XX汽车公司生产停工管理办法

第一篇：XX汽车公司生产停工管理办法

汽车公司生产停工管理办法

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实施日期：2014年 07月 07 日 1 主题内容与适用范围 1.1 本标准规定了公司生产停工处理程序、权限，“停工记录单”的填写、传递及生产停工责任的划分和责任追究等内容。1.2 本标准适用于公司焊装、涂装、底盘、内饰、调整等各生产线停工管理。2 定义 2.1停工：指生产线：焊装线、涂装线、内饰线、底盘线、改装线生产的停滞。以及调整、入库非计划性停顿。2.2考核：对内进行的责任追究方式，对象为公司内部的各部门、车间和责任人。2.3索赔：对外进行的责任追偿方式，针对供应商（包括公司内部委外加工零部件厂家）。职责与权限 3.1各车间是生产作业实施单位，负责将本车间生产停工信息通知到对应的责任单位和生产现场调度；对停工处置情况按影响程度逐级上报；负责停工单的规范填写与上报。3.2制造部是生产计划、组织、协调、调度部门，负责生产停工的协调处置、停工责任的判定；负责内部停工考核和外部停工索赔的提出、传递；负责停工争议受理与仲裁。3.3品质保证部是质量归口管理部门，负责装配过程质量问题停工的处置；负责因供应商部品质量问题的停工索赔单的传递和处置；负责质量争议的最终判定和仲裁。3.4装备部是装备归口管理部门，负责各作业车间设备故障、动能供应等造成生产停工的责任分解，负责月度装备停工统计分析，提出纠正预防措施并跟踪整改。3.5技术、质量、缺件/缺陷、待料、设备问题停工判定存在困难时，技术中心、品保部、装备部、各作业车间、仓储等部门应予以支持，协助判定停工责任。3.6车辆经营管理部负责内部停工考核及外部停工索赔的审核及监督落实。3.7人事部负责按核定考核落实内部停工考核兑现，财务部负责落实外部停工索赔兑现。停工管理基本要求与停工程序 4.1停工管理基本要求 4.1.1制定本办法是基于汽车生产具有流水线作业程度高、连续性强的特点，一旦停工将造成计划不能达成、生产不均衡、在制品积压、订单延期交付等重大损失。目的在于督促各部门积极协调，加速问题的最终解决。凡以停工谋取任何不当利益或者违背本办法目的的，生产部门可（应责任部门要求）认定该“停工记录单”无效。4.1.2生产线和主要设备停工超过15分钟，制造部调度员和责任单位处理者要分别通知本部门领导到现场协调解决；停工超过30分钟两部门领导分别报告其主管副总经理协调解决；停工超过1小时，生产部须将停工信息报告公司总经理协调解决。4.1.3停工单停工时间为从生产线或主要设备始停起至恢复运转时止，即停工单上“始停”至“处理完毕”所经历的时间。4.1.4每份停工单停工时间以4小时为限，超过4小时的须再次填写停工单，并严格按

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6.4~6.9办理，停工单次日由制造部主管部长复核，停工时间以复核意见为准。4.1.5影响停工的责任单位（无论公司内外）应对停工造成的损失进行经济赔偿。4.1.6同一生产线或同一主要设备在同一阶段出现二种以上（含二种）原因的停工，责任只算先发生停工的项目。同一作业部其中一条生产线发生停工并造成同部门其他生产线停工，责任只算先发生停工的生产线，造成其他部门生产线停工的需承担停工责任。4.2停工程序 4.2.1生产线及主要设备本着谁使用谁负责的原则，除使用部门人员及生产组织部门现场调度员外，其它部门和个人无权停工或下令停工。4.2.2各职能部门因职能管理（如计划变更、维修、施工等）需要生产作业部门停工，应书面通知生产组织部门，征得同意后，由生产组织部门调度员通知生产作业部门停工。4.2.3生产线因零件供应不上，有质量问题、技术问题或非紧急、突发性事件需要停线，应由操作者报告班长或车间主任，由车间主任立即报告生产现场调度员处置。4.2.4主要设备停工由操作者执行，并逐级上报。停工责任判定、复议及停工责任免除 5.1 停工责任判定及划分 5.1.1停工责任的最终判定由现场调度员负责，采用直接判责任单位的原则。5.1.2零部件因质量问题造成生产停工由造成零部件质量问题责任的部门或单位负责。5.1.3水、电、气原因造成停工，设备、工装故障造成的停工，由装备归口管理部门负责。5.1.4配送不及时问题造成的停工由仓储部门负责。5.1.5因采购资源组织不到位缺件问题造成的停工由采购部门负责。5.1.5产品设计、工艺问题（首轮试装、首次发现或适应性开发平台部分除外）造成停工的，由研发中心部门负责。5.1.6检测线设备故障影响产品车交检入库的，由装备部门负责。5.1.7产品车下装配线后（包括缺件、缺陷下线及产品车调整阶段等）的停工时间按多台累计时间。经生产部调度员协调认定可恢复生产的，相应部门需立即终止停工，对不执行指令所发生的停工责任由该部门负责，并按公司相关规定予以考核。5.1.8对原因未分析清、无法确定责任单位的重大、批量问题造成的停工，由相关牵头部门（相关方未认可的问题由制造部确定牵头部门）暂时承担停工责任，待原因查明后改判责任单位（停工原因的解析和判定时限为两个工作日内，超出时限的由该部门承担，停工不再做后期改判）。5.1.10其它原因造成的停工，由生产组织部门根据实际情况进行判定。5.2停工复议 5.2.1停工责任单位接到《停工记录单》，在一个工作日内提出《停工复议申请单》（选择“改判”或“免除”复议选项），将原《停工记录单》复印件粘贴在《停工复议申请单》的背面，汽车公司生产停工管理办法

