第一篇:砚山县炭房阳光幼儿园关于开展家庭困难学生资助申报工作实施方案
砚山县炭房阳光幼儿园关于开展家庭困难学生资助申报工作实施方案
根据砚山县教育局关于开展2018年春季学期学前教育家庭困难学生资助申报工作的通知,砚教通【2018】87号、文财教【2018】21号文件的指示精神。为了帮助经济困难的幼儿解决生活困难,培养贫困幼儿积极进取、勤俭自强的优良品质。同时,也为了规范对贫困生的资助与管理工作,结合本幼儿园的特点,特制定本方案。
一、成立工作领导组
组 长:王泽祥
成员:教师代表1人,8个教学班各班1位家长代表,共计 9人。
二、资助标准、贫困生资助对象
1、学前教育资助标准为300元/生/年,按学期发放,每学期150元。所需资金由中央和省级共同承担。
2、幼儿园在读家庭经济困难学生:家庭人均年收入在 1500 元以下或家庭生活困难,家庭人均收 入低于本地区城乡居民收入中下水平的。
3、建档立卡贫困户子女(含县外户籍)、孤儿和残疾幼儿。
4、家庭经济困难的单亲家庭。
5、家庭贫困的烈士子女。
6、经民政部门确认的农村低保或农村特困救助范围的家庭子女。
7、因受灾、疾病等导致家庭不能维持基本生活的家庭子女,可以 优先得到资助。
8、家庭生活水平一般,家庭因疾病、多子女升学或其它意外事故等原因造成生活开支非常困难的“留守儿童”。
三、贫困生评审程序
1、以班级为单位,班主任负责,通过深入细致的调查了解将贫困生情况、申请及名单上报领导小组,进行初审。
2、调查小组入户调查、了解,请村委会核实。
3、领导小组根据调查小组各方搜集的资料,组织研讨会。确定贫困生资助人选,并进行不少于 5个工作日的公示。并备案。
四、资助形式
本次资助金采用县教育局统一打款的方式进行,资助金将汇至申请时资助对象监护人提供的银行卡。
五、贫困幼儿的管理
1、幼儿园建立贫困幼儿管理档案,组织对贫困生日常表现进行跟踪调查,对反馈内容给予及时记录,保证贫困生日常的管理。
2、加强对贫困幼儿的教育,通过激发贫困幼儿的斗志,使其树立艰苦奋斗、自强不息的精神。
3、建立受资助贫困生信息反馈和取消资格制。各班级应定期或不定期向幼儿园反馈受资助幼儿的家庭经济情况。
六、幼儿园办公室具体负责贫困生资格的审查、年度资助计划的制定。
七、评审领导小组工作职责
1、在上级领导和园委会领导下,全面贯彻落实国家、省、州、县关于资助贫困家庭学生的方针、政策。
2、加强学习、切实掌握各项学生资助政策的目标任务、对象鉴定、救助标准、工作程序、申请办法、工作责任等。
3、搞好家庭经济困难学生资助政策宣传和咨询等工作。
4、收集和掌握学校贫困生相关信息,建立好文件档案、贫困生档案、受助学生档案。
八、本方案自公布之日起实施。
砚山县炭房阳光幼儿园
2018年 5月 15日
园长组织评审组会议
评审组家长签到表
评审组会议记录
砚山县炭房阳光幼儿园
2018年 5月 17日
第二篇:家庭经济困难学生资助工作实施方案
中江实验中学学生资助工作实施方案
为做好我校家庭经济困难学生资助工作,保证学校家庭困难学生不因经济问题而失学,规范贫困生认定和资助对象确定程序,确保补助资金准确及时发放到受助学生手中。
一、切实加强对普通高中学生资助工作的领导
普通高中国家助学金、普通高中免学费、义务教育阶段“三免一补”是家庭经济困难学生资助政策体系的重要组成部分,学校高度重视学校学生资助工作,要把资助家庭经济困难学生工作摆在重要位置,加强组织领导,实行校长负责制,明确承办机构和专职人员,学校成立家庭经济困难学生资助工作领导小组,具体负责此项工作。要建立完善的学校助学管理制度和工作方案,确保学生资助工作顺利进行。
二、准确把握资助范围,规范资助对象条件
(一)国助学金和免学费资助对象和范围。
普通高中国家助学金和免学费资助对象为普通高中(注册学籍)家庭经济困难学生。
(二)国助学金和免学费资助标准。
国家助学金和免学费按学年申请评定,国家助学金资助标准为每生每学年2000元,分两个学期发放,每学期1000元。免学费资助标准为每生每学年460元,分两个学期发放,每学期340元
