大中型水库移民培训项目计划的请示

第一篇：大中型水库移民培训项目计划的请示

来移字[2011]35号 签发人：田学海

关于申报2011年度

大中型水库移民培训项目计划的

请

示

州移民局：

根据上级主管部门要求，结合我县实际，2011年度计划申报移民培训项目资金13万元，其中移民干部培训30人，申报资金6万元；移民技能培训170人，申报资金7万元，其中中式烹调师培训40人，每人补助800元，申报资金3.2万元；汽车驾驶培训50人，每人补助600元，申报资金3万元；家政服务培训80人，每人补助100元，申报资金0.8万元。所申报项目将严格按照上级要求组织实施。

专此请示，请批复！

来凤县移民局 2011年10月26日

主题词：后扶项目 移民培训 请示 来凤县移民局 2011年10月26日印发

共印5份

第二篇：吉林省大中型水库移民扶持项目管理办法

附件

吉林省大中型水库移民扶持

项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强大中型水库移民扶持项目管理，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发„2006‟17号）和国家相关部委办法、文件，以及省政府和部门相关办法的要求，结合全省大中型水库移民扶持项目管理实际，对原《吉林省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》和《吉林省大中型水库库区基金项目管理办法》进行修改，制定本办法。

本办法所称扶持项目包括：吉林省大中型水库移民后期扶持项目（以下简称后扶项目）和吉林省大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划项目（以下简称库区项目）。

第二条 扶持项目通过规划和计划组织落实。规划包括：《大中型水库移民后期扶持规划》（以下简称后扶规划）和《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》(以下简称库区项目规划)。

计划包括：《大中型水库移民后期扶持计划》（以下简称后扶计划）、《大中型水库库区和移民安置区基础设施建

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设和经济发展项目计划》和《大中型水库移民后期扶持结余资金项目计划》（以下统称库区项目计划）。

第三条 本办法所称项目资金均指水库移民扶持资金。其中，后扶项目资金来源为大中型水库移民后期扶持（600元钱）资金；库区项目资金来源为大中型水库库区基金、大中型水库移民后期扶持结余资金及应急资金。

第四条 全省水库移民工作采取两级管理模式，即省直接对市、县（市、区）。市、县（市、区）人民政府(以下简称地方人民政府）对辖区内的水库移民后期扶持工作负总责。

第二章 项目分类

第五条 后扶项目指通过后扶规划和后扶计划确定的项目；库区项目指通过库区项目规划和库区项目计划确定的项目。

第六条 后扶项目和库区项目按以下类别划分：

（一）农田水利类。指库区和移民安置区基本口粮田及水利设施（包括移民村小流域治理）建设项目。

（二）基础设施类。指库区和移民安置区饮水安全、交通、沼气、通信和文教卫生等社会事业建设项目。

（三）生态环境类。指保护库区和移民安置区移民村环境保护、库区维护及生态建设（包括移民村村容、村貌）项目。

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（四）生产开发类。指库区和移民安置区移民直接受益的种植、养殖、加工和服务业等项目。

（五）技能培训类。指为移民及子女培训实用技术、职业技能和职业教育等项目。

（六）其他。指特困移民补助及以上项目类别中未包含的项目。

第三章 前期工作

第七条 后扶项目选择应遵循以下要求：

（一）组建后扶项目管理小组。由村委会组织召开村民代表大会选举具有一定管理能力、责任心强的项目管理代表，组建项目管理小组。代表人数不少于5人。其中，移民代表原则不少于半数。项目管理小组在村委会的领导下负责后扶项目的选择与实施管理。

（二）后扶项目选择。后扶项目管理小组在预选后扶项目时，要形成会议记录，并将预选的项目在村务公开栏（墙）上进行公示。公示内容包括：项目名称、建设地点、建设主要内容、投资概算、资金来源及生产开发类项目实施方案等，公示时间不少于7天。公示情况要拍两张数码照片（一张为近照，可看清公示内容；另一张为全景照，可辨清公示张贴的具体地点）。公示无异议后，移民村向地方移民管理机构提报后扶项目申请，并附预选

