成都市墙体材料改革专项基金返退和使用办法

第一篇：成都市墙体材料改革专项基金返退和使用办法

【发布单位】82105

【发布文号】成办发[1994]42号 【发布日期】1994-05-09 【生效日期】1994-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

成都市墙体材料改革专项基金返退和使用办法

（1994年5月9日成办发［1994］42号）

第一条 第一条 根据国务院批转国家建材局、建设部、农业部、国家土地管理局《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见的通知》（国发［1992］66号），结合《成都市限制实心粘土砖生产和使用、发展新型墙体材料的若干规定》和我市实施墙体材料改革和改善建筑功能系统工程的实践经验，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称新型墙体材料，是指满足工程质量要求并符合改善建筑功能目的的非粘土制品、空心制品、利废制品。

第三条 第三条 凡在我市行政区域内新建、扩建和拆除重建的房屋建筑工程，设计和建设单位应当优先采用新型墙体材料，严格限制实心粘土砖的使用。凡设计图纸已明确采用新型墙体材料的工程项目，建筑施工单位必须按图纸施工，使用符合国家或地方产品质量标准的新型墙体材料。

（一）框架结构建筑工程的填充墙、隔断墙，禁止使用实心砖。

（二）砖混结构的房屋建筑工程，大力推广作用空心砖、混凝土空心小砌块等新型墙体材料。

第四条 第四条 新建、扩建和拆除重建的房屋建筑工程，建设单位应在取得建设工程规划许可证前按建筑面积交纳墙体材料改革专项基金（以下简称墙改基金）。城市规划区每平方米10元，区（市）县人民政府所在城镇；建制镇和各类经济开发区每平方米8元，乡集镇每平方米4元。个人修建住宅，免交墙改基金。

收取墙改基金，一律使用市财政局统一监制的成都市墙体材料改革专项基金专用收据。在工程完工后凭此收据向公用事业管理部门申请办理供水事宜。

第五条 第五条 对使用新型墙体材料的房屋建筑工程，建设单位可按下列规定申请返退墙改基金：

（一）交纳了墙改基金的房屋建筑工程使用新型墙体材料的比例达到墙体材料总使用量40％以上；

（二）根据该房屋建筑工程使用新型墙体材料的数量，按比例返退墙改基金。

第六条 第六条 符合返退墙改基金条件的房屋建筑工程，建设单位应在工程完工后两个月内，持墙改基金专用收据、工程决算书、建筑工程墙体质量检验评定表（砌体分项工程）、建筑设计说明，到市或区（市）县墙改办办理墙改基金返退手续。返退的墙改基金应冲抵工程款。

第七条 第七条 墙改基金纳入预算外资金管理，专户储存、专款专用。

墙改基金实行有偿使用制度，主要用于新型墙体材料的科研、推广应用、墙体材料生产企业的技术改造，部分用于奖励实施成都市墙体材料改革和改善建筑功能系统工程成绩显著的单位和个人，具体使用和奖励办法仍按市财政局、市墙改办的有关规定执行。市财政局、审计局要加强对墙改基金使用管理的监督检查。

第八条 第八条 本办法由市政府法制局负责解释，市墙改办负责组织实施。

第九条 第九条 本办法自一九九四年七月一日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：新型墙体材料专项基金返退程序

新型墙体材料专项基金返退程序

一、基金返退基本条件

符合新型墙体材料专项基金返退办法的规定并按规定足额缴纳墙改专项基金的建设工程（禁实城市的工程不能使用实心粘土砖）。

二、新型墙体材料专项基金返退程序

1、申请返退新型墙体材料专项基金的建设单位向原征收新型墙体材料专项基金的墙改办书面提出墙体材料使用情况现场检验；

2、墙改办收到建设单位书面申请后三日内组织有关人员对建设工程进行现场检查并记录（检查新型墙材的使用情况）；

3、现场检查初步符合要求的工程提供工程竣工图、工程决算书及墙体材料采购发票等有关资料；

4、对建设单位提供的资料进行计算和审核，计算出新型墙体材料占整体墙材的百分比，确定返退比例；

5、对符合基金返退的扣除代征手续费等费用后按核定百分比办理返退手续（建设单位开具收款单据）。

第三篇：新型墙体材料专项基金退返指南

深圳市住房和建设局业务办理中心

The Business Service Centre Of Construction Bureau Of ShenZhen Municipality 办公地点:振华路8号 设计大厦三楼