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实施日期：2014年 07月 07 日 经主管部长签字，交制造部在一个工作日内作出复议结论（复议判定结果在生产日报中修订）, 必要时技术中心、品保部，各作业单位应予以支持，给与结论判定。5.2.2制造部复议认为应免除停工责任或维持停工责任的，填写意见，经制造部长签字。制造部留存一份，交申请复议单位留存一份。5.2.3制造部复议认为应改由其他单位承担停工责任的，填写意见，经制造部长签字。再复印一份制造部留存，交申请复议单位、改判单位各一份进行留存。5.3停工责任免除 5.3.1新产品设计、工艺问题，首轮试装、ET、PT、转线生产造成停工的，工艺技术部门及相关人员5分钟内应到生产现场进行处理，并做出临时解决方案，有效减少停工时间，可酌情减免停工责任。5.3.2质量、技术改进，立项、攻关项问题造成的停工，经责任主管单位填报《生产停工责任免除申请单》，可免除停工责任。

5.3.3 因研发设计缺陷、问题长期存在的、短期内不能解决而遗留的问题，可免除停工责任。5.3.4设备、工装夹具、模具造成生产停工，问题在短期内不能修复的，装备部提出《生产停工责任免除申请单》，可免除停工责任。5.3.5经制造部审查认为应免予停工责任其它事项。“停工记录单”填写及传递程序 6.1经制造部同意的计划性停工，新产品试装、首轮试生产造成停工的，均不填写 “停工记录单”。6.2焊装线、内饰线、底盘线、改装线每次停线10分钟以内的停工，停工单位现场处理。停线超过10分钟，由各车间主任发生停工后5分钟内通知有关单位尽快赶到生产现场；责任单位被通知者必须10分钟安排人员赶到现场处理。检测线及其它主要设备每次停工超过15分钟均需填写停工单。6.3停工单分别由操作者、处理者及现场调度员填写，填写务必准确，字迹清楚，停工时间、造成停工原因、部件名称、数量及处置结果、责任单位内容和项目完整。6.3.1操作者填写的内容有：车间、班组、零件号（或设备型号工装号）、被通知者、始停时间、通知时间、停工状况及操作者姓名。6.3.2处理者填写的内容有：处理开始时间、处理完毕时间、停工原因、处理结果、今后对策及处理者姓名。6.3.3现场调度员填写的内容有：责任单位、影响工时、件/次数（即停工时间）及姓名。6.4生产线或主要设备发生停工，操作者或班长要在5分钟内通知车间主任，车间主任5分钟内通知责任单位（各单位部门长或联络人）和制造现场调度，同时按规定填写停工单。6.5责任单位接到停工通知后应立即（5分钟内）派人赶到现场，由操作者汇报停工状况，并将停工单交给处理者，在处理过程中，操作者要积极配合，各单位都要服从调度指挥，尽

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量缩短停工时间。6.6停工记录单的传递程序 6.6.1公司内部单位造成的停工，处理完毕后，处理者须填写停工单的规定项目，并交还操作者，由操作者所在班组长找制造部调度员会签，会签完毕后，生产作业车间收存一联，另两联由车间交制造部停工统计员，其中责任单位联随同责任考核一并传递。6.6.2公司外部单位造成的停工，除按6.6.1程序操作外，月末由生产组织部门分单位汇总，以考核单或索赔单的方式报相关部门 6.6.3停工单会签必须在次日9：00前，由操作者、责任单位会签人员、主管调度员进行会签，并上报制造部统计员处。6.6.4制造部统计员必须在次日10:00前将会签的《停工记录单》及考核单提交经管中心处理，10:00后交到经管中心的不予受理，并由经管中心追究制造部门负责人及主管领导责任。6.7如5分钟内责任单位无人到现场，停工责任由该单位承担，同时车间主任要再次通知生制造部现场调度员，由现场调度员协调处理。6.8操作者无法判定停工责任单位或无法与责任单位联系，可通知现场调度员或生产副总处理。6.9停工责任单位不得以任何理由拒签停工单，出现此情况，操作者将拒签人员姓名、时间等拒签背景在停工单上注明，经制造部调度员签字确认后，对拒签责任单位/人，另行开具考核单予以责任追究。并按6.6条流转；如责任单位认为停工主要由其它部门影响，应找调度员当面确认。6.10制造部调度员在签字时应对停工单的真实性、有效性、准确性进行认定，对违背本标准的，不予签字并收存该一式三联停工单。生效及仲裁 7.1停工单由操作者、处理者和制造部现场调度三方签字方为有效，如有拒签情况按6.9条执行。7.2责任单位对停工判定有异议，应在收到停工单的一天内以书面形式向制造部提出重新判定申请，制造部须在一日内组织生产作业部门、责任单位及相关人员参加的仲裁协调会，并负责完成最终判定工作。超过申请时效的停工异议，制造部不予受理。7.3停工单一式三联，制造部、作业车间和责任单位各留存一联，保存期限为一年。检查与考核 8.1停工单填写的客观与公正性，由经管中心不定期进行抽查，检查结果纳入考核。8.2生产停工单填写不规范考核20-100元/次；未按规定时限填写（事后补填）和传递停工单，停工时间与实际严重不符的，视情况考核50-500元/次。出现不填及无故拒签停工单等现象的，以及对停工责任单位的考核，受影响单位的补偿，均按生产管理相关制度执行。

