十六条 原发证机关应当在复审申请文件资料齐全后,3个月内完成审核;对于符合条件的,核发相应的资格证书。逾期不申请资格复审的工程招标代理机构,其资格证书自动失效。需继续从事工程招标代理业务的,应当重新申请工程招标代理机构资格。
第十七条 发生下列情况之一的,工程招标代理机构应当自情况发生之日起30日内到原发证机关办理变更或者注销手续: ㈠登记事项发生变更;
㈡解散、破产或者其他原因终止业务。
第十八条 工程招标代理机构发生分立或者合并,应当按照本办法重新核定资格等级。
第十九条 工程招标代理机构可以接受招标人委托编制工程招标方案、招标文件、工程标底和草拟工程合同等。工程招标代理机构应当与招标人签订书面委托代理合同。未经招标人书面同意,工程招标代理机构不得向他人转让代理业务。第二十条 工程招标代理机构不得与被代理招标工程的投标人有隶属关系或者其他利益关系。
第二十一条 工程招标代理机构在申请资格认定或者资格复审时弄虚作假的,建设行政主管部门应当退回其资格认定、资格复审申请,或者收回已发的资格证书,并在3年内不受理其资格申请。
第二十二条 未取得资格认定承担工程招标代理业务的,该工程招标代理无效,由招标工程所在地的建设行政主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款。
第二十三条 工程招标代理机构超越规定范围承担工程招标代理业务的,由建设行政主管部门处以1万元以上3万元以下的罚款;情节严重的,收回其工程招标代理资格证书,并在3年内不受理其资格申请。
第二十四条 工程招标代理机构出借、转让或者涂改资格证书的,由建设行政主管部门处以1万元以上3万元以下罚款;情节严重的,收回其工程招标代理资格证书,并在3年内不受理其资格申请。
第二十五条 本办法规定收回工程招标代理资格证书,由原发证机关决定。
第二十六条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
第四篇:工程建设项目招标代理机构资格认定办法
工程建设项目招标代理机构资格认定办法
中华人民共和国建设部令第154号
发布人: 王崇 发布时间:2007.08.28
第一条 为了加强对工程建设项目招标代理机构的资格管理,维护工程建设项目招标投标活动当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律和行政法规,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事各类工程建设项目招标代理业务机构资格的认定,适用本办法。
本办法所称工程建设项目(以下简称工程),是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装饰装修工程项目。
本办法所称工程建设项目招标代理(以下简称工程招标代理),是指工程招标代理机构接受招标人的委托,从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理业务。
第三条 国务院建设主管部门负责全国工程招标代理机构资格认定的管理。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内的工程招标代理机构资格认定的管理。
第四条 从事工程招标代理业务的机构,应当依法取得国务院建设主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定的工程招标代理机构资格,并在其资格许可的范围内从事相应的工程招标代理业务。
第五条 工程招标代理机构资格分为甲级、乙级和暂定级。甲级工程招标代理机构可以承担各类工程的招标代理业务。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。
暂定级工程招标代理机构,只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。
第六条 工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。
任何单位和个人不得限制或者排斥工程招标代理机构依法开展工程招标代理业务。
第七条 甲级工程招标代理机构资格由国务院建设主管部门认定。乙级、暂定级工程招标代理机构资格由工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门认定。
第八条 申请工程招标代理资格的机构应当具备下列条件:
(一)是依法设立的中介组织,具有独立法人资格 ;
(二)与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系;
(三)有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件;
(四)有健全的组织机构和内部管理的规章制度;
(五)具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量;
(六)具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库;
(七)法律、行政法规规定的其它条件。
第九条 申请甲级工程招标代理资格的机构,除具备本办法第八条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)取得乙级工程招标代理资格满3年;
(二)近3年内累计工程招标代理中标金额在16亿元人民币以上(以中标通知书为依据,下同);
(三)具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于20人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于10人(其中注册造价工程师不少于5人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于10人;
