第一篇：环评法修改内容2016年9月1号起实行
对《中华人民共和国环境影响评价法》所作的修改，自2016年9月1日起施行。
1、环评审批不再作为核准的前置条件
原环境影响评价法第二十五条明确规定建设项目环评审批办结后才能向发展改革部门申请企业投资项目可行性研究报告审批或项目核准。
修改后，环评行政审批不再作为可行性研究报告审批或项目核准的前置条件，将环评审批与可行性研究报告审批或项目核准同时进行，但仍须在开工前完成。
修改前：
第二十五条 建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。
修改后：
将第二十五条修改为：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”
修改前：
第三十二条 建设项目依法应当进行环境影响评价而未评价，或者环境影响评价文件未经依法批准，审批部门擅自批准该项目建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
修改后：
删去第三十二条。
2、将环境影响登记表审批改为备案
修改前：
第二十二条 建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；
修改后：
将第二十二条修改为：“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。“国家对环境影响登记表实行备案管理。
3、不再将水土保持方案的审批作为环评的前置条件 原环境影响评价法第十七条规定，涉及水土保持的建设项目，环境影响报告书中必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。
为进一步简政放权、优化审批流程，修改后，不再将水行政主管部门对水土保持方案的审批作为环境影响评价的前置条件。
修改前：
第十七条 第二款
涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。
修改后：
删去第十七条第二款。
4、取消行业预审
取消了环境影响报告书、环境影响报告表预审。
修改前：
第二十二条 建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
修改后：
将第二十二条修改为：“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
5、增加了根据规划环评结论和审查意见对规划草案进行修改完善等规定
修改前：
第十四条 设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的，应当作出说明，并存档备查。
修改后：
第十四条增加一款，作为第一款：“审查小组提出修改意见的，专项规划的编制机关应当根据环境影响报告书结论和审查意见对规划草案进行修改完善，并对环境影响报告书结论和审查意见的采纳情况作出说明；不采纳的，应当说明理由。”
修改前：
第十八条 建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。作为一项整体建设项目的规划，按照建设项目进行环境影响评价，不进行规划的环境影响评价。
已经进行了环境影响评价的规划所包含的具体建设项目，其环境影响评价内容建设单位可以简化。
修改后：
将第十八条第三款修改为：“已经进行了环境影响评价的规划包含具体建设项目的，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据，建设项目环境影响评价的内容应当根据规划的环境影响评价审查意见予以简化。”
6、“未批先建”最高罚款二十万元改为总投资额的1%至5% 原来罚款五万元以上二十万元以下，最高为二十万元，现在改为总投资额的1%至5%，项目如果是上亿元的话，罚款可以达一百万元至五百万元。
修改前：
第三十一条 建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
修改后：
将第三十一条修改为：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
“建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。
“建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。
环评爱好者网附修改决定全文：
中华人民共和国主席令（第四十八号）
新华社北京7月2日电
中华人民共和国主席令
第四十八号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日通过，现予公布。
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》对《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国航道法》所作的修改，自公布之日起施行；对《中华人民共和国环境影响评价法》所作的修改，自2016年9月1日起施行。
中华人民共和国主席习近平
2016年7月2日
授权发布：全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国节约能源法》等六部
法律的决定
新华社北京7月2日电
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国节约能源法》等六部法律的决定
（2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定：
一、对《中华人民共和国节约能源法》作出修改
（一）将第十五条修改为：“国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的，依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。”
（二）将第六十八条第一款修改为：“负责审批政府投资项目的机关违反本法规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准建设的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”
二、对《中华人民共和国水法》作出修改
将第十九条修改为：“建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；在其他江河、湖泊上建设水工程，未取得县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。”
三、对《中华人民共和国防洪法》作出修改
（一）将第十七条第二款修改为：“前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。”
（二）将第二十七条第一款修改为：“建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设。”
（三）将第三十三条第一款修改为：“在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。”
（四）将第五十八条第一款修改为：“违反本法第三十三条第一款规定，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告或者洪水影响评价报告未经审查批准开工建设的，责令限期改正；逾期不改正的，处五万元以下的罚款。”
四、对《中华人民共和国职业病防治法》作出修改
（一）将第十七条第一款修改为：“新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。”
增加一款，作为第二款：“医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。”
（二）将第十八条第二款修改为：“建设项目的职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求；其中，医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计，应当经卫生行政部门审查同意后，方可施工。”
第三款修改为：“建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。”
增加一款，作为第四款：“医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目竣工验收时，其放射性职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后，方可投入使用；其他建设项目的职业病防护设施应当由建设单位负责依法组织验收，验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位组织的验收活动和验收结果的监督核查。”
（三）删去第十九条。
（四）第六十八条改为第六十七条，将其中的“安全生产监督管理部门”修改为“卫生行政部门、安全生产监督管理部门”。
（五）第七十条改为第六十九条，修改为：“建设单位违反本法规定，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭：
“
（一）未按照规定进行职业病危害预评价的；
“
（二）医疗机构可能产生放射性职业病危害的建设项目未按照规定提交放射性职业病危害预评价报告，或者放射性职业病危害预评价报告未经卫生行政部门审核同意，开工建设的；
“
（三）建设项目的职业病防护设施未按照规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的；
“
（四）建设项目的职业病防护设施设计不符合国家职业卫生标准和卫生要求，或者医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目的防护设施设计未经卫生行政部门审查同意擅自施工的；
“
（五）未按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价的；
“
（六）建设项目竣工投入生产和使用前，职业病防护设施未按照规定验收合格的。”
（六）删去第八十四条。
五、对《中华人民共和国环境影响评价法》作出修改
（一）第十四条增加一款，作为第一款：“审查小组提出修改意见的，专项规划的编制机关应当根据环境影响报告书结论和审查意见对规划草案进行修改完善，并对环境影响报告书结论和审查意见的采纳情况作出说明；不采纳的，应当说明理由。”
（二）删去第十七条第二款。
（三）将第十八条第三款修改为：“已经进行了环境影响评价的规划包含具体建设项目的，规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据，建设项目环境影响评价的内容应当根据规划的环境影响评价审查意见予以简化。”
（四）将第二十二条修改为：“建设项目的环境影响报告书、报告表，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
“海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。
“审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内，收到环境影响报告表之日起三十日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。
“国家对环境影响登记表实行备案管理。
“审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”
（五）将第二十五条修改为：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”
（六）将第二十九条修改为：“规划编制机关违反本法规定，未组织环境影响评价，或者组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级机关或者监察机关依法给予行政处分。”
（七）将第三十一条修改为：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
“建设项目环境影响报告书、报告表未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，依照前款的规定处罚、处分。
“建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。
“海洋工程建设项目的建设单位有本条所列违法行为的，依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。”
（八）删去第三十二条。
（九）第三十四条改为第三十三条，修改为：“负责审核、审批、备案建设项目环境影响评价文件的部门在审批、备案中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令退还；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
六、对《中华人民共和国航道法》作出修改
将第二十八条第三款修改为：“未进行航道通航条件影响评价或者经审核部门审核认为建设项目不符合本法规定的，建设单位不得建设。政府投资项目未进行航道通航条件影响评价或者经审核部门审核认为建设项目不符合本法规定的，负责建设项目审批的部门不予批准。”
本决定对《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国航道法》所作的修改，自公布之日起施行；对《中华人民共和国环境影响评价法》所作的修改，自2016年9月1日起施行。
第二篇：环评报告书内容
国建职联能源技术研究院 评报告书概述
环评报告书，全称环境影响评估报告书。是由环境保护部门对某些重大建设项目一旦实施后对该区域周边环境可能产生的影响的预见性评定。（不是所有的企业认证工作都需要环评报告书）。根据对项目所在地的地下水、土壤的监测，对项目所用原材料、可能产生的废弃物、项目的环保设施的设计的评价，从而评估项目建成对环境的影响。“环评”是政府要求的，各项目需完成环评报告并上报至环保局。环评通过环保局审核后会公示在网站上（但是，国家规定需要保密的情形除外。），最后再组织专家评审，评审通过后项目才能开始建设。
环评报告对企业很重要，环评通过环保局评审、批复后，后续日常生产、环保管理中还要用到。没有环评也没法进行环保竣工验收。
环评报告是针对该项目生产过程中污染发生情况、治理措施是否可行，生产过程和产品是否符合清洁生产要求，以及最终排放的污染物对周围环境的影响进行的评价。对方要这个东西是要了解贵公司环保治理、产品环保性能等情况是否符合现行国内或国外环保要求，如果没有的话，一般认为生产企业从环保角度讲是有问题的，大项目招标一般不会考虑的。
环评报告书框架
一、总论
1.1 评价目的1.2 编制依据
1.2.1 环境保护法律法规及有关政策
1.2.2 环境评价规范
1.2.3 建设项目有关资料
1.3 总体构思
1.4 评价原则与标准
1.4.1 评价原则
1.4.2 评价标准
1.5 环境影响识别与评价因子的确定
1.5.1 施工期环境影响因素识别
1.5.2 营运期环境影响因素识别
1.5.3 评价因子的确定
1.6 评价等级
1.6.1 环境空气
1.6.2 地表水环境
1.6.3 声环境
1.6.4 风险评价
1.7 评价范围
1.8 评价工作重点
1.9 评价时段
1.10 保护目标及环境敏感点
1.10.1 环境保护目标
1.10.2 环境敏感点
二、项目所在地自然社会环境概况
2.1 自然环境概况
2.1.1 地理位置与交通
2.1.2 地形、地质、地貌
2.1.3 气候、气象
2.1.4 水文
2.1.5 自然资源
2.2 社会环境概况
2.2.1 社会经济概况
2.2.2 文化教育与医疗卫生
2.2.3 交通
2.2.4 能源
2.3 区域规划
2.3.1 城乡总体规划
2.3.2 城市总体规划
2.3.3 项目园区规划
2.4 项目工程依托设施概况
三、拟建项目概况
3.1 基本情况
3.2 建设内容
3.3 产品质量指标及原料理化性质
3.4 总平面布置及其合理性分析
3.5 主要原辅料及动力消耗
3.6 公用工程
3.6.1 给水
3.6.2 排水
3.6.3 供电、电讯及报警
3.6.4 供热
3.6.5 储运
3.7 主要生产设备
注：本章内容根据项目拟建工程不同需要做调整
四、工程分析
4.1 生产工艺及污染因素分析
4.2 物料平衡分析
4.3 环境保护
4.4 项目运行污染物排放汇总
4.5 非正常工况排污及处置
五、清洁生产分析
5.1 清洁生产概述
5.2 本项目清洁生产分析
5.3 清洁生产的措施
5.4 小结
六、环境影响因子识别
6.1 环境对拟建项目影响因素分析
6.2 环境影响要素识别、筛选6.3 环境影响因子识别、筛选6.4 评价因子确定（气、水、声、渣）
七、环境质量现状调查与评价7.1 大气环境质量现状调查与评价7.2 地表水环境质量现状调查与评价7.3 声环境质量现状调查与评价7.4 区域污染源现状调查与评价
八、施工期的环境影响评价8.1 施工期环境空气影响分析8.2 施工期的水环境影响分析8.1 施工噪声的影响分析8.1 施工固体废物的影响分析
九、环境影响预测与评价9.1 环境空气影响预测与评价9.1 水环境影响预测与评价9.1 噪声环境影响预测与评价9.1 固废环境影响预测与评价
十、环境风险评价10.1 环境风险评价的内容10.2 风险识别10.3 评价等级及评价范围10.4 潜在的风险因素识别10.5 风险类型10.6 事故概率分析10.7 事故发生对环境的影响10.8 环境风险防范措施10.9 应急监测方案10.10 应急预案体系10.11 环境风险评价结论
十一、总量控制11.1 总量控制因子11.2 总量控制建议
十二、环境保护措施及其技术、经济论证12.1 三废及噪声治理措施12.2 环保投资估算
十三、环境影响经济损益分析13.1 概述13.2 环境保护费用13.3 环境保护效益13.4 环境影响经济损益分析13.5 小结
十四、环境管理与监测制度分析14.1 环境管理
14.2 环境监测计划
十五、产业政策符合性及项目选址合理性分析
15.1 产业政策符合性分析
15.2 规划符合性分析
15.3 总平面布置合理性分析
15.4 环境容量
15.5 环境风险
15.6 小结
十六、结论与建议
16.1 建设项目内容
16.2 规划符合性分析
16.3 环境现状
16.4 清洁生产
16.5 拟建工程污染物产生及治理情况
16.6 环境影响预测与评价
16.7 环境风险评价
16.8 建设项目的环境可行性
16.9 总结论
国建职联能源技术研究院为各行业提供可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、商业计划书、行业分析报告、行业研究报告、市场调查报告、行业调研报告、市场前景预测报告、行业资讯及企业年鉴等
电话；133-6644-0547
QQ;2066-215-829
第三篇：新安全生产法修改内容
全国人民代表大会常务委员会关于
修改《中华人民共和国安全生产法》的决定
（2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《中华人民共和国安全生产法》作如下修改：
一、将第三条修改为：“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”
二、将第四条修改为：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”
三、将第七条修改为：“工会依法对安全生产工作进行监督。
“生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。”
四、将第八条修改为：“国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。
“国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。”
五、将第九条修改为：“国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
“国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