8.3 对生产单位自身原因造成的本单位停工的，按内部停工考核标准的50%执行考核。

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实施日期：2014年 07月 07 日 9 生产停工的责任落实 9.1对于公司内部单位，生产停工考核实行单项考核和月度绩效考评相结合标准： 9.1.1对发生停工未按规定时间逐级上报的每次考核100-500元；被通知单位未按规定时间到场的，考核100-500元/次。9.1.2涉及公司内部配送、技术工艺质量问题、装备等造成停工责任的，由制造部依据《停工记录单》填写《考核单》，交经管中心核实，责任单位会签确认后。按日常考核流程每月汇总交人事部从单位工资中兑现。停工考核标准如下，但单一原因造成停工的，一次性停工考核时间不超过4小时。1）底盘、内饰线停工：30分钟内处置完毕，免于单项考核，纳入月度绩效考评范围；超过30分钟-1小时内，考核10元/分钟；超过1小时，考核100元/小时。2）底盘线、内饰线24小时紧急调序：500-1000元/次； 3）车身焊装线、改装线停工：100元/小时.台； 4）调整车间：造成未按生产计划合格入库，考核50-200元/辆。5）订单延期交付按销售系统索赔损失考核，如重点品种交付不及时：100元/辆*天； 9.1.3生产停工统计按月上报车辆经营管理中心按停工指标纳入各部门月度绩效考评。9.2公司外采件交付与质量问题造成停工涉及供应商责任的，由生产部依据《停工记录单》下达《考核单》，提交经管中心经确认后执行。由采购部或品保部下达给供货商经其确认后制造部将《供应商停工索赔单》上报公司财务部，财务部依据《供应商停工索赔单》扣减供应商应付帐款。停工索赔标准如下，但单一原因造成停工的，一次性停工索赔时间不超过4小时。1）底盘线停工：50元/分钟； 2）内饰线停工：40元/分钟； 3）底盘线、内饰线24小时紧急调序：200元/次； 4）改装线停工：100元/30分钟； 5）车身焊装线停工：100元/30分钟； 6）因资源无法保证导致月份计划被迫调整：1000元/次； 7）重点品种交付不及时：100元/辆*天； 10．附则

10.1本管理办法自下发之日起执行。10.2本管控制度由经营管理中心提出、起草，由制造部负责修订、解释。

第二篇：出租汽车公司安全生产工作计划 (500字)

xx出租汽车公司安全生产工作计划

为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路道路交通法》，进一步加强我公司安全生产，促进安全生产形势进一步固本强基、稳定好转，不断提升道路运输服务经济社会发展的能力，特制定安全生产工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实各级政府关于加强安全生产工作的一系列安排部署，牢固树立“安全发展”理念，始终坚持“安全第一、预防为主”方针，突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任，加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动，夯实基础管理，深化隐患排查治理，创新和完善工作机制，着力解决滋生安全隐患的深层次矛盾，巩固成果，切实提升我公司安全工作整体水平，确保公司安全生产形势稳定。

二、工作目标

通过各项安全工作的有序开展，进一步强化基础建设，提升安全管理层次，以预防为主、加强监督、落实责任为重点，推动建立预防为主、自我约束、持续改进的安全生产工作机制，有效防范和坚决遏制特大事故、减少和杜绝一般事故，一般责任交通事故率小于5%，驾驶员违章小于15%。确保公司无酒驾、毒驾等严重交通违法行为发生。继续保持公司安全生产形势平稳的良好态势，确保2013安全生产目标任务顺利完成。

三、任务计划

（一）安全组织保障 1.加强公司安全委员会的组织建设，根据情况及时调整充实安委会组成人员，及时对部分职务调整和一批安全意识强、业务水平高的人员充实到安全组织机构，全面提高安委会对公司安全形势的掌控能力。

2.加强安全机构的建设，对人员职务发生变化的要及时调整。

（二）工作例会

安全例会每月至少组织一次，分析阶段安全生产工作形势，传达部署上级文件、会议精神，研究相应工作措施，对安全工作进行安排和总结。例会实行参会人员签到。

（三）学习教育

1.组织全体管理人员进行学习培训，教育采取传达文件、举办讲座、实例分析等灵活多样的形式，不断提高管理人员的安全意识和安全操作能力。切实提高企业管理人员的工作水平，确保各项规定要求落在实处。2.组织从业人员的教育培训，每月至少一次以驾驶员为主要对象的安全培训，针对从业人员的不同素质、不同时期反映出的问题，有针对性的进行车辆例检、隐患排查、开展教育等方面的教育培训，教育内容要涵盖行业法律法规、操作规程、技术规范、违规究责等内容，并做好相应记录，由本人亲自签到，不断提高从业人员的规范操作水平，消除事故隐患。

（四）制度建设

公司安委会对安全工作制度进行一次全面的审核，对不适应安全生产政策形势、无操作性的制度进行修订，并经安委会讨论后下发执行，保证制度适用有效，并保证制度的贯彻落实。

（五）隐患排查

由分公司每月组织对运营车辆进行检查。在春运、五一、十一等黄金周和主要节假日实行专项排查。建立查车台帐，对发现的隐患进行登记，整改完毕由分公司经理进行验收、验收合格方可上路运营。对查出的安全隐患，整改率达到100%。

（六）应急保障

严格执行公司应急保障预案，不适应的要上报安委会及时修订、完善相应的应急预案。

（七）宣传报道

加强安全宣传，特别是每月驾驶员安全教育培训日，通过各种途径宣传安全的重要性，使驾驶员树立安全意识。加强宣传栏报道，及时报道我公司安全工作的工作动态、驾驶员典型经验和先进事迹。

（八）责任落实

1.总经理与运营部之间、运营部与分公司之间签定安全责任书，明确各自的工作职责和责任。

2.签定安全承诺书，公司与全部从业人员签定安全生产责任书，将安全责任落实到各个岗位。

3.加大责任追究，对企业管理人员及从业人员工作不到位、责任不落实形成安全隐患或造成责任事故的，严格按照公司《安全管理制度》“四不放过”原则，追究相关责任人的责任。

（九）经费保障

提取安全生产费用按照上的收入的1.5%的比例每月提取。

（十）专项活动

1.开展车辆交通安全重点整治活动,安全科每月抄录一次交通违法信息,分公司须认真落实违法驾驶员的教育、惩戒措施，当月底上报公司运营部。2.认真落实车辆gps监管措施，出现不在线情况及时通知驾驶员修复，待恢复上线方可营运。

(十一)加大对违法行的查处

加大对违反交通信号、超速行驶等严重交通违法行为的处理力度，坚决按照公司制度的规定执行，发现一起处理一起，消除隐患，防止反弹。(十二)信息报送

各部门、分公司要按规定时间上报各类方案、报表。安全部要按规定及时向上级部门报送各种材料报表。(十三)档案管理

各部门要按照安全档案规范的要求，做好安全工作资料的收集、整理和保管。

今年安全工作形势非常严峻，各部门人员严格执行，确保计划完成。

北京xx出租汽车有限公司 2013年1月

第三篇：出租汽车公司安全生产目标责任书

东方时尚出租汽车公司安全生产目标责任书

车牌号：晋CT3137经营承包者身份证号码：

为了认真贯彻《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》，确保人民生命财产安全，杜绝重特大交通事故的发生，特与公司聘用的车辆承包经营者签订营运期间的安全责任书8年（2012年7月1日至2020年6月30日）。

