政府部门对管辖系统外单位的统计调查表审批

第一篇：政府部门对管辖系统外单位的统计调查表审批

政府部门对管辖系统外单位的统计调查表审批

办理机构：北京市西城区统计局法规科

办理地址、电话：北京市西城区太平桥大街107号13层 咨询电话： 66523587 联系人：丁学苹

办理时间：周一至周五上午9:00--11:30 下午13:30--17:30（法定节假日除外）办理时限：7个工作日 办理程序：

一、受理 条件：

申办人需要提交如下申办材料：

1、以部门名义签发的关于申请统计调查项目审批的函件（采用文件形式并加盖部门单位公章）。

2、部门统计调查项目审批申报表；

3、制发统计调查项目的相关文件，包括建立调查项目的背景材料、重大调查项目的研究论证材料。

4、制发统计调查表的说明书。包括调查目的，组织实施机构，项目负责人，调查结果的提供范围、方式以及时间；

5、调查方案。包括总说明、报表目录、调查表式、调查范围、调查方法、分类标准、指标解释、调查频率、填报要求、报送渠道、报送时间和执行期限。

标准：

1、部门统计调查项目适用于国家机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的工商领域联合会或协会、经国务院授权具有一定行政职能的人民团体。政府的非常设机构不得制发统计调查表。（依据《北京市统计管理条例》第十三条、《部门统计调查项目管理暂行办法》第二条）

2、部门统计调查项目是以搜集国民经济、社会和科技发展情况，用于政府管理和行业管理为目的的各类统计调查。包括以数字形式、文字形式或混合形式体现的，以表格、问卷、电讯（电报、电话、传真等）、磁盘磁带、网络（网络表格、电子邮件）等为介质的普查、经常性调查、一次性调查、试点调查等。（依据《部门统计调查项目管理暂行办法》第三条）

3、申请审批的调查事项属于本机关受理范围：（1）申办人必须是与本机关同级的西城区各部门。

（2）申请审批事项的调查范围不超过西城区行政区划范围。（依据《北京市统计管理条例》第十三条、《部门统计调查项目管理暂行办法》第十六条）

4、申办人提交的申办材料齐全、规范、有效。具体为：

（1）调查方案的总说明应明确表述调查目的、调查对象、统计范围、调查方法、调查频率、填报要求、报送渠道和报送时间。

（2）报表目录应填列全部调查表名称。

（3）统计调查项目中的统计标准和统计分类必须与政府综合统计部门规定使用的标准和分类相一致；计量单位、应用代码及数据格式等必须符合国家标准或地方标准、行业标准。（4）如果采用抽样调查要提供抽样方案。本岗位责任人：法规科受理人员

岗位职责及权限：按照受理标准查验申办材料 查明申请单位的性质和调查目的，对不符合受理标准1、2、3条要求的，即时终结审批，填写《北京市西城区统计局行政管理事项不予受理决定书》，写明不予受理的理由并签署姓名，报法规科科长备案，并将申办材料退还申办人，一次性告知申办人的相关权利、投诉渠道。

对申办材料不符合标准的，不予受理。即时填写《北京市西城区统计局行政管理事项补正材料通知书》，报法规科科长备案。并将需要补正材料的全部内容和要求及申办人的相关权利、投诉渠道一次性告知申办人。

对符合受理标准的，即时受理。指导申办人填写《部门统计调查项目审批申报表》，同时填写《北京市西城区统计局行政管理事项受理决定书》，加盖法规科公章后交申办人，作为领取统计调查审批批准文件的凭证。填写《部门统计调查项目审批意见书》，连同申办材料装入专用工作袋，转交审核人员，同时报法规科科长备案。

时限：即时

二、审核 标准：

1、部门统计调查项目的立项要有充分的依据。调查要有明确的目的和资料使用范围；重大调查项目必须经过研究论证和试点，必须有完备的论证材料和试点材料。

2、部门统计调查项目的调查内容和调查范围必须与部门的职能相一致，不能与政府综合统计调查的内容重复、交叉和矛盾。

3、部门统计调查项目的调查内容要简明扼要，凡一次性调查能满足需要的，不得组织定期调查；非全面调查能满足需要的，不得组织全面调查。

4、部门统计调查项目中的统计标准和统计分类必须与政府综合统计规定使用的标准和分类相一致；计量单位、应用代码及数据格式等必须符合国家标准或地方标准、行业标准。

5、部门调查项目要结合调查目的和要求，科学合理的选择适当的调查方法，在确保数据质量的前提下尽可能减轻基层工作负担。

6、申办材料齐全有效、调查表表式规范、指标设置合理、指标解释明晰、调查范围准确、调查方法科学。

本岗位责任人：相关专业科（队）长

岗位职责及权限：按照审核标准对申办材料进行审核

对符合标准的调查项目，在《部门统计调查项目审批意见书》的审核栏内签署“同意调查”的字样和姓名。

对不符合标准的调查项目，在《部门统计调查项目审批意见书》的审核栏内签署“不同意调查”或“暂缓调查”的字样和姓名，同时注明原因或修改意见。

对调查内容与现行统计调查制度在指标设置、调查范围上存在重复的项目，在审核栏内提出“建议综合统计科提供有关统计资料”的处理意见并签署姓名。审核后全部申办材料退还受理人员。

