北京公务员最新时事：共有产权住房搅了动荡楼市的局[范文大全]

第一篇：北京公务员最新时事：共有产权住房搅了动荡楼市的局

北京公务员最新时事：共有产权住房搅了动荡楼市的局

时事政治：如果6城市的共有产权住房试点成功，未来的中国房地产市场结构将发生多大变化? 6月4日，住房和城乡建设部总经济师冯俊在国新办的新闻发布会上表示，写进今年政府工作报告的共有产权住房已经在一些城市建设，很多问题需要试点来解决。

这样的试点在4月3日即已公开，北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石成为探索这种新住宅类型的试点城市。

尽管还处在试点阶段，但这种住宅发展迅猛。以北京为例，从去年年底至今年将形成7万套共有产权住房的供地规模，而即便在成交放量的2013年，北京市新建商品房交易量也不到12万套。

共有产权住房的“前世今生”

中国社会科学院经济所研究员汪丽娜最近对我国住宅市场上的住宅类型做了一个统计，结果让她吃惊，居然有20余种住房类型，而如今在北京住宅市场上日渐红火的自住型商品住房让她犯了难：这到底是保障房还是商品房? 其实自住型商品房就是现在被频频提及的共有产权住房。

所谓共有产权住房，从字面理解，就是政府与购房人共同拥有产权的住房。

这种住房类型最早出现于2007年的江苏省淮安市，这个城市试图通过这种方式来帮助那些既不符合保障房申请标准，又没有能力买房的人解决住房问题。

“2007年的时候，房价已经开始迅速上涨，而我国的廉租房体系刚刚开始起步，经济适用房的弊端已经广为人知，各个收入层次的人群对住房问题都有意见。”一位参与过我国住房体系设计的专家告诉记者，高收入群体可以买商品房，低收入人群可以申请廉租房，夹心层怎么办?当时很多地方都在探索。

在淮安市，这种探索最初被界定在保障房范畴，其名称为“共有产权经济适用住房”，套型面积被限定在90平方米以下。购房人与政府之间的出资比例则根据购房人的经济状况分档确定，有5∶

5、有6∶4，也有7∶3。

“共有产权的目的是为了防止再出现‘开着宝马住经济适用房’现象的发生。”这位专家告诉记者，在北京，类似的探索表现为两限房、中小套型商品房，但这两种类型的住房建设一直没有得到足够的落实。

在经历了2008年下半年的萧条后，全国楼市在2009年二季度一飞冲天，房价大幅上涨。买不起房的抱怨随处可闻。

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2010年5月，北京市拍卖了房山区长阳半岛的一块土地，与之前的“招拍挂”不同，这块土地的拍卖采取了“限房价、竞地价”的方法。中国铁建集团拍得这块土地，其将要建设出售的住宅价格被限定为每平方米12500元，在当时，周边楼盘的价格在每平方米14000元左右。

这个项目可以看作是北京市最早的共有产权住房，只不过在当时，还没有这个名称。但限制条件已经明确：摇号购房，自拿到房本之日起5年内不得出租出售。

2011年4月，这个楼盘进行了摇号，1594套住房，参与摇号者9011人，供需比接近1∶6。2013年3月底，“京十五条”房地产调控措施提出，北京将进一步降低自住型、改善型商品住房的价格。之后，昌平、朝阳、海淀陆续推出了多个“限房价、竞地价”地块。当年8月，北京市住建委透露，这种类型的住房被定义为“自住型商品住房”。

2013年10月23日，北京市住建委、北京市发改委、北京市财政局、北京市国土局、北京市规划委发布《关于加快中低价位自住型改善性商品住房建设意见》。这个意见定下任务，要在当年年底之前拿出2万套自住型商品住房的供地规模。

至此，这种类型的住房从最初的保障房范畴中划了出来，成为介乎保障房与纯商品房之间的一种形态，成为共有产权住房在北京的基本形态。看起来，这是为拉低整体房价作出的行政努力。

住房和城乡建设部总经济师冯俊表示，共有产权的方式，可以使得一部分群众支付一部分钱解决自己的住房问题。同时也规范现在的经济适用房和限价商品房制度，通过共有产权方式明确产权人和政府间的产权比例关系，从而确定上市交易的分配比例，目的就是遏制购置型保障房里的牟利空间。