服务指南之八

8.3新型墙体材料专项基金退返指南

（2009年7月修订）

一、申请条件

申请办理退返“新型墙体材料专项基金”款项应具备以下条件：

1、项目主体工程已竣工且未超过30天；

2、在建筑工程基础完工回填土前和主体工程完工抹灰前建设单位已向项目报建属地质监部门提出新型墙体材料使用情况验收申请并已完成现场验收；

3、使用新型墙体材料占墙体材料总使用量实际比例不低于60％；

4、执行新型墙体材料使用情况验收的质监部门已在退款申请表上签署核验意见；

5、申请退款单位是原缴款单位。

二、办理机关

在市住房和建设局及特区内各区建设局报建的建筑工程，到市住房和建设局业务办理中心申请办理退返“新型墙体材料专项基金”款项；在宝安区、龙岗区区建设局、光明新区管委会、大工业管委会和保税区管理局报建的建筑工程，到其项目报建属地主管部门办理退返“新型墙体材料专项基金”款项。

三、办理程序

1、建设单位在基础完工回填土前和墙体未抹灰前预约质监部门验收墙材使用

深圳市住房和建设局网站网址: www.xiexiebang.com 咨询电话：83788939、83788067

深圳市住房和建设局业务办理中心

The Business Service Centre Of Construction Bureau Of ShenZhen Municipality 办公地点:振华路8号 设计大厦三楼

情况，并由质监部门拍摄录像；

2、原缴款单位向原征收机关（其中市属项目及特区内各区属项目到市住房和建设局业务办理中心窗口）递交有关申报材料； 3、15个工作日后，退款申请单位到原征收机关（其中市属项目及特区内各区属项目到市住房和建设局业务办理中心综合组）领取同意退款审批意见并办理退款手续。

四、办理时限 15个工作日。

五、应提交的资料清单

1、•深圳市新型墙体材料专项基金退款申请表‣一式四份，在窗口领取，也可在网上下载；

2、•深圳市建设工程新型墙体材料使用情况表‣（可网上下载，主要由监理单位注册监理工程师填写）；

3、质监部门出具的使用新型墙体材料验收记录（书面或电子版）；

4、包含项目竣工面积、结构类型信息的主体工程验收备案报告资料；

5、缴款收据，核原件留复印件；

6、购买新型墙体材料的发票，核原件留复印件。

六、下列情况不予办理专项基金还退

1、逾期未申请还退专项基金的；

2、使用新型墙体材料比例未达到60%的；

深圳市住房和建设局网站网址: www.xiexiebang.com 咨询电话：83788939、83788067

深圳市住房和建设局业务办理中心

The Business Service Centre Of Construction Bureau Of ShenZhen Municipality 办公地点:振华路8号 设计大厦三楼

3、建筑工程基础完工已回填土或主体工程完工已抹灰而难于查验其使用新型墙体材料情况的；

4、使用未经建设行政主管部门确认的新型墙体材料的；

5、使用国家和省明令禁止的墙体材料的；

6、违反建筑节能强制性标准或未通过建筑节能工程分部验收的。

七、法律依据

1、财政部、国家经贸委•关于发布†新型墙体材料专项基金征收使用管理办法‡的通知‣（财综„2007‟77号）

2、省财政厅、省建设厅•关于印发†广东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法‡的通知‣(粤财综【2009】53号)

八、重要提示

1、一次性备齐有关新型墙体材料的购买发票及复印件；

2、新型墙体材料购买发票上应注明新型墙体材料的种类、尺寸规格及数量。

深圳市住房和建设局网站网址: www.xiexiebang.com 咨询电话：83788939、83788067

第四篇：办事指南—申办返退新型墙体材料专项基金

办事指南———申办返退新型墙体材料专项基金

一、办理依据

1、财政部、国家经贸委《关于发布〈新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法〉的通知》（财综[2002]55号）