(三)国助学金和免学费基本申请条件。
热爱祖国,拥护中国共产党的领导;遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;诚实守信,道德品质优良;勤奋学习,积极上进;家庭经济困难,生活俭朴。
(四)家庭经济困难学生认定条件。符合下述条件之一者应优先认定:
1、孤儿、城乡低保家庭、残疾或残疾家庭等无直接经济来源者;
2、烈士子女、优抚家庭等依据国家相关政策者。
3、单亲家庭、父母年事已高或患病丧失劳动能力,家庭无固定经济来源者;
4、学生家庭或本人突遭不幸(如家庭遭遇自然灾害,学生本人突发疾病或意外事故),超越家庭经济承受能力的;
5、有其他特别困难情形者。
三、完善资助运行机制,严格资金发放管理
严格按照国家和省有关文件要求,制定本校国家助学金和免学费管理的具体办法。建立专门档案,各班在资助工作完成后,将学生申请表、困难证明材料、认定评议过程资料、公示情况、助学金发放等有关凭证和工作情况,以年级为单位交学校资助工作办公室分学期建档备查。
(一)家庭经济困难学生认定
贫困生每年核定一次(可增补)。贫困学生一般于学年开学初(秋季学期),由本人向学校提出申请,填写《中江县家庭经济困难学生认定表》,并向学校提交由所在村委会出具的家庭经济状况证明。班
主任初步确定本班贫困学生,年级组审核本年级贫困学生,学校评审小组最终确定贫困学生并录入本贫困学生库。
(二)国家助学金和免学费的申请
符合申请条件的学生应在每年秋季开学后向学校提交申请,申请资助的学生必须在学校贫困学生库中产生,填写《普通高中国家助学金申请表》、《普通高中免学费申请表》。
(三)国家助学金和免学费资助对象的认定流程
分班级初步确定受助对象、年级组评议汇总上报、学校评审小组最终确定受助对象三个阶段:
以班级为单位,由班主任、班长、学生代表组成评议小组。评议小组受理学生申请,班级评审认定过程要有记录,认定评议小组成员要签字,评议结果要在班级内进行公示。班级公示无异议后交年级组复审,在班级、年级范围内公示无异议后报学校学生资助工作办公室审核,由学校资助工作领导小组最终确定受助对象,并将评审结果在学校公示栏进行不少于5个工作日的公示,经公示无异议后上报中江县资助中心。
(三)国家助学金和免学费发放流程。
①学生提出申请;②学校确定受助对象;③学校填写《中江县普通高中国家助学和免学费学生名册明细表》、《中江县普通高中国家助学金和免学费代付清单》报教育、财政部门审批;④财政部门根据最终确定的国家助学金和免学费名单,通过银行卡方式将资金直接发
放到学生;⑤国家助学金和免学费发放后,学校公示到账公告,发放不成功的学生根据相关部门要求进行更正。
(四)国家助学金和免学费的管理。
学校应对普通高中国家助学金和免学费资助对象进行核实。如发现弄虚作假现象,取消资助资格,收回资助资金。各年级、各班不得以任何形式、任何理由,抵顶或扣减国家助学金,不得将国家助学金打入饭卡或校园卡。为学生办理银行储蓄卡,不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。
(五)档案管理要求。
学校各学期要按照县教育局资助中心要求将本学期资助资料装订成册。
四、各年级组、班级务必严格把关,确保国家助学金和免学费真正用于品学兼优、积极要求进取的贫困学生,确保国家助学金和免学费资金切实用于学生学习、生活开支。学校、年级组、班主任将对受资助学生实施感恩教育和跟踪管理。凡发生违反校纪校规行为、生活铺张浪费、学习态度明显变差,经批评教育不改者,学校将立即停止对其资助;凡在申请资助过程中缺乏诚信、弄虚作假者,一经查实,视情节给予通报批评直至纪律处分。同时,追究相关负责人责任。
四川省中江实验中学
2015.10
第三篇:家庭经济困难学生资助工作实施方案
安徽省宿州市
(二)国家助学金资助标准。
国家助学金按学年申请评定,平均资助标准为每生每学年1500元,分两个学期发放,每学期750元。
(三)国家助学金基本申请条件。