一、安全目标

车辆承包经营者全年无交通责任事故。

二、安全责任

1、车辆承包经营者（主驾）及其聘用的驾驶员（副驾）必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和相关交通法规，每月27日必须参加公司的安全例会学习，有义务参加主管部门组织的业务知识培训和考核。服从公司及上级有关部门组织的安全检查，对查出的安全隐患及时进行整改。

2、出租车驾驶员必须具有驾驶车辆相应的《机动车驾驶证》和《营运性道路运输驾驶员从业资格证》，按当地有关规定规范营运，不得私自转让车辆。

3、严格遵守安全操作规程，保持车况技术性能良好，杜绝突发机械事故，车辆承包经营者应将车辆开到公司指定的厂家进行修理和维护保养。

4、凡参加营运的车辆必须按规定参加相关保险。

5、严禁超载、超速、超员及疲劳驾驶，严禁酒后驾驶。服从交警、交通管理人员的检查指挥，做到遵章守纪、文明行车、礼貌待人，避免发生交通责任事故。车辆在运行中若突发交通事故，驾驶员应以最快的方式将发生事故的车号、时间、地点、受损情况、求助要求、事故原因等向当地公安交警和公司报告。事故发生后，应采取措施排除险情，积极抢救伤员，保护好现场和财产，配合交警处理事故，严禁逃逸现场。

6、严格遵守国家有关法律法规，不聚众闹事，不参与群体性的非法集会。

东方时尚出租汽车公司（盖章）

责任人 签字：车辆承包经营者签字：

签字日期：年月日

第四篇：旅游汽车公司安全生产应急预案

旅游汽车公司 安全生产综合应急预案

1总则 1.1目的

为确保公司安全生产及突发事故应急救援工作高效、有序地进行，以及在应对突发事故时，各有关人员能够迅速作出快捷的反应，有效控制和处置事故和突发事件，最大限度地减少事故损失，保障生命和财产的安全，维护企业与社会的稳定，促进公司全面、协调、科学和可持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《广东省交通行业安全生产事故应急预案》等法律、法规和规章，和公司的安全生产管理工作实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于在公司范围内发生的道路运输等各种生产事故，车辆故障，火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病，重大公共事件及其他紧急突发事件的应急处理。

1.4工作原则

1.4.1以人为本, 减少危害，居安思危，安全第一、预防为主。切实保障人民群众生命安全和身体健康，避免环境污染。迅速有效控制事故和突发事件，最大限度地降低事故风险和减少事故损失。

1.4.2统一指挥、分级负责、快速反应，协同应对。实行公司应急反应指挥部统一指挥下的各部门相互配合、联动的应急工作责任制。建立职责明确、分工协作、反应及时、措施果断、运转高效的应急救援机制，迅速有效地开展应急处置工作。

1.4.3依法规范，加强管理，依靠科技，提高素质。坚持事故预防和事故应急反应相结合，采用良好的设备和技术，保障足够的资源支持。加强应急救援队伍建设，强化应急知识、技能的教育、培训和应急演练，增强应急救援能力。

1.5公司应急处理预案体系的构成包括： 1.5.1公司安全生产及突发事故应急处理预案。1.6公司应急处理组织机构的组成包括： 1.6.1领导协调指挥机构：公司应急反应指挥部。1.6.2执行办事机构：公司安全、营运部和办公室。

1.6.3应急救援队伍：公司安全、营运部和办公室组成应急救援小组。2公司概况及危险源分析

2.1公司概况：公司的主营业务是旅游包车和汽车租赁，共有大型客车66辆。公司设有安全部、营运部、财务部、办公室，公司车辆的维修保养工作全部委托汽车维修服务中心进行作业。

2.2危险源与风险分析：一是由于主营是旅游包车和节假日的加班客车，二是汽车租赁。

2.2.1旅游包车和节假日加班客车的共同点是线路不固定，受各地的经济、文化、风土人情、环境和天气影响，道路情况各不相同，路面情况千差万别，容易发生道路交通事故和翻车事故;2.2.2旅游包车在回程时和加班客车的旅客都想尽快回家，因此会对司机造成影响，容易导致超速和疲劳驾驶而发生道路交通事故;2.2.3旅游包车和加班客车的旅客来自四面八方，人员构成复杂，要防止治安事件的发生和危险品上车;2.2.4在潮湿天气和高温天气，车辆在长时间连续驾驶的情况下，年限较高的车辆容易发生电路短路而引发火灾;2.2.4高温天气长时间连续高速行车，老旧轮肽容易出现爆裂现象;2.2.5由于目前的车辆配件质量不够稳定，在日常的检修中外部不能观察只能用使用时间或公里数确定其使用时间的，未必能发现其存在的故障隐患，所以在行驶过程中会有故障发生而出现意外;2.2.6在受社会外来因素的影响下，或受社会经济环境影响导致企业经营不理想出现困难，公司未能及时注意司机的思想动向做好工作便容易引发群体性事件的发生。

因此，最大的危险源就是包括人为的道路交通事故，其次就是自然灾害和车辆故障意外事件及治安事件。

3、预防安全生产突发事故发生的措施。

一、落实安全生产主体责任，坚决贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，落实安全管理人员责任和企业管理人员“一岗双责”制度，落实企业安全教育和安全管理制度，落实GPS平台动态监控;

二、预防疲劳驾驶和超速的措施。

1、单程超过400公里的任务安排副班司机;

2、节假日需执行加班车任务时，遇司机24小时内已累计驾驶8小时或当天已连续驾驶4小时内未休息20分钟的，更换副班司机执行任务;