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项目会议记录和公示照片等材料。

第八条 库区项目选择应遵循以下要求：

（一）项目选择由地方移民管理机构根据本地实际统筹考虑，并编入规划和计划。

（二）优先解决制约库区和移民安置区经济发展的突出问题和长远发展问题，以及影响移民群众生命财产安全的防汛抗旱减灾问题。

（三）项目选择时要切实维护移民村群众的知情权、参与权和监督权。

第九条 后扶项目前期工作内容：

（一）农田水利、基础设施、生态环境类项目在实施前，应编制完成施工图设计及预算。

（二）生产开发类项目应编制可行性研究报告或实施方案。

（三）技能培训类项目应编制实施方案。第十条 库区项目前期工作内容：

（一）经批复的地方库区规划的项目，应完成以下前期工作内容：

农田水利、基础设施、生态环境类项目的建议书；生产开发类项目的可行性研究报告或实施方案；技能培训类项目的实施方案。

（二）经省水库移民管理局批复下达计划的农田水利、基础设施、生态环境类项目在实施前须完成施工图设计及概（预）算。

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第十一条 扶持项目前期工作要求：

（一）项目资金50万元及以上的农田水利、基础设施、生态环境类项目的施工图及预算，应由有相应资质的单位设计编制;项目资金50万元以下的农田水利、基础设施、生态环境类项目的施工图及预算，可委托具有编制能力的部门或有相应资格的人员设计编制。

（二）项目资金30万元及以上的生产开发类项目的可行性研究报告须委托有能力的相关专业部门设计编制;项目资金30万元以下的生产开发类的可行性研究报告，可委托有能力的相关专业部门或有相应资格的人员设计编制。

（三）技能培训类项目实施方案由地方移民管理机构或委托相关部门编制。

（四）涉及移民群众生命财产安全类项目施工图及预算必须由具有相应资质的单位设计编制。

第十二条 扶持项目前期工作审批

（一）地方移民管理机构对移民村提报的后扶项目给予立项批复。

（二）后扶项目资金30万元及以上的生产开发类项目的可行性研究报告，以及技能培训类项目的实施方案需上报省水库移民管理局备案。

（三）省水库移民管理局对地方移民管理机构申报的库区项目计划项目建议书、可行性研究报告和实施方案，进行预审。

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第四章 计划管理

第十三条 计划管理包括：

（一）后扶规划和库区项目规划的编制和审批。

（二）后扶计划和库区项目计划的编制和审批。其中，库区项目计划根据资金来源分为库区基金项目计划和结余资金项目计划。

第十四条 后扶规划的编制和审批：

后扶规划由地方移民管理机构根据经核准的本地移民人数及移民意愿组织编制,经地方人民政府同意后，报省水库移民工作领导小组组织审批。每五年编制一次。移民村经核准的规划期内的后扶项目资金原则在规划期内完成。

第十五条 库区项目规划的编制和审批：

库区项目规划由地方人民政府根据地方经济和社会发展总体规划，结合本地库区和移民安置区实际统筹编制，并上报省人民政府审批。每五年编制一次。

第十六条 后扶计划的编制和审批：

（一）后扶计划由地方移民管理机构根据后扶规划和移民意愿编制后组织实施，并于每年3月底前上报省水库移民管理局备案。备案后发现计划有问题的，15个工作日内下发备案整改意见。

（二）后扶计划包括直补资金计划和项目计划。

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（三）后扶计划项目原则上在后扶规划范围内选择。确 需变化的，经地方人民政府同意后，由地方移民管理机构于每年编制后扶计划前,向省水库移民管理局上报后扶规划项目调整申请，经批准后方可列入项目计划。

（四）后扶计划要以村为单位编制，后扶项目资金可以与其它资金配套使用，也可以村为单位整合使用。整合后扶项目资金须经被整合移民村同意，整合资金不得超过扶持村5年规划期内扶持项目资金总额。同一村内同类项目建设规模不得分解，资金可逐年投入。

（五）后扶计划备案后，项目原则上不得变更。确需变更的，应由村委会根据移民群众意愿提出申请，经地方移民管理机构同意后报省水库移民管理局核准。

第十七条 库区项目计划的编制和审批：

（一）库区项目计划由地方移民管理机构根据批准的库区项目规划结合本地实际组织编制，会同地方财政部门于每年3月底前上报省水库移民管理局和省财政厅审核。

（二）库区项目计划项目原则上在批准的库区项目规划范围内选择。确需变化的，由地方政府于每年上报计划前向省水库移民工作领导小组上报库区项目规划调整申请，经批准后方可列入库区项目计划。