时限：2个工作日

三、复审

标准：同审核标准

本岗位责任人：综合统计科科长

岗位职责及权限：按照受理、审核标准对全部申办材料进行复审。

同意审核人员意见的，在《部门统计调查项目审批意见书》的复审栏内签署与审核人员意见一致的字样和姓名，复审后全部材料退还受理人员。

部分同意或不同意审核人员意见时，应及时与审核人员沟通、协商，在《部门统计调查项目审批意见书》复审栏内签署“同意调查”、“不同意调查”或“暂缓调查”的字样和姓名。不同意调查或暂缓调查时需注明原因或修改意

见，将全部材料退还受理人员。

时限：2个工作日

四、审定

标准：同复审标准

本岗位责任人：主管局长

岗位职责及权限：按照审核标准对各项资料进行审定。

同意复审人员意见的，在《部门统计调查项目审批意见书》审定栏内签署与复审人员意见一致的字样和姓名，审定后全部材料退还受理人员。

部分同意或不同意复审人员意见时，应及时与复审人员沟通、协商，在《部门统计调查项目审批意见书》审定栏内签署“同意调查”、“不同意调查”或“暂缓调查”的字样和姓名。不同意调查或暂缓调查需注明原因或修改意见，将全部材料退还受理人员。

时限：2个工作日

五、告知： 标准：

1、通知申办人有关事项应及时、准确。

2、签发的审批文书完整、正确、有效。

3、留存归档的各类文书、材料齐全、规范。

4、根据《部门统计调查项目审批意见书》审定栏内提出的审定意见，对批准的调查项目以北京市西城区统计局正式文件回复申请单位审批结果。

本岗位责任人：法规科受理人

岗位职责及权限：按照标准对审批过程中各种文书进行发放、清理和立卷归档。

1、通知申办人领取有关《通知书》或《决定书》和审批复函。

2、对批准的调查项目，制发《北京市西城区统计局行政管理事项批准决定书》并加盖单位公章，与北京市西城区统计局正式批复文件一并发给申办人，请申办人在《部门统计调查审批项目台帐》上签字。

3、对未批准的调查项目，制发《北京市西城区统计局行政管理事项不予批准决定书》并加盖单位公章，连同全部申办材料退还申办人，将不予批准的理由及申办人的相关权利、投诉渠道以书面形式告知申办人。

时限：1个工作日

收费标准及依据： 本行政管理事项不收费 办理依据：

《中华人民共和国统计法》（中华人民共和国国家主席令第65号）《北京市统计管理条例》（北京市人大常委会公告第48号）《部门统计调查项目管理暂行办法》（1999年10月27日国家统计局令第4号）

第二篇：关于拟对电机系统节能改造项目环境影响报告表作出审批意见的公示

《关于拟对电机系统节能改造项目环境影响报告表作出审批意见的公示》

----------------作者：

日期：2014-07-25

据建设项目环境影响评价定，我局拟审批程序的有关规根对宿州市四方精工机械制造有限责任公司电机系统节能改造作出审批意见。为保证审批的严肃性、公正性及公众知情权，现将该项目环评文件的基本情况予以公示。如有意见，请于公示之日起5个工作日内将书面意见反馈至灵璧县行政服务中心环保窗口。

电话：0557-2369759传真：0557-2369526

地址：灵城二环路北灵璧县行政服务中心

项目名称：电机系统节能改造

建设地点：灵璧县经济开发区薄山路西侧，浍河路以北200米

建设单位：宿州市四方精工机械制造有限责任公司

环评文件编制单位：安徽显闰环境工程有限公司

建设项目概况：宿州市四方精工机械制造有限责任公司是在原灵璧县机械厂的基础上成立的公司，公司创立于2006年11月，是一家集农业机械研发、生产、维护、销售、服务于一体的安徽省民营科技企业。公司总占地面积20000？，总建筑面积40500？。

有关部门意见：

灵璧县发展和改革委员会以发改综合发改综合〔2011〕124号

2014年7月16日

附件：电机系统节能改造项目环境影响报告表

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境评价工作资质的单位编制。

1、项目名称--指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。

2、建设地点--指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3、行业类别--按国标填写。

4、总投资--指项目投资总额。

5、主要环境保护目标--指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议--给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

7、预审意见--由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见--由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

建设项目基本情况

项目名称 电机系统节能改造项目

建设单位 宿州市四方精工机械制造有限责任公司

法人代表 杨坤 联 系 人 郭同亚

通讯地址 灵璧县经济开发区

联系电话 *** 传真

邮政编码 234200

建设地点 灵璧县经济开发区薄山路西侧，浍河路以北200米

立项审批部门 灵璧县发展和改革委员会 批准文号 发改综合〔2011〕124号

建设性质 改扩建 行业类别及 代 码 专用设备制造业（C36）

占地面积

（平方米）20000 绿化面积

（平方米）4750

总投资

（万元）4661.76 其中:环保投资（万元）0 环保投资占总投资比例 0%

评价经费

（万元）

预期投产日期 已投产

工程（www.xiexiebang.com）内容及规模：

1、建设项目概况

宿州市四方精工机械制造有限责任公司是在原灵璧县机械厂的基础上成立的公司，公司创立于2006年11月，是一家集农业机械研发、生产、维护、销售、服务于一体的安徽省民营科技企业。公司总占地面积20000？，总建筑面积40500？。

公司是以农机加工为主的综合性机械加工企业，设备陈旧老化、能耗高，面临产品转型和设备更新的双重任务，进行电机系统改造，促进工艺、装备、技术、产品的全面提升，符合国家节能减排的基本国策，项目建设十分必要。主要建设内容为采用变频调速、电机相控器、稀土永磁电机、电力资源节能智能化控制技术，更新淘汰低效电动机及高耗电设备368台，配置节能设备和智能控制设备352台（套）专业节能设备和智能控制设备。项目技改完成后生产工艺、产品方案及生产能力均不变。