“安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。”
六、增加一条，作为第十二条：“有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。”
七、将第十二条改为第十三条，修改为：“依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。
“生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。”
八、将第十七条改为第十八条，增加一项，作为第三项：“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”。
九、增加一条，作为第十九条：“生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。
“生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。”
十、将第十八条改为第二十条，增加一款，作为第二款：“有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。”
十一、将第十九条改为第二十一条，修改为：“矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
“前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”
十二、增加一条，作为第二十二条：“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：
“
（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案； “
（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况； “
（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； “
（四）组织或者参与本单位应急救援演练；
“
（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
“
（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； “
（七）督促落实本单位安全生产整改措施。”
十三、增加一条，作为第二十三条：“生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。
“生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。
“生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
“危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。”
十四、将第二十条改为第二十四条，第二款修改为：“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。”
增加一款，作为第三款：“危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。”
十五、将第二十一条改为第二十五条，修改为：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
“生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
“生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。
“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。”
十六、将第二十五条改为第二十九条，修改为：“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。”
十七、将第二十七条改为第三十一条，修改为：“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。”
十八、将第三十条改为第三十四条，修改为：“生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。”
十九、将第三十一条改为第三十五条，修改为：“国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。
“省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。
“生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。”
二十、增加一条，作为第三十八条：“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
“县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。”
二十一、将第三十五条改为第四十条，修改为：“生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。” 二
十二、将第三十八条改为第四十三条，修改为：“生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。
“生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。”
二十三、将第四十一条改为第四十六条，第二款修改为：“生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。”
二十四、将第四十三条改为第四十八条，增加一款，作为第二款：“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。”
二十五、增加一条，作为第五十八条：“生产经营单位使用被派遣劳动者的，被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。”
二十六、将第五十三条改为第五十九条，修改为：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查。
“安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产监督检查计划，并按照监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。”
二十七、将第五十六条改为第六十二条，第一款修改为：“安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：
“
（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况； “
（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定；
“
（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；
“
（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。”
二十八、增加一条，作为第六十七条：“负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。“负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。”
二十九、增加一条，作为第七十五条：“负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。”
三
十、增加一条，作为第七十六条：“国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。
“国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。”
三
十一、增加一条，作为第七十八条：“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。”
三
十二、将第六十九条改为第七十九条，修改为：“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。
“危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。”
三
十三、将第七十二条改为第八十二条，第一款修改为：“有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。”
增加二款，作为第二款、第三款：“参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。
“事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。”
三
十四、将第七十三条改为第八十三条，修改为：“事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。
“事故发生单位应当及时全面落实整改措施，负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督检查。”
三
十五、将第七十七条改为第八十七条，第一款增加一项，作为第四项：“在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的”。
增加一款，作为第二款：“负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员有前款规定以外的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。” 三
十六、将第七十九条改为第八十九条，修改为：“承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
“对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。”
三
十七、将第八十条改为第九十条，修改为：“生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
“有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”
三
十八、将第八十一条改为第九十一条，修改为：“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。
“生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
“生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。”
三
十九、增加一条，作为第九十二条：“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：
“
（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款； “
（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款； “
（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款； “
（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。”
四
十、增加一条，作为第九十三条：“生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”
四
十一、将第八十二条改为第九十四条，修改为：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：
“
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；
“
（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；
“
（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；
“
（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；
“
（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的； “
（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；
“
（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。” 四
十二、将第八十三条改为第九十五条、第九十六条，修改为：
“第九十五条生产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
“
（一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；
“
（二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
“
（三）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；
“
（四）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
“第九十六条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
“
（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的； “
（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的； “
（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；
“
（四）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；
“
（五）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；
“
（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。”
四
十三、将第八十四条改为第九十七条，修改为：“未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”
四
十四、将第八十五条改为第九十八条，修改为：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
“
（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；
“
（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的； “
（三）进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；
“
（四）未建立事故隐患排查治理制度的。” 四
十五、增加一条，作为第九十九条：“生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。”
四
十六、将第八十六条改为第一百条，修改为：“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
“生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。”
四
十七、增加一条，作为第一百零五条：“违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”
四
十八、将第九十一条改为第一百零六条，修改为：“生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由安全生产监督管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
“生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依照前款规定处罚。”
四
十九、增加一条，作为第一百零九条：“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：
“
（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款； “
（二）发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款； “
（三）发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款；
“
（四）发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。”
五
十、将第九十四条改为第一百一十条，修改为：“本法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。”
五
十一、增加一条，作为第一百一十三条：“本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准由国务院规定。
“国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工，制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。”
五
十二、对部分条文作了以下修改：
（一）将第一条中的“为了加强安全生产监督管理”修改为“为了加强安全生产工作”，“促进经济发展”修改为“促进经济社会持续健康发展”。
（二）在第二条中的“民用航空安全”后增加“以及核与辐射安全、特种设备安全”。
（三）将第十一条中的“提高职工的安全生产意识”修改为“增强全社会的安全生产意识”。
（四）将第二十三条第一款中的“取得特种作业操作资格证书”修改为“取得相应资格”。
（五）将第二十三条第二款、第三十三条第二款、第六十六条、第七十六条中的“负责安全生产监督管理的部门”修改为“安全生产监督管理部门”。
（六）将第二十六条第二款中的“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目”修改为“矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目”。
（七）将第三十四条第二款、第八十八条第二项中的“封闭、堵塞”修改为“锁闭、封堵”。
（八）将第四十二条中的“重大生产安全事故”修改为“生产安全事故”，将第六十八条中的“特大生产安全事故应急救援预案”修改为“生产安全事故应急救援预案”。
（九）将第四十三条、第四十四条第一款、第四十八条中的“工伤社会保险”修改为“工伤保险”。
（十）将第三章章名修改为“从业人员的安全生产权利义务”。
（十一）将第五十四条中的“依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）”修改为“负有安全生产监督管理职责的部门”。
（十二）将第六十七条中的“安全生产宣传教育”修改为“安全生产公益宣传教育”。
（十三）将第七十条第二款、第七十一条、第九十二条中的“拖延不报”修改为“迟报”。
（十四）将第七十七条、第七十八条、第九十二条中的“行政处分”修改为“处分”。
（十五）将第八十七条、第八十八条中的“责令限期改正”修改为“责令限期改正，可以处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款”。
（十六）删去第八十八条中的“造成严重后果”，删去第九十条中的“造成重大事故”。本决定自2014年12月1日起施行。
《中华人民共和国安全生产法》根据本决定作相应修改，重新公布。
第四篇：核电站环评报告书的格式与内容(新).
