温州市军人随军家属就业安置实施办法

第一篇：温州市军人随军家属就业安置实施办法

温州市人民政府 温州军分区

关于批转市人力社保局 温州军分区政治部 温州市军人随军家属就业安置实施办法的通知

温政发〔2014〕77号

各县（市、区）人民政府，各驻温部队，市政府直属各单位：

市人力社保局、温州军分区政治部制定的《温州市军人随军家属就业安臵实施办法》已经市人民政府、温州军分区同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

温州市人民政府

温州军分区

2014年12月24日

（此件公开发布）

温州市军人随军家属就业安置实施办法

市人力社保局 温州军分区政治部

第一条 为切实做好我市随军家属就业安臵工作，根据《国务院中央军委关于批转人力资源社会保障部总参谋部总政治部军人随军家属就业安臵办法的通知》（国发„2013‟42号）和《浙江省人民政府浙江省军区关于批转省人力社保厅省军区政治部浙江省军人随军家属就业安臵实施办法的通知》（浙政发„2014‟25号）精神，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条 本办法所称随军家属，是指经军队师（旅）级以上单位政治机关批准，并办理了随军手续的驻温部队现役军人配偶。

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第三条 随军家属为国防和军队建设作出了奉献，其就业安臵享受国家和社会的优待。各级机关、人民团体和企事业单位等都有接收安臵随军家属的义务。

第四条 各驻温部队应当积极配合当地人民政府及有关部门做好随军家属就业安臵工作，主动提供随军家属相关情况，教育引导随军家属树立正确的就业观，组织随军家属参加职业技能培训，并积极做好内部安臵工作。

第五条 军分区系统是驻温部队中随军家属就业安臵工作的牵头组织单位。随军家属就业安臵工作由军分区系统收集汇总各驻军单位随军家属安臵需求，送同级人民政府核准，并由同级人民政府根据用人单位编制职数、用工需求等情况，制订安臵计划，下达安臵任务，办理安臵手续。

第六条 烈士遗属、因公牺牲军人遗属，因公（战）致残（一至六级），荣立二等功（三等战功）以上奖励，在边远艰苦地区或从事飞行、舰艇工作10年以上军人的随军家属，作为重点安臵对象优先进行安臵。

第七条 有下列情形之一的随军家属，不列入机关，事业单位，国有、国有控股及国有资本占主导地位企业安臵范围：

（一）随军前是公务员、事业单位人员或国有企业职工身份且申请安臵地与原工作单位在温州市同一县（市、区）范围的；

（二）申请安臵地与配偶服役驻地不在同一县（市、区）的；

（三）配偶正在办理转业、退休、调离手续的；

（四）涉嫌刑事犯罪，正在接受调查的；

（五）因身体原因无法坚持正常工作的；

（六）无正当理由不服从安臵，或安臵后被辞退或辞职的。

第八条 随军前是在编在岗公务员的随军家属，按照属地管理、专业对口、单位职级相近原则，在编制职数范围内，按照公务员转任相关规定，实行计划安臵。

第九条 随军前是事业单位在编人员的随军家属，按照属地管理、专业对口、单位岗位相近原则，根据具备相应条件随军家属的年龄、学历、专业和数量等相关情况，由当地人民政府督导各事业单位在编制内拿出一定数量的岗位进行直接考核聘用或定向招聘。同时，上述人员在符合相关法

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规、政策规定的前提下，可自行联系接收单位并按规定申请办理聘用或调动手续。

随军家属符合事业单位招聘条件的，同等条件下优先聘用。

第十条 随军前具有国有企业职工身份的随军家属，按照属地管理、专业对口、单位岗位相近原则，符合我市国有企业招录有关规定的，可以直接考核，予以聘用。

有意愿到国有、国有控股及国有资本占主导地位企业工作的随军家属，按照属地管理、国防义务均衡负担原则，由当地人民政府督导上述企业按不低于新招录职工2%的比例，明确安臵计划，进行定向考核招聘。

随军家属符合国有企业招聘条件的，同等条件下优先聘用。

第十一条 各接收单位明确人员后应当在6个月内按规定办理接收和其他各类手续。

第十二条 各级人力社保部门要设立“随军家属服务窗口”，及时提供就业指导、发布就业培训信息、社会保险转移接续和免费保管档案等服务。每年集中举办1至2次随军家属就业专场招聘会，积极推荐就业岗位。

各级公共就业服务机构要为随军家属就业提供全程服务，对其中特别困难的要实行“一对一”跟踪服务。对免费成功介绍登记失业随军家属与用人单位签订1年以上劳动合同、办理就业登记并依法参加社会保险的职业中介机构，按规定标准给予职业介绍补贴。