热爱祖国,拥护中国共产党的领导;遵守宪法和法律,遵守学校规章制度;诚实守信,道德品质优良;勤奋学习,积极上进;家庭经济困难,生活俭朴。
(四)家庭经济困难学生认定条件。符合下述条件之一者应优先认定:
1.烈士子女、优抚家庭子女或孤残学生等无直接经济来源者; 2.单亲家庭、父母年事已高或患病丧失劳动能力,家庭无固定经济来源者;
3.父母双方或一方有残疾,家庭无固定经济来源,基本生活难以维持的;
4.学生家庭或本人突遭不幸(如家庭遭遇自然灾害,学生本人突发疾病或意外事故),超越家庭经济承受能力的;
5.享受农村或城镇居民最低生活保障家庭子女;
6.响应国家计划生育政策,农村家庭只有一个子女或两个女孩且经济困难的;
7.有其他特别困难情形者。
三、完善资助运行机制,严格资金发放管理
严格按照国家和省有关文件要求,制定本校国家助学金管理的具体办法。建立专门档案,各班在资助工作完成后,将学生申请表、困难证明材料、认定评议过程资料、受理结果、公示情况、助学金发放等有关凭证和工作情况,以年级为单位交学校资助工作领导小组办公室分建档备查。
(一)国家助学金的申请
符合申请条件的学生应在每年秋季开学后两周内向学校提交申请,填写《宿州市普通高中国家助学金申请表》(附件1),并提供村(居)委会和乡镇(街道)民政等部门出具的家庭经济困难证明材料(附件2)。
(二)国家助学金资助对象的认定流程
分班级、年级受理评议和汇总上报三个阶段:
以班级为单位,组成由班主任、班长、民主选举的学生代表6人(共8人)组成的认定评议小组,选举过程要有记录。评议小组受理学生申请,统计申请学生数字及时报至级部。
班级评审认定过程要有记录,认定评议小组成员要签字(附件3),评议结果要在班级内进行不少于5天的公示。
在班级、年级范围内公示无异议后报学校学生资助工作领导小组审核,学校学生资助工作领导小组审核后报由学校领导班子、学生资助工作领导小组组成的评审领导小组评审确定,并将评审结果在学校公开栏进行不少于5个工作日的公示。经公示无异议后的家庭经济困
难学生享受普通高中国家助学金政策。学校为每位受助学生办理银行储蓄卡。银行储蓄卡发放后,学生应签字确认(附件4)。
(三)国家助学金发放流程。
①学生提出申请;②学校组织国家助学金对象的评议认定工作;③学校填写《宿州市普通高中国家助学金拨付申请表》(附件5)、《宿州市普通高中国家助学金受助学生明细表》(附件6)报教育、财政部门审批;④财政部门根据最终确定的国家助学金名单,通过银行卡方式将资金直接发放到学生;⑤国家助学金发放后,享受国家助学金学生应签字确认(附件7),交学校学生资助工作领导小组办公室存档备查。
(四)国家助学金的管理。
学校应对普通高中国家助学金资助对象进行核实。如发现弄虚作假现象,取消资助资格,收回资助资金。各年级、各班不得以任何形式、任何理由,抵顶或扣减国家助学金,不得将国家助学金打入饭卡或校园卡。为学生办理银行储蓄卡,不得向学生收取卡费或押金等费用,也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。
(五)有关报表要求。
学校各学期国家助学金政策的落实情况以及《宿州市普通高中国家助学金受助学生明细表》报同级教育局学生资助管理中心备案。
四、各级部、班级务必严格把关,确保国家助学金真正用于品学兼优、积极要求进取的贫困学生,确保国家助学金切实用于学生学习、生活开支。学校、级部、班主任将对受资助学生实施跟踪管理。凡发
生违反校纪校规行为、生活铺张浪费、学习态度明显变差,经批评教育不改者,学校将立即停止对其资助;凡在申请资助过程中缺乏诚信、弄虚作假者,一经查实,除追回全部补助外,另视情节给予通报批评直至纪律处分。同时,追究相关负责人责任。
宿州二中
O一O年十二月十日
二
第四篇:XX学校家庭经济困难学生资助工作实施方案
XX学校家庭经济困难学生资助工作实施方案范文
为不断健全学生资助制度,提高学生资助精准度,公平、公正、合理地分配各类资助资源,全面落实家庭经济困难学生资助政策,根据《XX省教育厅等六部门关于印发XX省家庭经济困难学生认定办法的通知》(X教规〔2019〕3号)精神,结合我校实际,特制订家庭经济困难学生资助工作实施方案。