一 总则
1．根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，结合我国核电发展的具体情况，制定本导则。
2.本导则规定了核电厂营运单位向国家环境保护总局提交的拟建核电厂环境影响报告书中所应包含的内容和标准格式。如果报告书的编写大纲经国家环境保护总局认可，其内容已为申请核电厂厂址审批、申请核电厂建造许可证、反应堆首次装料提供了充分依据，则具有不同书写格式的报告书也是可以接受的。
3.本导则适用于各种热中子堆型的陆地固定式核电厂。
4.按照《中华人民共和国放射性污染防治法》的规定，营运单位必须在申请核电厂厂址审批、申请核电厂建造许可证、反应堆首次装料和核电厂退役等四个阶段前分别提交环境影响报告书。本导则只规定了前三个阶段的环境影响报告书的内容和标准格式，核电厂退役环境影响报告书的内容和标准格式另有专门的导则规定。
（1）申请审批厂址阶段环境影响报告书
本阶段报告书中，应提供足够的环境资料，特别是关于厂址周围区域人口分布、工业交通状况、自然资源与生态、气象、水文以及地质地震等资料。该报告书可以在资料调研、现场踏勘、以及利用参考电厂的数据资料的基础上编制。这个阶段评价的重点，是从保护环境的观点出发，通过研究厂址与环境之间的相互关系判定所选厂址的适宜性。并根据厂址的主要环境特征，对核电厂的工程设计提出环境保护方面的要求，申请厂址批准书。
（2）申请建造许可证阶段环境影响报告书
本阶段报告书中，通过就地调查和（或）实验的手段，提供核电厂所在地和可能受影响地区的实测环境资料。提供核电厂源项的设计参数、核电厂废弃物质的设计排放量和有关环境保护设施的设计资料，进而评估核电厂的潜在环境影响。这个阶段评价的重点，是论证厂址和核电厂的工程设计能否满足保护环境的要求，从设计上保证环境保护设施得到落实，申请核电厂建造许可证。
（3）申请反应堆首次装料和运行许可证阶段环境影响报告书
本阶段报告书中应根据所建核电厂的实际情况，特别是其中关于环境保护设施（含应急设施）的建造性能、质量，以及那些在申领建造许可证时尚未完成但规定在试运行前完成的工作成果和现在的环境状况，预测核电厂运行后的环境影响。报告中应重点阐述与环境保护有关的核电厂实际设计参数、环保设施以及申请废弃物质排放量有关的内容。提供完整详细的流出物和环境监测计划及监测技术规范。完成并提供核电厂运行前调查结果，重点是放射性辐射水平本底调查结果，完成核电厂场内应急计划及应急准备。这个阶段的评价重点，是检验核电厂建设和环境保护措施是否符合国家和地方的有关规定和要求，申请核电厂的首次装料和气、液流出物的年排放量。
5.环境影响报告书是营运单位申请核电厂各种许可证提供审查的重要文件。各阶段环境影响报告书是关于拟建电厂的一套连续的、完整的独立文件。要求报告文字精练，重点突出，尽量采用图表来表达所要说明的问题。列出参考文献目录。报告书的文字、图表印刷应清楚、工整。对于与评价有关的支持性研究成果和重要的文献资料，应以摘要或全抄形式，作为环境影响报告书的附件收入报告书中。
6.本导则由国家环境保护总局负责解释、修订。
二 环境影响报告书的内容和格式
第一章 概 述
本章应概要介绍核电厂工程项目和环境影响报告书编制的依据。1.1 核电厂名称和建设性质
说明核电厂的全称与营运者机构、建设性质。1.2 建设规模和规划
给出核电厂的堆型、功率、总装机容量和今后的发展规划。说明建设模式以及各期工程与总体规划之间的相互关系。特别是申请审批厂址阶段，有关厂址适宜性的重要因素要作整体考虑，说明总体规划与各期工程之间的关系。
1.3 建设经费
列出核电厂的建设总经费和环保经费，说明经费的筹措方式。
1.4 建设目的
从本地区的电力需求量、系统的可靠性，简要阐明拟建核电厂的必要性。1.5 建设进度
列出核电厂的建设进度计划。1.6 环境影响报告书编制依据
列出国家和地方当局在涉及公众健康和环境保护方面，要求建造和营运核电厂而领取的各种许可证文件和其它批准文件，以及协商讨论的情况。
一般不需要列出上述文件的全文，但应清楚明确地注明文件的出处和与环境保护有关的主要结论性意见。
1.7 评价遵循的法规和标准
列出环境影响评价所依据的国家和地方主要法规和技术标准，包括放射性的和非放射性的环境保护标准。
给出核电厂运行工况下的公众剂量管理目标值和核事故辐射后果评价的剂量接受准则。
给出核电厂放射性废气和废液的年排放量控制值。多堆厂址应给出公众剂量管理目标值及其年排放量分配值。给出厂址地区环境功能区划分级。
第二章 厂址与环境
本章应提供厂址地区有关自然环境和社会环境特性的基本资料。资料应尽可能反映出包括最新时期在内的、较长时段的调查和实验的结果，并能够充分反映厂址及其周围区域的环境特征，以满足环境影响评价的需要。
2.1厂址地理位置
说明核电厂厂址所在的地理位置（省、市、县、乡），并给出反应堆堆址的经纬度。
说明拟建电厂的场地规划，提供适当比例的厂址区域平面图。图上应清楚地标明电厂边界、非居住区边界、规划限制区外边界，并说明厂区征地范围的面积和各边界半径的大小及其确定依据。在该图中还应标明排放口的位置，并说明排放口和受纳水体的相对位置与距离。
对于厂区征地以及厂址周围设置非居住区和规划限制区，在申请审批厂址阶段应提供省或市级有关政府部门的意向性文件，在正式立项后应提供具有法律效应的正式许可文件，文件应明确项目申请方对厂区的管辖权、对非居住区的许可以及外围规划限制区的限制条款。
提供以厂址为中心，5km半径范围适当比例的地形图和100km 半径范围的地图，并说明厂址区域的地形、地貌特征，公路、铁路、水路等交通状况，以及厂址周围地区主要设施的位置等自然和人文地理环境状况。
2.2人口分布
2.2.1厂址近区域的人口分布
说明厂址附近5km范围内人口分布的详细情况，列表给出上述范围内居民点的方位、距离和人口数量，并将上述内容表示在适当比例的地图上。说明距离电厂最近的居民点的位置和人口数量，以及在规划限制区范围内的学校、医院或疗养院、监狱和企事业单位等设施的有关情况，包括这些设施的位置、规模和人口数量。
说明厂址附近区域15km范围的人口分布状况，列表给出上述范围内万人以上的重要城镇和居民点的方位、距离、人口数量，并将上述内容表示在适当比例的地图上。同时应给出该范围现有人口平均密度。
2.2.2半径80km区域内的人口分布
说明厂址半径80km区域范围的人口分布状况，给出厂址半径80公里区域范围内各子区的人口数，各子区的划分，径向分别以1、2、3、5、10、20、30、40、50、60、70、80公里为半径，辐向以罗盘方位为扇形区中心线，划分为16个方位。同时应给出电厂运行第一年、电厂寿期内每隔十年的预期人口数，并提供相应的表格和图件，对提供的表格和图件应有相应的文字说明，其中包括确定预期人口的依据。
说明厂址半径80km区域内的人口中心的有关情况，包括十万人以上城市、县城和乡镇的方位、距离和人口数。同时应给出该范围现有人口平均密度，并与电厂所在区域范围的平均人口密度进行比较。
2.2.3 流动人口
说明厂址半径15km范围内非户籍人口或流动人口的有关情况，包括流动人 4 口的性质（经商、旅游等）、年平均数目、活动位置及季节性变化特点等，并应结合当地的规划发展，说明该范围内可能存在的人口机械增长的趋势与状况。
2.2.4 居民的年龄构成及饮食习惯
说明厂址半径15km范围内各年龄组的人口数或比例。列表给出电厂附近居民（特别是可能的关键居民组）和各子区、各年龄组的食谱及其消费量和来自评价区域的份额。在半径80km评价区域范围内，若城市和农村的居民上述情况分别大致相同，则可给出他们各自的区域平均数据，并说明各子区属于城市还是农村地区。
2.3土地利用及资源概况 2.3.1 土地和水体的利用
说明厂址周围区域土地和水体的利用情况，其中对于土地利用应说明土地类型，包括农业用地、工业用地、牧场、林地、待开发区或荒地等。
对于厂址周围的水体利用应说明地表水和地下水的利用，包括地表水的类型、水量、用途、分布以及水环境功能区划结果。如果为居民生活饮用水源，应说明取水口距厂址的距离及相对位置、饮用水量和居民数量。灌溉水应说明灌溉面积和水量、灌溉方式、灌溉作物的品种及产量等；地下水应说明类型、水量、用途、居民取水点的位置、饮水量及人数。
说明厂址周围区域是否存在自然保护区、历史古迹以及风景名胜等情况。2.3.2 陆生资源及生态概况
说明厂址区域与环境及人类活动相关的生物资源状况，包括农牧业资源、林业资源以及自然资源开发情况。
农业生产状况要说明评价区域内粮食、油料、蔬菜（叶类、根茎类、果实类）、瓜果以及饲料作物的生长期、种植面积、单位面积产量和总产量。要说明农产品的贮存期、本地消费量等。
牧业生产状况要说明评价区域内牧场和饲养场的数量和分布，蓄禽饲养方法和饲料消费量、蓄禽数量或存栏量、产肉量、产奶量、产蛋量，以及蓄禽产品的储存期和本地消费量等。
林业资源与自然资源开发，应着重说明自然保护区和珍稀物种保护状况等。
列表给出16个方位距反应堆最近的种植区、饲养场、自然保护区和珍稀动 5 植物生长和栖息地。
2.3.3 水产资源及生态概况
说明厂址区域及其相关区域水产资源和生态系统状况，包括水体的物理化学性质，以及来自陆地的点源和非点源污染状况；评价区域水域中的初级生产力、浮游植物、浮游动物、底栖动物、鱼类等的种类、分布与数量，以及生物多样性指数；水产资源状况，包括品种和捕捞量，主要经济鱼类和保护性水生生物的品种、生活习性、栖息地、产卵场、洄游路线、分布，以及人工养殖场的数量、分布、养殖品种和产量等。
说明主要经济鱼类和保护性水生生物活动区以及主要人工养殖区与厂址的相对位置。包括方位和距离。
2.4厂址附近的工业、交通和军事设施
