《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》

第一篇：《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》

关于发布《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》的通知

京政管字〔2006〕22号

颁布时间：2006.01.11

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，市属各企事业单位:

《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》已经2005年11月7日第二十二次北京市市政管理委员会主任办公会议通过，并经市政府批准，现予以发布，自2006年2月21日起施行，请遵照执行。原《北京市职工住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》（京财行〔2003〕2082号）同时废止。

北京市市政管理委员会

北京市财政局

北京市监察局

北京市民政局

北京市人事局

北京市劳动和社会保障局

北京市建设委员会

北京市人民政府国有资产监督管理委员会

北京市地方税务局

北京市环境保护局

北京市老干部局

北京市人民政府住房制度改革办公室

二○○六年元月十一日

北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法

第一章 总则

第一条

为推进我市供热体制改革，转换居民住宅取暖费补助方式，理顺政府、单位和采暖居民用户三者关系，保证使用清洁能源分户自采暖的居民冬季正常取暖，按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环保总局等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》（建城[2003]148号）的文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条

凡具有本市城镇居民户口的居民，其在本市的住宅没有集中供暖设施且采用清洁能源分户自采暖方式的，凭《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》(以下简称《核对证明》)享受居民住宅清洁能源分户自采暖补贴。

第三条

居民住宅清洁能源分户自采暖方式（以下简称自采暖），是指近年来新建居民住宅按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电等清洁能源采暖的方式。

第二章 自采暖补贴的认定、标准与发放

第四条

自采暖居民住宅管理单位（房地产开发商、物业公司、产权单位、房屋管理等单位），须按如下程序为所属居民住宅办理确认手续：

（一）自采暖居民住宅管理单位持对清洁能源分户自采暖建设或改造的批准文件，到所属区县的供热行政管理部门领取《北京市小区住宅清洁能源分户自采暖申请表》（以下简称《申请表》）。

（二）区县供热行政管理部门将自采暖居民住宅管理单位填写的《申请表》登记备案后，向该管理单位提供《核对证明》。

（三）自采暖居民住户凭本市城镇居民户口、房屋所有权证或房屋租赁证，每年到所属自采暖居民住宅管理单位领取经确认的《核对证明》，《核对证明》复印件无效。自采暖居民住宅管理单位，不得收取任何费用。

第五条

各单位凭职工所持的《核对证明》，按照《关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发及有关纪律规定等问题的通知》([2003]京房改办字第078号)确定的住房建筑面积补贴标准，按15元/平方米?采暖季?人向本单位职工计发（劳资双方已有约定的除外）。

住房面积补贴标准（平方米）

105 120

补 贴 标 准（元）

900 1050 1200 1350 1575 1800

第六条

按照北京市房改政策，居民其一处采用集中供暖的住房建筑面积达不到标准而新增住房，且符合自采暖补贴范围界定条件的，可按照标准领取不足面积的自采暖补贴；居民有一处采用集中供暖的住房建筑面积超过标准同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件的，只能选择集中供暖或自采暖补贴中的一种方式；居民有一处采用煤炉取暖的住房，同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件的，只能选择居民冬季取暖补贴（即“煤火费”补贴）或自采暖补贴中的一种方式。

第三章 特殊群体自采暖补贴的认定、标准与发放

第七条

特殊群体是指民政部门管理的城镇优抚对象、征地超转人员、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；劳动和社会保障部门管理的城镇登记失业人员（须持有效求职证），和按规定已办理按月领取基本养老金手续并经批准实行社区管理的退休人员（其中包括：国有破产企业退休人员，注销或吊销营业执照企业退休人员，支援乡镇企业的科技人员，公益性组织安置的人员，城镇临时工以及原由街道、乡镇管理或个人在职业介绍服务中心或人才服务机构存档并办理了按月领取基本养老保险金手续的退休人员）；国有资产监督管理部门所属的国有及国有控股破产企（事）业单位退休人员、困难企（事）业单位的职工（含离退休人员）；老干部部门管理的去世离休干部无工作的配偶。

第八条 特殊群体自采暖补贴的认定

民政部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到所在街道、乡（镇）民政科申请补贴，由该民政科进行审核、认定并报区县民政局批准备案；劳动和社会保障部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到所在街道、乡（镇）社保所申请补贴，由该社保所进行审核、认定并报区县劳动和社会保障部门批准备案；国有资产监督管理部门所属的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到上级主管部门申请补贴，由该上级主管部门审核、认定并报同级国有资产监督管理部门批准备案；老干部管理部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到同级老干部管理部门申请补贴，并由该管理部门审核、认定并批准备案。