3、春运加班车辆由于连续营运，计划内车辆一律安排副班司机;

4、GPS平台监控人员必需及时提醒已连续驾驶3小时以上的司机先进入服务区或允许停车的地方休息20分钟。

5、加强教育和及时警告提醒，对超速违规的司机要坚决按照管理制度进行教育（为主）和处罚相结合的措施。

三、落实车辆安全技术管理。

1、加强车辆的维修保养和回场检工作，及时发现隐患，杜绝车辆“带病”出车;

2、落实司机对车辆的“三检”规定，及时发现隐患，防止突发事故的发生;

3、按照规定配足安全锤、灭火器和三角木等安全用品，经常检查及时补充更换。

四、根据公司的经营特点，群体性事件的发生主要原因为公司的内部原因引发，很小受外界因素的影响。因此，公司各部门要及时发现引起司机的不稳定因素和了解司机的思想状况，及时解决，做好引导解释工作。

4、公司应急反应指挥部的组成及其工作职责 4.1公司应急反应指挥部的组成

4.1.1指挥部总指挥：由公司总经理担任。4.1.2指挥部副总指挥：由公司安全部经理担任。

4.1.3指挥部成员：由公司的安全部、营运部、办公室的管理人员担任。

4.2公司应急反应指挥部工作职责

4.2.1研究制定公司的安全生产及群体性突发事件应急处理预案，并认真组织落实和不断加以完善。

4.2.2监督公司安全生产及突发事故和突发事件应急处理预案的实施。

4.2.3定期进行应变演习。根据实际开展相关的应急演练。4.2.4当发生重大及以上的道路交通事故，火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件时，应立即启动公司应急处理预案，迅速实施事故应急处理，采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援，指挥部相关人员迅速赶赴现场指挥抢救，并按规定及时向政府主管部门报告。

4.2.5传达、贯彻政府有关部门的指示和应急反应工作部署，及时指挥或监控各部门抢险行动，保障应急处理所需的资源支持和有关信息的发布，并协同做好善后工作。

4.2.6建立与公安交警部门、公安公交部门、公安消防部门、道路交管部门、救助部门以及其他相关部门的有效联络渠道，以便一旦发生事故、险情或突发事件时，能及时联络有关方面予以协助或支持。

4.2.7听从上级主管机关的应急指挥，认真保护事故现场，积极配合各有关部门的紧急救助和密切配合主管机关对事故的调查处理。

4.3公司应急反应指挥部办公室：设在南湖公司办公室，办公室负责人兼任公司应急反应指挥部办公室主任。

4.4公司应急反应指挥部办公室工作职责。

4.4.1分析本公司在安全生产中存在的风险以及危险源。

4.4.2组织起草、修订公司安全生产及突发事故应急处理预案。制订应急演习计划和组织演练。

4.4.3开展对公司安全生产及突发事故或事件应急处理预案的教育、培训。

4.4.4负责公司日常有关应急反应工作的信息收集和处理。4.4.5建立和保障与应急反应相关部门的有效联络渠道。4.4.6参与公司安全生产及突发事故、事件的应急反应。

4.4.7认真做好事故或事件应急处理过程的工作记录，并及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。

5、公司应急反应相关部门工作职责 5.1安全部。

5.1.1负责实施应急抢险现场救助工作。

5.1.2收集相关应变信息，对事故应采取的适当安全技术措施及时提供意见。

5.1.3负责与救助等有关部门的联系并做好应变记录。5.1.4负责及时向政府有关部门报告事故应急处理的实施情况。5.1.5执行公司应急反应指挥部的应变指示和参加事故的调查处理。5.1.6配合有关部门做好本预案应急响应范围内的应急处置工作。5.1.7负责及时将事故情况通报公司各领导。5.1.8负责应急救援交通、通讯工具的调配。5.1.9负责各类服务质量和维稳、治安工作的处理。5.2办公室

5.2.1负责应急救援物资的调配。5.2.2负责应急资金的调配。5.2.3负责妥善安置和慰问受害人员。

5.2.4协助安全部做好应急抢险、救援需要的其他工作。

6、对事故或紧急情况的信息报告

6.1当事故、紧急情况或重大险情发生后，事故现场工作人员应迅速采用一切有效的通信手段向事故发生地相关管理机构报警救助，消防救助拨打119、道路交通事故救助拨打122或拨打公安110报警，如涉及人员伤亡，还应迅速拨打120请求就近的医疗机构救助，同时迅速向主管单位或部门报告。

6.2接到事故、紧急情况或重大险情的报告后，应立即核实事发情况和结合现场救援需要迅速协助落实报警，按照有关事故报告规定和事故快报规定及时向政府有关部门报告，涉及理赔的事故还应及时向保险公司报告。

6.3事故、紧急情况或重大险情的报告可分为快报、续报和处理结果报告。

6.4事故、紧急情况或重大险情的报告时限 6.4.1执行有关主管机关的报告时限规定。

6.4.2 公司对道路交通事故、紧急情况或重大险情向政府有关部门的报告时限规定：

1）特大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。2）重大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。6.4.3公司内部的报告时限：

1）特大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。2）重大事故：1小时内（电子邮件或书面事故快报）。3）一般事故：24小时内（口头及书面报告）。4）轻微事故：24小时内（口头报告）。5）紧急情况或重大险情：即时（口头报告）。

6.4.4对火灾爆炸事故、环境污染事故、突发性危险天气灾害、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件：即时（口头报告）。6.4.5事故、紧急情况或重大险情的报告内容 执行有关主管机关的事故报告内容规定。

6.4.6公司对发生道路运输等各种生产事故、火灾爆炸事故、环境污染事故、灾害性危险天气、流行性传染病、重大公共事件及其它紧急突发事件的主要报告内容应包括：

1）事故单位名称、车辆号牌、事发时间、事发地点。2）灾害属性、人员伤亡情况。

3）灾害现状及趋势、已采取的措施及救助要求等。

7、安全生产及突发事故和突发事件的应急处理

7.1公司对事故、事件、紧急情况或险情的应急处理，实行直接应急响应。

7.1.1当发生一般及以下的道路交通事故、紧急情况或险情时，应立即启动公司的应急处理预案，公司应急反应指挥部应迅速对事故、事件、紧急情况或险情实施应急处理，采取最有效的措施进行紧急抢险、控制、或紧急救援，指挥部的相关人员迅速赶赴现场指挥，防止事故、事件、紧急情况或险情升级和按规定及时将现场情况逐级向有关部门和人员报告。