本项目改造完成后，宿州市四方精工机械制造有限责任公司可年节约电能1288.8万KW h，折合标准煤4511吨，减少CO2气体排量10736.18吨。年实现节能降耗效益1429.44万元，新增利润649.41万元，增值税及附加155.81万元。

本项目技术升级改造已经完成，本次环评为补做环评。项目区东面紧邻薄山路、南面紧邻佳乐心食品、西面紧邻新夕阳红车业，北面紧邻金泰家具（见附图1：灵璧县经济开发区项目布局示意图）。

2、建设内容及规模

项目厂址位于安徽省灵璧县经济开发区。项目是利用企业现有土地，厂房，并利用企业原有的给水管道、污水排水管道、雨水排水管道、通讯线路等公共设施的基础上进行更新淘汰低效电动机及高耗电设备368台，配置节能设备和智能控制设备352台（套）专业节能设备和智能控制设备，不涉及具体的厂房建设，全部依托原有工程。

表1 项目建设主要组成一览表

工程

类别 建设内容 现有工程 扩建工程 依托关系

主体工程 生产厂房35000 m2 机加工车间 / 依托现有

装配车间 / 依托现有

下料车间 / 依托现有

结构件车间 / 依托现有

贮运工程

成品仓库

辅助工程

职工宿舍

公用工程 原料仓库

建筑面积1500m2，位于厂区东侧

依托现有

建筑面积1500m2，位于厂区东侧 依托现有

办公楼 建筑面积1000m2，位于厂区东北侧 / 依托现有 建筑面积1500m2，位于厂区东南侧 / 依托现有 供电

系统 市政供电，年用电量2303.76万度 市政供电，年减少用电量1014.96万度依托现有

供水

系统

排水

系统

环

保

工

程 废水

治理

废气

治理

噪声

治理

固废 选用低噪声设备，合理布局，安装减震基座，厂房隔声等 / 依托现有 焊接烟尘经吸尘罩收集沉积，加强车间通风 / 依托现有 废水经化粪池处理后进灵璧污水处理厂处理 / 依托现有 排水采用雨污分流制，年排放废水量4980吨 / 依托现有 市政供水，年用水量5850吨 / 依托现有

治理 废抗磨液压油、废机油、含油抹布、手套等集中收集在厂区危废临时贮存场所，定期送至有危险废物处置资质单位处理；生活垃圾分类收集后交由环卫部门处理 / 依托现有

3、总平面布置

宿州市四方精工机械制造有限责任公司位于灵璧县经济开发区薄山路西侧，浍河路以北200米。厂区呈长方形地块，整个生产区南北、东西道路规整，便于通行。厂区在东侧薄山路上设置主入口，厂区道路成环状布置，满足交通和消防的要求。（见附图2：项目总平面布置图）。

4、选址可行性分析

项目位于灵璧县经济开发区薄山路西侧，浍河路以北200米，根据灵璧县经济开发区的规划，本项目所在地为工业用地，符合灵璧县经济开发区总体规划要求。

5、产品方案

本项目技改完成后产品方案不变。

表2 现有产品方案表

序号 产品名称 生产能力（台/a）粉碎机 10000 饲料粉碎机 2000 20T小麦清选成套设备 300 免烧砖机 300

6、生产设备

本项目技改完成后生产设备不变。本项目主要生产设备如下：

表3 现有生产设备一览表

序号 设备名称 数量（台、套）剪板机 2 车床 8 落地镗床 18 压力机 2 冲床 3 折弯机 2 铣床 2 钻床 1 滚齿机 1 各类焊机 26

本次技改主要建设内容为采用变频调速、电机相控器、稀土永磁电机、电力资源节能智能化控制技术，更新淘汰低效电动机及高耗电设备368台，配置节能设备和智能控制设备352台（套）专业节能设备和智能控制设备，不涉及生产设备的变化。

表4 技改升级项目改造或新增设备一览表

序号 系统名称 设备名称 数量（台、套）能源管理系统 工业控制计算机 10

工业控制平台 6

工业网络 12

主控显示设备 3

主控辅助设备 3

现场操作界面 6

设备级节能软件 11

车间级监控系统 10

能源管理站点 10 控制系统 PLC控制主机 10

PLC控制主机 5

PLC控制主机 10

UPS 5

MICRO存储 20

数字量输入模块 15

数字量输出模块 13

模拟量输入模块 20

模拟量输出模块 12

模拟量输入模块 12

模拟量输出模块 60 电网三相布控节电器 94 高效节能电机 永磁电机 1.111KW 81

YX3系列高效率系列三相异步电动机 11KW-120KW 81 变频系统 低压变频器（丹佛思/ABB）25千瓦 2

30千瓦 12

55千瓦 25

85千瓦 4 电机相控器 163

7、原辅材料及能耗

作为机械加工制造业，原辅材料以各类钢材为主，本项目技改完成后原辅材料除用电量外其它都不变。

表5 本项目原辅材料用量一览表

序号 名称 单位 备注

技改前 技改完成后 板材 吨/年 600 600 标准件 吨/年 50 50 圆钢 吨/年 80 80 外协铸件 吨/年 100 100 轴承 万套/a 5 5 机油 吨/年 1 1 抗磨液压油 吨/年 1 1 水 吨/年 5850 5850 电 万度/年 2303.76 1014.96

8、公用工程

（1）供、排水

供水：市政供水，依托现有供水系统。

排水：排水采用雨污分流制。雨水由路面雨水井直接排入城市雨水管网，生活污水经化粪池预处理后达到灵璧污水处理厂的接管标准，产生的废水可以通过污水管网进灵璧污水处理厂处理，处理达标后排入界洪河。