第九条

特殊群体自采暖补贴标准

特殊群体中征地超转人员、持有《城市居民最低生活保障金领取证》的家庭，其分户自采暖补贴标准为30元/平方米?采暖季?户；城镇登记失业人员自采暖补贴标准为12元/平方米?采暖季?人；其余特殊群体自采暖补贴标准为15元/平方米?采暖季?人。

特殊群体中优抚家庭按居住建筑面积80平方米标准补贴；住宅建筑面积小于80平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过80平方米的，按80平方米补贴，超出部分由个人负担。去世离休干部无工作配偶住房补贴标准按离休干部生前级别应享受的住房面积标准补贴。其余特殊群体按居住建筑面积60平方米标准补贴；住宅建筑面积小于60平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过60平方米的，按60平方米补贴，超出部分由个人承担。

第十条 特殊群体自采暖补贴发放方式

特殊群体自采暖补贴由审核认定部门发放。

第四章 资金渠道

第十一条

行政机关和全额补助的事业单位自采暖补贴资金由同级财政负担。

第十二条

部分补助的事业单位自采暖补贴资金，按照经费资金渠道安排解决。

第十三条 企业职工的自采暖补贴资金在企业成本费用中列支。

第十四条

各单位的离退休人员和去世离休干部无工作配偶自采暖补贴资金，按照现行经费渠道解决。

第十五条 特殊群体自采暖补贴资金由同级财政负担。

第五章 各部门的职责

第十六条

供热行政管理部门负责对辖区内自采暖居民住宅管理单位送交的《申请表》进行登记备案。

第十七条

财政部门负责在同级行政机关（包括民主党派、工青妇等人民团体）、全额补助的事业单位年度部门预算中安排自采暖补贴资金、特殊群体救助资金；负责在同级部分补助的事业单位年度部门预算中按照经费资金渠道安排自采暖补贴资金。

第十八条 房改部门负责对住房分配货币化的企业和事业单位人员住房面积标准的认定。

第十九条

建设部门负责对自采暖居民住宅的管理单位实施监督管理。

第二十条

人事部门负责对行政事业单位执行自采暖补贴政策的情况进行监督。

第二十一条

劳动和社会保障部门负责对与企业建立劳动关系职工执行自采暖补贴政策的情况进行监督。

第二十二条 民政部门、劳动和社会保障部门、国有资产监督部门、老干部部门应为各自负责的特殊群体制定明确的自采暖补贴申请、审核、备案登记及发放程序等相关细则，保证特殊群体能按时足额领取自采暖补贴。

第二十三条 税务部门负责确定对自采暖补贴的企业所得税和个人所得税的税收政策。

第二十四条

监察部门负责对违反国家和北京市居民住宅改革政策规定的国家行政机关及其国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员进行查处。

第六章 附则

第二十五条

行政事业单位自采暖补贴的列支科目是“公用支出－取暖费－职工宿舍取暖费”。

第二十六条 已实行供热收费制度改革的区县，按新的供热收费政策执行。

第二十七条 中央在京单位、驻京部队人员按中央和部队的有关政策执行。

第二十八条

本办法按各部门职责进行解释。

第二十九条

本办法自2006年2月21日起施行。

第三十条

原《北京市职工住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》（京财行 [2003]2082号）同时废止。

附表：1．北京市小区住宅清洁能源分户自采暖申请表

2．职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明

北京自采暖补贴开始发放

作者：文静 来源：京华时报 2010-08-09 08:33:41

提要：昨天，记者从北京燃气集团了解到，“2009-2010采暖季”天然气自采暖居民的补贴发放启动，仍按原政策即每立方米补贴0.15元发放,以天然气形式充入卡中。采暖用气量每立方米补贴0.15元，所得的钱数将换算成燃气量，打入燃气IC卡。

本报讯（记者文静）昨天，记者从北京燃气集团了解到，“2009-2010采暖季”天然气自采暖居民的补贴发放启动，仍按原政策即每立方米补贴0.15元发放,以天然气形式充入卡中。

燃气集团表示，今年燃气自采暖补贴的形式和标准与去年相同。同时，今年该项工作交由零点调查公司操作。该公司工作人员介绍，查表人员将在双休日入户查表。提醒居民提前准备好燃气IC卡，并将卡内的气量充入燃气表中，确保卡中气量为零。据悉，本次发放的补贴包括“2009-2010采暖季”的燃气自采暖用户，以及“2007-2009采暖季”符合补贴条件但未补贴的用户，将一并补贴。考虑到补贴需要工作人员携带POS机，工作人员特别嘱咐居民务必家中留人。如居民实在有事需要外出，工作人员将汇总小区此次未补贴户数，再集中进行一次补贴。补贴时间仍会以通知的形式公布。