7.1.2当发生重大及以上的道路交通事故、紧急突发事件或重大险情时，应立即启动公司应急处理预案，公司应急反应指挥部应迅速对事故、紧急突发事件或险情实施应急处理，采取最有效的措施进行紧急抢险或紧急救援，指挥部副总指挥应带领相关人员速赴现场指挥，严防事故、紧急突发事件或险情升级和防止引发次生事故。

7.1.3当车辆发生自燃火灾事故时，在接到报告后，公司应急反应指挥部应迅速协助报警，并立即组织人员赶赴现场，了解和掌握情况，协助消防部门处理事故。

7.1.4如车辆发生被骗、被盗、被抢的突发事件时，公司应急反应指挥部接到报告后，应立即协助报警和致电给亿程交通信息管理中心，利用科学技术手段锁定车辆，并立即组织人员赶赴现场，了解和掌握情况，协助公安部门处理事件。

7.1.5如出现司机参与各类危害社会（包括：非法上访、静坐请愿、慢驶示威、罢驶闹事、围攻打砸、群体斗殴）等突发事件时，公司应急反应指挥部在接到报告后应立即做出反应，并立即组织人员及时赶赴现场，根据现场情况及时控制司机的情绪，防范过激行为出现，劝导司机立即离开现场，协助有关部门做好疏导工作，遏制事态的发展，做好善后工作，平息事件影响，保持企业和社会稳定。同时将有关情况及时向有关部门报告。

7.1.6当公司启动应急处理预案时，在应急人员出现不足的情况下，应立即向政府有关部门报告并请求增派人员协助救援处理。

7.1.7当公司的应急预案与政府有关部门的应急预案联动时，公司应急反应指挥部和相关的部门，应主动配合政府有关部门应急反应指挥中心的应急处置，公司应急反应指挥部总指挥和副总指挥应带领工作组迅速赶赴现场配合救助。

7.1.8当事故、紧急情况或重大险情的应急处理，请求了救援机构等进行救助时，公司应急反应指挥机构均应主动配合，积极协调，听从主管机关应急反应指挥机构或救援机构的应变指挥，设法落实相关应急救援措施，确保应急救援工作能迅速、有效。

7.2公司应急反应指挥部的成员接到事故、事件、紧急情况或重大险情的报告或通知后，应按总指挥的指示迅速到指定的应急集合地点集合，分析判断其危险、危害以及影响程度，迅速采取相适应的紧急救助措施，并组织各部门向事发救援现场提供足够的资源（人、财、物、技术等）的支持。

7.3对事故、事件、紧急情况或重大险情的应急处理，按照本预案实施。

7.4在处理紧急情况期间，现场救助人员应按规定配带适合的专用防护装备，落实相关的安全防护措施，确保人身安全和防止引发次生事故。

7.5在处理事故、事件、紧急情况或重大险情期间，应急反应指挥部实施24小时不间断值班，必要时应编排出“事故抢险值班表”，坚持轮流值班、指挥抢险和善后处理等工作，直至事故或险情排除。若紧急事故、紧急情况或重大险情不可能在短时间内解除，即持久性情况出现时，应急反应指挥部成员应继续按值班表循环轮流值班，负责处理与抢险、救助有关的所有事宜，直至危险解除。

8、事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止

8.1当发生重大及以上的道路交通事故，紧急突发事件或重大险情时，且公司应急预案与政府有关部门的应急预案联动时，由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件，报公司应急反应指挥部，公司应急反应指挥部向政府有关部门应急反应指挥中心申请终止获批准后，由公司应急反应指挥部宣布应急处理终止。

8.2当发生一般以上有人员伤亡的道路交通事故，紧急事件或险情时，由事故现场指挥确认符合应急处理终止条件，报公司应急反应指挥部领导小组，公司应急反应领导小组组长确认符合后宣布应急处理终止。

8.3事故、事件、紧急情况或重大险情应急处理终止条件 8.3.1事故救援工作已经完成。8.3.2幸存人员已经撤离、疏散。

8.3.3伤亡人员已经得到了救治、处理。重要财产已经进行了必要保护。

8.3.4对事故现场、应急人员和群众已采取了有效的防护措施。8.3.5事故所造成的各种危害已经被消除，并无继发可能。8.3.6事故现场的各种应急处置行动已无继续的必要。

8.3.7事故现场及其周边环境已得到了有效控制，对重要设施、环境保护、公众安全、社会稳定等的影响已降到最小程度。

9、应急保障

9.1人员保障：在公司范围内建立应急反应组织和应急救援抢险队伍，并通过定期进行培训和演练，不断提高应急反应处置能力。

9.2财力、设备、设施和技术保障：公司根据实际情况和需要，配备危险标志、消防器材、拖车设备和必要的适应现有车型的配件和维修抢修设备等应急设备，并建立相应的检查、维护制度，确保正常使用。