(四)技术经济负责人为本机构专职人员,具有10年以上从事工程管理的经验,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;
(五)注册资本金不少于200万元。
第十条 申请乙级工程招标代理资格的机构,除具备本办法第八条规定的条件外,还应当具备下列条件:
(一)取得暂定级工程招标代理资格满1年;
(二)近3年内累计工程招标代理中标金额在8亿元人民币以上;
(三)具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不少于12人,其中具有工程建设类注册执业资格人员不少于6人(其中注册造价工程师不少于3人),从事工程招标代理业务3年以上的人员不少于6人;
(四)技术经济负责人为本机构专职人员,具有8年以上从事工程管理的经历,具有高级技术经济职称和工程建设类注册执业资格;
(五)注册资本金不少于100万元。
第十一条 新设立的工程招标代理机构具备第八条和第十条第(三)、(四)、(五)项条件的,可以申请暂定级工程招标代理资格。
第十二条 申请工程招标代理机构资格的机构,应当提供下列资料:
(一)工程招标代理机构资格申请报告;
(二)《工程招标代理机构资格申请表》及电子文档;
(三)企业法人营业执照;
(四)工程招标代理机构章程以及内部管理规章制度;
(五)专职人员身份证复印件、劳动合同、职称证书或工程建设类注册执业资格证书、社会保险缴费凭证以及人事档案代理证明;
(六)法定代表人和技术经济负责人的任职文件、个人简历等材料,技术经济负责人还应提供从事工程管理经历证明;
(七)办公场所证明,主要办公设备清单;
(八)出资证明及上一经审计的企业财务报告(含报表及说明,下同);
(九)评标专家库成员名单;
(十)法律、法规要求提供的其他有关资料。
申请甲级、乙级工程招标代理机构资格的,还应当提供工程招标代理有效业绩证明(工程招标代理合同、中标通知书和招标人评价意见)。
工程招标代理机构应当对所提供资料的真实性负责。
第十三条 申请甲级工程招标代理机构资格的,应当向机构工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕,并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。
国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起40日内完成审查,公示审查意见,公示时间为10日。
第十四条 乙级、暂定级工程招标代理机构资格的具体实施程序,由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当将认定的乙级、暂定级的工程招标代理机构名单在认定后15日内,报国务院建设主管部门备案。
第十五条 工程招标代理机构的资格,在认定前由建设主管部门组织专家委员会评审。
第十六条 工程招标代理机构资格证书分为正本和副本,由国务院建设主管部门统一印制,正本和副本具有同等法律效力。
甲级、乙级工程招标代理机构资格证书的有效期为5年,暂定级工程招标代理机构资格证书的有效期为3年。
第十七条 甲级、乙级工程招标代理机构的资格证书有效期届满,需要延续资格证书有效期的,应当在其工程 招标代理机构资格证书有效期届满60日前,向原资格许可机关提出资格延续申请。
对于在资格有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准,信用档案中无不良行为记录,且业绩、专职人员满足资格条件的甲级、乙级工程招标代理机构,经原资格许可机关同意,有效期延续5年。
第十八条 暂定级工程招标代理机构的资格证书有效期届满,需继续从事工程招标代理业务的,应当重新申请暂定级工程招标代理机构资格。
第十九条 工程招标代理机构在资格证书有效期内发生下列情形之一的,应当自情形发生之日起30日内,到原资格许可机关办理资格证书变更手续,原资格许可机关在2日内办理变更手续:
(一)工商登记事项发生变更的;
(二)技术经济负责人发生变更的;
(三)法律法规规定的其他需要变更资格证书的情形。
由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门办理变更的,省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在办理变更后15日内,将变更情况报国务院建设主管部门备案。
第二十条 工程招标代理机构申请资格证书变更的,应当提交以下材料:
(一)资格证书变更申请;
(二)企业法人营业执照复印件;
(三)资格证书正、副本复印件;
(四)与资格变更事项有关的证明材料。
第二十一条 工程招标代理机构合并的,合并后存续或者新设立的机构可以承继合并前各方中较高的资格等级,但应当符合相应的资格条件。
工程招标代理机构分立的,只能由分立后的一方工程招标代理机构承继原工程招标代理机构的资格,但应当符合原工程招标代理机构的资格条件。承继原工程招标代理机构资格的一方由分立各方协商确定;其他各方资格按照本办法的规定申请重新核定。
第二十二条 工程招标代理机构在领取新的工程招标代理机构资格证书的同时,应当将原资格证书交回原发证机关予以注销。
工程招标代理机构需增补(含增加、更换、遗失补办)工程招标代理机构资格证书的,应当持资格证书增补申请等材料向资格许可机关申请办理。遗失资格证书的,在申请补办前,应当在公众媒体上刊登遗失声明。资格许可机关应当在2日内办理完毕。
第二十三条 工程招标代理机构应当与招标人签订书面合同,在合同约定的范围内实施代理,并按照国家有关规定收取费用;超出合同约定实施代理的,依法承担民事责任。
第二十四条 工程招标代理机构应当在其资格证书有效期内,妥善保存工程招标代理过程文件以及成果文件。