另据介绍，虽然去年本市提前两周和延迟一周的供暖时间，但天然气补贴将仍按法定供暖时间予以补贴。

■提示 如何计算补贴量

工作人员在供暖季前后上门查表两次，将两次查表得到的数字相减后就得到实际的用气量，再减去每天每户0.39立方米的平均生活用气量，所得即是采暖用气量。采暖用气量每立方米补贴0.15元，所得的钱数将换算成燃气量，打入燃气IC卡。

第二篇：北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法

北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法

【文号】京政管字[2006]22号

【颁布单位】北京市建设委员会等

【颁布日期】2006-01-11

【生效日期】2006-02-21

【法律层级】规范性文件

第一章 总则

第一条 为推进我市供热体制改革，转换居民住宅取暖费补助方式，理顺政府、单位和采暖居民用户三者关系，保证使用清洁能源分户自采暖的居民冬季正常取暖，按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环保总局等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》(建城[2003]148号)的文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 凡具有本市城镇居民户口的居民，其在本市的住宅没有集中供暖设施且采用清洁能源分户自采暖方式的，凭《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》(以下简称《核对证明》)享受居民住宅清洁能源分户自采暖补贴。

第三条 居民住宅清洁能源分户自采暖方式(以下简称自采暖)，是指近年来新建居民住宅按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电等清洁能源采暖的方式。

第二章 自采暖补贴的认定、标准与发放

第四条 自采暖居民住宅管理单位(房地产开发商、物业公司、产权单位、房屋管理等单位)，须按如下程序为所属居民住宅办理确认手续：

(一)自采暖居民住宅管理单位持对清洁能源分户自采暖建设或改造的批准文件，到所属区县的供热行政管理部门领取《北京市小区住宅清洁能源分户自采暖申请表》(以下简称《申请表》)。

(二)区县供热行政管理部门将自采暖居民住宅管理单位填写的《申请表》登记备案后，向该管理单位提供《核对证明》。

(三)自采暖居民住户凭本市城镇居民户口、房屋所有权证或房屋租赁证，每年到所属自采暖居民住宅管理单位领取经确认的《核对证明》，《核对证明》复印件无效。自采暖居民住宅管理单位，不得收取任何费用。

第五条 各单位凭职工所持的《核对证明》，按照《关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发及有关纪律规定等问题的通知》([2003]京房改办字第078号)确定的住房建筑面积补贴标准，按15元/平方米•采暖季•人向本单位职工计发(劳资双方已有约定的除外)。

住房面积补贴标准（平方米）60 70 80 90 105 120

补 贴 标 准（元）900 1050 1200 1350 1575 1800

第六条 按照北京市房改政策，居民其一处采用集中供暖的住房建筑面积达不到标准而新增住房，且符合自采暖补贴范围界定条件的，可按照标准领取不足

面积的自采暖补贴；居民有一处采用集中供暖的住房建筑面积超过标准同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件的，只能选择集中供暖或自采暖补贴中的一种方式；居民有一处采用煤炉取暖的住房，同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件的，只能选择居民冬季取暖补贴(即“煤火费”补贴)或自采暖补贴中的一种方式。

第三章 特殊群体自采暖补贴的认定、标准与发放。

第七条 特殊群体是指民政部门管理的城镇优抚对象、征地超转人员、享受城市居民最低生活保障待遇的家庭；劳动和社会保障部门管理的城镇登记失业人员(须持有效求职证)，和按规定已办理按月领取基本养老金手续并经批准实行社区管理的退休人员(其中包括：国有破产企业退休人员，注销或吊销营业执照企业退休人员，支援乡镇企业的科技人员，公益性组织安置的人员，城镇临时工以及原由街道、乡镇管理或个人在职业介绍服务中心或人才服务机构存档并办理了按月领取基本养老保险金手续的退休人员)；国有资产监督管理部门所属的国有及国有控股破产企(事)业单位退休人员、困难企(事)业单位的职工(含离退休人员)；老干部部门管理的去世离休干部无工作的配偶。

第八条 特殊群体自采暖补贴的认定

民政部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到所在街道、乡(镇)民政科申请补贴，由该民政科进行审核、认定并报区县民政局批准备案；劳动和社会保障部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到所在街道、乡(镇)社保所申请补贴，由该社保所进行审核、认定并报区县劳动和社会保障部门批准备案；国有资产监督管理部门所属的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到上级主管部门申请补贴，由该上级主管部门审核、认定并报同级国有资产监督管理部门批准备案；老干部管理部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到同级老干部管理部门申请补贴，并由该管理部门审核、认定并批准备案。