简要说明厂址附近的工业、交通和军事设施的有关情况，包括这些设施的分布、规模、未来发展状况等，并给出与上述设施相关的外部事件源的评价结果。
2.5气象 2.5.1区域气候
应描述厂址所在区域气候的一般特征，包括气团类型、天气学特征（高压、低压系统以及锋系、一般的气流类型）、温度、湿度特征、降水以及天气学大尺度与当地气象条件的关系。并给出最新时期在内的、较长时段的各气象要素（风、温度、湿度、气压、日照、降水、结冰、云、雾、雷电等）的统计平均值、极值、年际变化。提供观测这些气象资料台站的位置，说明这些气象台站的地理和环境特征、距厂址的方位与距离、台站类型以及记录气象数据的有关情况。
2.5.2 当地气象条件与现场气象观测
应说明中小尺度气候特征与厂址当地气象条件的关系。当选址阶段厂址缺乏实测资料的情况下，可利用能够代表厂址气象条件的气象观测台站的数据进行分析和评价；在设计阶段应提供至少一年逐时的现场气象观测数据；在首次装料阶段应提供至少两年的现场气象观测数据，其中包括最近一年的数据。提供的气象要素包括温度、露点、湿度的月平均值和极值，风速的平均值和极值、风速和风向随高度、时间的变化特征，降水的月平均值、降水小时数等。提供风玫瑰图、降水风玫瑰图。描述低空风场和温度场的特征。
2.5.3 设计基准气象参数
简要说明设计基准气象参数，这些设计基准气象参数应根据能够代表厂址气象条件的区域气象台站最近30年以上记录数据统计分析（常规气象）或其他相关资料的分析（极端气象现象）得到。给出用于工程设计的气象参数评价依据和评价结果，包括区域常规气象参数和极端气象现象参数的极值。
2.5.4 联合频率
在选址阶段，可视资料情况适当简化，可利用有代表性气象台站的数据给出三维联合频率分布。在设计阶段和首次装料阶段，应提供厂址实测的不同风向（16 个方位）、风速、稳定度和雨况（有雨和无雨两种）的四维联合频率表。同时给出地面上方10 米和气载流出物排放口高度至少连续一年的逐时风向、风速和雨量的资料。如果没有厂址实测资料，则应提供能代表气载流出物释放点及气载流出物输送的风特征的气象条件的观测台（站）的数据，并说明其代表性。
2.5.5 大气稳定度
给出大气稳定度特征，说明所使用的资料来源、稳定度分类方法及适用性。2.5.6 混合层高度及扩散参数值
给出不稳定和中性稳定度条件下混合层高度的值，提供计算混合层高度的方式和资料来源。给出各类大气稳定度下适宜于该厂址及其周围的大气扩散参数值，并论证其适用性。
应当说明电厂周围地形、水域及其它因素可能对大气弥散条件的影响，如逆温、山谷风、海陆风环流、热力内边界层等。在必要时，应当提供为研究流出物大气输运和弥散的规律所进行的风洞实验或其他大气扩散实验的细节和结果。
2.5.7厂址气象观测
说明电厂运行前和运行期间进行的现场气象观测计划，包括观测项目、观测位置和高度，观测所使用的仪器和性能，定标和维修程序，数据的输出和记录系统及分析程序。
2.6 水文
说明厂址区域的水环境特征，特别是可能受到电厂运行影响的水体的弥散条件以及与电厂设计相关的工程水文特征。
2.6.1 地表水
描述厂址区域地表水体的类型，包括江、河、湖、海、水库等自然水体和人工水体。说明水体与厂址的相对位置。
对于内陆地区濒临江、河的厂址，应描述流域及支流概况、沿岸水体利用情况、岸边特征等有关情况，并提供下列水文参数的平均值和极值：水温、流速、流量、水位、河宽、河深、水力坡度等。
对于滨海厂址，应描述潮型、潮位、潮流速度、流向和持续时间、盐度以及波浪等情况。
对于封闭水体（包括湖泊与水库），应描述水体大小、容量、水位、补排水、沿岸流以及置换期等情况。
应说明电厂与水体的相对位置以及取排水的有关情况，并给出受纳水体的平均宽度和深度、扩散系数以及稀释的不均匀因子等。说明受纳水体与生活、生产用水的相互关系。
2.6.2 地下水
说明厂址区域地下水的基本特征，包括地下水类型、水量、水位、地下水的径流、补给与排泄途径以及水文地质单元的有关情况。
说明厂址区域地下水的弥散特征，包括不同水文地质单元间的水力联系、水力坡度，地下水的流向和流速，含水层的孔隙度，隔水层的特性与分布以及岩土的吸附特性等。同时应说明可能被污染地下水体与生活、生产用水的相互关系。
2.6.3 洪水
说明可能对核电厂产生影响的洪水特征，并提供设计基准洪水确定的结果。2.7地质与地震 2.7.1 地质
简要说明区域地质概况和厂址地质条件，并提供工程地质和地质灾害评价的基本结论。
2.7.2 地震
简要说明厂址区域地震活动背景和历史地震对厂址的影响情况，根据地震区划图说明厂址区的地震烈度级别或加速度水平，给出电厂设计基准地震评价结果。
第三章 环境质量现状
本章应提供厂址所在区域的辐射环境本底值和非放环境背景值的调查结果，评价环境质量现状。
3.1辐射环境质量现状 3.1.1 辐射环境本底
在审批厂址阶段，应充分收集整理评价区域各种来源的辐射环境本底资料，提供这些资料的详细信息，包括列表给出样品类型、取样地点和频度、分析的核素、分析方法、测量仪器的名称及其最小可探测限，列表给出环境γ辐射水平以及土壤、地表水等环境介质中放射性核素浓度，说明辐射环境本底状况，分析厂址区域是否属于高本底地区，或是否已有其它辐射源的影响。应提供运行前的环境监测的设想。
在申请建造许可证阶段，应提供实测的辐射环境本底数据，并对审评厂址阶段的调查内容进行更新。应提供运行前环境监测初步方案。
在申请首次装料阶段，应详细描述运行前环境监测方案，说明布点原则并提供布点图，列表给出样品类型、取样地点和频度、分析的核素、分析方法、测量仪器的名称及其最小可探测限，描述航空测量方法，列表给出连续两年的环境γ辐射水平，列表给出连续两年的大气、地表水、地下水、土壤、淤泥和生物等环境介质中各核素的放射性水平，提供由航空测量得到的天然放射性核素和环境γ辐射水平分布图，描述运行前环境监测的质量保证。
如果评价区域内已有其它核设施运行，应用图表和文字描述的方式详细提供这些核设施运行前的本底调查结果、近年来的流出物监测和环境监测数据以及地方环保部门监督性监测数据，描述这些核设施的计划外排放或事故排放情况，并说明这些核设施运行以来放射性流出物监测和环境监测数据的变化情况。
3.1.2 辐射环境质量现状
应根据3.1.1节的辐射本底调查资料和测量数据，描述或评价厂址所在区域的辐射环境质量现状。
如果评价区域内已有其它核设施运行，应根据3.1.1节提供的这些核设施的流出物监测数据和环境监测数据，分析和评价正常运行状态气态和液态流出物的辐射影响、计划外排放或事故排放的辐射影响，并将上述评价结果与有关辐射防 9 护标准进行比较，对辐射环境质量现状给出结论性评价意见。说明这些核设施固体废物的暂存情况及最终去向。
3.2 非放环境质量现状 3.2.1 非放环境质量调查
描述化学污染物、电磁辐射和噪声等与核电厂相关的非放环境质量调查方案、调查方法和调查结果，说明主要污染源的情况。
如果评价区域内已有其它核设施运行，应提供这些核设施的化学污染物、电磁辐射和噪声等的监测结果。应说明温排水排放的温升分布预测和实测结果，并描述温排水的调查和监测计划及其监测结果，并简要说明其对生态环境的影响。
3.2.2 非放环境质量现状
说明厂址周围的环境功能区划和执行的流出物和环境质量标准，根据环境质量调查资料，对厂址周围的非放环境质量现状进行评价。
如果评价区域内已有其它核设施运行，应根据这些核设施非放污染物调查和测量结果，综合分析和说明非放环境质量现状，给出结论性评价意见。
第四章 电厂
本章主要阐述电厂建设的一般概况，重点描述三废处理系统及优化考虑、工程安全设施和污染物源项。
4.1 厂区规划及平面布置
提供厂区平面布置图。标明各类建筑物，特别是反应堆、废液和废气释放点、取、排水口、固体废物暂存库等重要设施的位置和标高。
说明为合理地利用现有的地形和植被条件布置各类设施，为保护环境而作的努力。
4.2 反应堆和蒸汽－电力系统
4.2.1 概述
给出电厂的反应堆数、发电机组数和单机容量、电厂的热效率、年燃料消耗量等主要，简要给出核电厂安全设计概貌。
4.2.2核岛
给出核岛厂房布置示意图，给出堆芯部件（主要为燃料组件）的简要说明和堆本体剖视简图，给出主冷却系统和核辅助系统功能和系统流程简图。
4.2.3常规岛
给出核蒸汽供应系统和蒸汽--电力转换系统流程简图，简要说明汽轮机和冷凝器的特性。
4.2.4反应堆－蒸汽发生器系统流程图
4.3 电厂用水和散热系统
4.3.1 电厂取排水系统
说明电厂取排水系统的组成，给出系统流程图。说明散热系统的能力、用水的来源及其流量随季节变化的情况。对于采用冷却塔进行散热的电厂，则应给出空气流量、温度和水流量、相对湿度、漂流、蒸发水量等有关参数及估算方法。
4.3.2用水
说明在各种运行工况下日最大和平均用水量，并与水源供应能力比较，说明可能由于冷却水供应不足而引起电厂运行中断或启动应急系统的频率及持续时间。
4.4 输电系统
描述拟建的输电系统和有关的设计参数。说明选择拟建线路走廊的理由。4.5专设安全设施
本节着重描述与设计基准事故分析相关的安全壳系统、裂变产物去除和控制系统等的设计和性能。
4.5.1 安全壳系统
给出安全壳性能设计、安全壳热量去除系统、安全壳隔离系统、壳内易燃气体的控制和安全壳泄漏试验的资料，包括提供系统图、安全壳结构图、设计基础、运行方式和试验计划等。对安全壳泄漏试验，主要给出最大允许的安全壳总泄漏率的试验大纲，说明试验的步骤、检查的要求和试验采用的方法。
4.5.2 裂变产物去除和控制系统
提供详尽的资料，以便评估电厂在事故条件下去除放射性裂变产物的能力。4.5.2.1 工程安全设施的过滤系统
提供过滤系统的设计基础、设计方案、在事故条件下的过滤效率及其论证、试验和检查结果，以及使用的仪表和材料等资料。
