深圳：按大学区招生能否给名校热降温

第一篇：深圳：按大学区招生能否给名校热降温

4月中旬，深圳市小学、初中网上预申报工作开始启动。与往年相比，今年深圳将在部分片区试点运行大学区招生制，试点片区内的学生可选择申请入读该片区内的多所小学或初中，深圳希望藉此打破以往由于“学位锁定”义务教育阶段无法择校的情况，更好地实现义务教育的均衡化目标。

学区如何划分才更合理

早在2009年，深圳市人民政府办公厅就发布了《深圳市义务教育就近入学管理办法》。目前在深圳，绝大部分的公立初中都采用了完全免试、就近入学的方式来招生。

由于实行严格的学区划分，学位和房子被牢牢绑定在一起，一些家长只能对隔条马路的名校望而兴叹。比如，居住在南山区名家富居的学生，按照现有的学区划分，无法申请入读只有5分钟步行距离的名校实验学校麒麟部，而是要去步行需要30分钟才能到达的同乐中学上学。

南山区第二外国语中学曾在历年的中考升学率上稳居南山区前列，属于市民心目中的名校，但其学区划分却只包括了邻近的8个楼盘。与之不远的学府中学学区范围却有72个楼盘之多，这种学区划分的不均衡引发了周边居民的不满。有居民就曾因学位划分不合理的问题向市教育局反映过情况，质疑南山第二外国语中学所辖范围太小，要求扩大其学区范围。

南山区人大代表唐翔宇也就此事在南山两会期间提交议案，建议实行大学区制改革。唐翔宇认为，实施大学区制可以让邻近的居民都有机会申请入读该片区内的学校，有利于缓解教育资源的不均衡，让优质资源的分布更加合理。他在提案中写道：“大学区制是未来必然的趋势，也是解决目前部分学位有争议片区问题的一个出路”。

今年年初，深圳教育局发布了《深圳市教育局关于深圳市义务教育招生工作的指导意见》(下称《指导意见》)首次提出：“从2015年起，各区探索试行大学区招生制度。各区可根据‘相对就近、教育均衡程度相当、学校相对集中、九年一贯对口’的要求，结合本区实际情况，积极探索以社区、街道等为片区设置大学区，家长可自愿在学区内为孩子报读2～3所学校，按志愿次序和积分高低依次录取”。

与唐翔宇在提案中设想不同的是，《指导意见》中明确提出大学区制应在“教育均衡程度相当”的片区试点实行。深圳市教育局基础教育处的吴海萍在接受媒体访谈时表示，大学区并非以一所优质学校为龙头，联合若干所相对薄弱的学校组成大学区，因此，大学区并不是简单的“合并”。

据各区教育局的通报，今年大学区制的试点范围包括罗湖区的莲塘片区、梧桐山片区；福田区的益田片区；南山区的西丽大学片区(小学)、桃源村片区(初中)。

对此，唐翔宇认为：“目前的试点范围太小，而且试点片区内学校的差异并不大，并没有很好地解决教育资源分布不均衡的问题。”按他的设想，大学区制不应回避强校弱校纳入同一片区的可能，而是划定数公里的地理范围，包含各层次的学校，然后以抽签或积分入学形式，大家公平竞争。

大学区制能否抑制学区房价格高涨

有关大学区制的设计经市教育局明确后，就被市民形象地比喻为“碰小众奶酪，给大众分糖”。不少社会人士视其为淡化学区房概念的强力举措。

实际上，这一政策的产生与深圳教育资源紧张和分布不均衡有着密切的关联。目前，深圳市义务阶段公办教育资源存在着很大的缺口。以福田区为例，2015年小学一年级学位缺口达到了4500个。南山今年新组建了4所小学，但小学一年级学位仍有3500个左右的缺口。在僧多粥少的现状下，能够保证入学的学区房成了香饽饽。

而优质教育资源的过度集中也加剧了“学区房热”。根据中联地产二手房研究院4月13日发布的数据显示，拥有3个重点小学和两所重点中学的百花片区，虽然片区内筒子楼和塔式楼较多，房龄基本都在10年以上，但基本房屋的均价却已达6万元/平方米。而其中同时带有实验小学和中学双学位的楼盘，均价更是接近7万元/平方米，已经直逼深圳湾等豪宅区的价格。这也表明，深圳的家长们对优质教育的争夺已然进入白热化阶段，成为了推动学区房价格高涨的主要力量。

3月20日发布的《深圳市教育局关于做好2015~2016学年度义务教育阶段新生招生工作的通知》规定：大学区制并不影响原有的就近入学、免试入学、积分入学政策。在大学区内同时申请多所学校的学生，将按照其积分及志愿情况，综合决定录取的学校。积分项目包括学位申请人家庭户籍情况、住房性质、入户时间、居住年限、社保年限或纳税年限、计划生育情况等。