第九条 特殊群体自采暖补贴标准

特殊群体中征地超转人员、持有《城市居民最低生活保障金领取证》的家庭，其分户自采暖补贴标准为30元/平方米•采暖季•户；城镇登记失业人员自采暖补贴标准为12元/平方米•采暖季•人；其余特殊群体自采暖补贴标准为15元/平方米•采暖季•人。

特殊群体中优抚家庭按居住建筑面积80平方米标准补贴；住宅建筑面积小于80平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过80平方米的，按80平方米补贴，超出部分由个人负担。去世离休干部无工作配偶住房补贴标准按离休干部生前级别应享受的住房面积标准补贴。其余特殊群体按居住建筑面积60平方米标准补贴；住宅建筑面积小于60平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过60平方米的，按60平方米补贴，超出部分由个人承担。

第十条 特殊群体自采暖补贴发放方式

特殊群体自采暖补贴由审核认定部门发放。

第四章 资金渠道

第十一条 行政机关和全额补助的事业单位自采暖补贴资金由同级财政负担。

第十二条 部分补助的事业单位自采暖补贴资金，按照经费资金渠道安排解决。

第十三条 企业职工的自采暖补贴资金在企业成本费用中列支。

第十四条 各单位的离退休人员和去世离休干部无工作配偶自采暖补贴资

金，按照现行经费渠道解决。

第十五条 特殊群体自采暖补贴资金由同级财政负担。

第五章 各部门的职责

第十六条 供热行政管理部门负责对辖区内自采暖居民住宅管理单位送交的《申请表》进行登记备案。

第十七条 财政部门负责在同级行政机关(包括民主党派、工青妇等人民团体)、全额补助的事业单位部门预算中安排自采暖补贴资金、特殊群体救助资金；负责在同级部分补助的事业单位部门预算中按照经费资金渠道安排自采暖补贴资金。

第十八条 房改部门负责对住房分配货币化的企业和事业单位人员住房面积标准的认定。

第十九条 建设部门负责对自采暖居民住宅的管理单位实施监督管理。第二十条 人事部门负责对行政事业单位执行自采暖补贴政策的情况进行监督。

第二十一条 劳动和社会保障部门负责对与企业建立劳动关系职工执行自采暖补贴政策的情况进行监督。

第二十二条 民政部门、劳动和社会保障部门、国有资产监督部门、老干部部门应为各自负责的特殊群体制定明确的自采暖补贴申请、审核、备案登记及发放程序等相关细则，保证特殊群体能按时足额领取自采暖补贴。

第二十三条 税务部门负责确定对自采暖补贴的企业所得税和个人所得税的税收政策。

第二十四条 监察部门负责对违反国家和北京市居民住宅改革政策规定的国家行政机关及其国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员进行查处。

第六章 附则

第二十五条 行政事业单位自采暖补贴的列支科目是“公用支出—取暖费—职工宿舍取暖费”。

第二十六条 已实行供热收费制度改革的区县，按新的供热收费政策执行。第二十七条 中央在京单位、驻京部队人员按中央和部队的有关政策执行。第二十八条 本办法按各部门职责进行解释。

第二十九条 本办法自2006年2月21日起施行。

第三十条 原《北京市职工住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》(京财行[2003]2082号)同时废止。

第三篇：(2006)北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法

京政管字〔2006〕22号 关于发布《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》的通知

2006-03-29 各区、县人民政府，市政府各委、办、局，市属各企事业单位：

《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》已经2005年11月7日第二十二次北京市市政管理委员会主任办公会议通过，并经市政府批准，现予以发布，自2006年2月21日起施行，请遵照执行。原《北京市职工住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》（京财行〔2003〕2082号）同时废止。

北京市市政管理委员会 北 京 市 财 政 局 北 京 市 监 察 局 北 京 市 民 政 局 北 京 市 人 事 局 北京市劳动和社会保障局

北京市建设委员会 北京市人民政府国有资产监督管理委员会北京市地方税务局 北 京 市 环 境 保 护 局 北 京 市 老 干 部 局 北京市人民政府住房制度改革办公室

二○○六年一月十一日

北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法

第一章 总则

第一条 为推进我市供热体制改革，转换居民住宅取暖费补助方式，理顺政府、单位和采暖居民用户三者关系，保证使用清洁能源分户自采暖的居民冬季正常取暖，按照建设部、国家发展和改革委员会、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环保总局等八部委《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》（建城〔2003〕148号）的文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 凡具有本市城镇居民户口的居民，其在本市的住宅没有集中供暖设施且采用清洁能源分户自采暖方式的，凭《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》(以下简称《核对证明》)享受居民住宅清洁能源分户自采暖补贴。

第三条 居民住宅清洁能源分户自采暖方式（以下简称自采暖），是指近年来新建居民住宅按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电等清洁能源采暖的方式。