4.5.2.2 安全壳喷淋系统
本节应提供喷淋系统去除裂变产物功能和计算放射性喷淋去除效率的详细描述，说明设计的基础、设计性能及其论证、试验和检查结果，以及使用的仪表和材料；设计基础包括确定设计要求的假想事故条件，所去除的裂变产物核素的名称，选用喷淋系统及其部件规格的依据，输送和混合喷淋添加剂的方法和设备，在喷淋系统运行期间供水水源，喷淋头和喷嘴的设计，系统的运行方式，喷淋所能覆盖的区域等。
4.5.2.3 裂变产物控制系统
讨论不包括安全壳隔离和裂变产物去除的裂变产物控制系统，其中包括在事故发生之前和发生期间安全壳净化系统等。
4.6 放射性废物系统和源项
本节应描述放射性废物系统和用于监测流出物释放点的仪表、设备。列表提供包括预期运行事件在内的电厂正常运行期间所产生的全部放射性废物的位置、来源、种类、形态、成分、数量、处理方法和处置方式。
描述设计中所考虑的先进的生产工艺和设备，使电厂放射性废物产生量保持在可合理实现的最小量。
4.6.1 放射性源项
给出堆芯燃料中总放射性活度计算模型、参数及结果。给出一、二回路冷却剂中每一种放射性核素比活度的计算模型、假设条件、计算参数及结果。
4.6.2 放射性废液处理系统及源项
描述放射性废液处理系统。说明在正常运行和预期运行条件下，系统控制、收集、输送、贮存和处理放射性废液的能力。提供系统工艺流程图和检测仪表示意图。
给出各种放射性废液的来源，列表给出放射性废液的预计总量和流量、预期的去污因子、滞留时间、衰变因子和稀释因子。
给出经处理后放射性废水的排放情况（包括排放点、排放方式、核素种类、设计排放浓度及数量、预计的年平均排放量等）、计算模型、计算参数和结果，以及核电厂放射性废液的产生、迁移和排出的衡算简图。
首次装料阶段的报告，按最终设计资料提供补充或修改的内容。4.6.3 放射性废气处理系统及源项
描述放射性废气处理系统。说明在正常运行和预期运行条件下，系统控制、收集、处理、输送、贮存和处置放射性废气、微粒的能力，提供系统的工艺流程图和检测仪表示意图。
给出各种废气的来源，列表给出放射性废气的估计量和流量、预期的去污因子、滞留时间和衰变因子。
给出所有放射性废气释放情况（包括排放高度、温度和排气速度、放射性核素种类、包括废气系统以外释放的排放浓度及数量、预期的年平均排放量等）、计算模型、计算参数及结果，以及核电厂放射性废气的产生、迁移和排出的衡算简图。
首次装料阶段的报告，按最终设计资料提供补充或修改的内容。4.6.4 放射性固体废物处理系统及源项
描述放射性固体废物处理系统。说明在正常运行和预期运行条件下，系统在搬运、贮存和运输前对放射性废物压缩、固化、包装的能力。提供系统处理、整备、贮存、装运设施的工艺流程图和检测仪表示意图。
给出各种固体废物的来源，列表给出放射性固体废物的种类、数量、比活度、总活度及处理、整备方法。
给出放射性固体废物最小化的考虑，对一址多堆的电厂，应描述固体废物的统一管理。
提供放射性固体废物最终处置的考虑。
首次装料阶段的报告，按最终设计资料提供补充或修改的内容。4.6.5 放射性流出物监测系统
描述电厂在正常运行、预期运行事件和假象事故下用于监测和控制放射性释放的辐射监测设备和取样系统。
4.6.6 乏燃料暂存系统
说明电厂乏燃料暂存设施的贮存容量和贮存方式。详细说明暂存设施的安全保护措施及监测仪表。
4.7 化学物质排放
列表给出电厂可能排入环境的主要化学物质的名称、用途、年平均和最大使用量、排放方式、排放浓度、排放去向、年排放总量及排放控制的依据。
提供化学物质处理流程图及系统处理容量。注明哪些化学物质需重复使用，哪些是在特殊情况下使用。
4.8 生活废物
说明电厂内生活废物的种类、产生量和收集、控制及处理方法。4.9 放射性物质运输
列表给出运进运出电厂的放射性物质的种类、总重量、比活度及年总活度、包装方式及年发运次数等。
说明运输方式或方案，提供运输线路图，尽可能说明沿途公众受照方式、受照时间和人数。
第五章
核电厂施工建设过程对环境的影响
本章应结合核电厂工程建设场地的具体环境，论述核电厂施工建设过程对环境特别是水土利用方面造成的影响，并应说明哪些影响是永久性的，哪些影响是暂时性的，简要分析其影响范围、性质、特点和程度。
5.1土地利用
说明核电厂建造施工活动对土地利用方面的影响，包括建筑材料供应区的开辟、临时和永久道路的建造、土石方挖掘和填充等活动所产生的影响。
说明建造施工占用土地的情况，包括占用土地类型，对周围居民生产、生活方式的影响，对厂区周围生态以及该地区历史古迹、考古场地、风景名胜等可能造成的影响。
简要说明核电厂道路施工对沿线居民的影响。5.2 水的利用
说明施工活动对该区域内水体环境和水资源的影响，包括修筑围堰和暴雨地沟、疏浚作业或向水中填土、取直或挖深水道、修建护坡或码头、水库、取排水 14 构筑物等水工设施对厂址周边水体环境和水资源利用的影响。
说明上述活动对航运、鱼类、野生生物资源、防洪堤坝、景观等的影响。简要说明核电厂建设期间的供水水源以及污染物排放量和排放方式，并分析对周围用户和水体环境的影响。描述施工期间为减少对水体环境不利影响所采取的控制措施和水质监测方案。
5.3 施工影响的控制
简要描述水土保持方案，给出为减少或防止噪声、尘土、水位变化、河道堵塞、交通道路的破坏等不利影响所采取的措施。
描述为修复风景区、保护天然河道、湖泊、野生生物资源和文物古迹等所采取的措施。
描述施工建设过程后的恢复情况，如为修复风景区、保护天然河道、湖泊、野生生物资源和文物古迹等所采取的措施。
说明核电厂建设拟采取的节水措施。
第六章 电厂运行的环境影响
本章着重分析电厂正常运行（包括预期的运行事件）对环境的辐射影响以及温排水对水生态的影响。
6.1 散热系统运行的环境影响
电厂散热系统散发的废热，可能改变环境的热状态。由于往往经由河流、水库、池塘、湖泊、港湾、海洋的表面或通过冷却塔的水分蒸发来实现热传导，应当描述对环境的气象、水文以及生态状态等的影响。
本节主要描述电厂散热系统运行的对水环境及其水生生物的影响。
6.1.1 物理影响
论述温排水对受纳水体的温度影响，主要包括受纳水体的温度随时空的变化，最大温升（和温降）、最高水温和混合区范围。
给出与水体有关的核电厂布置，包括所有的取、排水口的地点以及具体的取排水构筑物形式，描述取排水构筑物的物理影响。说明取排水构筑物和设施在建造前、后以及电厂运行后对水体水力特性的影响，以及随电厂运行条件变化的取水流量和流速。描述环境流场的时空变化和由于取水系统运行引起的其它物理水 15 文影响的时空变化。
将受纳水体作为整体来看，详细说明温排水混合区和温度变化的特征，包括混合区不削弱水体的完整性，生物体通过混合区没有毁坏性，考虑了可能的暴露途径后，没有重大的健康危险，以及不会危及重要区域（饮用水源、娱乐区、孵化地、生物敏感区），论述确定这些特性所进行的调查、试验和模拟工作，给出预测热羽形状的估算模式和参数及其依据。其结果以图表形式给出等温线及其包络范围。
明确提出适用于温排放受纳水体的混合区温度的监测和控制措施。
6.1.2 生物效应
说明电厂散热系统的乏热在排入受纳水体后所遵循的国家有关标准，结合特定场址的水文地理特点、受纳水体混合区面积以及温度变化等特征，分析评价温升对受纳水体生态系统和水生生物的影响。
电厂取水系统对生物影响的描述，要依据取水系统滤网设置、取水流量、流场分布等情况，说明取水系统对水生生物造成的卷吸、碰撞等危害，评价所造成的伤害程度，并说明降低或减少这些不利影响的工程措施。
说明非放污染物排放的生物效应评价所遵循的国家和地方的有关标准。在生物效应评价结果的基础上，针对特定场址情景说明预测生态风险。
6.1.3 散热设施的其它影响
给出冷却塔、冷却池等散热装置可能引起的气象现象（如下雾、结冰、降水变化、温度变化），以及冷却塔排空和吹击、噪声等方面，对当地环境以及公路安全、娱乐活动、运输活动、机场、住房等的影响。
当采用冷却塔时，应当估算各种大气条件下的可见烟羽的尺度，说明冷却塔烟羽引起的阴影效应和景观影响。对可能出现浓雾云或结冰现象，应给出在受影响的交通线上出现的频度，次数、距离和方位，并说明为减小这些影响所采取的措施。说明可能来自厂址附近其他工业设施的雾或吹积物与大气中其他流出物混合而可能产生的协同作用的影响。
当建造冷却池或以地下水作为电厂水源时，应对地下水位的变化、补给率以及土壤渗透性加以说明。
6.2 正常运行的辐射影响
本节主要估算核电厂正常运行工况下环境介质中的放射性核素浓度、公众的个人和集体剂量。从而确定关键居民组、关键核素和关键照射途径。同时，对生物辐照剂量做出估算。
6.2.1 照射途径
6.2.1.1 气态途径
给出从源开始，经污染过程、污染介质、照射方式、环境利用因子，最终对人的照射途径示意图和文字描述。
给出气态放射性流出物对公众的照射途径，至少应考虑的途径有：污染空气浸没外照射，地面沉积物外照射，吸入污染空气的内照射和食入污染的蔬菜、粮食、奶、肉等的内照射。
在设计阶段和装料阶段，需说明各受纳体的位置、人口分布、食物生产、加工以及消费等与受照途径相关的数据。
6.2.1.2 液态途径
给出从源开始，经污染过程、污染介质、照射方式、环境利用因子，最终对人的照射途径示意图和文字描述。
给出液态放射性流出物对公众的照射途径，至少应考虑的途径有：饮用污染水的内照射，食入污染水灌溉的蔬菜、粮食和水果的内照射，食入被污染的水生生物的内照射，食入因食用污染作物和饮用污水的动物产品（肉、奶）的内照射，岸边沉积物的外照射，水浸没外照射和水上作业的外照射。
在设计阶段和装料阶段，需说明各受纳体的位置、人口分布、食物生产、加工以及消费等与受照途径相关的数据。
6.2.1.3 其它途径