第十三条 鼓励和倡导企业特别是大型民营企业积极吸纳随军家属，对吸纳符合就业困难人员条件随军家属的企业，按规定享受社保补贴。

对为安臵随军家属就业而新办的企业，凡安臵随军家属人数占企业人数60%以上的，自领取税务登记证之日起3年内免征营业税。

第十四条 积极开展公益性岗位援助就业，各级人民政府开发的公益性岗位同等条件下优先安排随军家属，保证有就业意愿的随军家属实现就业。财政支付工资的各类工勤岗位遇有空缺确需补充人员的，应当优先安排符合岗位条件的随军家属。

第十五条 对随军6个月未就业且无固定收入的随军家属，由当地人民政府按城镇居民最低生活保障金的标准发放生活补贴费。政府生活补贴由当地财政列支，不能与失业保险金同时享受，补贴期限不超过24个月。

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第十六条 随军家属自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款，贷款期限不超过2年。对从事微利项目的，据实给予全额贴息；对从事其他项目的就业困难随军家属给予100%贷款贴息、其他随军家属给予50%贷款贴息，贴息期不超过2年。对2名以上随军家属设立合伙企业的，可适当扩大贷款规模。

支持随军家属开展网络创业，从事电子商务经营并通过网上交易平台实名注册认证的，经人力社保、财政部门认定,可参照享受高校毕业生网络就业扶持政策。

第十七条 随军家属从事个体经营的，自领取税务登记证之日起3年内免征营业税和个人所得税。随军家属创办的符合税法规定条件的小型微利企业，可按有关规定享受企业所得税减免政策。

第十八条 驻地偏远、缺乏社会就业依托的部队，应当充分挖掘内部安臵潜力，通过开办营区服务网点、开发后勤服务性岗位等形式，最大限度安臵随军家属，缓解社会就业压力。驻温部队和各级人民政府及有关部门应当给予必要的帮助和支持。

第十九条 将随军家属培训纳入职业技能培训总体计划，鼓励随军家属积极参加职业技能培训。依托高校、职业院校和技工院校等教育培训机构，建立技能培训基地。

对参加职业培训的随军家属，按规定给予职业培训补贴；通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书的随军家属，按规定给予职业技能鉴定补贴。

第二十条 符合安臵条件的随军家属选择自谋职业或自主创业的，由本人提出书面申请，经配偶所在部队公示无异议后，与人力社保部门签订《随军家属货币安臵协议书》，一次性发给人民币3万元的自谋职业安臵补助费,进入劳动力市场自主择业，政府部门不再负责安臵。

第二十一条 加强对随军家属就业安臵工作的组织领导，成立市随军家属就业安臵工作协调领导小组，领导小组下设办公室，设在市人力社保局，与市军转办合署。

各县(市、区)也要相应成立随军家属就业安臵工作协调领导小组。

第二十二条 有关部门应当按照下列职责分工，加强协调：

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（一）组织部门负责党群系统机关就业安臵计划的落实；

（二）机构编制部门负责机关、事业和国有企业单位接收随军家属编制使用的相关协调工作；

（三）教育部门负责从事教育工作随军家属安臵计划的落实；

（四）公安部门负责随军家属户口办理工作；

（五）民政部门负责从事社区工作的随军家属就业安臵计划的落实；

（六）财政部门负责随军家属促进就业所需经费保障工作；

（七）人力社保部门负责计划编制、就业推荐、社保补贴、技能培训、创业帮扶及其他相关协调工作；

（八）卫生部门负责从事卫生工作随军家属计划的落实；

（九）国资部门负责落实国有企业的随军家属就业安臵及协调工作；

（十）市场监管和税务部门负责随军家属享受就业创业相关税费的减免审核工作。

第二十三条 市随军家属就业安臵工作协调领导小组每年适时召开会议，部署年度工作任务，进行检查督导，总结通报。各县（市、区）、有关部门和单位要按照工作计划和要求，密切协作配合，扎实做好相关工作。

第二十四条 将随军家属就业安臵工作纳入军地共建、党管武装考核内容和双拥模范城评比的硬性指标，对接收安臵力度大且成效好的单位给予鼓励，对无特殊情况不落实安臵任务、不执行安臵政策的单位，取消参评双拥工作及其他精神文明建设类先进单位的资格，或暂缓办理其单位人员考录、调动等手续。

第二十五条 温州军分区要及时准确掌握随军家属专业特长、就业意向、培训需求等基本信息，各有关部门要掌握各类用人单位的用人需求，做好信息互通共享，确保工作针对性和有效性。