第二章 自采暖补贴的认定、标准与发放

第四条 自采暖居民住宅管理单位（房地产开发商、物业公司、产权单位、房屋管理等单位），须 按如下程序为所属居民住宅办理确认手续：

（一）自采暖居民住宅管理单位持对清洁能源分户自采暖建设或改造的批准文件，到所属区县的 供热行政管理部门领取《北京市小区住宅清洁能源分户自采暖申请表》（以下简称《申请表》）。

（二）区县供热行政管理部门将自采暖居民住宅管理单位填写的《申请表》登记备案后，向该管 理单位提供《核对证明》。

（三）自采暖居民住户凭本市城镇居民户口、房屋所有权证或房屋租赁证，每年到所属自采暖居 民住宅管理单位领取经确认的《核对证明》，《核对证明》复印件无效。自采暖居民住宅管理单位，不得收取任何费用。

第五条 各单位凭职工所持的《核对证明》，按照《关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发 及有关纪律规定等问题的通知》(〔2003〕京房改办字第078号)确定的住房建筑面积补贴标准，按15 元/平方米·采暖季·人向本单位职工计发（劳资双方已有约定的除外）。

第六条 按照北京市房改政策，居民其一处采用集中供暖的住房建筑面积达不到标准而新增住房，且符合自采暖补贴范围界定条件的，可按照标准领取不足面积的自采暖补贴；居民有一处采用集中供 暖的住房建筑面积超过标准同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件的，只能选择集中供暖或自采 暖补贴中的一种方式；居民有一处采用煤炉取暖的住房，同时另有住房符合自采暖补贴范围界定条件 的，只能选择居民冬季取暖补贴（即“煤火费”补贴）或自采暖补贴中的一种方式。

第三章 特殊群体自采暖补贴的认定、标准与发放

第七条 特殊群体是指民政部门管理的城镇优抚对象、征地超转人员、享受城市居民最低生活保障 待遇的家庭；劳动和社会保障部门管理的城镇登记失业人员（须持有效求职证），和按规定已办理按 月领取基本养老金手续并经批准实行社区管理的退休人员（其中包括：国有破产企业退休人员，注销 或吊销营业执照企业退休人员，支援乡镇企业的科技人员，公益性组织安置的人员，城镇临时工以及 原由街道、乡镇管理或个人在职业介绍服务中心或人才服务机构存档并办理了按月领取基本养老保险 金手续的退休人员）；国有资产监督管理部门所属的国有及国有控股破产企（事）业单位退休人员、困难企（事）业单位的职工（含离退休人员）；老干部部门管理的去世离休干部无工作的配偶。

第八条 特殊群体自采暖补贴的认定

民政部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到所在街道、乡（镇）民政科申请补贴，由 该民政科进行审核、认定并报区县民政局批准备案；劳动和社会保障部门管理的自采暖特殊群体，应 于每年九月底前到所在街道、乡（镇）社保所申请补贴，由该社保所进行审核、认定并报区县劳动和 社会保障部门批准备案；国有资产监督管理部门所属的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到上级主 管部门申请补贴，由该上级主管部门审核、认定并报同级国有资产监督管理部门批准备案；老干部管 理部门管理的自采暖特殊群体，应于每年九月底前到同级老干部管理部门申请补贴，并由该管理部门 审核、认定并批准备案。

第九条 特殊群体自采暖补贴标准

特殊群体中征地超转人员、持有《城市居民最低生活保障金领取证》的家庭，其分户自采暖补贴 标准为30元/平方米·采暖季·户；城镇登记失业人员自采暖补贴标准为12元/平方米·采暖季·人；其余 特殊群体自采暖补贴标准为15元/平方米·采暖季·人。

特殊群体中优抚家庭按居住建筑面积80平方米标准补贴；住宅建筑面积小于80平方米的，按实际 居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过80平方米的，按80平方米补贴，超出部分由个人负担。去世离 休干部无工作配偶住房补贴标准按离休干部生前级别应享受的住房面积标准补贴。其余特殊群体按居 住建筑面积60平方米标准补贴；住宅建筑面积小于60平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑 面积超过60平方米的，按60平方米补贴，超出部分由个人承担。