应查明厂址周围区域对个人和集体剂量贡献可能达到或超过10%的其他照射途径。当存在这样的途径时，对于这些照射途径必须加以考虑并作出描述。
6.2.2 剂量估算 6.2.2.1 气态途径
简要说明向大气环境的释放源项，包括排放量、排放浓度、核素组成、排放方式及其参数；（对气载流出物的排放量，对在已有机组条件下扩建机组的源项应考虑已有机组排放量的贡献。）
详细说明用于大气扩散和个人剂量、集体剂量估算的模式、假设及其有关的参数，厂址阶段应说明这些模式和假设的适用性，设计阶段和首次装料阶段应说明模式的有效性。
给出各子区的年均大气弥散因子，各核素的年均干、湿沉积因子；
估算各子区各年龄组个人剂量和评价区内的集体剂量；
估算各子区空气中、与人的食物链有关的作物和动物及其产品中的核素浓度；
估算各核素、各照射途径所致剂量及其贡献大小。
在厂址阶段，用于不同厂址个人剂量水平的比较，需计算关键居民组和非居住区边界的个人剂量，剂量估算中的参数可使用缺省值；
在设计阶段应尽量使用厂址特定的参数，可以使用适当的缺省值，但需要说明其保守性；
在首次装料阶段的剂量评价应使用厂址特定参数，并说明其不确定性，可用灵敏度分析来判断在剂量计算中影响最大的那些参数，并作出详细说明。
6.2.2.2 液态途径
简要说明向水环境的释放源项，包括排放量、排放浓度、核素组成、排放方式及其参数；详细说明受纳水体的特征及其利用情况。
对于河流，需要提供的信息包括水体的月最高、平均最高、平均、平均最低和最低流速，历史上的干旱期和月流速、10年一遇的7天的低流量；重要的短期涨落（如上游水电厂运行高峰所致的日排放变化、日温度变化）；
对于湖泊或水库，需要提供的信息包括湖泊或水库的几何描述，水库出口的位置和标高，抬升区的容量曲线，运行规律概述，月最高、平均最高、平均、平均最低和最低流入和流出速率，温度分布，积水的季节性变化。
对于入海口和海洋，应给出由于沉积物输送造成的海岸线和底部几何结构的季节变化，潮汐涌流的方式（速度和相位）、范围和幅度；无潮汐的循环模式，包括水流速度、方向和持续性频率分布；对入海口，月最大、平均最大、平均、平均最小和最小河流排放和潮流特性。
详细说明用于估算受纳水体的稀释因子和放射性浓度所采用的模式、假定和有关参数，如模式中考虑了放射性的沉积和积累等效应，其相应的模式也应加以 18 说明。厂址阶段应说明这些模式和假设的适用性，设计阶段和首次装料阶段应说明模式的有效性。
给出受纳水体不同地点的水体稀释因子和年均放射性核素浓度，如为间歇性排放，则应估算峰值浓度和年平均浓度；
给出与人的食物链有关的水生生物、用污染水灌溉的作物及其食用这些作物的动物产品、经济作物中的放射性核素浓度；
给出有关子区各年龄组的年个人剂量和集体剂量。
6.2.2.3 年辐射剂量汇总和评述
列表给出气、液态途径中各核素通过各种照射途径在最大个人有效剂量出现位置处对各年龄组所致的个人有效剂量，以及各种照射途径、各种核素的剂量贡献份额；
列表给出气、液态途径中各核素通过各种照射途径所致的集体有效剂量；
列表给出评价区域内16个方位、离反应堆不同距离处的个人有效剂量；
通过调查和计算，确定关键居民组、关键核素和关键照射途径。说明关键居民组的位置、人数和主要特征。
6.2.2.4 辐射生物影响
主要针对在第二章中介绍的各项环境条件，描述放射性流出物排放的辐射生物效应。
基于保护环境中特殊物种的原则，辐射生物效应的评价需要针对特定场址情景，对参考生物进行甄别，选择具有代表性的生物物种进行辐射剂量学分析，详细描述分析方法和评价模式。
6.3 其它影响
详细说明估算化学污染物在环境中浓度的模式、假定及其参数。
估算电厂化学污染物释放在环境中的浓度增量分布、最大浓度及其出现的地点，并与环境背景值、国家环境质量标准比较；
说明化学物质排放对环境的影响。
说明除上述各项以外的污染物可能给环境带来的不利影响。
说明固体废弃物以及电磁辐射的环境影响。
如拟采用冷却塔，需要详细描述噪声的影响，特别是厂址边界处的影响分析，19 包括预期的白天和夜间的噪声水平，并与相应的噪声标准的比较分析。
6.4 退役计划
应从设施的设计阶段开始，分阶段地说明退役计划的内容。退役计划包括退役策略、退役技术研究、废物管理措施、退役经费安排、知识管理、记录保存等多方面的内容。
在设计和建造阶段，应将设施设计、建造和退役作为一个整体加以考虑，说明初步的退役计划。
在运行阶段，应根据运行的时间序列制定出完整的退役计划，落实财政安排，并依据运行经验以及社会经济条件的变化随时更新。
在设施运行结束，实施安全关闭后，应按照相关规定向有关部门提交最终退役计划。
第七章 电厂事故的环境影响
本章应论述在偏保守的假定条件下，核电厂潜在事故对环境的影响，论证厂址条件和核电厂特别是它的工程安全设施的设计及性能是否满足《核电厂环境辐射防护规定》（GB6249及其修订版）的要求。
7.1 电厂放射性事故
7.1.1 事故描述和事故源项 7.1.1.1 事故描述
对所有典型事故进行描述，其内容应包括发生的频率，事故的起因、过程和后果，以及工程安全设施在应对事故时的作用。
选址审批阶段的事故描述可适当简化，依据有关国家标准要求，对用于选址的假想事故进行分析说明。
7.1.1.2 事故源项
对所有典型事故给出释放到环境中的源项，包括释放的分析过程，计算所采用的假定、模式、参数及其依据，源项描述应涵盖如下内容：核素名称、释放方式（释放高度、释放时夹带的热量、时间特征）以及释放的数量。
7.1.2 事故后果计算
7.1.2.1事故大气弥散条件和计算模式
用于事故后果评价的大气弥散因子的计算可以考虑采用下述方法：（1）采用实际的气象数据计算大气弥散因子。若当地气象观测资料（至少一个整年的逐时气象数据）数据可用时，可据此计算不同时间间隔、不同距离、不同方位的大气弥散因子，应选择全厂址95%概率水平和各方位99.5%概率水平的较大的大气弥散因子作为后果分析的数据。同时应重点给出非居住区边界和规划限制区边界处的大气弥散因子。
（2）若厂址气象观测资料数据不可用时，可采用与厂址具体气象条件无关的保守方法计算大气弥散因子。
给出计算大气弥散因子的方法、模式、参数及其依据。7.1.2.2 事故剂量
给出7.1.1.1节所描述的事故不同时间间隔在不同距离的个人有效剂量、甲状腺剂量以及80公里范围内集体有效剂量和集体甲状腺剂量。详细说明事故剂量估算的模式和有关参数以及使用它们的依据。如果使用计算机程序进行估计，则同样应提供上述资料，同时要论证该程序的适用性。
7.1.3 事故后果评价
应将事故后果的计算结果与核电厂的环境辐射防护标准作出比较，明确非居住区边界和规划限制区的大小，论证它们的适宜性，对事故的影响给出结论性意见。
7.2 放射性物质运输事故
根据国家对放射性物质运输的有关规定，对于运进电厂的新燃料运输事故、运出电厂的乏燃料运输事故、固体废物运输事故可能造成的环境和人员危害情况进行分析评价。
本节应重点描述放射性物质在厂内运输可能发生的事故，并对其可能造成的环境和人员危害情况进行分析评价。
如果有充分证据或资料表明申请人所采取的运输方案是安全的，则应在附录中提供必要的论证资料。
7.3 其它事故
根据电厂实际情况，对诸如化学品爆炸、火灾、盛装油或有毒物质的容器泄漏或破裂等事故及其后果作出分析和评价。
7.4 事故应急
本节内容要求分阶段对核电厂的应急准备和应急响应预案进行描述。选址审批阶段，应重点描述执行应急计划的可行性。
在申请建造许可证和运行许可证阶段，应考虑对确定应急计划区所采用的严重事故的描述。
申请建造许可证阶段，应重点描述工程设计上所涉及的应急设施、设备，应急可能涉及的范围和组织安排等内容。
申请运行许可证阶段，应重点将申请者应急计划的主要结论性内容进行描述，主要是涉及环境和公众因素方面的内容。
第八章 流出物监测和环境监测
本章应描述电厂运行期间流出物和环境监测方案、应急监测方案、非放射性污染物监测方案以及质量保证计划。
8.1运行期间的流出物监测方案
在审批厂址阶段，应提供运行期间流出物监测的设想。
在申请建造许可证阶段，应详细描述气态和液态放射性流出物监测系统，给出标有监测点平面示意图和监测流程图，给出在线连续监测系统的监测项目、量程和报警阈值，给出取样监测系统的监测项目、取样方法和频度、样品的制备方法、分析测量方法和分析的核素种类。应描述为配合地方环保部门监督性监测工作所做的考虑和安排。
在首次装料阶段，应描述申请建造许可证阶段以后作出的修改和补充。8.2 运行期间的环境监测方案
在审批厂址阶段，应提供运行期间的环境监测设想。
在申请建造许可证阶段，应对可行性研究阶段提供的运行期间环境监测设想进行修改和补充，提出初步的运行期间环境监测方案。
在首次装料阶段，应详细描述运行期间环境监测方案，说明布点原则并提供布点图，列表给出样品类型、取样地点和频度、分析的核素、分析方法、测量仪器的名称及其最小可探测限。应描述环境实验室的仪器设备及其它资源的配备情况。
8.3 应急监测方案
在审批厂址阶段，应提供应急监测的设想。
在申请建造许可证阶段，应对审批厂址阶段提供的应急监测设想进行修改和 补充，提出初步的应急监测方案和仪器设备配备情况。
首次装料阶段，应详细描述应急监测方案和仪器设备及其它资源的配备情况。
8.4 非放监测方案
在审批厂址阶段，应描述运行阶段化学污染物的监测设想、温排水排放的监测设想、冷却塔污染物排放的监测设想，提供温排水排放、冷却塔污染物排放对生态影响的调查和监测设想。
在申请建造许可证阶段，应对可行性研究阶段提供的非放监测设想进行修改和补充，提出初步的非放监测方案。
在首次装料阶段，应详细描述非放监测方案，说明布点原则，列表给出取样地点和频度、监测分析项目。
8.5 质量保证计划