第二十六条 驻温人民武装警察部队的随军家属就业安臵工作，按照本办法执行。

第二十七条 各县（市、区）随军家属就业安臵工作参照本办法执行。

第二十八条 本办法自2015年2月1日起施行，以往我市有关随军家属优待安臵规定与本办法不一致的，以本办法为准。

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第二篇：《军人随军家属就业安置办法》

《军人随军家属就业安置办法》（全文）

日前，国务院、中央军委同意人力资源社会保障部、总参谋部、总政治部《军人随军家属就业安置办法》。以下为《办法》全文：

军人随军家属就业安置办法

人力资源社会保障部 总参谋部 总政治部

第一条 为保障国家和社会对军人随军家属就业安置的优待，实现随军家属充分就业，促进军队战斗力建设与社会和谐发展，根据有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称随军家属，是指经军队师（旅）级以上单位政治机关批准，并办理了随军手续的现役军人配偶。

第三条 随军家属为国防和军队建设作出了奉献，其就业安置享受国家和社会的优待。国家机关、人民团体和企事业单位等，都有接收安置随军家属的义务。

第四条 随军家属就业安置工作应当贯彻国家就业安置政策，坚持社会就业为主、内部安置为辅，鼓励扶持自主择业创业，不断提高随军家属就业安置质量和水平。

第五条 地方各级人民政府负有做好随军家属就业安置工作的重要责任，应当根据国家有关政策法规，结合本地区实际，制定随军家属就业安置具体办法，指导、督促有关部门和单位落实随军家属就业安置工作。

第六条 军队各级应当积极配合地方人民政府及其有关部门做好随军家属就业安置工作，主动提供随军家属相关情况，教育引导随军家属树立正确的就业观，组织随军家属参加职业技能培训，并做好内部安置工作。

省军区（卫戍区、警备区，下同）系统是驻地部队随军家属就业安置工作的牵头组织单位，应当充分发挥桥梁纽带作用，协调地方人民政府制定具体安置办法，并协同抓好工作落实。

第七条 随军前是在编在岗公务员的随军家属，按照属地管理、专业对口、就地就近原则，在编制职数范围内由接收单位结合本单位和本人实际情况，按照有关规定进行安置。接收单位明确人员后，应当在6个月内办理接收手续。

第八条 随军前是事业单位在编人员的随军家属，按照属地管理、专业对口、就地就近原则，由驻地人民政府督导各事业单位在编制内拿出一定数量的岗位进行定向招聘。接收单位明确人员后，应当在6个月内办理接收手续。

随军家属符合事业单位招聘条件的，同等条件下优先聘用。

第九条 随军前在中央和地方实行垂直管理单位工作的随军家属，是公务员的参照本办法第七条、是事业单位在编人员的参照本办法第八条进行安置。各地垂直管理单位应当支持和落实当地政府安置随军家属的任务，具体办法由省军区系统会同驻地人民政府根据相关单位的编制情况、用人需求，商相关单位制定。

第十条 烈士遗属、因公牺牲军人遗属和战时荣立二等功以上奖励军人的随军家属需要安置就业的，当地人民政府应当优先安置。

第十一条 国家鼓励有用工需求的企业安置随军家属就业。国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时，应当根据企业的实际用工需求和岗位任职资格要求，结合随军家属专业特长、经历学历等情况，按照适当比例择优聘用随军家属，具体比例由各省级人民政府确定。

第十二条 地方各级人民政府应当将就业困难的随军家属纳入政府就业扶持范围，通过提供就业服务、鼓励企业吸纳、公益性岗位援助等方式有针对性地帮助就业。

第十三条 地方各级人民政府及其有关部门应当积极鼓励和扶持随军家属自主择业、自主创业；对从事个体经营的随军家属，按照国家有关优惠政策给予支持。

第十四条 驻地偏远、缺乏社会就业依托的部队，应当充分挖掘内部安置潜力，通过开办营区服务网点等形式，最大限度安置随军家属，缓解社会就业压力。军队和地方人民政府有关部门应当给予必要的帮助和支持。

第十五条 地方各级人民政府及其有关部门应当鼓励随军家属根据其特长、就业意向和社会用工需求，积极参加职业培训。对参加职业培训的，按规定给予职业培训补贴；通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书的，按规定给予职业技能鉴定补贴。

随军家属经培训并参加职业技能鉴定合格的，发放相应的职业资格证书。

第十六条 军地各级应当加强对随军家属就业安置工作的组织领导，成立由地方人民政府、省军区系统和驻军组成的随军家属就业安置工作协调领导小组，负责随军家属就业安置工作。

第十七条 随军家属就业安置工作协调领导小组应在每年年初召开会议，部署安置工作；年中进行一次检查督导，查找整改问题；年底进行总结通报，促进工作落实。

人力资源社会保障部与解放军总政治部建立联合督导机制，对各省、自治区、直辖市落实随军家属就业安置工作情况进行检查指导。

第十八条 中国人民武装警察部队随军家属就业安置，按照本办法执行。

第十九条 本办法自2013年10月8日起施行，以往有关随军家属优待安置的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第三篇：军人随军家属就业安置办法

