山西拆迁系列之：未依法安置补偿 法院撤销县国土资源限期责令交付土地决定书

第一篇：山西拆迁系列之：未依法安置补偿 法院撤销县国土资源限期责令交付土地决定书

【基本案情】

宁先生是山西省A县A村人。为实施县级规划批次用地，2014年7月7日，A县国土资源局作出《拟征地公告》，内附《听证告知书》将其送达A村村委会，并对征收涉案土地情况予以告知，以A村村民没有提出听证要求，2014年7月20日，A村村委会作出《放弃听证说明》。2014年9月2日，A县国土资源局制定《建设用地呈报材料》报政府审批。2014年9月19日，山西省作出同意转用与征收的批复。2014年11月1日，A县作出《关于征收A村土地的公告》，并于当日张贴在村务栏。2014年12月12日，A县国土资源局制定《关于A村征收土地安置补偿方案的公告》，并于次日张贴在村务栏。

宁先生对于安置补偿方案之所以极其不满意是因为该方案根本无法保证其一家人日后的生活。宁先生找到村委会希望适当提高补偿标准，遭到拒绝。之后，宁先生找到A县国土资源局的工作人员反映了自己家的困窘，希望将补偿提高保障家庭日后的生计，仍然遭到拒绝。2015年4月6日，A县国土资源局对宁先生作出了《责令限期交付土地决定书》。

万般无奈，宁先生找到了在司法所工作的朋友，对方建议宁先生找拆迁律师进行维权。经过多方打听，宁先生慕名找到了在拆迁领域非常著名的北京凯诺律所，联系到该所主任贾启华。在与贾主任进行了多次沟通之后，决定委托凯诺律所为自己维权。后经凯诺律所召开案情研讨会集体分析研究，决定接受委托并指派韩建业、时祯奎律师承办此案，通过法律途径为宁先生争取合法权益。

【维权掠影】

两位律师亲赴A县与宁先生会面，在与宁先生沟通的过程中，宁先生对两位律师说：“补偿得那么少，我上有老下有小，日子怎么过。眼看着孩子们一天天长大，用钱的地方越来越多。我实在没办法，一趟趟跑政府希望他们能适当提高补偿，一开始跑村委会，接着又跑国土局，都没有什么结果，最后，我去了县政府，大门都进不去。我就在边上等着，等了两天，没希望。老百姓维权，太难了!”

两位律师代理过多起征地拆迁案件，对老百姓自己维权的艰难程度自然是感触颇深。在与宁先生交谈中，两位律师针对性的向宁先生询问了案件情况并作了记录。

第二天，两位律师走访了多个部门，对事关宁先生拆迁的事情向部门负责人询问与了解，又掌握了一些新的情况。当晚，两位律师梳理了全部涉案资料，精心制定多套维权组合方案。

经过一系列前期的调查，两位律师以宁先生的名义提起了行政诉讼。在法庭之上，两位律师力主A县国土资源局对宁先生作出了《责令限期交付土地决定书》违法，要求法院撤销该行政决定。经过法庭上的一番唇枪舌战后，最终，法院支持了两位律师的观点：撤销了A县国土资源局对宁先生作出了《责令限期交付土地决定书》。

在获得了该部分维权的胜利之后，其他的维权方案依然在稳步推进之中。在这期间，A县国土资源局的工作人员多次主动联系宁先生，希望双方可以协商此事。两位律师表示提高补偿是早晚的事情，对于最终的价款双方基本达成一致了，宁先生对此价格非常满意!

【法律法规】

《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》明确规定：

第十四条 县级以上人民政府土地管理部门根据土地管理法实施条例第四十五条的规定，申请人民法院执行其作出的责令交出土地决定的，应当符合下列条件：

(一)征收土地方案已经有权机关依法批准;

(二)市、县人民政府和土地管理部门已经依照土地管理法和土地管理法实施条例规定的程序实施征地行为;

(三)被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿或者无正当理由拒绝接受安置补偿，且拒不交出土地，已经影响到征收工作的正常进行;

(四)符合《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第八十六条规定的条件。

人民法院对符合条件的申请，应当裁定予以受理，并通知申请人;对不符合条件的申请，应当裁定不予受理。