住宅市场将三分天下

毫无疑问，自住型商品住房已经成为北京市住宅市场的搅局者。

今年年初，北京市国土资源局公布2014年北京市土地供应计划。与往年相比，土地供应结构出现了大变化，2014年度北京市共安排住宅用地计划1650公顷，其中，保障性安居工程用地650公顷，商品住宅用地1000公顷，而在商品住宅用地中，一半为自住型商品房用地。

这也就是说，2014年北京市保障房、自住型商品房、商品房的土地供应比例为1.3:1:1。按照计划，北京市今年将形成5万套自住型商品房的供应，加上2013年底拿出的土地供应，将一共形成7万套自住型商品房。在北京市未来的住宅体系中，保障房、自住型商品房、商品房将呈现出三足鼎立的趋势。

由于价格比周边楼盘便宜至少30%，这种类型的住房一下得到了购房者的追捧。在网上，众多网友聚在一起，形成了一个“血拼自住商品房论坛”。在这个论坛里，众多网友分享有关自住型商品房申请、摇号、建设进度等等信息。

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10年前排队买商品房的情景又回来了。

2013年9月份拿地建设的恒大御景湾，2000套房源吸引了14.8万户家庭申请，供需比达到1:74。

金隅嘉业的两个自住型商品房项目合计申请订单量达43万余份，初步审核通过33万户家庭。而这两个项目可供房源总计为5200余套，总计中签率约为60∶1。

“大家都会算账，都想要便宜货，自住型商品房价格比周边便宜3成，所有人都想要。”汪丽娜告诉记者，如今每推出一个自住型商品房项目，就会有大量的家庭加入申请队伍。

自住型商品房宽泛的申请标准也造成众多家庭争抢的结果。根据北京市的规定，北京户籍的个人年满25周岁、在京无房或只有一套住房即可申请。在“血拼自住商品房论坛”上，有网友提问：在外地有一套住房，在北京没有住房，是否可以申请自住型商品房，答案是肯定的。

“自住型商品房究竟要满足什么人的需要?这个问题，政府部门有没有认真考证过?”汪丽娜提出了疑问。

从北京市今年的土地供应来看，自住型商品房用地要占到商品房总用地规模的一半，而在以往，除了保障房用地外，其他的都是商品房用地。用于商品房建设的土地少了一半，这意味着，今年北京新建的纯商品房将会相应减少一半。

在房地产业内，对商品房市场被打乱的担心一直存在。早在北京探索第一个自住型商品房之时，中国房地产学会副会长、北京大学房地产研究所所长陈国强就提出过疑问。在他看来，商品房是要用市场化的手段来配置资源，可政府却似乎要通过自住型商品房的模式制定价格、管制价格，市场将会受到冲击。

这样的冲击不仅仅体现在商品房的供应量上，也体现在未来可能出现的商品房价格变动上。有业内专家预言，未来的商品房市场将会是豪宅化的市场。

“等大家发现参与自住型商品房摇号总也摇不到的时候，大量购房人群又会重回商品房市场，商品房价格会出现怎样的变动?”汪丽娜说，实际上，每次商品房价格大涨之前都有土地供应短缺的现象。

住宅市场需要怎样的体系设计

对自住型商品房的覆盖人群，一直存在争议。

伟业我爱我家副总胡景晖告诉记者，这个问题有过多次争论。一开始，目标人群定义为夹心层，但很快发现，这样的界定太模糊。之后就改为优先满足保障房轮候家庭，如今又说要通过摇号的方式来分配。

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“这个过程中其实已经产生了矛盾。”胡景晖说，如果一个家庭是保障房的排队者，那意味着这个家庭是没有能力购买商品房的，怎么可以成为自住型商品房的购买群体?到底该怎么界定这种类型住房的购买人群? 从政策上看，目标人群非常宽泛，与限购政策基本一致。

2013年北京市《关于加快中低价位自住型改善型商品住房建设的意见》中规定：按照限购政策规定在本市具有购房资格的家庭，可以购买自住型商品住房。符合条件的家庭只能购买一套自住型商品住房。这意味着，名下无房或只有一套住房的北京户籍家庭可以购买，连续5年在京缴纳社保个税、名下无房的非京籍家庭也可以购买。

两类家庭可以优先购买，一是北京市户籍无房家庭，一是经济适用房、限价商品住房轮候家庭。

“按照北京市的说法，今年将有7万套自住型商品房推出，这是未来的主流产品?还是只是阶段性的做法?”胡景晖说，自住型商品房从制度设计初衷来看是好意，但是不是具有长期可行性?恐怕还需要实践来论证。