2、《财政部关于延续农网还贷基金等17项政府性基金政策问题的通知》（财综[2007]3号）

3、省财政厅、省建设厅《关于新型墙体材料专项基金征收和使用管理有关问题的通知》（粤财综[2005]164号）

4、《关于新型墙体材料专项基金征收和使用管理的实施意见》（穗建筑【2007】483号）

二、服务对象、范围、标准

自2007年10月1日起，凡我区行政区域范围内，新建、扩建、改建的建筑工程（含基础部分），在办理施工许可证前，已按规定预缴了新型墙体材料专项基金。在建设工程完工后，经区建设行政管理部门或区质量监督部门负责核实，按规定使用了新型墙体材料的，预缴的专项基金按财政国库集中支付程序办理资金的退还。

具体按照以下标准办理专项基金预收款清算手续，多退少补。

1、建筑工程全部（含基础部分）按规定使用新型墙体材料的，专项基金预收款100%返退；

2、使用新型墙体材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，专项基金预收款返退90%；

3、使用新型墙体材料比例大于80%小于90%的，专项基金预收款返退80%；

4、使用新型墙体材料比例大于70%小于80%的，专项基金预收款返退70%；

5、使用新型墙体材料比例大于50%小于70%的，专项基金预收款返退50%；

6、使用新型墙体材料比例小于50%的，专项基金预收款不返退。

使用的新型墙体材料不符合《广州市发展应用新型墙体材料管理规定》（广州市人民政府令第4号令）第十条规定的，按其使用量所占比例扣减返退的专项基金。

此外，专项基金预收款在以下情况不予返退：

1、使用新型墙体材料不超过50%的；

2、内外墙体已批荡（抹灰）而难以查验其使用新型墙材情况的；

3、使用未经广州市确认的新型墙体材料的，或国家明令禁止或限制使用的墙体材料和达不到节能要求的产品的；

4、建筑围护结构（含墙体、幕墙、门窗、屋面）各建筑节能工程分项验收不合格或未经验收的；

5、无正当理由逾期未申请返退专项基金的。

三、受理条件

1、建筑工程已按规定使用了经确认的新型墙体材料；

2、建筑工程在墙体批荡前，已通知区有关部门到工地检查核实墙材使用情况；

3、已完成建筑围护结构（含墙体、幕墙、门窗、屋面）各建筑节能工程分项验收；

4、建筑工程已完成主体验收；

5、申请资料齐备；

四、办理流程、应提交资料

（一）建设单位在砌体工程批荡前7个工作日，应提前书面通知区建设行政管理部门或区质量监督部门到现场进行使用墙体材料的检查验收。

（二）建设单位在主体工程和建筑围护结构各建筑节能工程分项验收后60日之内，应及时向市墙革节能办申请办理专项基金清算返退手续，并同时提交以下资料：

1、《专项基金返退申请表》（可在本网下载）

2、建设行政主管部门（或“市墙革节能办”）出具的使用墙体材料验收记录；

3、广东省政府性基金通用票据（收据联）；

4、购进经市墙革节能办确认的新型墙体材料的全部原始凭证（原件和复印件）；

5、主体工程验收报告；

6、广州市新型墙体材料确认证副本（加盖供货单位公章的复印件）；

7、建筑围护结构（含墙体、幕墙、门窗、屋面）各建筑节能工程分项验收表。

8、返退账户资料，包括开户全称、帐号、开户银行，并加盖单位公章或财务专用章予以确认，需用A4纸填报打印。

（备注：经清算不予返退专项基金预收款，开具广东省政府性基金通用票据，建设单位可计入建安工程成本。）

（三）区建设局在受理案件后的15个工作日内，根据工程使用墙体材料的情况，按有关规定核定返退比例。

（四）经批准返退的墙体材料专项基金款，由区财政部门通过银行转帐形式直接退回原缴款单位（帐号变动需书面说明）。

第五篇：广州市萝岗区新型墙体材料专项基金返退申请表

《广州市萝岗区新型墙体材料专项基金返退申请表》申报指南

办事依据

 《财政部关于延续农网还贷资金等17项政府性基金政策问题的通知》（财综〔2007〕3号）

 《关于新型墙体材料专项基金征收和使用管理的实施意见》（穗建筑〔2007〕483号）

 《关于印发<广东省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法>的通知》（粤财综〔2009〕53号）