第十条 特殊群体自采暖补贴发放方式

特殊群体自采暖补贴由审核认定部门发放。

第四章 资金渠道

第十一条 行政机关和全额补助的事业单位自采暖补贴资金由同级财政负担。

第十二条 部分补助的事业单位自采暖补贴资金，按照经费资金渠道安排解决。

第十三条 企业职工的自采暖补贴资金在企业成本费用中列支。

第十四条 各单位的离退休人员和去世离休干部无工作配偶自采暖补贴资金，按照现行经费渠道解 决。

第十五条 特殊群体自采暖补贴资金由同级财政负担。

第五章 各部门的职责

第十六条 供热行政管理部门负责对辖区内自采暖居民住宅管理单位送交的《申请表》进行登记备 案。

第十七条 财政部门负责在同级行政机关（包括民主党派、工青妇等人民团体）、全额补助的事业 单位部门预算中安排自采暖补贴资金、特殊群体救助资金；负责在同级部分补助的事业单位 部门预算中按照经费资金渠道安排自采暖补贴资金。

第十八条 房改部门负责对住房分配货币化的企业和事业单位人员住房面积标准的认定。

第十九条 建设部门负责对自采暖居民住宅的管理单位实施监督管理。

第二十条 人事部门负责对行政事业单位执行自采暖补贴政策的情况进行监督。

第二十一条 劳动和社会保障部门负责对与企业建立劳动关系职工执行自采暖补贴政策的情况进行 监督。

第二十二条 民政部门、劳动和社会保障部门、国有资产监督部门、老干部部门应为各自负责的 特殊群体制定明确的自采暖补贴申请、审核、备案登记及发放程序等相关细则，保证特殊群体能按时 足额领取自采暖补贴。

第二十三条 税务部门负责确定对自采暖补贴的企业所得税和个人所得税的税收政策。

第二十四条 监察部门负责对违反国家和北京市居民住宅改革政策规定的国家行政机关及其国家公 务员以及国家行政机关任命的其他人员进行查处。

第六章 附则

第二十五条 行政事业单位自采暖补贴的列支科目是“公用支出—取暖费—职工宿舍取暖费”。

第二十六条 已实行供热收费制度改革的区县，按新的供热收费政策执行。

第二十七条 中央在京单位、驻京部队人员按中央和部队的有关政策执行。

第二十八条 本办法按各部门职责进行解释。

第二十九条 本办法自2006年2月21日起施行。

第三十条 原《北京市职工住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》（京财行同时废止。

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第四篇：关于部分民政对象申领住宅清洁能源分户自采暖补贴的实施意见

关于部分民政对象申领住宅清洁能源分户自采暖补贴的实施意见

各区县民政局、财政局：

2006 年 1 月，经北京市人民政府批准，北京市市政管委等部门联合发布了《北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法》（京政管字 [2006]22 号）（以下简称《办法》）。按《办法》规定，住宅没有集中供暖设施的居民住宅清洁能源分户自采暖方式（以下简称自采暖），是指在近年来新建居民住宅按照规划设计要求，或旧有居民住宅按照大气治理统一改造要求，每户单独采用燃气、电等清洁能源采暖的方式。现针对民政部门管理的特殊群体提出实施意见如下：

一、补贴对象

补贴对象包括民政部门管理的自采暖特殊群体。具体是指：

（一）享受定期抚恤的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，享受定期补助的残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人等城镇优抚对象。

（二）征地超转人员。

（三）享受城市居民最低生活保障（以下简称城市低保）待遇的家庭。

二、补贴标准

（一）优抚对象：按居住建筑面积 80平方米、15 元 /平方米 ? 采暖季 ? 人的标准补贴；住宅建筑面积小于 80平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过 80平方米的，按 80平方米补贴，超出部分由个人负担。

孤老优抚对象及烈士遗属 1 人户按 2 人标准给予补贴；其他优抚对象家庭同住人员中，无人享受清洁能源分户自采暖补贴待遇，该优抚对象家庭按 2 人标准给予补贴。

（二）征地超转人员：按居住建筑面积 60平方米、30 元 /平方米 ? 采暖季 ? 户的标准补贴；住宅建筑面积小于 60平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过 60平方米的，按 60平方米补贴，超出部分由个人负担。

（三）城市低保对象家庭：按居住建筑面积 60平方米、30 元 /平方米 ? 采暖季 ? 户的标准补贴；住宅建筑面积小于 60平方米的，按实际居住建筑面积补贴；住宅建筑面积超过 60平方米的，按 60平方米补贴，超出部分由个人负担。

城市低保对象家庭同住人员中有一人已在其他部门领取此项补贴的，该家庭按照 15 元 /平方米 ? 采暖季 ? 户的标准享受补贴；有两人（含）以上在其他部门领取此项补贴的，该家庭不再重复申请享受。

三、申请审批程序

（一）符合条件的对象或家庭申请此项补贴，应事先到其住房管理部门领取本市统一制式的《职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明》。

（二）每年 9 月底前，符合条件的对象或家庭到其所在街道（乡镇）民政科（或社保所）提出申请，填写《北京市部分民政对象住宅清洁能源分户自采暖补贴申请表》（表样附后），同时提交以下证明材料：