胡景晖告诉记者，之所以出现这种共有产权的住房类型，实际是政府在吸取以往保障房的教训，试图在解决夹心层住房问题的同时也能够兼顾土地出让收益。“政府在土地收益上作出让步，以此形成共有产权的理由，以让步的资金占总房价的比例来确定与购房人在产权上的比例关系。”

按照规定，在拿到房本5年之后，自住型商品房将可以进入市场流通，届时将如何进行产权的确权?能够设想的确权方式有三种：购房人在若干年后出资将所有产权买下;政府从购房人手中将所有产权买下;购房人将住房出售，与政府分享收益。胡景晖告诉记者，目前这个问题还在讨论。

与此同时，另一个问题也浮出水面，这种类型的住房究竟要解决多少人的住房问题?迄今为止，还没有正式的说法。

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文章来源：中公教育北京分校

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第二篇：北京公务员最新时事：部分城市尝试“大病提取”住房公积金

北京公务员最新时事：部分城市尝试“大病提取”住房公积金

近期，有的城市住房公积金出现吃紧的现象。什么情况下才能提取公积金?我国现行《住房公积金管理条例》规定：“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。”目前各地住房公积金的提取条件基本包括：购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购买自住住房贷款，离休或退休，因各种原因与单位终止劳动关系，户口迁出本市且迁入地单位未建立住房公积金制度，死亡或者宣告死亡，租赁自住房等。

但一些城市出台办法，允许患有重大疾病的职工或其直系亲属提取公积金救急。真的能提取吗?怎么提取?能提取多少?日前，本报记者在多地进行了调查。

是否有法可依?

不久前，青海省出台《关于住房公积金使用管理若干问题的意见》，按照这个意见，职工因患特种病、慢性病等重大疾病造成家庭生活严重困难的，凭职工医疗保险主管部门出具的医疗证明，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额。

此做法并非是青海省的创新。几年前，四川省宜宾市、湖南省湘潭市也开展了职工患重大疾病提取住房公积金的业务。

湘潭市住房公积金管理中心相关负责人告诉记者，开办了职工患重大疾病提取住房公积金的业务有三条政策依据。

一是2005年1月10日发布的《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》第十条：“遭遇突发事件，造成家庭生活严重困难的，提供有效证明资料，经中心审核，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额。”二是2009年出台的《湖南省住房公积金提取管理办法》第五条：“遭遇重大疾病等突发事件造成家庭生活困难的，可以申请提取本人住房公积金账户内的存储余额。”三是2009年7月实施的《湘潭市住房公积金提取管理细则》第三条：“中心认可的重大疾病医疗费用可以支取住房公积金账户内的存储余额。”

为何“开了口子”?

事实上，公积金吃紧也只是今年以来的情况。有数据显示，2011—2012年，全国公积金年结余约有四五千亿元。由于用途受限、提取困难，这笔巨款长期“沉睡”。

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近些年，青海一些地方公积金结余较多。截至2012年12月末，青海省住房资金管理中心归集余额为32.03亿元。如果职工不买房，直到退休前，也无法取出这笔钱。

青海省一些地方困难企业和职工比较多，部分企业职工患上大病后导致家庭贫困。为此，青海省有关负责人提出，公积金有大量结余，缴存者不买房，但治病也急需花钱，公积金可以发挥救济作用，这是惠民的好办法。

宜宾市住房公积金中心归集管理科科长聂中新说：“公积金只是代为职工管理的本属于职工的钱，当职工遇到大病时，生命权要高于居住权，保命更重要，所以允许大病提取。”

湘潭市住房公积金管理中心相关负责人表达了类似的看法：“尽管住房公积金的功能设计主要是解决职工的住房问题，但当缴存人及家庭面临重大疾病，造成家庭严重困难时，生存权是第一位的。因此，将原本用于购房的资金用来治病是合理合情合规的，是一种人性化的做法。”

如何“大病提取”?