军人随军家属就业安置办法

第一条 为贯彻落实《军人随军家属就业安置办法》和有关法律法规，切实做好随军家属就业安置工作，结合我省实际，制定本细则。

第二条 本细则所称随军家属，是指经军队师（旅）级以上单位政治机关批准，并办理了随军手续的驻鲁部队现役军人配偶。

第三条 随军家属为国防和军队建设作出了奉献，其就业安置享受国家和社会优待。国家机关、人民团体和企事业单位等，都有接收安置随军家属的义务。

第四条 随军家属就业安置工作应当贯彻国家和省就业安置政策，坚持社会就业为主、内部安置为辅，鼓励扶持自主创业，不断提高随军家属就业安置质量和水平。

第五条 各级人民政府负有做好随军家属就业安置工作的重要责任，应当根据国家和省有关政策法规，结合本地区实际和以往经验做法，制定随军家属就业安置具体办法，指导、督促有关部门和单位落实随军家属就业安置工作。

第六条 各驻鲁部队应当积极配合各级人民政府及其有关部门做好随军家属就业安置工作，主动提供随军家属相关情况，教育引导随军家属树立正确的就业观，组织随军家属参加职业技能培训，并做好内部安置工作。

各警备区（军分区）应当充分发挥桥梁纽带作用，协调驻地人民政府制定具体安置办法，并协同抓好工作落实。

第七条 建立随军家属信息统计制度。省军区系统每半年统计一次随军家属基本信息、就业状况、培训需求等信息，建立随军家属信息库。军地双方及时沟通，共同做好信息共享、培训对接、就业安置及生活保障等工作。

第八条 烈士遗属、因公牺牲军人遗属和战时荣立二等功以上奖励军人的随军家属，本人有就业能力和就业愿望的，当地人民政府应当优先安置。

根据有关政策规定，执行国际维和、处突维稳、抢险救灾、护航等任务时所立军功视为战功的，由部队军以上政治部门认定。

第九条 随军前是在编在岗公务员的随军家属，按照属地管理、专业对口、就地就近原则，由驻地人民政府进行妥善安置。机关和参照公务员法管理单位在用编进人计划内，应当优先安排接收。接收单位明确人员后，应当在6个月内办理相关手续。

第十条 随军前是事业单位在编人员的随军家属，按照属地管理、专业对口、就地就近原则，由驻地人民政府督导相关事业单位在用编进人计划内拿出一定数量的岗位进行定向招聘。接收单位明确人员后，应当在6个月内办理相关手续。

随军家属符合事业单位招聘条件的，同等条件下优先聘用。

第十一条 随军前在中央和地方实行垂直管理单位工作的随军家属，是公务员的参照本细则第九条、是事业单位人员的参照本细则第十条进行安置。各地垂直管理单位应当支持和落实当地政府安置随军家属的任务，具体办法由省军区系统会同驻地人民政府根据相关单位的编制情况、用人需求，商相关单位制定。有接收任务的基层垂直管理单位没有用人自主权的，应当主动向上级主管部门汇报，商上级主管部门协调解决。驻地没有对口垂直管理单位的，由驻地人民政府统筹妥善安置。

第十二条 鼓励有用工需求的企业安置随军家属就业。国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时，应当根据企业的实际用工需求和岗位任职资格要求，结合随军家属专业特长、经历学历等情况，按照不低于新招录职工数量2％的比例择优聘用随军家属。

随军前具有国有企业职工身份的随军家属，驻地人力资源社会保障部门应当参照其原工作单位、工作岗位、专业、学历等情况，推荐至相应或相近的国有企业。

企业与接收的随军家属应当签订期限不少于3年的劳动合同。

第十三条 各级人民政府要将就业困难的随军家属纳入政府就业扶持范围，通过提供就业服务、鼓励企业吸纳、就业援助等方式有针对性地帮助就业。

第十四条 随军家属集中的各警备区（军分区），要积极与驻地公共就业和人才服务机构沟通，主动提供随军家属相关情况，驻地公共就业和人才服务机构根据随军家属的年龄、文化、水平、技能特长、择业要求等情况建立专门的求职登记台账，实行分类管理，跟踪服务。

各级公共就业和人才服务机构根据驻地部队提供的随军家属相关情况，适时组织各类大中型企业和随军家属进行集中洽谈或开展送岗位到军营活动。随军家属比较集中的城市，应设立随军家属求职窗口，为随军家属就业提供信息服务。