（2）供电

市政供电，依托现有供电系统。

9、劳动定员

现有劳动定员为150人，全年工作300天，每天二班制，技改后工作人员数量与工作时间不变。

10、建设项目产业政策相符性

根据国家发改委《产业结构调整指导目录2011年本（2013修订版）》中第一类（鼓励类）第三十八条：“环境保护与资源节约综合利用”第23款：“节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造”的政策条款范畴。本项目同时符合《“十二五”机械工业节能规划》提出的“重点节能技术推广过程”中“实施电机系统节能工程”的规划要求；以及国家发展和改革委员会、科技部联合发布《中国节能技术政策大纲（2006）年》的发展、推广高效机电设备。因此本项目的建设符合国家的产业政策。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目位于安徽省灵璧县经济开发区。宿州市四方精工机械制造有限责任公司已做过环评，并通过验收。宿州市环境保护局于2008年3月24日下达了《关于宿州市四方精工机械制造有限责任公司农副产品加工机械和建材机械制造项目环境影响报告表的批复》（环建（2008）09号），宿州市环境保护局于2012年6月8日下达了《关于宿州市四方精工机械制造有限责任公司农副产品加工机械和建材机械项目竣工环境保护验收意见》（环验（2012）20号）。

表6 宿州市四方精工机械制造有限责任公司环评及三同时执行情况一览表

序号 项目名称 环评批复情况 环评验收情况 三同时执行情况 农副产品加工机械和建材机械制造项目环境影响报告表 2008年3月24日经宿州市环境保护局环建（2008）09号文批复 2012年6月8日经宿州市环境保护局环验（2012）20号文验收 已执行

现有工程分析如下：

一、现有工程生产工艺流程图

图1 现有工程工艺流程图

工艺说明：

现有工程主要是对原材料进行加工，通过冲压、钻孔、焊接等技术将零部件生产出来，最后进行组装，项目主要的原材料为钢铁。

二、现有工程污染物排放情况分析

1、现有工程水环境影响分析

现有工程产生的废水主要为办公生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N等，用水由灵璧县经济开发区市政供水管网提供。项目日用水19.5t，年用水5850t（按300天计算），用水情况如下：

表7 现有工程给水量分析表

序号 名称 用水定额 日用水量（m2）办公生活用水 130L/人日（150人）19.5

现有工程排水量详见水平衡图。

图2 现有工程水平衡图 单位：t/d

根据建设项目的特点，其排放的废水主要是车间保洁废水、办公生活废水等。按有关资料介绍和同行业类比调查可知，废水中主要污染指标为CODCr、BOD5、SS、NH3-N等，废水污染物产生情况如下：

表8 现有工程废水污染物产生情况 单位：mg/l

类 型 废水量（t/d）COD

（mg/L）BOD5（mg/L）SS

（mg/L）NH3-N

【mg/L】

办公生活污水产生浓度 16.6 260 150 200 20

污染物产生量（t/a）4980 1.29 0.75 1.00 0.10

灵璧污水处理厂

接管标准 ― 420 180 220 28

灵璧污水处理厂出水标准 ― 50 10 10 5

污染物排放量（t/a）4980 0.25 0.05 0.05 0.02

现有工程产生的废水经化粪池预处理后排入灵壁污水处理厂，经污水处理厂处理达标后出水排入界洪河。项目废水由污水处理厂处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后排入界洪河，排放量分别为COD0.25t/a、NH3-N0.02t/a。

根据工程分析章节及上述分析可知，现有工程产生的废水经化粪池处理后满足灵璧污水处理厂接管标准，废水可排入市政污水管网再进入污水处理厂进行统一处理后排放，污水量不会对污水处理厂产生冲击，不会降低区域地表水现有环境功能，对区域地表水影响较小。

2、现有工程空气环境影响分析

由于市场原因，宿州市四方精工机械制造有限责任公司涉及喷涂等表面处理工艺全部委外处理，本项目废气主要是焊接时产生的烟尘。

现有工程有26台焊接区，主要集中在结构件生产车间，现有工程采用以下污染防治措施：

a.对电焊操作点设置吸尘罩。

b.加强车间通风。

c.采用低毒低尘焊接材料。

现有工程在采取上述有效的防治措施后，车间通风排气口焊接废气中颗粒浓度低于《大气污染物综合排放标准》表2中二级标准，结构件生产车间位于厂区西南侧，焊接产生烟尘不会造成最近的南厂界颗粒物浓度超标。对项目东南侧的佳乐心食品影响不大。

3、现有工程声环境影响分析

现有工程噪声主要为设备运行噪声，其噪声级具体如下。

表9 现有工程主要噪声源强及治理措施

序号 名称 噪声（dB）治理措施 剪板机 75-80 设在单独的设备用房内，厂房用吸音、隔声材料建设；风机盘管与风口、风管与风口均采用软管连接；高噪声设备设置减振机座，并加装减震弹簧和橡皮垫 折弯机 75-80 冲床 75-85 铣床 75-85 车床 75-80 钻床 75-85

经采取上述措施后，工程环境噪声强度将有所降低，各高噪声设备产生的噪声得以控制，项目厂界昼间噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类声环境功能区标准。

4、现有工程固体废物环境影响分析

现有工程产生的固体废物主要来自职工办公生活产生的生活垃圾、生产过程中产生的边

角料等。

（1）本项目劳动定员150人，职工办公、生活产生的生活垃圾，按0.3kg/人日计，则产生量为0.045t/d（13.5t/a）。实行袋装化，分类收集，由市容部门收集后统一运至垃圾填埋场卫生填埋。