“5年来清远只有近100宗提取公积金用于大病医疗救助的例子，提取资金月330万，总体来说不是很理想。”广东省清远市住房公积金管理中心主任肖宁认为,住房公积金在解决群众危难急重问题上本该发挥更大的作用。

记者在各地采访后发现，因重大疾病提取公积金的额度基本为住院费用的个人承担部分，即医疗费用实际发生额减去医保报销部分后的差额。成都市还规定个人所负担医疗费用不包括大病医疗互助补充保险支付金额。

另外，天津要求，如果职工负有个人住房公积金(组合)贷款债务，在贷款结清前，职工及配偶不能办理该提取业务。宜宾市也要求，因重大疾病提取住房公积金者，需要无宜宾市住房公积金贷款。成都提取的标准是在一个自然内、个人支付医疗费用超过上一城镇居民可支配收入6倍且造成职工家庭生活严重困难的。

在疾病的种类上，天津包含了白血病、再生障碍性贫血、各种癌性病变、主动脉手术等23种疾病类型。宜宾最初对疾病种类的设置与社保一样，后来增设了一条“一次性医疗费用超过2.5万元以上的”。

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在使用范围上，天津和湘潭规定必须是本人、配偶及未成年子女患重病才可提取，而宜宾和成都允许本人、配偶及直系亲属提取，直系亲属包含本人的父母、子女。

能否推广开来?

近6年来，湘潭市住房公积金管理中心共为近150名职工提取近270万元，一定程度上减轻了患病职工家庭的经济负担。截至今年9月，成都公积金中心累计为2488名重病职工提取4193万元。

但是，不同于青海省住房公积金有结余，成都在为重病职工解燃眉之急的同时，其住房公积金使用率已多年保持高位运行状态，政府不得不在日前提高了住房公积金贷款的“门槛”。杭州、北京、上海等楼市成交较旺的城市出现公积金吃紧、贷款难的问题。有专家认为，从全国范围来看，让“住房公积金”为职工“重大疾病”埋单，似乎并不可行。

公积金“资金池”的分散管理，降低了资金使用效率，使得各地“忙闲不均”。有专家建议，应加强全国公积金计划管理，加强公积金资金监管，提高资金使用效率。

文章来源：中公教育北京分校

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第三篇：北京公务员最新时事：部分城市尝试“大病提取”住房公积金

北京公务员最新时事：部分城市尝试“大病提取”住房公积金

党的十八届三中全会提出，要切实转变政府职能，改进社会治理方式，激发社会组织活力。本市拟在近期再取消、下放100余项审批事项，重点涉及三个方面，包括企事业单位、社会组织经营和业务活动;个人资质、机构的许可和认定;以及投资项目的行政审批事项。市编办负责人透露，今天市政府将召开专题会议对此进行审定。部分市人大代表昨天参加了“简化行政审批，提高工作效率”专题视察活动，针对审批事项的流程、精简、监督等问题进行座谈。

市级审批事项将缩至千项以内

市编办相关负责人介绍，2000年以来，本市对市级行政审批事项进行了五轮清理。今年8月完成了初步清理，共取消和下放246项审批事项。此后，市政府要求继续精简工作，尽最大可能取消和下放行政审批权。目前，市编办、市政府法制办正在对市级部门保留的审批事项进行核实甄别，已形成进一步取消、下放、调整审批事项的初步意见，拟在近期再取消、下放100余项审批事项。

以建设投资项目审批为例，原来从项目立项到核发施工许可，涉及10多个部门，经历80多个环节，历时300多个工作日，改革后减少为50多个环节，审批时限平均压缩到109个工作日。其中，企业最关心的通过“招拍挂”取得土地开发权的审批流程提速最为明显，只需83个工作日。

预计明年6月底将完成在朝阳、海淀、丰台、通州、大兴5区进行的优化流程试点工作。该负责人表示，再取消100余项后，保留的市级审批事项将在1000项以内，下一步还将对保留的事项进一步进行确认。

草根社团有望放开注册资金要求

截至今年10月底，本市现有社会组织共计8380个。市民政局相关负责人透露，本市已对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类“四类组织”实行民政部门直接登记，取消了这四类组织成立登记需要业务主管单位前置审批的事项。未来，市民政局将出台相关意见，进一步提高社会组织登记服务水平。

该负责人表示，即将出台的意见有望涉及几方面内容，比如：非公募基金会和异地商会登记管理权限下放到区县登记管理机关;取消对社会团体分支(代表)机构、基金会分支机构的审批北京公务员考试网http://bj.offcn.com/html/beijinggongwuyuan/