在审批厂址阶段，应提供运行期间的环境监测、流出物监测、应急监测和非放监测的质量保证计划设想。
在申请建造许可证阶段，应对可行性研究阶段提供的质量保证计划设想进行修改和补充，提出初步的质量保证计划。
在首次装料阶段，应详细描述运行期间的环境监测、流出物监测、应急监测和非放监测的质量保证计划。在质量保证计划中，应包含从方案制订、样品采集、处理、分析测量、数据处理到完成报告的全过程的质量控制，以及包括组织管理、人员资格和培训、检查和经验反馈的质量管理。应描述内部和外部的质保措施，应提供实验室间的比对情况。
第九章 公众参与
本节应当完整地包括《环境影响评价公众参与暂行办法》规定的公众参与工作内容，包括保障公众环境信息知情权、环境信息传播权、环境决策参与权和环境政策监督权。说明向公众公开信息的重点内容，信息反馈和处理情况。
在选址阶段，公开所选厂址的适宜性问题，说明对环境保护方面的要求；在设计阶段，说明设计上考虑的主要环境保护设施，从设计上保证环境保护设施得到落实；在首次装料阶段，说明所建核电厂的实际情况和运行管理，特别是其中关于环境保护设施（含应急设施）的建造性能和质量、现在的环境状况、预计核 电厂运行后的环境影响、场内应急计划及应急准备、环境监测和流出物监测的管理和控制。
9.1 公众参与概况
描述公众参与工作目标，公众参与的方案，制定该方案的一些基本考虑。
公众参与方案应包括确定公众参与对象的标准，参与对象的组成，不同的信息发布方式、公众意见咨询方式等，并较为详细的列出位于核电厂环境影响（含事故风险）评价范围内的单位和社区组织及其它组织，特别是与核电厂建设和运行存在相关利益或承担环境风险的单位和社区组织，以及其它关心核电建设的有关组织，并适当介绍该区域内公众个体的情况，说明公众意见调查的广泛性与代表性。
说明公众参与方案的执行情况等。
信息公告的内容可作为附件给出。
9.2 公众意见的分析和评述
概述公众意见的收集与分析处理情况，按照公众参与方案把收集的公众意见与建议完整地归纳整理出来，并以图表的形式给出。
应列出公众意见调查主体对象的名单及其基本情况。
对所有征求意见，按征求意见的条款分别按“有关单位、专家、公众”进行归类与统计分析，并在归类分析的基础上进行综合评述。
9.3专家咨询和公众意见信息反馈
对上一节中列出的意见和建议，根据其是否需要落实和反馈，逐条说明落实和反馈的情况。
对于选址阶段中难以解决的、而又不影响厂址适宜性的问题，需要明确承诺在后续阶段的环境影响评价活动中加以合理、妥善地解决，提出可跟踪检查的进度计划，并及时向公众提供反馈信息。
第十章 厂址筛选（本章内容仅适用于厂址审批阶段的环境影响评价报告）10.1选址过程与选址原则
概要说明厂址选择的过程以及选址遵循的基本原则，特别要说明选址过程中对电厂与环境相容性的考虑，选址过程的阶段划分，并提供各选址阶段相关主管 24 部门的审查意见。
10.2规划选址
说明规划选址阶段的选址范围、选址调查方法以及初步选定可能厂址的情况，并简要描述可能厂址的基本建厂条件和环境特征，列表说明对可能厂址的比选结果，在此基础上提出候选厂址。
10.3 候选厂址评价与比选
说明对候选厂址评价所依据的规范标准以及调查评价工作的有关情况，描述候选厂址的建厂条件和环境特征。列表对候选厂址特征进行比较，比较内容至少应包括人口分布、交通、土地和水体利用、自然环境、大气扩散、水体扩散、工程水文、工程地质和地震等。通过各候选厂址的比较，说明各厂址的有利、不利条件及其适宜性，并在此基础上提出推荐厂址。
10.4 推荐厂址评价
应说明对推荐厂址进行评价的基本结论以及可能存在的不利条件和重要环境问题，并说明拟采取的措施及其可行性与法规依据。
第十一章 电厂建设和运行的效益分析
本章应当通过对拟建核设施的代价—利益分析，说明项目的总利益超过代价总额的判断的依据。在进行代价利益—分析时，报告书编制者应考虑以前各章所描述的各项收益、各项代价。能够用货币表示的代价—利益进行定量描述，对不能进行定量描述的代价—利益进行定性分析。代价—利益分析选项力求全面。
不同阶段的环境影响报告书，代价与利益分析内容与深度可以有所差别。在选址阶段的环境影响报告书中，主要依据采集的资料进行初步分析；在设计建造阶段，依据参考电厂或设计所采用的真实资料进行评价分析；在首次装料阶段，对建设中的影响要进行归纳，对运行以及运行寿期末的退役的代价与利益进行全面分析，并承诺对运行中的各项环境影响进行跟踪调查，必要时采取补救措施。
11.1 利益分析
11.1.1 核设施产品（发电）带来的利益
本节通过对产品（发电）的产生量、价格，定量说明工程运行所产生的经济效益。
11.1.2 设施建设运行带来的连带利益
本节定性分析设施的建设运行产生的社会效益，如改善当地就业、改善交通、核电站发电可以节省燃煤、燃油等；经济效益，如增加当地税收；以及环境效益，如减少SO2和CO2的排放等。
11.2 代价分析 11.2.1 直接代价
本节描述项目建设、运行、废物管理直到退役的各项重要开支，能够定量尽量定量化。这些项目应包括土地（海洋）购置费；项目建设费（设计、材料设备、土建、安装等）；运行费（材料费、运行维护费）；废物（放射性/非放）处理、处置费；退役预留费；执照申请费；应急响应准备费；环境影响调查费；对周边环境影响补偿费等。
11.2.2 间接代价
本节主要定性分析各种可能的间接影响所产生的代价。如在周边规划限制区内，由于不能随意开发所产生的影响；由于放射性流出物排放（液体）和温排水所可能引起的长期生态问题；对局地气候的影响；淡水供应的负担；局地周边交通的阻塞等。
11.3 代价利益比较
本节要求在经济层面、环境层面和社会层面分别进行比较。对经济层面的比较要尽量定量化，对环境和社会层面的分析要尽量考虑周全。
11.4 结论
在本节明确说明代价利益分析所考虑主要因素、分析或比较办法，以及在当前认识水平的最合理的结果。
对在分析中发现应予以关注或暂时难以判断需以后跟踪的问题以承诺的方式列出。
第十二章
结论与承诺
本章应根据国家的有关法规和标准，对核电厂运行的环境影响作出评价和结论性意见。并指出存在问题以及主要的改进措施。
12.1 核电厂工程
用结论性语言简述核电厂工程建设地点和规模，工程的安全性和可接受性。12.2 环境保护设施
对核电厂环境保护设施（包括三废治理设施、流出物监测及环境监测设施等）的设置及性能，给出结论性的评价意见。
12.3 放射性排放
对核电厂放射性排放是否符合国家相关法规标准和核电厂目标管理值的结论性的评价意见。
12.4 辐射环境影响评价结论
对核电厂正常运行和事故下的辐射环境影响，给出结论性的评价意见。将核电厂正常运行和事故工况下对公众所致的最大个人有效剂量当量和集体有效剂量当量，与国家的有关标准和规定，以及该核电厂的设计目标值相比较。
明确指出核电厂运行对环境影响的关键居民组、关键核素和关键照射途径。明确说明事故工况下厂址的适宜性和执行应急计划的可行性。12.5 非放环境影响评价结论
对照国家和地方环境保护标准，给出核电厂各种非放有害因素对环境质量影响的结论性评价意见。
12.6 承诺
明确指出在环境保护方面存在的问题，说明拟采取的补救计划和承诺。
第五篇：2016年广东省安全生产法内容：国家实行生产安全事故责任追究制度试题
2016年广东省安全生产法内容：国家实行生产安全事故责
任追究制度试题
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、《劳动法》规定，劳动者解除劳动合同，应当提前__天以书面形式通知用人单位。A．12 B．24 C．30 D．48
2、根据《安全生产法》的规定，重大危险源应进行登记、检测、评估、监控等工作，负责组织评估工作的是__。A．生产经营单位
B．省级安全生产监督管理部门 C．中介机构
D．市级安全生产监督管理部门
3、隔热是防止热辐射的主要措施，可利用__来进行。A．金属 B．橡胶 C．塑料 D．水
4、依据《安全生产法》的规定，__个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。A．1 B．2 C．3 D．5
5、我国开展的危险化学品生产和经营单位的安全评价属于__。A．安全预评价 B．安全现状评价 C．安全验收评价 D．安全专项评价
6、常用的危险有害因素的辨识方法有__和系统安全分析法。A．本质安全法 B．劳动用品防护法 C．直观经验分析法 D．危险指数评价法
7、普通凿井法是在稳定或__的地层中采用钻眼爆破或其他常规手段凿井的方法。A．含水较少 B．含水较高 C．砂石 D．粉性土
8、全国注册安全工程师的注册管理工作由__负责。A．国务院 B．人事部
C．国家安全生产管理总局 D．煤矿安全监察机构
9、__是应急预案的总体描述。A．本质安全计划 B．基本预案 C．临时预案
D．紧急救援预案
10、依据《安全生产法》的规定，从事生产经营活动的股份有限公司，由其____决定安全投入的资金。A：股东会B：监事会C：董事会D：总经理
11、依据《安全生产法》的规定，依法为从业人员缴纳工伤社会保险费和给予民事赔偿，是__的法律义务。A．劳动行政主管部门 B．当地人民政府 C．生产经营单位
D．安全生产监督管理部门
12、生产经营单位实施职业安全健康管理体系管理评审的目的是，评价其职业安全健康管理体系的持续适宜性、充分性和__。A．符合性 B．有效性 C．灵活性 D．合规性
13、依据《矿山安全法》的规定，矿山建设工程必须按照__批准的设计文件施工。A．安全生产监督管理部门 B．管理矿山的主管部门 C．劳动行政主管部门 D．公安机关
14、临边作业的防护主要是__，并有其他防护措施。A．搭设操作平台 B．搭设脚手架 C．搭设吊篮