9.3通讯、交通保障：公司根据实际情况和需要，配备有效的通讯设备和交通工具，并建立相应的检查、维护制度，确保正常使用。

9.4公司应急反应指挥部成员由于工作的变动，由继任人承担当然责任。

10、善后处理

10.1对事故、紧急情况或重大险情应急反应的善后处理：公司根据实际情况和需要，组织力量妥善安置和慰问受害者或受影响的人员，尽快消除不良影响和恢复正常生产。

10.2积极配合上级和有关部门对事故或事件的调查处理工作。10.3按照事故处理“四不放过”的原则，严肃查处事故和落实整改措施。

10.4对事故、紧急事件或重大险情的应急处置工作进行分析评估，认真总结经验教训，通过检讨应急处理预案中的“不符合”，及时修订和完善本应急处理预案。

11、应急反应的训练和演习

11.1公司应按照有关规定和结合实际组织进行应急反应的桌面培训训练和演习，以不断提高全体员工对安全生产及突发事故应急处理的实际能力。

11.2对所有应急反应的训练和演习，应认真做好记录和总结并归档保存。

12、本预案的实施时间 本预案从发文之日起施行。

专项应急处置预案

（一）遇突发事故、事件驾驶员现场应急处置预案。

一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。

二、车辆发生火灾应急处置预案。

三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。

四、车辆转向器失控时应急方法。

五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤。

六、公共安全危机防范及应急处置。

七、国庆黄金周安全生产应急预案。

八、春运安全生产应急预案。

（二）公司应急反应指挥部成员名单及联系电话。

（三）有关单位通讯联络表。

（一）遇突发事故、事件驾驶员现场应急处理

一、车辆发生碰撞事故驾驶员现场应急处置预案。

（一）立即停车：

1、车辆在行驶当中（包括高速公路）发生交通事故时，驾驶员必须立即原地停车，熄灭车辆发动机，拉紧手制动，开启宽示危险信号灯和车尾灯，迅速疏散车上乘客人员至安全地带，等候救援和处理，避免造成更大的事故和人员伤亡。

2、在车尾部（来车方向）150米开外处，设置三角反光危险警示标志牌，避免事故扩大和二次事故的发生。

（二）及时报警和报告：

1、交通事故发生后，驾驶员应及时如实将事故发生的时间、地点、行驶方向、肇事车辆、伤亡人数、经济损失等情况，用电话或委托过往车辆、行人等向当地公安机关或执勤交警报案，不得瞒报、谎报、迟报。

2、事故当中如有人员伤亡的，在报警的同时，还应拨打120电话向当地或附近的医疗机构、急救中心呼救。

3、如实向公司安全管理部门或有关人员和保险公司报告事故情况。

4、交通事故应急报警电话号码为：110或122。消防报警电话号码：119。医疗急救中心电话号码：120。

（三）现场应急自救和抢救伤者：

1、如事故造成车辆燃油泄漏，发生火灾时，驾驶员应及时采取有效措施，利用自车或过往车辆配备的灭火器实施自救，也可向路人求助灭火。

2、事故造成有人员受伤的，在确认受伤人员伤情允许采取就地紧急抢救措施的情况下，应尽最大努力实施就地抢救，包括止血、包扎、固定、人工呼吸、心肺复苏和搬运等。

3、在实施自救的同时，要设法联系或送往距离最近的医院进行抢救治疗。不得延误时间。

（四）保护现场：

1、在交警或救援人员未到达现场以前，驾驶员必须坚守事故现场，并采取措施做好维护事故现场秩序工作。

2、驾驶员要对事故现场散落的物品和残留物进行妥善看护，预防被抢、被盗和丢失。

3、对复杂或较大事故现场的伤员位置、车辆位置、遗留痕迹、碰撞痕迹、散落物等，现场在没有交警部门人员的情况下，严禁任何人员擅自移动位置，驾驶员应全力保护事故现场等候救援。

4、在交警未到事故现场之前，当事者可以选用绳索等材料设置警戒线对事故现场进行保护，防止无关人员或车辆进入现场造成破坏。

5、为及时抢救伤者，需移动事故车辆或受伤人员等，必须设法利用摄像器材进行现场拍照，并在其原始位置上做好图案标记，不得故意破坏或伪造现场。

6、没有人员伤亡或人员只受轻微伤、车辆轻微碰损的一般道路交通事故处置：

6.1安全部门接到司机报告后可用电话指导司机进行处理;6.2对事实清楚，责任明显，且没有造成人员伤亡，只是造成车辆碰损的轻微或一般交通事故，为不影响其他车辆的正常通行，在事故双方协商一致或征得交警部门同意的情况下，双方驾驶员应用相机拍摄现场，或用油漆、粉笔、硬物等在事故车辆的四个轮胎着地位置画上标记后，可将车辆撤离现场，驶至安全位置的第二现场进行协商或等候交警和保险公司的处理。

二、车辆发生火灾应急操作

1、当车辆在行驶中发生火警时，驾驶员应及时将车辆停靠在路边打开所有车门，关闭电源并迅速组织旅客有序疏散，引导旅客撤离到远离火灾现场道路以外的安全位置。如关闭电源后发动机未能熄火，驾驶员应设法尽快将发动机熄火，切断油电路，取出车辆配备的灭火器，并对冒烟处进行灭火。同时将三角反光危险警示标志放置在来车方向150米开外。

2、无论火警程度如何，都必须马上拨打“119”电话报警，并立即展开现场扑救工作，严禁驾驶员不疏散旅客、不扑救火情而弃车逃离。为防止爆炸，司乘人员应处于上风位置，利用车载灭火器对着火点进行扑救。

3、如果起火造成人员被困或伤亡的，必须先救人后救火，及时拨打120 电话报警和报当地医护机构和有关部门，请求增援，并组织乘客或过往路人对伤者进行现场互救，等待救援。

4、报警后驾驶员应请乘客或路人协助去路口接应消防车、救护车和去路边拦截来往车辆的司机协助灭火，同时应主动协助消防车、救护车的救护工作。

5、在出现险情救助人员未到现场时，当事人必须负起坚守现场的责任，等候救助人员的到来，并采取最有效的措施进行自救、抢险、和控制险情，同时做好维护现场秩序的工作，预防事故扩大和蔓延，严禁当事人擅自逃离现场。

三、车辆制动失灵时应急方法与步骤处置预案。

1、驾驶员在行车中一旦发现脚刹车失灵，首先要沉住气，不可惊慌失措。要迅速看清四周的地理环境，适时采取抢挡措施（即从高速挡强行减到低速挡），利用发动机的动力牵制车速，同时分次缓拉手刹，使车辆缓慢停车，这是刹车失灵后的根本措施。