登记，不再颁发相关登记证书和印章，实行自主设立、自负责任;允许行业协会进行整合重组，适度竞争，优胜劣汰，允许同一行业按照产业链各个环节、产品分类、经营方式和服务类型设立行业协会。此外，还将降低社区社会组织的登记门槛，推动一批运作规范、规模较大的社区社会组织由备案向登记转变。这意味着，“纯草根”类的社区社会组织的审批门槛或将降低，可能会突破现行条例，比如放开注册资金和注册场所等硬性要求。

此外，下一步本市将试点将社会组织的变更类审批事项由登记窗口一线工作人员直接办理，取消后续的审批环节，例如变更办公地址、注册资金等。

文章来源：中公教育北京分校

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第四篇：北京公务员最新时事：北京自住房遭遇高比例弃选 购房者建议应做调查

北京公务员最新时事：北京自住房遭遇高比例弃选 购房者建议应做调查

时事政治：北京人事考试网提供2015年北京公务员考试最新新闻事件：北京自住房遭遇高比例弃选 购房者建议应做调查。通过了解北京最新时政，可以帮助京考考生积累更多申论热点及行测常识技巧等，预祝考生备考成功。了解更多公务员考试最新新闻，请点击北京公务员考试网。

9月5日，北京市住建委公布了《关于进一步做好自住型商品住房申购工作有关问题的通知》，并向社会公开征求意见。自住型商品住房(以下简称“自住房”)从推出至今，经历了过山车般的起伏。

即便大多地处偏远，但自住房推出后，一直令北京众多无房的刚需阶层为之疯狂。2013年年底，北京市推出自住房新政，政策规定此类住房价格比周边商品住房低30%左右，面向全市符合限购条件的家庭;购买此类住房后5年内不得上市，5年后上市收益的30%上缴财政。

首个自住房项目金隅汇星苑开始正式选房当天，摇中号的“幸运儿”们挤爆了现场。盛夏里排起长队的选房者背后，是数以十万计的申请者。

此种情景未持续多久，自住房的“弃选潮”就尾随而至。有媒体报道，近期一自住房项目，有九成中签者弃选，弃选原因被概括为“没钱、认为房屋质量差以及周围环境不好等”。

对此，北京市住建委出台了上述征求意见稿，其中特别指出，购房家庭放弃选房超过3次，优先家庭拟被取消自住房优先购买资格;属于非优先家庭的，拟取消自住房购买资格。

另一方面，北京市住房城乡建设委日前下发通知，要求从户型设计、工程质量等方面对自住房参建各方加强监管，保证自住房与商品房同品质。

自住房在市场上的冰火两重天与相关政策的接连出台，令学者们开始重新审视自住房制度设计本身的合理性，在商品房和保障房以外，自住房能否找到属于自己的位置? 哪些原因导致弃房

在北京打拼的马蕾，每天都会多次刷新北京市住建委的网站，而且还会混迹在各种与自住房相关的社交网站，生怕错过最新的消息。马蕾在第一个开放申请的恒大御景湾自住房项目时，就递交了材料，算是很多自住房群里的元老级用户。她参与过摇号，却最终选择“弃选”，直到现在，她仍然关注着新开放的自住房项目，同时也盯着二手房市场。

针对北京市住建委的自住房新政，马蕾曾提交了书面意见：“不建议对自住房的购房家庭加入3次弃选取消资格的要求。”

马蕾列出了她认为很重要的原因，自主房的申请者一般预算有限，现有自住房的供给，从60平方米~100多平方米，总价也从几十万元到几百万元不等，差别很大。如果摇上的号不是最靠前，基本上选上自己满意的户型的可能性就很低。有的申请者就是冲着70平方米左右的一居去买的。结果挑的时候，这个户型没 有了，选择大户型，真的无能为力，只能弃选。

在自住房的申请者看来，弃选的原因有几类：

一、钱不够;

二、距离太远;

三、房子质量太差;

四、周边有嫌恶设施，如殡仪馆、化工厂、高压电等设施。马蕾建议，有关部门应该对弃选原因作个调查。

马蕾现在是两岁孩子的妈妈，与丈夫都在私企上班，是标准的京籍无房家庭户，属于自住房优先家庭。结婚以来，一直和公婆挤在80平方米的两居室里。“唉。太无奈了。”马蕾接着说，“一开始在报纸上看到信息就赶紧去申请，大家都有一些甭管好的坏的，先占上再说的心理状态。申请最初的顾虑就是担心僧多粥少，不知道什么时候能排到自己，户型合适与否的问题没有考虑过。马蕾一心想要一套七八十平方米的一居室，“像我们这样的家庭，买房也就能接受总价在150万元左右。老人如果到时候能赞助，估计最高也就买个170万元左右。再往上就有点承受不了。”