D．设置防护栏杆
15、依据《安全生产法》的规定，国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的__，并根据科技进步和经济发展适时修订。A．国家标准或者行业标准 B．国家标准或者地方标准 C．地方标准或者企业标准 D．行业标准或者地方标准
16、__的工频电流即可使人遭到致命的电击。A．数安 B．数毫安 C．数百毫安 D．数十毫安
17、__是指人们在从事管理工作时，运用系统观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标。A．系统原理 B．系统原则 C．人本原理 D．预防原理
18、应急演练参与人员在演习过程中有不同的分工。通常分为参演人员、__、模拟人员、评价人员和观摩人员。A．联络人员 B．控制人员 C．治安人员 D．后勤人员
19、《职业病防治法》规定，县级以上地方人民政府__负责本行政区域内职业病防治的监督管理工作。A．劳动保障部门 B．卫生行政部门
C．安全生产监督部门 D．煤矿安全监察
20、零售业务的店面与存放危险化学品的库房(或罩棚)应有实墙相隔，单一品种存放量不能超过500k8，总质量不能超过__。A．1t B．1.5t C．2t D．2.5t
21、QRZ—200塔吊对地耐力的要求是__。A．5t/m2 B．10t/m2 C．15t/m2 D．20t/m2
22、生产经营单位应建立并保持培训的程序，以便规范、持续的开展培训工作，确保员工具备必需的职业安全健康__。A．意识 B．能力
C．意识与能力 D．知识与态度
23、__是影响道路交通安全的重要因素之一，科学健全的安全管理体制，是减少事故、防患于未然的必要条件。A．人员因素 B．科技因素 C．设备因素 D．管理因素
24、不属于防止事故发生的安全技术措施基本原则是__。A．个体防护用品 B．消除危险源 C．限制能量 D．隔离
25、特种设备安全监察人员是指代表__特种设备安全监督管理部门执行安全监察任务的特种设备安全监察机构的工作人员。A．县级以上 B．省级以上 C．国务院 D．各级政府
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、安全生产监督管理部门对矿山企业安全工作行使的管理职责包括__。A．检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况 B．审查批准矿山建设工程安全设施设计 C．负责矿山建设工程安全设施的竣工验收 D．调查和处理重大矿山事故
E．对矿山企业职工进行安全培训与教育
2、重大事故应急预案中，针对危险分析所确定的主要危险，明确应急救援所需的资源，列出可用的应急力量和资源，包括__。A．各类应急力量的组成及分布情况 B．各种重要应急设备、物资的准备情况 C．上级救援机构或周边可用的应急资源 D．特定的时段
E．可能影响应急救援的不利因素
3、生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。其职责为__。
A．建立、健全本单位安全生产责任制
B．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 C．组织人员建立本单位安全管理部门 D．保证本单位安全生产投入的有效实施 E．及时、如实报告生产安全事故
4、职业健康监护的主要内容有__。A．职业健康检查
B．建立职业健康监护档案 C．进行安全检查
D．职工安全生产培训 E．生产安全教育培训
5、安全生产管理包括__。A．安全生产法制管理 B．行政管理 C．安全生产管理机构
D．安全生产管理规章制度 E．设备设施管理
6、《行政处罚法》规定，不予行政处罚的人是__。A．13周岁的人违法 B．16周岁的人违法 C．精神病人违法 D．19周岁的人违法
E．违法行为构成犯罪的人
7、《安全生产法》明确了负有安全生产监督管理职责的部门可行使以下__职权。A．进入生产经营单位进行检查的权利
B．发现安全生产违法行为，依法做出行政处罚决定的权利 C．对安全生产违法人员实施行政拘留的权利
D．重大事故隐患危急情况下的紧急撤出作业人员的权利
E．对不符合保障安全生产的设施、设备、器材予以查封或者扣押的权利
8、机械安全的特性有__。A．可靠性 B．适用性 C．防护性 D．友善性 E．整体性
9、依据《安全生产法》的规定，依法设立的安全生产中介机构应当依照__的要求为生产经营单位提供安全生产技术服务。A．法律
B．委托合同约定 C．行政法规
D．企业规章制度 E．执业准则
10、《建设工程安全管理条例》的立法目的是__。A．加强建设工程安全管理 B．保障生命财产安全
C．加强建设工程生产监督管理 D．严格规范安全生产条件 E．保障人身自由
11、下列属于安全管理有效性指标的是__。A．管理人员观念 B．安全法制 C．安全技术 D．安全资金 E．安全监督
12、根据《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》，__应予关闭。A．某矿山有采矿许可证、安全生产许可证、煤炭经营许可证和工商执照采煤 B．某矿山在2月内发现2次重大安全隐患 C．停产整顿期间擅自生产的 D．整顿合格后开始生产的 E．不整顿又开业的
13、以下属于安全预评价报告格式要求的有__。A．封面 B．目录 C．页脚 D．前言 E．附录
14、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，__逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。A．特别重大事故 B．特大事故 C．重大事故 D．较大事故 E．一般事故
15、劳动防护用品可按照用途分类，按防止伤亡事故的用途可分为__。A．防触电用品 B．防酸碱用品 C．防寒用品
D．防机械外伤用品 E．防噪声用品
16、《职业病防治法》实施后，国务院对国务院卫生行政部门和国务院负责安全生产监督管理的部门在职业病防治工作中的职责做出了调整，其中安全监督管理部门的职责包括__。
A．负责制定作业场所职业卫生监督检查、职业危害事故调查和有关违法、违规行为处罚的法规、标准，并监督实施 B．负责作业场所职业卫生的监督检查
C．负责对建设项目进行职业病危害预评价审核 D．组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为 E．负责建设项目职业病危害评价机构的资质认定工作
17、国家确定职业分类，对规定的职业__，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。A．制定职业技能标准 B．实行职业资格证书制度 C．综合管理 D．分类管理
E．实行企业主要负责人安全生产责任制度
18、敞开楼梯间应符合__要求。
A．房间门至最近楼梯间的距离应符合安全疏散距离的要求
B．当低层建筑的层数不超过4层时，楼梯间的首层对外出口可设置在离楼梯间不超过15m处
C．楼梯间的内墙上除在同层开设通向公共走道的疏散门外，不应开设其他的房间门窗。其他房间的门不应开向楼梯间
D．公共建筑的疏散楼梯两段之间的水平净距不宜小于15cm E．楼梯间应靠外墙，并应直接天然采光和自然通风
19、根据对评价指标的内在特性和了解程度，预警方法有__。A．指标预警 B．因素预警 C．综合预警 D．法制预警 E．临时预警 20、当压力容器的安全阀出口侧串联安装爆破片装置时，应满足下列条件中的__等。
A．容器内的介质应是洁净的，不含有胶着物质或阻塞物质 B．安全阀的泄放能力应满足要求
C．当安全阀与爆破片之间存在背压时，安全阀仍能在开启压力下准确开启 D．爆破片的泄放面积不得大于安全阀的进口面积
E．安全阀与爆破片装置之间应设置放空管或排污管，以防止该空间的压力累积
21、要全面、准确地领会和实现《安全生产法》的立法目的，应当把握__。A．安全生产工作必须坚持“三个代表”和“安全责任重于泰山”的指导思想 B．工会必须加大监督执法力度，依法制裁安全生产违法犯罪分子
C．依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责 D．从业人员必须提高自身安全素质，防止和减少生产安全事故 E．从业人员必须提高自己的文化素质 22、20世纪末，职业安全卫生问题成为非官方贸易壁垒的利器。在这种背景下，__的健康安全管理理念逐渐被企业管理者所接受，以职业健康安全管理体系为代表的企业安全生产风险管理思想开始形成，现代安全生产管理的内容更加丰富，现代安全生产管理理论、方法、模式以及相应的标准、规范更成熟。A．风险评价 B．控制环境污染 C．危险预警 D．以人为本 E．持续改进
23、在使用职业接触限值时，应注意__等。A．时间加权平均容许浓度的使用 B．最高容许浓度的使用
C．短时间接触容许浓度的使用 D．一般浓度的使用 E．对浓度没有特殊要求
24、重人事故应急预案的层次有__。A．综合预案 B．现场处置方案 C．主体预案 D．专项预案 E．整体预案
25、以下取得煤炭生产许可证所应当具备的条件的是__。A．有依法取得的采矿许可证
B．矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程 C．矿长经依法培训合格，取得矿长资格证书
D．特种作业人员经依法培训合格，取得操作资格证书 E．煤矿年生产能力不能低于3万t
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