（三）省水库移民管理局对上报的库区项目计划进行审定后，下达库区项目计划。

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（四）库区项目计划批复后，一年内必须组织实施，确需调整变更的，由地方移民管理机构会同地方财政部门向省水库移民管理局和省财政厅重新上报项目申请，经批准后方可实施。

第五章 实施管理

第十八条 扶持项目实行项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制及开工报告制。

（一）项目法人制：后扶项目中的农田水利、基础设施、生态环境和生产开发类项目的法人由村委会担任，地方移民管理机构实施监管；技能培训类项目的法人由地方移民管理机构担任。库区项目的法人由地方移民管理机构或项目所在乡镇政府、村民委员会担任，具体由地方根据项目实际确定。

（二）招标投标制：扶持项目资金50万元及以上的基础设施、农田水利、生态环境类项目，生产开发类项目中50万元及以上的工程项目和设备，以及项目资金30万元及以上的桥梁、防洪堤坝等涉及人民生命财产安全的项目须采取公开招投标方式发包；

扶持项目资金50万元以下的基础设施、农田水利、生态环境类的项目发包可采取招投标方式，也可在体现民主、公开、公平的原则下，实行项目法人集体负责制方式。

抢险救灾工程可在招投标监管部门批准下，可以直接发包。

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扶持项目的招投标由项目法人组织。后扶项目的招投标由地方移民管理机构监管，库区项目的招投标由省水库移民管理局监管。

（三）合同管理制：扶持项目实施前，项目法人须与勘察设计、施工、监理等单位或个人签订合法、有效合同。地方移民管理机构要对村委会所签订的合同进行审查；省水库移民管理局对地方移民管理机构所签订的合同进行抽查。

（四）工程监理制：扶持项目资金10万元及以上的基础设施、农田水利、生态环境类项目原则上实行监理制。其余扶持项目可根据实际情况实行监理制。

（五）开工报告制：后期扶持项目实施前由项目法人向地方移民管理机构提出开工申请；扶持项目资金50万元及以上的库区项目实施前由地方移民管理机构向省水库移民管理局提出开工报告。

第六章 资金管理

第十九条 资金管理包括项目资金构成、预算、决算，以及项目资金缺口筹集和项目资金结余部分的使用等。

第二十条 移民项目资金构成包括工程费（建筑及安装工程费、设备费）、独立费（项目建设管理费、招投标代理费、工程建设监理费、可行性研究报告编制费、勘测设计费、定额编制管

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理费及其他）和预备费。具体构成可根据实际情况确定。

第二十一条 项目费用按以下要求执行：

（一）项目建设费用根据招投标确定或依据现行行业预算定额并结合实际情况编制。

（二）建设单位管理费按不超过建筑及安装工程直接费的1.5%计取。

（三）勘测、设计、施工图预算编制费按不超过建筑及安装工程直接费的4.5%计取。监理费按不超过建筑及安装工程直接费的2.8%计取。

（四）预（决）算审查费按不超过建筑及安装工程直接费的0.17%加审减额部分的4.5%计取。

（五）可行性研究报告编制费按不超过建筑及安装工程直接费的1%计取。

（六）招投标代理费按有关规定执行。

第二十二条 扶持项目实施完后项目法人与承建单位按有关规定及时进行工程结算。其中：

（一）后扶项目中村民自建的项目结算，由村委会根据实施方案和实际实施情况提报项目资金支出详细清单，经村项目管理代表签字认可后，在项目所在村公示7天，无异议后报地方移民管理机构审核，作为最终支付项目资金依据。

（二）后扶项目中通过发包方式实施的项目结算，由村委会与承建单位进行结算，经村项目管理代表签字认可后，报地方移 —10—

民管理机构审核，审核结果作为最终支付项目资金的依据。

（三）库区项目实施完后由项目法人与承建单位进行项目结算，结算须经地方财政投资评审机构或有资质的造价评审机构评审，评审结果作为最终支付项目资金的依据。

第二十三条 项目资金报帐、拨付、核算等资金管理按相关资金管理办法执行。

第二十四条 后扶项目中同村内项目资金结余和不足部分可以调剂使用。村内项目结余资金可结转到本村下一项目计划；村内项目资金缺口部分可由本村下一资金补充，也可由库区基金、后扶结余资金或村自筹等其它资金补充。