除了自住房，马蕾也在关注二手房的市场。她弃选的是金隅汇景苑项目，这个项目位于朝阳区东坝乡单店村，西距东五环路约300米。销售均价为每平方米 2.2万元。对于马蕾一家人来说，位置更好的定福庄的二手房每平方米也只要2.5万元左右，而且价格还在下降。而且自住房还要两年后才能住，优势就剩下 “新”了。

金隅汇景苑项目第一次摇号时，从10万多个申请者里，摇出9900个号，去选3300套房。马蕾当时摇中了3700多号。令她最终弃选的最重要原因是在摇号前突然被告知一居室不参与此次摇号，而她就是冲着一居室才去申请的。马蕾弃选的另外一个原因就是房子质量。据她了解，大部分住房的层高是2.8米左右，但一些自住房的层高只有2.7米。如果上面还有吊顶，下面再加上地砖，中间的空间就不多了。因为是刚需，所以选房更慎重 网友焦静的看房经历，也让马蕾的心凉了半截。网友焦静的心路历程可谓一波三折。

“我从自住房刚开始申请就一直关注着，除了两三个项目没申请，其他的项目我都申请了，当时就想着，咱们这种夹心层，还管什么地段、户型、质量，能买得起住得上新房，简直就是烧高香了，因此几乎想都没想就申请了，能中哪个就买哪个!”

焦静觉得自己很现实，夹心层嘛，能在一个还说得过去的地段，以还算合理的价位买套新房，已经很难得了。哪就有两全其美的事儿，地段又好又便宜还质量好格局好……

所以当她中签，尤其是发现自己的号码靠前，应该能选上还不错的房时，就下定决心要买。尽管她听说，她中签的项目离火葬场不远。

之后，焦静排出了自己的选房表。楼栋、楼层、单元号、户型，每种都定了优先级，排出了几十号房子。又给父母打了电话，告诉他们听说有火葬场和高压 线，不过都不是紧挨着，父母觉得火葬场没关系，只要是在居住区的下风向就没影响，至于风水问题根本是封建迷信，不必顾虑。只是高压线，毕竟对人身体不好，还是要看看距离的。

信心满满的焦静就这样踏上了漫漫看房路，坐在496公交车上，车子转了一个弯，进入平房路。这里不再是繁华喧嚣的大城市，一条小马路蜿蜒向前，很少 有人车经过，极度的安静，“本来我是享受这种宁静的，可是很快路旁开始有小平房小店面出现，定睛一看，全是卖殡葬用品的，我想这要是住这儿了晚上回家可怎 么办?”

最终来到施工现场，焦静远远地能看到五环的高压线。但是到这个时候，高压线已经不重要了，实地看过相同标准的房间以后，焦静才知道自己以前想象中的 1.1米的窗户和2.7米层高，有多么的天真。“现实情况是，住在这样的房子里，可能没几天我凭自己能力买到新房的兴奋和感动就会被压抑暗淡的室内环境冲 淡”。

焦静最终放弃了选房，就像马蕾说的，因为是刚需，所以更慎重。

焦静中签的项目，首次选房在8月15日结束，截至8月25日，3000多套房源中，有1360套房源遭遇弃选，其中二居室1351套，三居室9套。开发商扮演什么角色

在政策与市场的夹缝中，开发商也有一肚子苦水。一位不愿透露姓名的自住房项目开发商透露者，目前买到自住房的消费者仍然是政策的最大受益者。实际上，首轮摇号时，北京首个自住型商品房项目金隅汇星苑弃购率达到20%，第二个自住型商品房项目首创悦都汇700个中签家庭共认购296套，弃购率超过50%。