一、加强领导,健全职责
要把资助家庭经济困难学生工作摆在重要位置,实行校长负责制,明确承办机构和人员,具体负责此项工作。
二、资助对象
资助对象为本人及其家庭的经济能力难以满足在校期间的学习、生活基本支出的学生。
三、家庭经济困难学生认定工作的基本原则
(一)坚持客观公正和统一规范相结合。
从客观实际出发,以学生家庭经济状况为主要认定依据,统一认定标准和尺度,建立科学、规范的认定评价体系,全面体现学生实际情况,确保公平公正。(二)坚持公开透明与保护隐私相结合。
既要做到认定内容、程序、方法等透明,又要尊重和保护学生隐私,禁止让学生当众诉苦、互相比困。(三)学校引导与自愿申请相结合。
既要引导学生如实反映家庭经济困难情况,主动利用国家资助完成学业,也要充分尊重学生个人意愿,遵循自愿申请的原则。四、学校机构人员及职责:
(一)机构人员:
1、组长:XXX2、副组长:XXX3、其他成员:XXX
(二)个人主要职责:
1、组织协调各年级各班开展相关资助工作;
2、研究协调相关资助事宜,做好事前准备工作;
3、组织开展资助政策的宣传和咨询工作
4、收集整理各类资料,做好数据统计与资料核实工作;
5、负责贯彻落实血神资助各项政策,并做好公示及德育渗透教育工作。
五、家庭经济困难学生类型
(一)建档立卡家庭学生:2014年以来在“全国扶贫开发信息系统”中具有建档立卡电子信息档案;
(二)城乡低保(含特困供养人员)家庭学生:学生本人或法定监护人是低保对象,持有民政部门发放的有效证件或出具的有效证明,在民政“城乡社会救助信息系统”中具有电子信息档案;
(三)孤儿:父母双方死亡、失踪或一方死亡、另一方失踪,在民政“儿童福利信息管理系统”中具有电子信息档案。
(四)残疾学生:学生本人持残联部门认定发放的有效《中华人民共和国残疾人证》,在“残疾人人口基础数据库”具有电子信息档案;
(五)烈士、英雄模范和因公牺牲、一级至四级因战因公伤残的军人、公安民警、综合性消防救援队伍人员家庭子女:经退役军人事务、公安、应急管理等相关部门认定,符合《军人抚恤优待条例》和其他相关文件规定可享受教育优待对象的家庭子女;
(六)困难残疾人家庭子女:法定监护人持残联部门发放的有效《中华人民共和国残疾人证》,在残疾人人口基础数据库中建立电子信息档案的残疾人家庭子女;
(七)其他家庭经济困难学生:经学校认定,学生本人或共同生活家庭成员因病因灾等各种原因导致家庭经济困难的学生。
六、家庭经济困难学生认定依据
(一)家庭经济因素。
主要包括家庭收入、财产、债务等情况。(二)特殊群体因素。
主要包括本办法第十条(一)至(七)类等人群情况。(三)地区经济社会发展水平因素。
主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准,学校收费标准等情况。(四)突发状况因素。
主要指学生本人或学生家庭(成员)遭受重大自然灾害、重大疾病、重大突发意外事件等。(五)学生消费因素。
主要指学生消费的金额、结构等是否合理。(六)其它影响家庭经济状况的有关因素。
主要包括家庭负担、学生本人身体状况、家庭成员劳动力及职业状况等。七、家庭经济困难学生认定等级
根据家庭经济困难学生困难程度,设置特别困难、困难、一般困难
3个等级。
特别困难。只有学生本人及家庭不能提供绝大部分基本生活和学习所需费用。主要包括本办法第十条(一)至(四)类学生及由本办法认定的其他特别困难学生。
困难。指学生本人及家庭仅能提供小部分基本生活和学习所需费用。主要包括本办法第十条(五)至(六)类学生及由本办法认定的其他困难学生。
一般困难。指一般家庭经济困难学生,具体由学校依据学生家庭情况和本地区经济状况水平等实际情况而定。
八、认定程序