第二十五条 地方移民管理机构要建立扶持项目资金管理台帐，详细记录项目资金计划批复资金、预算、决算、资金拨付及资金结存等情况。

第二十六条 项目竣工验收后按相关行业标准预留质量保证金。其中村民自建项目可不留质量保证金。

第七章 竣工验收

第二十七条 扶持项目竣工验收由地方移民管理机构组织。项目实施完工后30日内验收完，并形成验收报告。省水库移民管理局对投资100万元及以上项目的竣工验收情况进行复查；对投资100万元以下项目的竣工验收情况进行抽查。

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第二十八条 扶持项目竣工验收包括：项目档案资料验收、项目实体验收两部分。

第二十九条 后扶项目竣工验收要求：

（一）项目前期工作资料验收时，须查验体现移民群众选择项目意愿的会议记录、公示照片、整合资金使用的村委会相关证明材料、村委会提报的确认项目申请、地方移民管理机构确认项目的批复、项目变更批复、施工图及预算、可行性研究报告、实施方案及工程建设相关合同等材料。

（二）项目实施档案资料验收时，须查验开工申请及批复、实施情况报告、监理情况报告、资金拨付单、决算及验收报告、项目竣工图等材料。

（三）农田水利、基础设施和生态环境类后扶项目实体验收时，地方移民管理机构、村委会、村项目管理代表、以及参与项目建设的相关单位人员均须到场，检查复测项目建设规模、外观质量等情况，签署验收意见，签字并加盖公章。

（四）生产开发类后扶项目验收时，地方移民管理机构、村委会及村项目管理代表均需到项目实施现场，检查项目是否按照批复的计划组织实施及实施情况，签署意见，签字并加盖公章。

第三十条 库区项目竣工验收要求：

（一）项目前期工作资料验收时，须查验项目建议书及批复、可行性研究报告及批复、批复的计划、施工图及预算、实施方案及工程建设相关合同等材料。

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（二）项目实施档案资料验收时，须查验开工申请及批复、实施情况报告、监理情况报告、项目竣工图等材料。

（三）农田水利、基础设施和生态环境类库区项目实体验收时，项目法人组织参与项目建设的相关单位人员、项目所在村委会均须到项目实施现场，检查项目是否按照批复的计划组织实施及实施效果，签署验收意见，签字并加盖公章。

第三十一条 扶持项目验收合格后，地方移民管理机构应组织编制项目竣工验收情况报告，对项目的建设情况进行概要说明。主要包括以下内容：

（一）项目基本情况说明。包括项目名称、建设单位、建设地点、计划建设规模、投资来源及计划、开工、竣工时间等。

（二）项目实施情况说明。包括项目发包情况、参与项目建设的单位及管理人员情况、项目计划规模和实际实施情况，以及项目的竣工验收结论。

（三）项目投资情况说明。包括项目投资构成、项目预算及决算情况、项目预算结余或资金缺口情况等。

（四）验收结论。

第三十二条 地方移民管理机构负责对项目档案进行整理归档。并按项目前期工作资料、项目实施资料和项目竣工验收资料分别装订成册。其中：项目竣工验收资料包括竣工验收报告和项目实体验收意见。

第三十三条 扶持项目竣工验收后需要办理移交手续的应

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及时办理。

第三十四条 扶持项目实施后均须设立“移民资金扶持项目”永久性标志牌。主要内容包括：项目名称、建设内容、投资金额，开竣工时间、建设单位、承建单位。

第八章 监督管理

第三十五条 地方移民管理机构要建立健全监督检查制度，对扶持项目的选择、前期工作、项目实施过程，以及竣工验收等环节及时进行监督检查，发现问题及时处理纠正。

第三十六条 省水库移民管理局对各地项目规划和计划编制、审批及执行情况进行监督检查，对检查中发现的不按规定执行、不按移民意愿安排项目、违反基本建设程序、擅自改变后期扶持基金使用范围、标准、对象,以及截留、挤占和挪用后期扶持资金的,应及时予以纠正。

第三十七条 地方移民管理机构要公开、透明，并接受广大移民和群众的监督，接受各级纪检、监察、审计等部门的监督检查。

第九章 附 则

第三十八条 地方移民管理机构可根据本办法，制定地方扶 —14—

持项目管理实施细则，报省水库移民管理局备案。

第三十九条 本办法自发布之日起施行，原《吉林省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》和《吉林省大中型水库库区基金项目管理办法》同时废止。