2、抢挡的操作要领是：先踩离合器，挂到低二级的挡位，松开离合器，也可以根据实际情况越级抢挡，从五挡直接抢至二挡，一般抢至二挡时，车速可降至30km/h以下或更低。此时可关闭发动机，缓拉手刹即可停车。

3、当车速较快时出现脚刹车失灵，也可以寻找马路右边合适的物体进行磨擦，如护拦、无水沟的山坡臂等。使车辆缓慢减速，避免酿成更大的灾难（此措施一般不提倡，特别是车上满戴乘客时）。

4、如车辆的手刹在使用期间出现故障需要停车时，必须将车辆发动机熄火，再挂上最低的挡位或倒车档，再用三角木或石块顶紧车轮，预防车辆滑行而造成事故。

四、车辆转向器失控时应急方法

1、行车中遇到方向盘失控时，驾驶员应沉着应对，千万不可惊慌失措，技巧的利用脚制动点刹停车，切忌不可紧急刹车，以免车辆发生侧滑，同时还应将方向盘尽可能地向有天然障碍物的方向打，以达到车辆靠路边停车脱险的目的。

2、车速较快时出现方向盘失控的，应立即采取抢挡措施，当车速降至适当的时候，再踩下刹车踏板减速、停车。

五、行车中遇车辆爆胎时应急方法与步骤

1、如后胎爆裂，会发生车尾摇摆，但方向一般不会失控，可反复缓踩刹车踏板（切忌不可猛踩），使车辆负荷移向前轮，然后将车停住。

2、如前胎爆裂，立即会造成车辆的方向向爆胎一侧跑偏，此时应立即松开油门踏板，同时双手用力控制住方向盘，使车身保持直行，并反复缓踩刹车踏板，平稳减速，然后将车停住。千万不要使用紧急刹车，以免导致更大的危险。

3、当轮胎发生爆裂时，由于车身向爆胎的一侧倾斜，使方向盘会向爆胎方向急剧转动。这时驾驶员应迅速抬起加速踏板，打开转向灯或宽示灯，并且要用全力控制方向盘，迫使汽车按照原来的行驶方向继续前行，利用道路对车辆的阻力使汽车自动减速靠右侧停住。若车速比较高时，还应迅速抢挂低速挡，利用发动机低速运转的牵制作用使车辆减速，在发动机的牵制作用尚未控制住车速前，不要使用制动器停车，以免汽车横甩导致更大的危险。若车速较低时，可轻踏制动踏板使车辆停住。

4、当汽车在高速公路上发生爆胎时，应首先控制住方向盘，掌握好行驶方向，在确保安全的情况下，利用惯性驶离行车道，使汽车在路肩或路边减速停车。若本车后面有跟随车辆，应反复轻踏制动踏板同时开启宽示灯，通知后面的车辆注意并提前减速，以防后车追尾。

六、公共安全危机防范及应急处置

（一）公共安全危机（突发事件）

自然灾害事故、人为事故和由社会对抗引起的社会冲突行为，危害公共安全，造成或可能造成严重危害后果和重大社会影响的事件。

（二）危机管理

1、道路交通人员重大伤亡事故中，对来自社会应激人群的疏导、事故现场控制等工作。

1.1现场工作人员在事故现场或事后发现会出现应激人员时，应及时通知政府有关部门，取得政府有关部门的帮助，通过其它途径提前疏导和控制，避免事态恶化影响社会的稳定。

2011年8月10日

第五篇：天津市工伤职工停工留薪期管理办法

天津市工伤职工停工留薪期管理办法(试行)

第一条 为加强和规范本市工伤医疗的管理，保障工伤职工医疗、康复的合法权益，根据《工伤保险条例》和《天津市工伤保险若干规定》制定本办法。

第二条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病的（含视同工伤情形），用人单位应采取积极措施，尽快将工伤职工送到签订服务协议医疗机构救治。情况紧急时，可以先到就近的医疗机构急救。经治疗，渡过不稳定期后，应按规定及时转入协议康复医疗机构进行恢复性治疗。

第三条 工伤职工在救治和恢复性治疗阶段实行停工留薪期。停工留薪期是指职工发生工伤或者患职业病的，需要暂停工作接受工伤医疗，领取原工资福利待遇的期限。停工留薪期含不稳定期和恢复期。不稳定期是停工留薪期的前期阶段，指工伤或者患职业病人员在初诊医院抢救治疗时间内伤情尚未稳定，可随时发生影响愈后变化的时期。恢复期是指工伤或者患职业病人员经治疗，伤情平稳，逐渐恢复好转的时期。

第四条 工伤职工停工留薪期由劳动能力鉴定委员会根据《天津市工伤职工停工留薪期分类目录》与医疗机构出具的诊断证明确认。经劳动能力鉴定委员会确认的工伤职工停工留薪期应以书面形式通知工伤职工、用人单位和经办机构。

第五条 对于多部位或组织器官受到损害，以受损部位对应停工留薪期时间长的计算停工留薪期。各受损部位停工留薪期时间不得累加。

工伤职工停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或情况特殊，经劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。

未列入目录的伤害部位，以临床治愈或者经治疗相对稳定的时间为停工留薪期，一般不超过6个月。

第六条 工伤职工停工留薪期满，不能恢复工作仍需治疗的，工伤职工或者用人单位应当提前向劳动能力鉴定委员会提出延长停工留薪期的鉴定申请，由劳动能力鉴定委员会确认是否延长工伤停工留薪期。鉴定结论做出前，工伤职工仍可享受工伤停工留薪期待遇。

第七条 对工伤职工申请延长工伤停工留薪期的，劳动能力鉴定委员会应当及时组织有关专家，根据工伤职工受伤部位实际愈合情况做出结论。

工伤职工停工留薪期满，又未提出延长停工留薪期鉴定申请的，用人单位可以暂停停工留薪期的工资福利待遇。经办机构暂停支付工伤医疗费用。待劳动能力鉴定委员会为其鉴定后，按其鉴定结论，享受相关待遇。

第八条 工伤职工旧伤复发的停工留薪期确认，由劳动能力鉴定委员会按本规定第四条执行。

第九条 本办法自2004年1月1日起施行。