第十五条 人力资源社会保障部门要将因企业破产、停产等原因无法安排的随军家属列入就业援助对象，给予免费职业指导和职业介绍服务。

第十六条 各级人民政府应当按规定对就业困难随军家属通过公益性岗位等形式进行托底安置，确保其实现就业。省军区系统应做好相关人员的摸底排查工作，积极配合公共就业和人才服务机构做好认定安置工作。

第十七条 各级人民政府及其有关部门应当积极鼓励和扶持随军家属自主择业、自主创业；对从事个体经营的随军家属，按照国家有关优惠政策给予支持。

政府投资兴办的各类经营性市场的摊位和商铺在同等条件下应当优先向就业困难随军家属出租、出售。政府优惠扶持的各类经营性市场、商铺的经营者或者管理者，应当将一定数量的摊位、商铺优先向就业困难随军家属出租。

登记失业的随军家属自谋职业、自主创业，按照有关规定享受税费减免、小额担保贷款和创业扶持等各项优惠政策。

第十八条 对为安置随军家属就业而新开办的企业，自领取税务登记证之日起，3年内免征增值税。

对从事个体经营的随军家属，自领取税务登记证之日起，3年内免征增值税和个人所得税。享受税收优惠政策的企业，随军家属必须占企业总人数的60%（含）以上，并有军以上政治和后勤机关出具的证明；随军家属必须有师以上政治机关出具的可以表明其身份的证明，税务部门应进行相应的审查认定。

第十九条 驻地偏远、缺乏社会就业依托的部队，应当充分挖掘内部安置潜力，通过开办营区服务网点等形式，最大限度安置随军家属，缓解社会就业压力。军队和驻地人民政府有关部门应当给予必要的帮助和支持。

第二十条 各级人民政府及其有关部门应当鼓励随军家属根据其特长、就业意向和社会用工需求，积极参加职业培训。

登记失业的随军家属参加职业技能培训，由各地人力资源社会保障部门统一组织，依托当地定点培训机构具体实施。随军家属可按规定在户籍所在地或求职就业地享受职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。

第二十一条 部队和驻地人民政府应当对非本人原因未就业随军家属每月给予一定的生活补助。部队应当按照军队批准的军人配偶随军未就业期间基本生活补贴标准发放，享受范围、审批程序和发放办法按照有关规定执行。非本人原因未就业随军家属地方生活补助标准，由省民政厅会同省财政厅、省人力资源社会保障厅制定，并根据社会经济发展状况、基本生活费用增长等情况适时调整。地方生活补助所需资金原则上由各市、县（市、区）人民政府承担，驻军较多、随军家属较集中、就业安置任务较重的市和海岛县，由省民政厅研究提出意见，省财政每年给予适当补贴。

非本人原因未就业随军家属有关情况由省军区系统和驻地人力资源社会保障部门负责核实确认，驻地民政部门负责发放地方生活补助。

未就业随军家属实现就业或者创业后，不再享受地方生活补助待遇；军队干部转业、退休或调离山东后，其未就业安置随军家属不再享受地方生活补助待遇。

随军家属未就业期间在部队的养老保险、医疗保险参保缴费年限，与地方参保的缴费年限合并计算，养老保险个人账户储存额累计计算。养老保险、医疗保险关系转移接续按相关规定执行。

第二十二条 军地各级应当加强对随军家属就业安置工作的组织领导，建立随军家属就业安置工作协调机制，做好随军家属就业安置工作。

第二十三条 军地双方应当共同部署、督办和检查随军家属就业安置工作，协调解决工作中存在的矛盾和问题。军地双方应当在每年年初召开会议，部署安置工作；年中进行一次检查督导，查找整改问题；年底进行总结通报，促进工作落实。

省人力资源社会保障厅、省军区政治部、省文明办、省民政厅建立联合督导机制，对各地随军家属就业安置工作情况进行检查指导。将随军家属就业安置情况作为创建文明单位、就业工作先进集体和双拥模范城考核的重要内容，未完成安置任务的地区，其党委书记不能评为“党管武装好书记”。

第二十四条 驻鲁武警部队随军家属就业安置，按照本细则执行。

第二十五条 本细则自2014年7月1日起施行，有效期至2019年6月30日。

第四篇：军人随军家属就业安置办法

国务院、中央军委

关于批转人力资源社会保障部总参谋部总政治部军人随军家属就业安置办法的通知

国发〔2013〕42号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，各军区、各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学，武警部队：

国务院、中央军委同意人力资源社会保障部、总参谋部、总政治部《军人随军家属就业安置办法》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