据媒体报道，金隅汇星苑在选房结束后，开发商通过电话回访等方式，对弃选家庭进行了调查。统计显示，八成家庭弃选是因为经济原因，简单来说，就是“钱不够”。

悦都汇项目的开发商则对1632户弃选家庭进行了更详细的调查，其中，大部分家庭因该项目位置远、交通不便所以放弃，比例达到三分之二以上。

但实际上，一个自住房项目启动申购时，该项目的地理位置、交通、配套、价格等情况都已经公示，可以说，“位置远、交通不便”这些因素，申购家庭在申购前就已经知道。

“这些人比较年轻，不愿买保障房，廉租房，买不起商品房。”对于购房者普遍反映的自住房价格过高问题，一位不愿透露姓名的开发商销售主任认为，这是 由这批客户的特殊性决定的，他们几乎都是80后，处于社会的“夹心层”，这些人没钱也没房。“经适房”和“两限房”，政府早已取消。由于中国传统观念，面 临结婚生子问题的80后也很少去申请公租房。所以首付款八九十万元让他们非常有压力，夫妻双方两人需要很大的努力再加上家庭的支持才可以凑齐首付款。对于网上流传的自住房开发商毛利在70%的说法，这位销售主任给予了否定。他算了一笔账，除去地价成本和营业所得税、土地增值税等税收成本，开发商根本不赚钱。如果一些项目能够公开拍卖，价格起码会翻一番。

自住房与商品房相比，到底有没有优势，这位销售主任认为不能一概而论，应根据周边二手房的地段和质量具体分析。“去年推出第一批自住房的时候，在政 策制定时，参考周边二手房的价格本身就是不合理的。二手房房价可能会有所松动，准确下结论仍需可靠数据，但可以肯定的是不会下跌30%，也就是说自住房的 优势依然存在”。

对于房屋质量，开发商也作出了回应。“要分清楚房屋的质量和品质，房屋质量是指在建设过程中所用材料和结构方面出现问题，如钢筋混凝土的标号等不能 出差错等。在北京，一般的开发商不会在这方面省钱，有的项目出现房屋质量问题可能并不是开发商有意而为之，问题还是开发商主动查出来的，所以可能是供应商 方面出现了问题。盖一栋楼的成本非常低，没有必要在这方面省钱”。对于3次弃购取消相关资格的政策，这位销售主任认为还需要经过实践的检验，但个人特别担心“误伤”一些有购买刚需的人，使他们买不到房子。“政府在 制定政策时一心为民，在网上申请几乎没有任何限制，政府完全考虑要方便老百姓、不折腾老百姓。为保护消费者，一次申购通过网络两分钟就可以。然而对于开发 商而言，为卖5000套房子，还得租一个体育场对申请人信息进行资料核验，场馆200位工作人员共同工作，历时29天，共服务30万人。公证处收费也很 贵，一天要价1万~2万元。企业也是法人，在制定政策的时候也要考虑到企业。” 自住房究竟解决什么问题

中国房地产协会秘书长陈志认为，造成购房者弃选的原因有很多，有购房者“打酱油”的心理因素、有制度因素、有质量因素，更有户型等原因。但是自住房 弃选率奇高的根本原因在于制度设计不完备。虽然政府在不断出台政策企图解决问题，也一直在与业界进行沟通，消费者通过业界将自己的声音传达给政策制定部 门，使许多问题都得到了解决，如之前购房者普遍反映的摇号规则也进行了改进。但是，当企业在成本和利润之间无法选择的时候，只能向成本伸手，这是制度设计 的问题。开发商只能尽量降低成本让自己有利可图，所以才会有各种老百姓不满意的户型和环境。

陈志认为自住房是调控逻辑下的产物，不是民生保障下的产物，是为平抑房价出台的。

中国的GDP为40~50万亿元，但是M2(广义货币)却高达110多万亿元，其中隐藏着许多问题。“房价是买卖双方的交易信号，调控房价用处 不大，要做到真正回归市场，就应该让市场来说话，要尊重规律。”陈志认为更应该做的是让低收入人群迅速增加自己的住房支付能力，这属于收入问题。在政府向 企业压价格的情况下，开发商为了保持盈利，只能向成本要空间。制度应该让开发商有合理空间。政府是代表全民来收取土地出让金，完全可以利润最大化，但是同 时也要注意反哺。相关部门不应该把个人政绩放在首位，这种官本位的思想不可取。对于目前引起广泛关注的自住房，中国社会科学院经济所研究员汪丽娜认为，弃选比例高的原因是自住房的定位不准，既不能算有政策扶持的保障房，因为购房者没有收入上限的限制，与普通商品住宅没有区别，但是由于其价格低于周边商品房的30%，也不能算普通的商品房。

实际上有些自住房跟市场价格基本是持平的，甚至有些地方还会高一些。另外自住房既然享受了政策的优惠，而在上市方面又和商品房一样，只是在5年内不 能交易出售。上市之后好像又没有增值收益的分成考虑。“自住房政策，大家觉得是一个怪胎，既不像商品房也不像保障房。”汪丽娜说。