．身份证明：包括《定期抚恤领取证》、《定期补助领取证》等优抚证明；征地超转人员本人生活补助领取证；城市低保金领取证；身份证、户口簿等。

．住房证明：包括房产证明、房屋租赁证明等。

．职工住宅清洁能源分户自采暖核对证明（由居住地房地产开发商、物业公司、产权单位等自采暖居民住宅管理单位统一出具）。

．优抚对象及城市低保对象家庭同住人口中的在职人员或城镇登记失业、退休人员及去世离休老干部无工作配偶等，需提供其所在单位或管理部门出具的发放此项补贴情况证明。

（三）街道（乡镇）民政科（或社保所）负责申请的受理、审核、登记，必要时应采取入户调查等方式核实申请人或家庭的实际情况，并汇总上报区县民政局主管部门。

（四）区县民政局主管部门负责此项业务的审批工作，并根据审批结果，及时将资金需求情况报同级财政部门。

（五）街道（乡镇）民政科（或社保所）负责按申请受理渠道和审批结果，于每年冬季采暖季（11 月 15 日）前，足额发放此项补贴，并严格发放手续。对采暖季开始后新审批的优抚对象、征地超转人员和低保家庭，应按《办法》的相关规定和审批当月起家庭采暖月份申领该项补贴。

四、资金保障

区县财政部门应根据《办法》精神和同级民政部门报告的资金需求情况编制预算，于每年 10 月底以前按相应渠道足额拨付资金，并加强资金运行的监督管理。其中征地超转人员的补贴资金按管理部门划分为区县财政和市级财政分别负担。

五、几点要求

（一）各有关部门要从实践 “ 三个代表 ” 重要思想，维护群众切身利益的高度，充分认识此项工作的重要意义，把为群众服务的好事办实、办好。

（二）由于此项工作政策性较强，计算也比较复杂，所以各级工作人员要认真学习掌握政策，严格工作程序，耐心解答群众咨询，按时完成每年的工作任务，确保这部分民政对象安全过冬。

（三）本采暖季的住宅清洁能源分户自采暖补贴应在今年 3 月底前补发到位。附件：北京市部分民政对象住宅清洁能源分户自采暖补贴申请表

北京市民政局 北京市财政局

二 ○○ 六年二月二十四日

第五篇：京建质〔2009〕383号文件 北京市住房和城乡建设委员会关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知

北京市住房和城乡建设委员会关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知

（京建质〔2009〕383号）

各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位：

为进一步加强本市住宅工程质量管理，落实《关于印发〈住宅工程质量分户验收管理规定〉的通知》（京建质〔2005〕999号），保证新建住宅工程观感质量和使用功能质量，结合本市实际情况，现将有关要求通知如下：

一、建设单位是住宅工程质量分户验收工作（以下简称分户验收）的责任人。分户验收的具体组织工作应由建设单位项目负责人承担。

建设单位项目负责人应组织成立分户验收工作组进行分户验收。分户验收工作组成员应包括以下人员：

（一）建设单位各专业技术负责人。

（二）监理单位各专业监理工程师。

（三）施工单位项目技术、质量负责人，项目技术、质量专业人员等。

（四）分包单位项目负责人、专业技术质量负责人（参加分包项目质量分户验收）。

（五）已选定物业公司的，物业公司项目负责人、专业技术人员等。

二、分户验收分为两个阶段进行。

第一阶段，建设单位应在主体结构分部工程验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的主体结构工程观感质量、结构尺寸和使用功能质量进行专门验收。分户验收合格后方能组织主体结构分部工程质量验收。

第二阶段，建设单位应在施工单位提交工程竣工报告后，单位（子单位）工程竣工验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的工程观感质量、主要部位净尺寸和使用功能质量进行专门验收。分户验收合格后方能组织单位（子单位）工程质量竣工验收。

三、在分户验收第一阶段开始30天前，建设单位项目负责人应组织施工单位和监理单位编制完成《分户验收工作方案》。

《分户验收工作方案》应明确分户验收工作组成员和人员职责、两个阶段的验收工作组织程序等内容，确定每一套住宅和公共部分工程的检查验收项目、内容和数量，并绘制抽查点分布图，同时应落实质量检查人员和检查工具。

四、施工单位应当配合建设单位完成分户验收工作。施工单位应当建立住宅工程各检验批、分项、分部（子分部）工程与每一套住宅及公共部位的对应关系，并应在《主体结构分部工程施工报验表》（在附件中单独列明）和工程竣工验收报告中分别予以明确，以备分户验收时进行检查。