（2）生产过程中产生的边角料，产生量约为7.8t/a，集中收集后，外售处理。

（3）机械加工设备使用的抗磨液压油、机油循环使用，消耗部分后及时添加，无法继续使用时需进行更换，更换周期约半年左右，乳化液、冷却液更换周期约一个月左右，废抗磨液压油、废机油、废乳化液、废冷却液年产生量约0.9t（含少量水分），因定期更换产生的废抗磨液压油、废机油、废乳化液、废冷却液属危险废物，危废编号为HW09（900-007-09，其他工艺过程中产生的废弃的油/水、烃/水混合物或乳化液）；车间各种机械在维修过程中还将产生一定量的含油抹布、手套等，产生量为0.1t/a。上述危险废物禁止随意放置、丢弃，需交由有处理资质的单位进行处理，本项目产生的危险废物可贮存在防渗防漏容器中，暂存于生产厂房的危废收集站内定期送至有危险废物处置资质单位处理。

上述危险废物，应收集后存放于塑料桶内，密封好，单独存放，存放地点应符合《危险废物贮存污染控制标准》GB18597－2001的要求并采取防渗措施，危险固体废物需需委托有经营许可证的专业单位接收处理，并按照《危险废物转移联单管理办法》的要求填报《危险废物转移联单》，不得随意丢弃。

厂区内的危险废物临时贮存应按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）严格执行以下措施：

①对所有的危险废物应建造专用的危险废物贮存设施及场所；

②危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。危险废物的记录和货单在危险废物回取后应继续保留三年。该部分内容由建设单位与接收单位共同协作完成，环保部门统一协查监督；

③必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。另外贮存危险废物的场所地面需硬化处理，且确保不能风吹雨淋；本项目生产车间内地面采用了防渗措施，同时临时储存点位于生产车间内部，具备遮风挡雨等功能。

项目所产生的固体废物经过分类收集和妥善处理后，不会对周围环境产生明显影响。

采取以上措施后，技改后项目产生的固体废物对周围影响很小。

5、现有工程 “三同时”验收一览表

表10 现有工程 “三同时”验收一览表

污染源 治理对象 主要设施 处理效果

废水 生活污水 化粪池 执行灵璧污水处理厂接管标准

废气 粉尘 焊接点安装吸尘罩，加强车间通风 满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准

噪声 主要高噪声设备 减震基座等 满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准

固废 一般固废堆场 各种固体废物厂区暂存，地面一般防渗，不会产生二次污染

危废收集点 危险固废贮存场所位于厂区内，地面重点防渗

雨污分流 厂区排水系统 使厂区内实现雨污分流、清污分流

排污口设置 厂区总排污口 使厂区排污口满足规范化设置要求

绿化 美化厂区环境

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地理位置

拟建项目位于安徽省宿州市灵璧县经济开发区，灵璧县地理坐标为北纬38°18′～34°02′,东经117°17′～117°44′。县境东临泗县,西连宿州市？桥区，南接固镇、五河两县，北毗江苏徐州铜山、睢宁两县，全县总面积为2054平方公里，耕地面积180.9354万亩。

2、地形、地貌、地质

灵璧县地处淮北平原，地貌特征为“大平小不平”，地势低平，一般西北高、东南低，平均海拔高程在18.5至26.5米之间，平原面积占89.6%，山地属淮阴山脉的余脉。低山残丘零星分散在全县南北，山高只有60-150米，仅占全县总面积5.8%，地面坡度较小，坡降为1/7300-1/10000，西北最高点海拔高程为27米，东南部最低海拔高程为18.5米。

灵璧县处华北地层区。县内地层断裂带主要有东西向和北东向两组，东西向断裂带属宿北区域性大断裂带，该断裂带自宿县北部进入县境后，分布在尹集―大庙一线，横贯县境北部，长36KM。北东向断裂有两条，为区域性断裂带，一条九顶―长集一线，长74KM；一条在大庙―沱河集一线，长56KM。三条断裂带至今仍有活动。县域内地震按7度设防。县域内地基承载力较高，多数用地适宜于建设。

3、气候、气象

灵璧县属暖温带半湿润气候，气候温和，季风明显，特别是冬夏季风交替明显，；四季分明，雨量适中，无霜期长，适宜多种作物生长，但是春旱多风，冬寒，晴、冷、暖、旱涝转变往往突然，致使灾害性天气较多，影响农业发展。年平均气温14.4℃，最冷的1月份平均气温0.4℃，最热的7月份平均气温27.6℃。

年平均无霜期为208.7天。年平均降水量85.7毫米；年变化很大，且分布不均，易旱易涝；夏季雨水集中，降雨量大，秋季次之，春季较小，冬季最小。春、夏多为东风，秋冬多为东北风。

4、地表水系

灵璧县境内的河流均属淮河水系,多条河流由西北向东流经泗县、五河等地汇入洪泽湖或淮河.主要河流有新汴河、沱河、唐河、奎濉河和界洪河，成网状分布，主要功能为农灌、行洪、排涝、航运。

新汴河是70年代初建成的大型人工河道，以防洪排涝为主，兼顾水资源综合利用，起端为宿州市城北七岭子，终端为洪泽湖，全长127KM。新汴河除承纳沱河七岭子以上段来水外，还承纳萧濉新河来水，在干旱时，可引洪泽湖水源。新汴河为人工雨源河道，多年平均径流深约150mm,多年平均径流量9.9亿m3,保证率97%的枯水年份径流深约26mm,径流量1.7亿m3。