今年上半年北京交易量下降，跟大家对房地产大势的预期有关系，也可能与自住型商品房的走势不清晰有关系。很多人在摇号之后出现了弃选的现象。从弃选 情况来看，至少反映一部分刚需人群在进行认真比较后放弃了自住房，在自住房与普通商品房的比较中，最终选择了普通商品房。相比自住房，商品房在地段和房型 上都有自己的优势，如果自住房没有价格优势和地段优势，老百姓肯定不会选择。

第五篇：wu北京公务员最新时事：北京自住房遭遇高比例弃选 购房者建议应做调查

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北京公务员最新时事：北京自住房遭遇高比例弃选 购房者建议

应做调查

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9月5日，北京市住建委公布了《关于进一步做好自住型商品住房申购工作有关问题的通知》，并向社会公开征求意见。自住型商品住房(以下简称“自住房”)从推出至今，经历了过山车般的起伏。

即便大多地处偏远，但自住房推出后，一直令北京众多无房的刚需阶层为之疯狂。2013年年底，北京市推出自住房新政，政策规定此类住房价格比周边商品住房低30%左右，面向全市符合限购条件的家庭;购买此类住房后5年内不得上市，5年后上市收益的30%上缴财政。

首个自住房项目金隅汇星苑开始正式选房当天，摇中号的“幸运儿”们挤爆了现场。盛夏里排起长队的选房者背后，是数以十万计的申请者。

此种情景未持续多久，自住房的“弃选潮”就尾随而至。有媒体报道，近期一自住房项目，有九成中签者弃选，弃选原因被概括为“没钱、认为房屋质量差以及周围环境不好等”。

对此，北京市住建委出台了上述征求意见稿，其中特别指出，购房家庭放弃选房超过3次，优先家庭拟被取消自住房优先购买资格;属于非优先家庭的，拟取消自住房购买资格。

另一方面，北京市住房城乡建设委日前下发通知，要求从户型设计、工程质量等方面对自住房参建各方加强监管，保证自住房与商品房同品质。

自住房在市场上的冰火两重天与相关政策的接连出台，令学者们开始重新审视自住房制度设计本身的合理性，在商品房和保障房以外，自住房能否找到属于自己的位置? 哪些原因导致弃房

在北京打拼的马蕾，每天都会多次刷新北京市住建委的网站，而且还会混迹在各种与自住房相关的社交网站，生怕错过最新的消息。

马蕾在第一个开放申请的恒大御景湾自住房项目时，就递交了材料，算是很多自住房群里的元老级用户。她参与过摇号，却最终选择“弃选”，直到现在，她仍然关注着新开放的自住房项目，同时也盯着二手房市场。

针对北京市住建委的自住房新政，马蕾曾提交了书面意见：“不建议对自住房的购房家庭加入3次弃选取消资格的要求。”

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马蕾列出了她认为很重要的原因，自主房的申请者一般预算有限，现有自住房的供给，从60平方米~100多平方米，总价也从几十万元到几百万元不等，差别很大。如果摇上的号不是最靠前，基本上选上自己满意的户型的可能性就很低。有的申请者就是冲着70平方米左右的一居去买的。结果挑的时候，这个户型没有了，选择大户型，真的无能为力，只能弃选。

在自住房的申请者看来，弃选的原因有几类：

一、钱不够;

二、距离太远;

三、房子质量太差;

四、周边有嫌恶设施，如殡仪馆、化工厂、高压电等设施。马蕾建议，有关部门应该对弃选原因作个调查。

马蕾现在是两岁孩子的妈妈，与丈夫都在私企上班，是标准的京籍无房家庭户，属于自住房优先家庭。结婚以来，一直和公婆挤在80平方米的两居室里。

“唉。太无奈了。”马蕾接着说，“一开始在报纸上看到信息就赶紧去申请，大家都有一些甭管好的坏的，先占上再说的心理状态。申请最初的顾虑就是担心僧多粥少，不知道什么时候能排到自己，户型合适与否的问题没有考虑过。

马蕾一心想要一套七八十平方米的一居室，“像我们这样的家庭，买房也就能接受总价在150万元左右。老人如果到时候能赞助，估计最高也就买个170万元左右。再往上就有点承受不了。”

文章来源：中公教育燕郊分校

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