工程招标代理机构不得伪造、隐匿工程招标代理过程文件以及成果文件。
第二十五条 工程招标代理机构在工程招标代理活动中不得有下列行为:
(一)与所代理招标工程的招投标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利益关系;
(二)从事同一工程的招标代理和投标咨询活动;
(三)超越资格许可范围承担工程招标代理业务;
(四)明知委托事项违法而进行代理;
(五)采取行贿、提供回扣或者给予其他不正当利益等手段承接工程招标代理业务;
(六)未经招标人书面同意,转让工程招标代理业务;
(七)泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料;
(八)与招标人或者投标人串通,损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益;
(九)对有关行政监督部门依法责令改正的决定拒不执行或者以弄虚作假方式隐瞒真相;
(十)擅自修改经招标人同意并加盖了招标人公章的工程招标代理成果文件;
(十一)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书;
(十二)法律、法规和规章禁止的其他行为。
申请资格升级的工程招标代理机构或者重新申请暂定级资格的工程招标代理机构,在申请之日起前一年内有前款规定行为之一的,资格许可机关不予批准。
第二十六条 国务院建设主管部门和省、自治区、直辖市建设主管部门应当通过核查工程招标代理机构从业人员、经营业绩、市场行为、代理质量状况等情况,加强对工程招标代理机构资格的管理。
第二十七条 工程招标代理机构取得工程招标代理资格后,不再符合相应条件的,建设主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权,可以责令其限期改正;逾期不改的,资格许可机关可以撤回其工程招标代理资格。被撤回工程招标代理资格的,可以按照其实际达到的条件,向资格许可机关提出重新核定工程招标代理资格的申请。
第二十八条 有下列情形之一的,资格许可机关或者其上级机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销工程招标代理资格:
(一)资格许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资格许可的;
(二)超越法定职权作出准予资格许可的;
(三)违反法定程序作出准予资格许可的;
(四)对不符合许可条件的申请作出资格许可的;
(五)依法可以撤销工程招标代理资格的其他情形。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理资格证书的,应当予以撤销。
第二十九条 有下列情形之一的,资格许可机关应当依法注销工程招标代理机构资格,并公告其资格证书作废,工程招标代理机构应当及时将资格证书交回资格许可机关:
(一)资格证书有效期届满未依法申请延续的;
(二)工程招标代理机构依法终止的;
(三)资格证书被撤销、撤回,或者吊销的;
(四)法律、法规规定的应当注销资格的其他情形。
第三十条 建设主管部门应当建立工程招标代理机构信用档案,并向社会公示。
工程招标代理机构应当按照有关规定,向资格许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。
工程招标代理机构的信用档案信息应当包括机构基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。本办法第二十五条第一款规定的行为、被投诉举报处理的违法行为、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。
第三十一条 工程招标代理机构隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程招标代理机构资格的,资格许可机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告,该机构1年内不得再次申请工程招标代理机构资格。
第三十二条 工程招标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程招标代理机构资格的,由资格许可机关给予警告,并处3万元罚款;该机构3年内不得再次申请工程招标代理机构资格。
第三十三条 工程招标代理机构不及时办理资格证书变更手续的,由原资格许可机关责令限期办理;逾期不办理的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第三十四条 工程招标代理机构未按照规定提供信用档案信息的,由原资格许可机关给予警告,责令限期改正;逾期未改正的,可处以1000元以上1万元以下的罚款。
第三十五条 未取得工程招标代理资格或者超越资格许可范围承担工程招标代理业务的,该工程招标代理无效,由原资格许可机关处以3万元罚款。
第三十六条 工程招标代理机构涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让工程招标代理资格证书的,由原资格许可机关处以3万元罚款。
第三十七条 有本办法第二十五条第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(九)、(十)、(十二)项行为之一的,处以3万元罚款。
第三十八条 本办法自2007年3月1日起施行。《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第79
第五篇:工程招标代理机构资格认定
工程招标代理机构资格认定
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一、设置依据