第四十条 本办法中有关资金管理要求与省级财政部门相关资金管理办法相抵触的，以财政部门资金管理办法为准。

第四十一条 小型水库基金扶持项目管理参照本办法库区项目相关要求执行。

第四十二条 本办法由省水库移民管理局负责解释。

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第三篇：湖南省大中型水库移民条例

【发布单位】湖南省 【发布文号】

【发布日期】2002-11-29 【生效日期】2003-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖南省大中型水库移民条例

湖南省大中型水库移民条例

（2002年11月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告第119号

《湖南省大中型水库移民条例》于2002年11月29日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，现予公布，自2003年3月1日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会

2002年11月29日

第一章 总则

第一条第一条 为了做好我省大中型水库移民工作，维护移民的合法权益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条第二条 本省行政区域内大中型水库的移民安置和后期扶持及有关工作，适用本条例。

第三条第三条 移民工作实行政府领导、部门管理、分级负责、县为基础的管理体制。

第四条第四条 省人民政府和有移民工作任务的设区的市、州、县（市、区）人民政府应当加强对移民工作的领导，组织制定库区经济和社会发展规划，督促移民资金及时足额到位，逐步改善移民的生产、生活条件，协调解决移民工作中的重大问题。

第五条第五条 省人民政府移民管理部门负责管理全省的移民工作，指导、协调、检查、督促下级人民政府移民管理部门的移民工作。有移民工作任务的设区的市、州、县（市、区）人民政府移民管理部门负责本行政区域的移民工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好有关的移民工作。

第六条第六条 大中型水库建设项目法人（以下简称为业主）应当按照法律、法规的规定和合同约定，履行对移民前期补偿、补助和后期扶持的经济责任，及时足额缴（拨）付移民资金，做好有关的移民工作。

第七条第七条 移民依法享有获得前期补偿、补助和后期扶持以及监督移民资金使用的权利，并按照法律、法规的规定和合同约定承担搬迁义务。

第八条第八条 移民工作应当遵循以下原则：

（一）正确处理国家、集体和个人之间的关系；

（二）移民安置以环境资源容量为基础，与库区建设、资源开发、水土保持、环境保护相结合；

（三）移民安置规划的实施必须与工程建设同步；

（四）实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助和后期扶持相结合的办法，使移民生活达到并逐步超过原有水平。

第二章 移民安置

第九条第九条 移民安置应当按照国家有关规定编制移民安置规划。

移民安置规划由业主会同移民管理部门委托有资质的设计单位按照科学、合理、经济的原则编制，经省人民政府移民管理部门会同有关部门和当地人民政府审查后，报省人民政府或者国务院有关部门批准。

移民安置规划未经批准，不得审批工程建设文件、办理征地手续，不得施工。

经批准的移民安置规划必须严格执行，不得擅自调整或者修改；确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十条第十条 设计单位在编制移民安置规划前，应当编制设计工作大纲。设计工作大纲应当经业主和移民管理部门共同审定，需要报国务院有关部门审定的，应当报国务院有关部门审定。设计工作大纲经审定后，设计单位方可开展设计工作。

设计单位应当会同当地人民政府按照国家规定编制移民安置规划，不得损害移民的合法权益。

第十一条第十一条 水库淹没和工程占地的实物指标是移民安置规划编制和淹没补偿投资概算的依据。实物指标调查由设计单位、业主与当地移民管理部门组织实施。实物指标调查结果应当由设计单位、业主、当地县（市、区）、乡（镇）人民政府、移民管理部门和其他有关部门以及当地村（居）民委员会、村（居）民小组、被调查者分别签署意见认可，并对调查结果的真实性和可靠性负责。

第十二条第十二条 移民房屋及附属建筑物补偿费、被征用土地的土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费、零星果木补偿费等的标准，按照国家和省人民政府的规定执行。移民补偿具体方案由当地人民政府在移民所在地的乡（镇）、村予以公告。农村移民的房屋及附属建筑物补偿费、青苗补偿费、零星果木补偿费、搬迁运输费、过渡期生活补助费等，按照国家和省人民政府规定的标准计算，发给移民本人。