家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次,每学期要按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。工作程序一般应包括宣传告知、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案等五个环节。
(一)宣传告知。
通过合适途径和方式,提前告知学生或其法定监护人国家、省、市资助政策内容和家庭经济困难学生认定工作事项,并做好资助政策宣传工作。(二)个人申请。
学生本人或监护人自愿提出申请,如实填报综合反映家庭经济情况的《认定申请表》,并向学校提出申请。(三)学校认定。
采取家访、个别访谈、大数据分析、信函索证、量化评估、民主评议等方式对家庭经济困难学生予以精准认定并按规定划分困难等级。与扶贫、民政、残联、退役军人事务、公安等部门数据比对的结果以及能够证明家庭经济困难学生身份的相关部门数据库信息截图等均可作为家庭经济困难学生认定材料。若学生符合多个条件,只需提供一个部门的认定意见。
(四)结果公示。
将家庭经济困难学生认定的名单及档次以适当方式、在适当范围内公示5个工作日,公示内容严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。学校建立家庭经济困难学生认定结果复核和动态调整机制,及时回应有关认定结果的异议。(五)建档备案。
公示无异议后,学校将认定结果名单、公示情况、学生申请认定表等材料按《昆明市学生资助档案管理办法》规范建档,并按要求录入全国学生资助管理信息系统。九、监督和管理
(一)建立严格规范的告知、申请受理、资料审核、家庭经济困难学生认定、确定等级、公示、建档、报送等工作流程,确保家庭经济困难学生认定工作公正、透明、规范。
(二)加强学生的诚信教育。
学生(或监护人)申请资助时应主动向学校提出家庭经济困难学生认定申请,并如实提供家庭经济情况信息。如发现学生(或监护人)有恶意提供虚假信息的情况,一经核实,学校要及时取消学生的认定资格和已获得的相关资助,并追回资助资金。情节严重的,依据有关规定进行严肃处理。(三)已被认定为家庭经济困难的学生,其家庭经济状况发生显著变化的,应及时告知学校。
学校将在下一学期重新评估学生家庭经济状况,确定其是否为家庭经济困难学生或调整其相应困难等级。(四)未被认定为家庭经济困难的学生,其家庭经济状况发生显著
变化的,应及时告知学校,并提出申请。学校将在下一学期评估该学生家庭经济状况,确定其是否为家庭经济困难学生以及确定相应困难等级。
第五篇:山西省普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作实施方案
山西省普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校
家庭经济困难学生资助工作实施方案
晋政办发【2007】115号
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
省财政厅、省教育厅制订的《山西省普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作实施方案》己经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
二○○七年月十八日 山西省普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作
实施方案
(省财政厅省教育厅)
为了切实做好我省家庭经济困难学生的资助工作,根据《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发[2007]13号),结合我省实际,特制定本实施方案。
一、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的重要意义