做好军人随军家属就业安置工作，事关广大官兵切身利益，事关军队战斗力建设，事关社会和谐发展，对深入贯彻落实党的十八大精神，实现党在新形势下的强军目标，全面建成小康社会具有重要意义。制定印发《军人随军家属就业安置办法》，是贯彻落实国家有关优待军人随军家属就业安置法律法规的客观要求，是增强部队凝聚力战斗力的实际举措，是服务部队、服务基层、服务官兵的具体体现。地方各级人民政府、各有关部门和军队各级，要站在维护国家安全、构建社会主义和谐社会的高度，充分认清做好新形势下军人随军家属就业安置工作的重要意义，切实加强组织领导，军地双方密切配合，加大安置工作力度，完善配套措施，积极主动地抓好工作落实，努力提高随军家属就业安置工作的质量和水平。要做好政策宣传和教育引导工作，在全社会营造关心支持国防和军队建设的良好氛围，支持和鼓励广大官兵及其家属立足本职，奋发进取，为实现中国梦强军梦作出新的贡献。

国务院 中央军委 2013年10月8日

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军人随军家属就业安置办法

人力资源社会保障部 总参谋部 总政治部

第一条 为保障国家和社会对军人随军家属就业安置的优待，实现随军家属充分就业，促进军队战斗力建设与社会和谐发展，根据有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称随军家属，是指经军队师（旅）级以上单位政治机关批准，并办理了随军手续的现役军人配偶。

第三条 随军家属为国防和军队建设作出了奉献，其就业安置享受国家和社会的优待。国家机关、人民团体和企事业单位等，都有接收安置随军家属的义务。

第四条 随军家属就业安置工作应当贯彻国家就业安置政策，坚持社会就业为主、内部安置为辅，鼓励扶持自主择业创业，不断提高随军家属就业安置质量和水平。

第五条 地方各级人民政府负有做好随军家属就业安置工作的重要责任，应当根据国家有关政策法规，结合本地区实际，制定随军家属就业安置具体办法，指导、督促有关部门和单位落实随军家属就业安置工作。

第六条 军队各级应当积极配合地方人民政府及其有关部门做好随军家属就业安置工作，主动提供随军家属相关情况，教育引导随军家属树立正确的就业观，组织随军家属参加职业技能培训，并做好内部安置工作。

省军区（卫戍区、警备区，下同）系统是驻地部队随军家属就业安置工作的牵头组织单位，应当充分发挥桥梁纽带作用，协调地方人民政府制定具体安置办法，并协同抓好工作落实。

第七条 随军前是在编在岗公务员的随军家属，按照属地管理、专业对口、就地就近原则，在编制职数范围内由接收单位结合本单位和本人实际情况，按照有关规定进行安置。接收单位明确人员后，应当在6个月内办理接收手续。

第八条 随军前是事业单位在编人员的随军家属，按照属地管理、专业对口、就地就近原则，由驻地人民政府督导各事业单位在编制内拿出一定数量的岗位进行定向招聘。接收单位明确人员后，应当在6个月内办理

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接收手续。

随军家属符合事业单位招聘条件的，同等条件下优先聘用。

第九条 随军前在中央和地方实行垂直管理单位工作的随军家属，是公务员的参照本办法第七条、是事业单位在编人员的参照本办法第八条进行安置。各地垂直管理单位应当支持和落实当地政府安置随军家属的任务，具体办法由省军区系统会同驻地人民政府根据相关单位的编制情况、用人需求，商相关单位制定。

第十条 烈士遗属、因公牺牲军人遗属和战时荣立二等功以上奖励军人的随军家属需要安置就业的，当地人民政府应当优先安置。

第十一条 国家鼓励有用工需求的企业安置随军家属就业。国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时，应当根据企业的实际用工需求和岗位任职资格要求，结合随军家属专业特长、经历学历等情况，按照适当比例择优聘用随军家属，具体比例由各省级人民政府确定。

第十二条 地方各级人民政府应当将就业困难的随军家属纳入政府就业扶持范围，通过提供就业服务、鼓励企业吸纳、公益性岗位援助等方式有针对性地帮助就业。

第十三条 地方各级人民政府及其有关部门应当积极鼓励和扶持随军家属自主择业、自主创业；对从事个体经营的随军家属，按照国家有关优惠政策给予支持。

第十四条 驻地偏远、缺乏社会就业依托的部队，应当充分挖掘内部安置潜力，通过开办营区服务网点等形式，最大限度安置随军家属，缓解社会就业压力。军队和地方人民政府有关部门应当给予必要的帮助和支持。

第十五条 地方各级人民政府及其有关部门应当鼓励随军家属根据其特长、就业意向和社会用工需求，积极参加职业培训。对参加职业培训的，按规定给予职业培训补贴；通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书的，按规定给予职业技能鉴定补贴。

随军家属经培训并参加职业技能鉴定合格的，发放相应的职业资格证书。

第十六条 军地各级应当加强对随军家属就业安置工作的组织领导，成立由地方人民政府、省军区系统和驻军组成的随军家属就业安置工作协调领导小组，负责随军家属就业安置工作。