奎濉河源于江苏省徐州市，是一条全长160多公里（其中宿州市境内长136公里）的淮河二级支流，流域面积共753平方公里。平均水深0.8～2.6米，汛期洪水时可达2.5～4.6米,河底宽20～60米，河底标高22～17米，平均坡降为0.1‰，水面宽约1540米。

唐河是一条人工河流，其功能以农灌、排涝为主，部分河道被当地用于水产养殖，河道长120KM，水流量较小，唐河在泗县丁湖镇境内汇入沱湖。

阎河位于灵璧县中部，灵城北侧，发源于杨疃镇新汴河东堤外，向东流经禅堂乡，在虞姬乡境内汇入唐河，属唐河的一大支流。阎河本干西自杨沟口，东入唐河，全长14.45km，沿线共有杨沟、马沟截源、南凤河、北凤河、新马沟等5条大沟汇入，流域面121.8km2.河道纵比降约为1/5000，现有河深2.5-4m,河底宽6-20m，边坡约1:2。

阎河属于灵璧县新汴河灌区的一部分，能够从灵西闸上的三里湾涵洞，经过南凤河至阎河；另一条引水线路是通过团结涵，经中心沟、杨沟至阎河。

5土壤和生物多样性

灵璧县土壤多在黄淮泛滥的冲积物上发育而成的，土层较厚，比较肥沃。属暖温带、半湿润性季风气候区，四季分明；气候温和湿润，光照充足，土壤肥沃，宜于农林作物和动植物的生长、繁衍。县内地表水和地下水储量丰富，水质优良，境内生物资源和非金属矿产资源富饶。

灵璧县地处暖温带半湿润大陆季风气候，适宜暖温带各种植物生长，因此树种资源比较丰富。境内林木属于暖温带落叶林类型，植被的特点为人工栽培型的绿化用栽培植物和农作物。树木多为人工栽植落叶乔木，主要树种有泡桐、杨树、椿树、槐树等。灵璧县是全国皖北的农业大县，已形成五大特色农业生产经济区域，即“县南油菜花生连作”、“濉河两岸的优质麦”、“中北部的果桑”、“宿州和灵双路沿线的瓜菜”。农业生态良好，生态农业得到了初步的发展，特别是生态型果园的发展，如酥梨、葡萄、桃、枣等的种植已具规模，野生动物稀少，仅有鸟类、蛙类、蛇类等。家畜家禽主要有猪、羊、鸡、鸭等。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

安徽灵璧县经济开发区（原灵璧县工业园区），于2003年6月经宿州市人民政府批准启动建设，位于灵城东南部，2006年2月经省政府批准设立，批准规划面积2KM2，同年4月国家发改委正式公告为省级开发区。

截止目前，已累计投入近2亿元用于开发区征地和基础设施建设，征用土地近3000亩，修铺了区内“四纵四横”八条主要干道15.8公里，建220KV变电站一座，架设10KV（0.4KV）双回路供电线路9.5公里，敷设供排水管和污水处理管15公里，铺设通讯电缆和管道传输10.2公里，实施了3.8公里道路亮化和11.8公里道路绿化工程，基本实现了路、水、电、通讯、有线电视、宽带、土地平整“六通一平”。

经过几年的发展，我县开发区初步确立了以农副产品深加工、针织服装、建材加工、电子电器制造等四个产业为重点的招商方向，并围绕这些主导产业开展招商引资工作。至2008年底，开发区共签约项目46个，协议引资21.89亿元；入区建设项目34家，完成固定资产投资8.5亿元，投产项目25家，其中规模企业15家，实现工业总产值7.5亿元，实现税收1100万元，安置1000余人就业。

主要干道有：工业大道、薄山路、沱河路、界河路、新高潮路、焦山路、凌山路。

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：

本项目位于灵璧县经济开发区，该区域环境质量状况如下：

1、空气环境：

空气环境质量状况见下表：

表11 区域大气污染物浓度值 单位：mg/m3

污染物 SO2 NO2 PM10

日均浓度范围 0.022 0.031 0.107

GB3095-1996二级标准中日平均值 0.15 0.12 0.15

上表说明，项目所在区域大气污染物SO2、NO2、PM10日均浓度范围均低于GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准浓度限值，空气环境质量良好。

2、水环境：

项目附近地表水界洪河水质见下表；

表12 地表水环境质量监测结果 单位：mg/L（pH除外）

水 体 pH CODcr BOD5 氨氮 总磷

界洪河 7.4 43 6.7 2.64 0.2

GB3838―2002中Ⅳ标准 6～9 30 6 1.5 0.3

由上表可看出，该项目纳污水体界洪河水质除总磷、PH符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准外，BOD5超标0.12倍、COD超标0.44倍、NH3-N超标0.76倍均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准要求，水体水质受到一定程度的污染，主要是沱河接纳了沿岸的生活污水所致。

3、声环境质量

项目区环境噪声经现场监测，其声级范围为昼间50.8～56.1，夜间40.5～45.6。因此，项目所在地厂界噪声满足GB3096-2008《声环境质量标准》中3类标准（即昼间65dB（A），夜间55dB（A））。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

评价范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。因此总体上不因本项目的实施而降低区域环境现有功能，具体环境保护目标如下：

大气环境：环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准及2000年修改单要求，不因本项目建设而降低原有功能级别。

水环境：保护区域地表水体不因本项目建设而降低原有功能级别。

声环境：本项目区域环境噪声应符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，不因本项目建设而影响声环境质量。