近年来,各级政府采取一系列措施,对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费,家庭经济困难学生免费提供教科书、寄宿生给予生活费补助;对普通高等教育阶段家庭困难学生设立了国家助学奖学金,实施了国家助学贷款政策;对中等职业教育阶段家族经济困难学生设立了国家助学金等,取得了良好成效。但是,我省家庭经济困难学生资助政策体系还不够完善,尤其是普通高校、高等职业学校和中等职业学校家族经济困难学生资助面偏窄、资助标准偏低的问题比较突出。这种状况,既不利于这些学生顺利完成学业和健康成长,也不利于我省教育事业的持续健康发展。建立健全家庭经济困难学生资助政策体系,是实践“三个
代表”重要思想,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要举措;是实施科教兴省和人才强省战略,优化教育结构,促进教育公平和社会公正的有效手段;是切实履行公共财政职能,推进基本公共服务均等化的必然要求,具有重大意义。
二、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的主要目标和基本原则
(一)主要目标:
自2007年秋季开学起,开展对全省普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生的各项资助工作,落实各项助学政策。通过加大财政投入,完善国家助学贷款政策和学校从事业收入中提取一定比例用于助学等政策,扩大资助比例,加大资助力度,基本保证普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生基本学习和生活需要。同时,引导学生树立正确的学业观和就业观,优化教育结构,维护教育公平,促进教育事业持续健康发展。
(二)基本原则:
1.加大财政投入。大幅度增加财政投入,建立以政府为主导的家庭经济困难学生资助政策体系。
2.经费合理分担。国家励志奖学金和国家助学金由中央与地方按比例分担。
3.政策导向明确。在努力使家庭经济困难学生公平享有受教育机会的同时,鼓励学生刻苦学习,接受职业教育,学习国家最需要的专业,到艰苦地区基层单位就业;鼓励学校面向经济欠发达地区扩大招生规模。
4.多元混合资助。统筹政府、社会等不同资助渠道,对家庭经济困难学生采取奖、贷、助、补、减等多种方式进行资助。
5.各方责任清晰。明确中央与省、省与市县和学校以及各相关部门分工、各司其职、落实责任、完善制度,操作办法简便易行,并接受社会各界群众监督,确保各项政策措施顺利实施。
三、做好当前普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作
(一)完善国家奖学金制度。中央继续设立国家奖学金,用于奖励普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中特别优秀的学生,奖励标准为每生每年8000元,所需资金由中央负担。学校要按照上级部门下达的指标,做好特别优秀学生的评定和上报工作。同等条件下,在评选特别优秀的学生时贫困生优先。建立国家励志奖学金制度,用于奖励资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中品学兼优的家庭经济困难学生,资助面占全省高校在校生的3%,资助标准为每生每年5000元。国家励志奖学金适当向国家最需要的农林水地矿等专业的学生倾斜。
全省高校国家励志奖学金所需资金由中央与地方按比例分担。其中:生源为西部地区的,中央与地方分担比例为8∶2,生源为其他地区的,中央与地方分担比例为6∶4。地方分担经费,按学校现行管理体制和经费隶属关系分级负担,其中:民办高校、独立学院和中央、省属企业办学由省级财政全部负担。
(二)完善国家助学金制度。中央与地方共同设立国家助学金,用于资助普通本科高校、高等职业学校全日制本专科在校生中家庭经济困难学生和中等职业学校所有全日制在校农村学生及城市家庭经济困难学生。