农村移民以户为单位人均住房面积不足十五平方米的，按人均十五平方米的标准计算房屋补偿费。

第十三条第十三条 移民工程用地、移民宅基地应当依法办理农用地转用手续或者土地征用手续，不得用于非移民项目。

农村移民生产用地采取依法调整土地、开垦未利用土地等方式解决，并按照国家和省人民政府的有关规定支付有关费用。

第十四条第十四条 农村移民安置应当坚持以农业生产形式安置为主、结合其他产业安置和以外迁安置为主、严格控制后靠安置的原则，首先在本县（市、区）内安置；本县（市、区）内安置不了的，在该水库工程受益县（市、区）安置；受益县（市、区）安置不了的，在其他县（市、区）安置。

农村移民安置由当地人民政府按照移民安置规划和实施计划组织实施。

第十五条第十五条 以农业生产形式安置农村移民，在本县（市、区）安置的，由迁出地人民政府与安置地人民政府、村民委员会签订安置协议，按照协议进行安置；在受益县（市、区）或者其他县（市、区）安置的，由共同的上级人民政府组织迁出地和安置地县级人民政府签订协议，办理有关手续。

以农业生产形式安置农村移民的，安置地乡（镇）人民政府应当保证被安置移民的人均耕地面积，不低于安置地安置移民后的人均面积。

第十六条第十六条 具备从事个体经营条件的农村移民申请自谋职业的，经当地乡（镇）人民政府和移民管理部门审查同意后，由移民本人与迁出地人民政府签订书面合同，由迁出地人民政府将移民生产安置费（土地补偿费和安置补助费）发给移民本人。

第十七条第十七条 移民自愿投亲靠友的，由迁出地和安置地人民政府与移民商订协议，办理有关手续；迁出地人民政府应当将相应的移民生产安置费（土地补偿费和安置补助费）交给安置地人民政府，统筹安排移民的生产和生活。

第十八条第十八条 按照移民安置规划以农业生产形式统一安置的农村移民居住地的道路、供水、供电等基础设施，由安置地县级人民政府统一组织建设。

第十九条第十九条 城镇移民房屋搬迁，可以采取下列方式：

（一）统一规划，限额用地，补偿到户，由移民联户自建；

（二）经移民本人申请，实行货币安置；

（三）依照规划集中统一建设，实行产权调换，结构和面积价差找补结算。

第二十条第二十条 需要迁移建设的城镇，应当节约用地，合理布局。新址选择必须进行水文地质、工程地质勘察、地质灾害防治勘查和地质灾害危险性评估。

需要迁移建设的城镇按照原规模和标准计算补偿。扩大规模或者提高标准增加的投资，由当地人民政府自行解决。需要迁移建设的机关和企业事业单位以及交通、电力、电信、广播电视、水利水电等专业设施项目，按照原规模和标准或者恢复原功能的原则计算补偿。扩大规模、提高标准或者改变原功能增加的投资，由有关单位自行解决。

第二十一条第二十一条 水库淹没和工程建设征用土地方案批准后，当地县级人民政府应当及时发布公告，公布水库淹没区和工程建设征用土地的范围。

水库淹没区和工程建设征用土地的范围公告后，任何单位和个人不得擅自在淹没线以下新建、扩建和改建项目；除因出生、婚姻、工作调动、部队转业退伍、高等学校和中等专业技术学校毕业以及刑满释放等依法迁入的人口外，不得迁入其他人口。

第二十二条第二十二条 移民安置后依法享有与安置地村（居）民同等的权利和义务，任何单位和个人不得以任何方式损害移民的合法权益。

安置地人民政府及其有关部门应当及时为移民办理户籍登记、子女就学及土地、山林和房产确权发证等手续，并提供方便。

第二十三条第二十三条 业主和移民管理部门应当按照规定的标准及时支付移民安置补偿、补助费。

按照移民安置规划必须搬迁的移民，在得到移民安置补偿、补助费后，不得拖延搬迁或者拒绝搬迁；已安置的移民，不得返迁或者要求再次补偿、补助，不得干扰其他移民搬迁。

第二十四条第二十四条 移民管理部门会同业主通过招标方式选择有资质的监理单位对移民安置规划的编制和实施实行监理。

移民安置后，由移民管理部门组织业主、设计单位、监理单位和其他有关单位，按照国家规定的程序、标准和内容对移民的安置进行验收。

第三章 后期扶持

第二十五条第二十五条 移民后期扶持的主要任务是：对移民后期生产进行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。