本项目主要敏感点情况见下表：

表13主要环境保护目标一览表

环境

要素 环境保护

方位

距厂界距离（m）规模

环境功能 对象名称

空气环境 佳乐心食品 S 20 / 二级

二级

Ⅳ类水域

2类 云路居委会居民 NW 400 约300户

地表水环境 界洪河 S 2250 噪声环境

小型河流

云路居委会居民 NW 400 约300户

评价适用标准

环境

质

量

标

准

1、环境空气执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准；

2、地表水界洪河执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅳ类标准；

3、区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。

污

染

物

排

放

标

准

1、生活污水经化粪池预处理达到灵璧污水处理厂接管标准，通过污水管网纳入灵璧污水处理厂集中处理，灵璧污水处理厂处理达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后排入界洪河；

2、废气：《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准；

3、噪声：入住期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准；

4、一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）（2013年修改单）。

总

量

控

制

指标

项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型 排放源

（编号）污染物

名称 处理前产生浓度及产生量

（单位）排放浓度及排放量

【单位】

大

气

污

染

物 生产

车间 烟尘

（无组织）/ /

水

污

染

物 厂区 COD 260mg/l 1.29t/a 50mg/l 0.25t/a

BOD5 150mg/l 0.75t/a 10mg/l 0.05t/a

SS 200mg/l 1.00t/a 10mg/l 0.05t/a

NH3-N 20mg/l 0.10t/a 5mg/l 0.02t/a

固

体

废

物 厂区 生活垃圾 13.5t/a 0

生产

车间 边角料 7.8t/a 0

废抗磨液压油、废机油、废乳化液、废冷却液 0.9t/a 0

含油抹布、手套等 0.1t/a 0

噪

声 本项目噪声源较大的设备主要产生于剪板机、车床、冲床等生产设备，声级范围为75-85dB（A）

其他

主要生态影响（不够时可附另页）

项目建成后，采取隔声、减振等降噪措施和固废分类收集、综合利用、污水处理等措施，使用地范围建设造成的生态环境破坏减小到最低程度，不构成对建设区域内的重大影响。

环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

由于本项目建设的生产厂房是已经建成并投入使用，故项目建设无房屋基础建设。因此，本次环评不对施工期的环境影响进行分析。

营运期环境影响分析：

本次工程主要建设内容为采用变频调速、电机相控器、稀土永磁电机、电力资源节能智能化控制技术，更新淘汰低效电动机及高耗电设备368台，配置节能设备和智能控制设备352台（套）专业节能设备和智能控制设备，不涉及生产设备的变化。项目技改完成后生产工艺、产品方案及生产能力均不变，产污环节与污染物总量不变。

一、水环境影响分析

本项目废水为生活废水，本次工程并没有改变工作人员数量，故本次工程水环境影响分析从简。

二、空气环境影响分析

本次工程没有改变电焊设备、原辅材料数量、产能的数量，故本次工程空气环境影响分析从简。

吸尘罩工作原理为：焊烟废气被风机负压吸入净化机，大颗粒飘尘被均流板和初滤网过滤而沉积下来，进入等离子电场的微小级烟雾废气在等离子体的作用下被降解为最简单的分子，最后排出达标气体。本次环评建议，定期更换均流板和初滤网，保证吸尘罩对焊烟的捕集作用。

三、声环境影响分析

本次工程没有改变产噪生产设备数量，故本次工程声环境影响分析从简。

四、固体废物影响分析

本次工程没有改变工作人员、原辅材料数量、产能的数量，故本次工程固体废物环境影响分析从简。

五、环境治理投资估算及“三同时”验收一览表

本次工程环境治理措施全部依托原有工程。本项目环保投资约0万元，环境保护投资估算详见下表：

表14 本次工程环境保护投资估算及“三同时”验收一览表

污染源 治理对象 主要设施 处理效果 投资

（万元）备注

废水 生活污水 化粪池 执行灵璧污水处理厂接管标准 0 依托现有，本次核实

废气 粉尘 焊接点安装吸尘罩，加强车间通风 满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准 0 依托现有，本次核实

噪声 主要高噪声设备 减震基座等 满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准 0 依托现有，本次核实

固废 一般固废堆场 各种固体废物厂区暂存，地面一般防渗，不会产生二次污染 0 依托现有，本次核实

危废收集点 危险固废贮存场所位于厂区内，地面重点防渗 0 依托现有，本次核实

雨污分流 厂区排水系统 使厂区内实现雨污分流、清污分流 0 依托现有，本次核实

排污口设置 厂区总排污口 使厂区排污口满足规范化设置要求 0 依托现有，本次核实

绿化 美化厂区环境 0 依托现有，本次核实

合计 0 六、三本帐分析

表15 项目“三本账”分析一览表

排放量及主要污染物 现有工程 技改完成后 排放增减量

产生量 自 身

削减量 实际排

放总量 产生量 自 身

削减量 预测排

放总量

废水（t/a）4980 0 4980 4980 0 4980 +0

COD（t/a）1.29 1.04 0.25 1.29 1.04 0.25 +0

BOD（t/a）0.75 0.70 0.05 0.75 0.70 0.05 +0

SS（t/a）1.00 0.82 0.18 3.7 3.52 0.18 +0

氨氮（t/a）0.10 0.08 0.02 0.10 0.08 0.02 +0

边角料（t/a）7.8 7.8 0 7.8 7.8 0 +0

废抗磨液压油、废机油、废乳化液、废冷却液（t/a）0.9 0.9 0 0.9 0.9 0 +0

含油抹布、手套等（t/a）0.1 0.1 0 0.1 0.1 0 +0

生活垃圾（t/a）13.5 13.5 0 13.5 13.5 0 +0

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大 气 污 染 物 生产厂房 烟尘 车间安装风机，加强通风 达标排放