普通本科高校和高等职业学校。国家助学金资助面占普通本科高校和高等职业学校在校生总数的20%。资助标准为每生每年2000元。资金由省财政按规定逐校核定后,下达给学校,由学校在下达的总额范围内根据学生的贫困程度,按每生每年1000—3000元、分2—3档划定比例,确定资助对象。
中等职业学校。国家助学金资助所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生。资助标准为每生每年1500元,国家资助两年,第三年实行学生工学结合、顶岗实习。
国家助学金适当向品学兼优的家庭经济困难学生和农林水地矿等国家最需要专业的家庭经济困难学生倾斜。所需资金由中央与地方按6∶4分担。地方分担经费,按学校现行管理体制和经费隶属关系分级负担,其中:民办高校、独立学院和中央、省属企业办学由省级财政全部负担;民办中职学校按属地原则由当地政府负担;59个“两区”县由省级财政和县级财政按5∶5分担。各学校超出省级核定总额部分的国家助学金所需资金仍按经费隶属关系由本级财政负担。
同一学年内,学生可同时申请国家奖学金和国家助学金,或同时申请国家励志奖学金和国家助学金,但不能同时申请国家奖学金和国家励志奖学金。如受奖或受助学生仍有困难,可申请国家助学贷款。
(三)进一步完善和落实国家助学贷款政策。要研究和制定与贷款风险和管理成本适度挂钩的国家助学贷款风险补偿金使用管理办法。要适当延长还款期限,完善分担机制和还款机制,探索建立全社会联网的国家助学贷款发放和回收征信体系。采取财政贴息,风险补偿和以奖代补等措施。大力开展生源地信用助学贷款。生源地信用助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分,与国家助学贷款享有同等优惠政策。进一步完善和落实现行国家助学贷款政策,采取更加积极有效措施,调动各级经办机构的积极性,确保应贷尽贷。
对普通本科高校和高等职业学校全日制本专科生,在校期间获得国家助学贷款、毕业后自愿到艰苦地区基层单位从事第一线工作且服务达到一定年限的,实行国家助学贷款代偿政策。
(四)学校要按照国家有关规定从事业收入中足额提取一定比例的经费,用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等。
进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施,充分发挥非营利组织的作用,鼓励地方政府、企业和社会团体等面向各级各类学校设立奖学金、助学金。
四、加强对家庭经济困难学生资助工作的领导和管理
(一)加强组织领导。建立健全全省家庭经济困难学生资助工作是一项政治性很强的工作,涉及面广,工作难度大。各市、县、各有关部门和学校要高度重视此项工作,切实加强领导,在整合现有资源的基础上,建立健全学生资助管理机构,结合本地实际,制定具体的管理办法,抓好落实。财政、教育部门要加强协作,密切配合,制定相关管理办法,指导监督和督促此项工作的开展。
(二)确保资金落实。省级财政要足额安排、及时拨付应当负担的资金,完善省对下转移支付制度。确保辖区内各级政府应负担的资金落实到位。市县人民政府也要按照分担比例,确保行政区域内政府应当负担的资金落实到位。
(三)强化资金管理。各级教育部门要强化对国家助学金的管理,必须做到专款专用,专账核算,任何部门、学校和个人不能以任何理由截留、挤占、挪用,对弄虚作假套取财政专项资金,或挤占、挪用、滞留国家助学金的行为要追究当事人及相关领导人的责任。要加强监督检查,实施全过程管理,做到事前有预防措施,事中有监督机制,事后有检查办法。
(四)规范收费管理。进一步严格收费立项、标准审批管理工作,规范学校收费行为,坚决制止乱收费。加大对服务性收费和代收费的监督力度,切实减轻学生及家长负担。绝不允许一边加大助学力度,一边擅自提高收费标准、擅自设立收费项目。要对教育收费实行严格的“收支两条线”管理,规范支出管理。
(五)加大宣传力度。各地要大力宣传国家资助家庭经济困难学生的新政策,使这项利在当代,功在千秋的惠民政策家喻户晓、深入人心,形成全社会重视资助家庭经济困难学生的良好社会氛围。