省人民政府移民管理部门负责编制部、省属大中型水库的移民后期扶持规划，经省人民政府或者国务院有关部门批准后，编制并下达实施计划，按照项目管理方式组织实施。

设区的市、州、县（市、区）所属大中型水库的移民后期扶持规划，由有管理权限的移民管理部门负责编制，经上一级人民政府批准后组织实施。

第二十六条第二十六条 按照国家制定的标准，移民后期扶持时间为十年，自工程全部投产提取后期扶持基金之日起计算。

经过后期扶持，移民生产生活仍然十分困难需要延长扶持时间的，由当地县级人民政府提出，经省人民政府移民管理部门会同有关部门审核后，报省人民政府或者国务院有关部门批准。

第二十七条第二十七条 各级人民政府及有关部门应当大力支持库区经济建设和社会事业发展，采取各种措施，扩大生产门路，并在安排交通、水利、文化、教育、卫生等建设项目，分配支农、扶贫等各类资金时，对库区及移民安置区予以优先照顾。

第二十八条第二十八条 各级人民政府及有关部门应当向库区和移民安置区引进农业优良品种，推广适用技术，加强对移民科学文化知识和应用科学技术的培训，提高移民的素质。

第二十九条第二十九条 为安置移民修建的公共基础设施工程竣工后，当地县级人民政府应当及时组织竣工验收、办理决算手续。验收合格的，应当按照规定移交有关部门管理。

第四章 资金管理

第三十条第三十条 移民资金是用于移民前期补偿、补助和后期扶持的专项资金，包括淹没补偿费、移民后期扶持资金。

移民资金由移民管理部门和财政部门共同管理，实行专款专用和收支两条线管理，不得截留、挤占或者挪作他用。

第三十一条第三十一条 淹没补偿费包括移民生产安置费、生活补助费、专业项目复建补偿费、防护工程费等。

业主应当根据移民安置实施进度，将审定的淹没补偿费及时足额缴入对水库有管理权限的同级人民政府财政专户。

第三十二条第三十二条 移民后期扶持资金包括：

（一）国家拨入的库区建设基金；

（二）各级财政预算安排的资金；

（三）按照规定从水库发电中计算提取的后期扶持基金、库区维护基金；

（四）从水库灌溉、供水、旅游、水产养殖等综合效益中提取的资金；

（五）其他用于移民后期扶持的资金。

除国家拨入的库区建设基金以外，移民后期扶持资金由有关单位和业主及时足额缴入对水库有管理权限的同级人民政府财政专户，其中政府性基金按照国家有关规定缴入国库。

第三十三条第三十三条 移民资金的使用实行项目计划管理。项目计划由移民管理部门会同同级人民政府财政部门编制，经同级人民政府审查后，报上一级人民政府或者有关部门批准；需要报国务院有关部门批准的，应当报国务院有关部门批准。

经批准的移民资金项目计划必须严格执行，不得擅自调整或者修改；确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第三十四条第三十四条 凡缴入国库的移民资金，财政部门应当按照批准的项目计划和工程进度及时拨付。

有移民工作任务的人民政府设立的城镇迁建工程建设指挥部等临时管理机构不是一级财务核算单位，移民资金不得经其转拨。

第三十五条第三十五条 移民管理部门应当建立健全财务管理制度，定期向同级人民政府和上一级移民管理部门报告移民资金的使用和管理情况，并向业主通报。

县级以上人民政府财政、审计、物价、监察部门应当加强对移民资金使用和管理情况的监督，及时查处各种违法行为。

使用移民资金的村（居）民委员会应当张榜公布移民资金的使用情况，接受群众的监督。

第三十六条第三十六条 由移民资金或者移民劳务投入形成的资产，任何单位和个人不得侵占。

移民资金存储期间的孳息，纳入移民资金管理，不得挪作他用。

第五章 其他规定

第三十七条第三十七条 水库应当按照设计运行方案进行调度，不得超限蓄水。因防洪、抢险等特殊需要由人民政府决定超限蓄水造成淹没损失的，由作出决定的人民政府给予适当补偿；业主超限蓄水造成淹没损失的，由业主予以赔偿。

第三十八条第三十八条 水库消落区由业主统一管理，在不影响水库安全、防洪、发电和生态环境保护的前提下，可以安排给当地移民作季节性生产使用，因水库正常运行造成的损失，不予赔偿。