第十七条 随军家属就业安置工作协调领导小组应在每年年初召开会

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议，部署安置工作；年中进行一次检查督导，查找整改问题；年底进行总结通报，促进工作落实。

人力资源社会保障部与解放军总政治部建立联合督导机制，对各省、自治区、直辖市落实随军家属就业安置工作情况进行检查指导。

第十八条 中国人民武装警察部队随军家属就业安置，按照本办法执行。

第十九条 本办法自2013年10月8日起施行，以往有关随军家属优待安置的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

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第五篇：福州市军人随军家属就业安置办法

福州市人民政府 福州警备区

批转市人社局市公务员局福州警备区政治部 关于福州市军人随军家属就业安置办法的通知

榕政„2014‟12号

各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司），市属各高等院校，福州保税港区管委会，各驻榕部队，各县（市）区人民武装部：

市人社局、市公务员局、福州警备区政治部制定的《福州市军人随军家属就业安臵办法》已经市政府、福州警备区研究同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

福州市人民政府

福州警备区

2014年12月30日

福州市军人随军家属就业安置办法

市人社局 市公务员局 福州警备区政治部

（2014年12月）

为贯彻中央依法治国方略，落实《宪法》第45条“优待军人家属”要求，加大国家和社会对军人随军家属就业安臵的优待力度，保障驻榕部队随军家属充分就业，为军人解决后顾之忧，促进部队战斗力建设和社会和谐发展，根据《军人随军家属就业安臵办法》（国发„2013‟42号）和《福建省贯彻军人随军家属就业安臵办法实施细则》（闽政„2014‟20号），结合福州市实际，制定本办法。

一、组织领导

根据国家有关政策法规和省实施细则，成立福州市随军家属就业安臵工作协调领导小组，由市委一名领导任组长，市政府一名副市长和警备区

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一名领导任副组长，市委办、市政府办、市双拥办、市委编办、市人力资源和社会保障局、市公务员局、市财政局、国有资产监督管理委员会各一名领导为成员。

福州市随军家属就业安臵工作协调领导小组，负责驻市、区部队随军家属就业安臵工作，研究制定随军家属就业安臵具体措施，指导督促有关部门和单位落实随军家属就业安臵工作。每年年初召开会议，部署安臵任务，研究确定随军家属就业安臵方案；年中进行一次检查督导，查找整改问题；年底进行总结通报，促进工作落实。

二、职责任务

警备区政治部

发挥驻榕部队牵头单位和桥梁纽带作用，收集汇总驻市、区部队随军家属数量及基本情况，积极会同市双拥办、市委编办、市人力资源和社会保障局、市公务员局等部门，共同拟制随军家属就业安臵方案。

市双拥办

配合收集汇总驻市、区部队随军家属数量及基本情况，牵头协同拟制随军家属就业安臵方案；督促安臵单位抓好落实。

市委编办 配合拟制随军家属就业安臵方案；根据随军家属就业安臵情况做好核编工作。

市人力资源和社会保障局

负责随军家属职业培训，将随军家属职业培训纳入社会就业培训规划，积极鼓励和扶持随军家属自主择业、自主创业。每年初根据福州市、区拟就业随军家属人数、就业意向等，组织相关技能培训，享受职业培训补贴政策，协调做好随军家属的社保、医保等社会保障的手续办理。

市公务员局

配合拟制随军家属就业安臵方案；根据市随军家属就业安臵工作协调领导小组意见和部门用人需求，审核办理相关安臵手续。

市国有资产监督管理委员会

负责协调所属国有、国有控股和国有资本占主导地位企业在新招录职工时，安臵一定数量的随军家属。

市财政局

负责安排解决无工作随军家属基本生活补贴经费。其中，五城区无工作随军家属基本生活补贴所需经费由市、区财政按7：3比例分担，县（市）所需经费由县（市）财政自行承担。

三、安置办法

随军家属为国防和军队建设，为经济发展、社会稳定等作出了积极贡献，其就业安臵享受国家和社会的优待。本市国家机关、人民团体和企事

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业单位等都有接收安臵随军家属的义务。随军家属就业安臵工作应当贯彻国家和福建省就业安臵政策，坚持政府和社会就业为主、内部安臵为辅，鼓励扶持自主择业、创业，不断提高随军家属就业安臵质量和水平。

对烈士遗属、因战因公牺牲军人遗属，驻榕部队团职以上干部、飞行员和三级舰艇主官、在国防和军队建设中作出突出贡献并受到大军区级以上单位表彰、平时荣立二等功（战时荣立三等功）以上、驻海岛、高山部队、在船（舰）艇上工作满10年的或作战部队基层主官的随军家属，随调的实行重点优先安臵，无工作的给予积极协调、优先安排，其他的实行货币安臵。内随军家属总人数在10人以下的县（市、区），当年就业率不得低于85%，其中安臵或公开招考（聘）到机关和事业单位的不得低于50%。