大学区制扩大了学区的范围，在同一学区内，房子与学校的距离差距不再影响入学积分，那么，这能否在某种程度上抑制原先的学区房价格不断上涨的情况呢？

实际上，有不少学生家长担心，在优质学位没有增加的情况下，扩大学区范围，可能会导致对优质教育资源的竞争更为激烈，甚至会导致好学区内的房子价格全面上涨。

有学生家长对记者表示，不管怎么改革，学区房肯定是“就近入学”的硬杠杠，上名校最重要的前提还是要有学区房。而“大学区”出台，不过是给了学区房周边更多人希望，自然会带动这部分房屋价格继续上涨。

虽然只在小范围试点、试点区内目前房价波动并不明显，但房地产从业人士袁伟钊分析说，对于优质的教育资源争夺依然是存在的，不排除未来学区房仍然继续上涨的态势。来自地产中介公司的数据也显示，政策出台后，各优质学位片区内的成交十分活跃。

大学区是把双刃剑

对于深圳此次试点的大学区制，深圳大学教育系讲师陈武林认为，这可能是一把双刃剑。

“新政一方面缓解了教育资源分布的不均衡局面，给义务教育阶段的学生更多选学校的机会。但另一方面，如果学区之间或学区内的教育不均衡，则有可能加大竞争的激烈程度。”陈武林说。

位于西丽大学城试点片区的南科大实验学校副校长唐晓勇认为，发挥大学区制意义的前提是，在学区内能实现教育资源的均衡化，老百姓对学区内的学校都比较认可，这样对学生或家长而言，才有了真正的选择机会。如果有差距，老百姓还是会扎堆儿选择热门的、认可度高的学校。

在大学区制的前提下，如何推动教育均衡化？在陈武林看来，可以采取进一步的配套措施，弱化学区内和学区之间学校的差异，譬如实现校长和教师轮岗制。但在目前看来，这仍需要更多的政策保障。

“实现教育均衡的根本，还是在于义务教育阶段的公平投入，不要把学校划为三六九等，改变以往对学校或者学生‘以分数论英雄’的单一评价方式，而在此基础之上，大学区制才能让每个学生可以自由选择最适合他们的教育环境。”(实习生 余梓宏 本报记者 武欣中)

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第二篇：买学区房能否上名校 开发商宣传学区房背后的猫腻

买学区房能否上名校 开发商宣传学区房背后的猫腻

不管是上小学还是上初中，就近划片入学，火了“学区房”。

买了学区房就一定能上名校？开发商宣传的买房子上某某名校的背后，又有什么样的猫腻？买学区房要注意什么？

故事

两家合伙买学区房

结果上学名额只有一个

3年前，李女士和姐姐合伙在西区伊河路上一热点小学旁买了套房子。

她买房就是冲着孩子上学买的。虽然房子有些老，但她还是买了。

学区房贵，李女士一下凑不够40多万元，就给姐姐一合计，俩人决定合伙买房，这样两家孩子都可以上热点学校。买房当年，李女士姐姐家的孩子顺利上了这所热点小学，两家人很高兴。

第二年，李女士的女儿到了上学年龄，报名那天她带着房产证、户口簿等一系列证件去报名，却被学校告知，这房子名下已有一个孩子入学了，她的孩子不能报名。这如晴天霹雳，给了李女士当头一棒。

她找学校讨说法，学校说“如果20个人共买一套房子，是不是得接收20个家庭的孩子上学，如果大家都这样，学校还不给挤爆了”。

“买学区房，不一定能上名校。”听到朋友买学区房，李女士都会提醒一下。

走访

“钻石级”学区房

每平方米贵5000元左右

昨日，河南商报记者走访了市区几家房产中介。

纬五路与经五路交叉口附近的房子，“坐拥”纬五路一小、郑州八中，是“钻石级”学区房。

在黄河路上，几家房产中介的房产信息栏上，均不约而同主打学区房，“100平方米，135万元，八中，纬五路一小”等字眼醒目。黄河路上的一房产中介工作人员说，相同地段的，非学区房每平方米均价8000多元，而能上纬五路一小和八中的学区房，均价13000元，好点的房子均价15000元。

另一家房产中介公司，得知河南商报记者询问学区房，销售人员称“来对地方了”，随即推销起了房子。她保证，只要是他们推荐的房子，肯定能上相应名校。

“我们手中的好多房子转手率都很高。”她还透露，不少家长买完学区房，待孩子成功进入名校后，再转手卖出。

文化路上一房产中介公司的工作人员说，想上热点初中可买附近一个新楼盘的房子，“一套房就带一个名额，那房子虽不是划片的学区房，但开发商跟学校签有协议，加上是新房环境好，均价一万三四。”

真相

名校成楼盘宣传的“卖点”和“噱头”