水

污

染

物 生活废水 COD、SS、BOD5、NH3-N

本项目的废水经化粪池处理达到灵璧污水处理厂接管标准后，由灵璧县经济开发区污水管网输送至灵璧污水处理厂 达标排放

固

体

废

物 职工办公 边角料 集中收集后，外售处理 不对外环境产生影响

车间 废抗磨液压油、废机油 委托有经营许可证的专业单位接收处理 不对外环境产生影响

含油抹布、手套等 委托有经营许可证的专业单位接收处理 不对外环境产生影响

生活垃圾 实行袋装化，分类收集，由市容部门收集后统一运至垃圾填埋场卫生填埋 不对外环境产生影响

噪

声 通过在高噪声机加工设备处安装减震垫等设施处理，厂界噪声达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类区标准要求。

其他

生态保护措施及预期效果：

结论与建议

一、结论

1、项目概况

宿州市四方精工机械制造有限责任公司是在原灵璧县机械厂的基础上成立的公司，公司创立于2006年11月，是一家集农业机械研发、生产、维护、销售、服务于一体的安徽省民营科技企业。公司总占地面积20000？，总建筑面积40500万？。

公司是以农机加工为主的综合性机械加工企业，设备陈旧老化、能耗高，面临产品转型和设备更新的双重任务，进行电机系统改造，促进工艺、装备、技术、产品的全面提升，符合国家节能减排的基本国策，项目建设十分必要。主要建设内容为采用变频调速、电机相控器、稀土永磁电机、电力资源节能智能化控制技术，更新淘汰低效电动机及高耗电设备368台，配置节能设备和智能控制设备352台（套）专业节能设备和智能控制设备。项目技改完成后生产工艺、产品方案及生产能力均不变。

本项目改造完成后，宿州市四方精工机械制造有限责任公司可年节约电能1288.8万KW h，折合标准煤4511吨，减少CO2气体排量10736.18吨。年实现节能降耗效益1429.44万元，新增利润649.41万元，增值税及附加155.81万元。

2、产业政策符合性

根据国家发改委《产业结构调整指导目录2011年本（2013修订版）》中第一类（鼓励类）第三十八条：“环境保护与资源节约综合利用”第23款：“节能、节水、环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造”的政策条款范畴。本项目同时符合《“十二五”机械工业节能规划》提出的“重点节能技术推广过程”中“实施电机系统节能工程”的规划要求；以及国家发展和改革委员会、科技部联合发布《中国节能技术政策大纲（2006）年》的发展、推广高效机电设备。因此本项目的建设符合国家的产业政策

3、选址可行性

项目位于灵璧县经济开发区薄山路西侧，浍河路以北200米，根据灵璧县经济开发区的规划，本项目所在地为工业用地，符合灵璧县经济开发区总体规划要求。

4、环境质量现状

建设项目所在区域的环境空气质量符合GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准，环境空气质量良好。

项目区环境噪声均达到GB3096－2008《声环境质量标准》中3类声环境功能区标准，说明区域声环境质量良好。

水环境质量不能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》IV类标准要求，说明已受到一定程度污染。

5、营运期环境影响分析

本项目为技改项目，技改前后产污环节与污染物总量不变。

①本项目产生的废水经化粪池处理后满足灵璧污水处理厂接管标准，废水可排入市政污水管网再进入污水处理厂进行统一处理后排放，污水量不会对污水处理厂产生冲击，不会降低区域地表水现有环境功能，对区域地表水影响较小。

②本项目废气主要是焊接时产生的烟尘。通过电焊操作点设置吸尘罩、加强车间通风等措施后，车间通风排气口焊接废气中颗粒浓度低于《大气污染物综合排放标准》表2中二级标准。

③本项目产生的噪声主要是冲床、车床、钻床等产生的机械噪声，源强约为75-85dB（A）。通过安装减震基座和距离衰减，项目厂界昼间噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中的3类声环境功能区标准。

④本项目技改后产生的职工办公生活产生的生活垃圾由市容部门收集后统一运至垃圾填埋场卫生填埋；生产过程中产生的边角料集中收集后，外售处理；废抗磨液压油、废机油、废乳化液、废冷却液以及含油抹布、手套等由有处理资质的单位进行处理。项目所产生的固体废物经过分类收集和妥善处理后，不会对周围环境产生明显影响。

综上所述，该项目所排废水、废气、噪声在采用本评价推荐的污染防治措施后，各项污染物均可实现达标排放，项目运营不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境角度而言，该项目是可行的。建设项目在规划建设过程中，必须认真严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。

二、建议

为保护环境，从最大限度减轻对环境的影响，本评价提出以下要求：

1、企业环保工作实行法人负责制，加强各类环保设施管理与维护，确保其正常运行，并严格控制工艺操作参数；

2、企业必须严格按照环评所提要求落实各项治理措施，加强环境管理；

3、建设项目实施后，应加强环境保护管理工作，制定必要的规章制度，注重清洁生产和循环利用，实现各项污染物稳定达标排放，达到经济效益、社会效益、环境效益的统一。

预审意见：

公 章

经办人 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人 年 月 日

审批意见：

公 章

经办人 年 月 日

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件1 立项批准文件

附件2 其他与环评有关的行政管理文件

附图1 项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）

附图2 项目平面布置图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1―2项进行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态影响专项评价

4、声影响专项评价

5、土壤影响专项评价