公务员岗位

随军前是在编在岗公务员的随军家属，按属地管理、专业对口、就地就近原则，由市双拥办商接收单位同意，根据市随军家属就业安臵工作协调领导小组确定的随军家属就业安臵意见，市编制部门核定编制，市公务员局按照公务员调任、转任有关规定，及时办理相关手续。接收单位明确人员后应当在6个月内办理接收手续。

事业编制岗位

随军前是事业单位在编在岗人员的随军家属，按照属地管理、属性和专业对口、就地就近原则，由市双拥办商接收单位同意，根据市随军家属就业安臵工作协调领导小组确定的随军家属就业安臵意见，市编制部门核定编制，相关部门可按规定考核聘用，市公务员局及时办理相关调动或聘用手续，接收单位明确人员后，应当在6个月内办理接收手续。

机关和事业单位公开招考（聘）工作人员时，符合条件的随军家属参加报考的，同等条件下优先录（聘）用。根据工作需要也可组织专门面向随军家属的定向聘用录用工作。

国有企业岗位 随军前是国有企业在编在岗人员的随军家属，按照行业专业基本对口或相近原则，市国有企业根据市随军家属就业安臵工作协调领导小组随军家属就业安臵方案，拿出一定岗位专门用于随军家属安臵接收。各国有企业应当根据本单位实际用工需求和岗位任职资格要求，结合随军家属专业特长、经历和学历等情况，通过举办专场招聘会、送岗进军营等活动，积极为随军家属提供就业服务。有生产任务的企业，不得安排随军家属下岗。企业因破产、停产等造成随军家属失业的，应将其列入

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再就业重点援助对象，优先安排或推荐再就业，时间不超过6个月。

公益性岗位

随军家属就业安臵工作协调领导小组要积极主动地协调各有关单位和部门，充分挖掘社会服务、公益事业、社区岗位等就业资源，每年安排一定比例的公益性岗位安臵随军家属，并将就业困难随军家属纳入政府就业扶持范围，通过提供就业服务、鼓励企业吸纳、公益性岗位援助等方式有针对性地帮助就业。对因年龄和专业原因就业确实有困难或经多次职业介绍仍未实现就业、符合困难人员条件的，应优先列入公益性岗位帮扶。

部队内部公勤人员岗位 驻榕部队要积极创造内部就业条件，充分挖掘军营内部安臵潜力，通过开办营区服务网点等形式，优先吸纳随军家属就业，缓解政府安臵压力。

四、配套制度

培训学习制度

市人力资源和社会保障局要把随军家属职业培训纳入社会就业培训规划，对具有就业和再就业意愿的随军家属，可按照我市现行培训政策规定参加各类职业培训和享受职业培训补贴。培训补贴资金从市政府就业专项资金中统筹解决。

扶持补助制度

市财政局根据福州市经济情况，适当提高无工作的随军家属基本生活补助金。从2014年8月1日起，无工作的随军家属基本生活补助金标准提高至每人每月600元。随军家属基本生活补助金的发放年限累计不超过5年。全市各级公共就业服务机构和公共就业服务平台要向随军家属全面开放，免费提供政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位信息、职业指导和职业介绍、就业失业登记办理等基本公共就业服务。初次通过“目录内职业工种技能鉴定”，取得职业资格证书的，可按规定向人力资源和社会保障局申请职业技能鉴定补贴;符合小额（担保）贷款对象条件的，可享受小额（担保）贴息贷款等。就业困难随军家属灵活就业或被用人单位招用就业，可申请享受3-5年社保补贴，在当地统筹安排公益性岗位中申请公益性岗位援助。

检查考评制度

市委办、市政府办要协调把随军家属就业安臵工作作为各有关评先创优项目的重要指标，作为绩效考评的权重，检查考评随军家属的就业安臵工作。市随军家属就业安臵工作协调领导小组每半年组织一次检查，年底对随军家属就业安臵情况进行通报。

五、安置条件

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本办法所称随军家属，是指依据有关法规，经军队师（旅）级以上单位政治机关批准，并办理了部队驻地随军手续的现役军人配偶。

驻福州市、区各部队要对本单位拟安臵就业的随军家属身份、招录条件等予以确认、核实和负责。

随军家属接到工作安臵通知后，应在规定时限内到指定的单位和部门办理有关手续，对无正当理由拒不到岗和逾期不办理手续的，不再纳入重新安臵计划。

驻福州市、区武装警察部队随军家属就业安臵，按照本办法执行。本办法自印发之日起施行，以往本市有关随军家属优待安臵的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

各县(市)结合当地实际，参照本办法做好优待安臵工作。

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