《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(建设部令第154号)、《关于印发<工
程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见>的通知》(建市[2007]230号)
二、提交材料
(一)初始申请工程招标代理机构资格(暂定级),需提供下列材料:
1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》(一式三份,电子文档一份)
2、附件材料(一式二份,提供复印件,需验原件)(1)企业法人营业执照正副本;(2)企业章程;
(3)验资报告(含所有附件);
(4)主要办公设备清单、办公场所证明材料(自有的提供产权证;租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议);
(5)技术经济负责人的身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书、从事工程管理经历
证明、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明的复印件;
(6)工程建设类注册执业资格人员的身份证、注册执业资格证书(含变更记录及续期记录)、社会保险缴费凭证、人事档
案管理代理证明及从事工程管理经历证明;
(7)具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程 招标代理经历证明;
(8)工程招标代理机构内部各项管理规章制度;(9)评标专家库成员名单。
(二)申请工程招标代理机构甲级或乙级资格,需提供下列材料:
1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》(一式三份,电子文档一份)
2、附件材料(一式二份,提供复印件,需验原件)(1)企业法人营业执照正副本;
(2)原招标代理机构资格证书正副本(含变更记录);(3)企业章程;
(4)验资报告(含所有附件);
(5)主要办公设备清单、办公场所证明材料(自有的提供产权证,租用的提供出租方产权证以及租用合同或协议);
(6)技术经济负责人的身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书、从事工程管理经历
证明、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明;
(7)工程建设类注册执业资格人员的身份证、注册执业资格证书(含变更记录及续期记录)、社会保险缴费凭证、人事档
案管理代理证明及从事工程管理经历证明;
(8)具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程 招标代理经历证明;
(9)工程招标代理机构内部各项管理规章制度;(10)评标专家库成员名单;
(11)工程招标代理有效业绩证明,包括:工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见(中标通知书或评价意
见应有管理部门备案章);
(12)企业上一经审计的财务报告(含资产负债表、损益表及报表说明)。
(三)申请工程招标代理机构资格延续,需提供下列材料:
1、《工程建设项目招标代理机构资格申请表》(一式三份,电子文档一份)
2、附件材料(一式二份,提供复印件,需验原件)(1)企业法人营业执照正副本;
(2)招标代理机构资格证书正副本(含变更记录);
(3)技术经济负责人的身份证、任职文件、个人简历、高级职称证书、工程建设类注册执业资格证书、从事工程管理经历
证明、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明;
(4)工程建设类注册执业资格人员的身份证、注册执业资格证书(含变更记录及续期记录)、社会保险缴费凭证、人事档
案管理代理证明及从事工程管理经历证明;
(5)具有工程建设类中级以上职称专职人员的身份证、职称证书、社会保险缴费凭证、人事档案管理代理证明及从事工程 招标代理经历证明;
(6)工程招标代理有效业绩证明,包括:工程招标代理委托合同、中标通知书和招标人评价意见(中标通知书或评价意见 应有管理部门备案章);
(7)市建委提供的确认工程招标代理机构在资格有效期内市场诚信行为信息档案情况。
三、办理程序
(一)乙级(含暂定级)工程招标代理机构资格认定
1、市建委政务办理中心2号窗口接件;
2、市建设工程招标投标办公室核验原件、初审并提出初审意见;
3、市建设工程招标投标办公室组织专家评审;
4、市建委审查并公示;
5、市建委审批并公告;
6、市建委政务办理中心2号窗口出件。
(二)甲级工程招标代理机构资格认定
1、市建委政务办理中心2号窗口接件;
2、市建设工程招标投标办公室核验原件、初审并提出初审意见;
3、市建设工程招标投标办公室组织专家评审;
4、市建委审核后上报住房和城乡建设部;
5、住房和城乡建设部审批;
6、市建委政务办理中心2号窗口出件。
四、办理时限
(一)甲级工程招标代理机构资格认定自受理之日起20个工作日内完成审查工作(专家评审、补充完善材料时间除外)。
(二)乙级(含暂定级)工程招标代理机构资格认定自受理之日起15个工作日内完成审批工作(专家评审、补充完善材料
以及公示、公告时间除外)。
五、申报地点
市建委政务办理中心2号窗口 窗口电话:63672116
六、承办机构
市建委建管处、市建设工程招标投标办公室
一丰商务团队内部下设工商注册服务、财务税务服务、行政许可服务、知识产权服务、投资咨询服务、法律维权服务、人力资源服务及其它商业服务八个咨询代理部门,另外设立了三家分所。
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