买房子，就能上八中、上纬五路一小——这是郑州一楼盘宣传的一个“卖点”。

位于北郊的一楼盘房价每平方米1.1万元，价格不低，但有些家长正是冲着学区房去的。

“我们项目西边有块地，学校已建好了，是公办学校，今年都招生了。”该项目售楼部的一置业顾问说，学校名字叫龙门实验学校，以后会从八中、纬五路一小引进教师。

河南商报记者从教育部门了解到，该学校为小区配套建的学校，将来会引进八中和纬五路一小的管理模式，邀请名校的领导来该校当业务校长之类的，“这个小区在学校划片范围内。”

不过，并不是所有的宣传“卖点”最后都能兑现。有些楼盘将名校作为宣传“噱头”，卖房时声称是“学区房”，可实际上并非如此。

买了学区房 也可能上不了名校

有时候买了房子，孩子也可能上不了心仪的名校。

“有时这些只是开发商的一些宣传手段，比如告诉你周边有几大名校，等入学时发现确实周边有学校，但是房子根本不在划片范围。”河南盛润置业有限公司副总经理吴建军说。

还有一种情况是，买房子的时候，二手房中介告诉你这个小区可以上某名校，你去小区里一问，果然如此，可真买了，你就悲剧了：

学校会告诉你，和开发商签订的协议是，一个房号只能上一名学生，有学生上过了，就没名额了。

“协议规定有名额和年限，比如一套房子，在五年以内，可以给一个名额，超过年限和名额，都不行。”农业路上一家知名学校工作人员表示。

有的人买了房子，发现自己隔壁楼栋的人可以上某学校，而自己家就不行，“这也涉及和学校的协议，因为有名额限制，都是提前约定好的，这些一般都是不在划片范围的学校。”

更悲催的是，买房子时说规划有配套的小学或者初中，却迟迟不见投入使用，郁闷了家长，耽误了孩子。

距离远上名校 可能是开发商买断学位

吴建军说，开发商在广告中宣传的，买房子上名校，一般有以下几种情况。

第一种是开发商捐建，政府认可，比如他们公司的项目，花了3000万元，捐建了一所小学，作为一所知名小学的北校区，这种情况，肯定是先保证小区的业主入学。

第二种是，划片划不到名校，开发商与学校合作，捐资助学。

“掏一笔钱，与学校签订协议，买断多少学位，这些一般都有名额限制和年限限制。采用这种方式的开发商最多，这也是为什么有些小区明明离学校很近上不了，有些新建小区离得很远反而可以上的原因。”

他说，一般情况下一套房子只有一个名额，再转手就没有了。这种最坑爹，因为信息不对称，被中介忽悠的买房人很多。

答疑

上学名额

到底有没有年限规定

在上海等地，有些学区房5年内只能有一个适龄儿童上学。

郑州也经常出现家长为了让孩子上学而买学区房，等孩子入学之后再转手的情况，那么教育部门有没有相关的政策呢？

郑州市金水区教体局相关负责人表示，这方面目前没有明确的规定，教育部门只负责核查学生的实际居住地、户口簿、房产证是否一致等，并没有年限限制。

他说，没有所谓的学区房，因为每年的划片范围，都是根据生源情况、教育资源等确定的，存在变动。

不过，虽然政府没有明文规定几年以内可以有适龄儿童入学，但是，在划片之前进行核查的时候，会走访社区，或者要求提供长期居住的证明，比如水电费缴费单等，一般要求最近2~3年的。

河南商报记者从市区一些热点小学了解到，不少热点小学都有个不成文的“规定”，学校辖区内一套房子的入学名额不是每年都有。

“去年，这套房名下有孩子入学，今年这个名额就不能再用了。”金水区一热点小学老师说，至于同一套房子几年后才能再有名额不好说。

支招

学区房“道道多”

多打听总没错

“名校资源有限，想上的人又多，买学区房不失为一条捷径，但是一定要慎重。”吴建军说。

河南商报教你几招，买到合心学区房。

首先要学会看小区的规划配套，看看所购房子在不在学校的划片范围。

其次，要落实好配套教育资源的建成时间，不然孩子急着上学，买了房子却发现承诺好的学校迟迟没有建好。

再次，就是捐建或者合作办学的教育资源，要向教育部门核准，包括落成时间、招生计划、范围等。

最后，买房子前，一定要做好教育咨询。而且开发商与学校签协议捐资助学的，一定要让开发商出具相关凭证，维护自己的权益。

“开发商的宣传都有打擦边球的意思，谁也不敢保证买了哪儿的房子就百分百能上某所学校。”郑州市一房企负责人表示，划片范围虽相对固定，但不排除变化的可能。

一长期经营学区房的中介人员也提醒河南商报记者，买学区房要谨慎，里面道道多，“有的商品房在片区内只有一个上学指标，用完即作废，有的学校要求买房三年以上。”冲着学区房的家长们，买房时一定要多打听，以免钱打了水漂。（大河报）