 《关于使用蒸压灰砂砖工程返退新型墙体材料专项基金的补充通知》（穗建筑〔2009〕569号）

 《广州市新型墙体材料专项基金征收和使用管理的实施意见》（穗建技〔2009〕704号）

服务对象

 已在我区缴纳新型墙体材料专项基金的建设单位

必备条件

 建设工程在墙体工程抹灰（批荡）前7个工作日，已书面通知“区墙革节能办”到现场进行使用墙体材料的检查验收；  主体工程和建筑节能专项验收后60日之内，应及时申请办理专项基金清算返退手续，无正当理由逾期将不予办理。

提交资料（凡复印件必须加盖申请单位公章）

 填报《广州市萝岗区新型墙体材料专项基金返退申请表》四份。 《广州市萝岗区建筑工程墙体材料检查情况登记表》复印件一份。 已获批准的《广州市萝岗区新型墙体材料专项基金预缴申报表》和《广东省行政事业性收费统一票据》原件一份、复印件两份。 该工程使用墙体材料的全部采购原始凭证（原件和复印件）, 经核对的原件加盖“萝岗区墙革办已核”章后退回。 《主体工程验收报告》或相关证明文件复印件一份。

 相应墙体材料的《广州市新型墙体材料确认证》副本的复印件（加盖供货单位公章）。 建筑围护结构（含墙体、幕墙、门窗、屋面）各建筑节能工程分项验收表复印件一份并对验收节点时间的详细说明。 申请退款单位与原缴款单位帐号不一致者，须提交原缴款单位的书面委托证明文件原件一份。 采钢板建设项目需提供：设计施工图和采钢板建设部分的面积情况说明（施工单位、业主、监理三方盖公章）。

办事时限

 资料齐全12个工作日完成内部审批程序，内部审批后由局财务向区财政局请款。

办事结果

 申请单位在收到内部审批完成的信息后，填报《财政收入退库申请表》（一式三份，加盖申报单位公章），并提交给局财务（凯通楼一站式三楼B区）。同时领回有效发票（采购原始凭证）的原件。 区财政局直接退款到企业提供的账号。

 经清算不予返退专项基金预收款，开具广东省政府性基金通用票据，建设单位可计入建安工程成本。

办事机构

 广州开发区萝岗区建设和环境管理局建设管理处（联系电话：82112081,82111634）

收案地点

 区政务服务中心三楼B区建环局窗口（联系电话：82113381）

收案时间

 周一至周四：上午8:45—11:45 下午1:30:—4:45  周 五：上午8:45—11:45 下午1:30—3:00

返退标准及计算办法

一、返退标准 建筑工程全部（含基础部分）按规定使用新型墙体材料的，专项基金预收款返退100%；使用新型墙体材料占墙体材料总使用量实际比例达到60%的，专项基金按以下比例返退：

（一）使用新型墙体材料比例大于90%小于100%（含90%不含100%，下同）的，专项基金预收款返退90%；

（二）使用新型墙体材料比例大于80%小于90%的，专项基金预收款返退80%；

（三）使用新型墙体材料比例大于70%小于80%的，专项基金预收款返退70%；

（四）使用新型墙体材料比例大于60%小于70%的，专项基金预收款返退60%。

二、专基金预收款在以下情况不予返退：

（一）使用新型墙体材料比例未达到60%的；

（二）逾期未申请返退专项基金的；

（三）建筑工程基础完工已回填土或主体工程完工已抹灰（批荡）而难以查验其使用新型墙体材料情况的；

（四）使用未经建设行政主管部门（或墙革办）确认的新型墙体材料的；

（五）使用国家和省明令禁止的墙体材料的；

（六）违反建筑节能强制性标准或未通过建筑节能工程分部验收的。