五、工程监理单位对分户验收承担监理责任。

工程总监理工程师应依据分户验收情况组织对工程质量进行竣工预验收，预验收合格后总监理工程师方可在施工单位工程竣工报告上签署意见，并对工程进行质量评估，提出工程质量评估报告。

工程质量评估报告应包含对分户验收进行评估的结论，并应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

六、分户验收应依据国家和本市工程质量标准、规范，以及设计文件和施工合同约定，对单位工程每一套住宅和公共部位进行验收。

七、在分户验收的检查验收过程中，应对涉及到的工程观感质量和使用功能质量作为主要检查验收项目，包括：建筑结构外观及尺寸偏差；门窗安装质量；地面、墙面和顶棚面层质量；防水工程质量；采暖、制冷、通风系统安装质量；给水、排水系统安装质量；室内电气工程安装质量；其他规定、标准中要求分户检查的内容。

八、分户验收工作组在检查验收时应做好以下工作：

（一）对于上述检查验收项目，应逐项对照住宅工程相应检验批质量验收规定的检查项目进行验收，并应对验收合格的项目在《住宅工程质量分户验收检查记录表》的相应位置填写对应的《检验批质量验收记录》表格的编号。

（二）对于工程观感质量和使用功能质量应全数检查验收，并应分别采取实测实量，以及查验有关安全及功能的检验和抽样检测结果报告等手段进行检查。观感检查项目应通过目测观察的方法检查。平整、垂直、标高等需要实测实量的检查内容，应使用靠尺板、水平仪和尺子等专业检查工具，按照质量验收标准规定的检查数量和方法进行检查验收。

（三）对于检查验收符合要求的，应在检查点位上做出明显检查标识（含主体结构工程检查验收符合）。根据实际检查情况，检查标识内容应包括以下内容：住户编号、房间位置、检查项目内容、实测实量结果、对应的检验检测报告编号、观感质量检查结果、使用功能质量现场检查结果，以及检查验收结论等内容。

（四）检查标识可采取印章、不干胶标贴等形式制作，相应检查内容可手写，同时应能够保持其牢固和耐久性。主体结构工程检查标识应保留至下一道工序施工。其余检查标识应保留至单位（子单位）工程质量竣工验收合格前。

（五）对于已全部装饰装修和设备安装到位的住宅工程，上述检查标识有可能影响工程装饰效果时，应采取在住宅户内显著位置设立检查图表等形式标明检查结果。

（六）对发现的住宅工程观感质量和使用功能质量不符合相关工程质量技术标准、规范或设计文件要求的，分户验收工作组应填写《住宅工程质量问题整改处置记录》，书面责成责任单位进行整改并应对整改情况进行复查，复查情况应经建设单位专业负责人或监理单位专业监理工程师签字认可。

九、分户验收合格应符合下列规定：

（一）施工单位已提交工程竣工报告，并已完成建设工程设计和施工合同约定的工作量。

（二）工程所含分部（子分部）工程的质量均已验收合格。

（三）每一套住宅及公共部位工程质量检查结论与相对应的检验批工程质量验收结论一致，且《住宅工程质量分户验收检查记录表》齐全。

（四）每一套住宅及公共部位工程的观感质量由验收人员通过现场检查，并共同确认为合格。

（五）按照本通知要求，对每一套住宅及公共部位检查合格后，已在检查点位上做出了明显检查标识或设立了检查图表。

（六）对于工程质量不符合要求的项目，施工单位已整改完毕，且已经建设单位专业负责人或监理单位专业监理工程师重新检查验收合格，并形成整改处置记录。

（七）建筑物外墙显著部位已镶刻符合要求的工程标牌。

十、分户验收合格后，应出具由建设单位项目负责人、总监理工程师和施工单位项目负责人分别签字并加盖验收专用章的《住宅工程质量分户验收表》。

十一、建设单位、施工单位、监理单位不按本通知要求履行职责的，由市住房城乡建设委或区县建委责令改正。

十二、本通知自2009年7月1日起施行。2009年7月1日以后开始分户验收的，应当按照本通知要求执行；2009年7月1日前已经开始分户验收但是尚未完成分户验收工作的，可以按原规定执行。

北京市建设委员会《关于印发〈关于实施住宅工程质量分户验收工作的指导意见〉的通知》（京建质〔2006〕139号）、《关于印发〈住宅工程质量分户验收工作的指导意见〉补充表格的通知》（京建质〔2007〕1285号）同时废止。《关于印发〈住宅工程质量分户验收管理规定〉的通知》（京建质〔2005〕999号）附件中《住宅工程质量分户验收表》停止使用。

附件：1．《住宅工程质量分户验收表》

2．《住宅工程质量分户验收检查记录表》

3．《住宅工程质量问题整改处置记录》

4．检查标识（样本）