第三十九条第三十九条 库区的排渍费、高扬程提灌站的运行费，由县级以上人民政府督促业主和有关单位从水库发电、水库其他收益中解决。

第四十条第四十条 水库灌溉受益地区按照省人民政府规定应当支付的从灌溉水费中提取的库区后期扶持基金，由被淹区和受益区的人民政府依法签订合同，由受益区的人民政府按照合同约定收缴和支付。

第四十一条第四十一条 省人民政府和有移民工作任务的设区的市、州、县（市、区）人民政府应当对本条例实施以前自然条件艰苦、缺乏基本生存条件的已建大中型水库移民的生产生活困难问题，按照国务院规定的原则，区分不同情况，制定切实可行的扶持规划，分级负责，组织实施。

第四十二条第四十二条 对本条例实施以前缺乏基本生产条件的农村移民，当地人民政府应当采取依法调整土地、发展养殖业、种植业和工副业等办法，改善移民的基本生产条件，增加移民的收入。

第四十三条第四十三条 各级人民政府应当通过财政拨款、筹集社会资金和移民投工投劳等办法，改善本条例实施以前基础设施特别落后的农村移民安置地村、组的道路、饮水、供电、灌溉、防洪等基础设施。

第四十四条第四十四条 对本条例实施以前以农业生产形式安置、缺乏基本生存条件的农村移民，通过采取本条例第四十二条、第四十三条规定的办法仍不能脱贫的，由省人民政府制定规划，积极创造条件，分步组织异地重新安置。

第四十五条第四十五条 解决本条例实施以前已建大中型水库移民的生产生活困难问题所需的经费，按照谁受益、谁承担的原则，从水库发电、灌溉、供水、旅游、水产养殖等综合效益和财政补贴中解决。具体办法按照国家和省人民政府的有关规定执行。

第六章 法律责任

第四十六条第四十六条 违反本条例规定，未经批准擅自调整、修改移民安置规划和移民资金项目计划的，由规划、计划的审批机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第四十七条第四十七条 违反本条例规定，擅自将移民工程用地、移民宅基地用于非移民项目的，由县级以上人民政府土地行政主管部门会同移民管理部门依据职责，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。没收的违法所得和收缴的罚款，全部纳入移民资金，用于移民迁建。

第四十八条第四十八条 违反本条例规定，擅自在淹没线以下新建、扩建和改建项目的，由县级以上人民政府移民管理部门会同同级人民政府其他有关部门依据职责，责令停止违法行为，限期恢复原状；对个人可处五百元以上五千元以下的罚款，对单位可处五千元以上五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十九条第四十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规的规定处理：

（一）在编制移民安置规划中损害移民的合法权益的；

（二）移民安置规划未经批准擅自施工的；

（三）未通过招标方式选择监理单位的；

（四）不按规定拨付或者故意拖延拨付移民资金的；

（五）截留、挤占或者挪用移民资金的。

第五十条第五十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府移民管理部门会同同级人民政府其他有关部门依据职责，责令限期改正，给予警告；违反治安管理规定的，依照治安管理处罚条例的规定处理：

（一）拖延搬迁或者拒绝搬迁的；

（二）按规定标准已获得补偿、补助费，搬迁后擅自返迁的；

（三）按规定标准获得安置补偿、补助后，无理要求再次补偿、补助或者干扰其他移民搬迁的。

第五十一条第五十一条 移民管理部门和其他有关部门的工作人员在移民工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章 附则

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：湖南省大中型水库移民条例

湖南省大中型水库移民条例

（2002年11月29日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过2002年11月29日湖南省人民代表大会常务委员会公告第119号公布）

第一章总则

第一条为了做好我省大中型水库移民工作，维护移民的合法权益，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内大中型水库的移民安置和后期扶持及有关工作，适用本条例。

第三条移民工作实行政府领导、部门管理、分级负责、县为基础的管理体制。

第四条省人民政府和有移民工作任务的设区的市、州、县（市、区）人民政府应当加强对移民工作的领导，组织制定库区经济和社会发展规划，督促移民资金及时足额到位，逐步改善移民的生产、生活条件，协调解决移民工作中的重大问题。

第五条省人民政府移民管理部门负责管理全省的移民工作，指导、协调、检查、督促下级人民政府移民管理部门的移民工作。

有移民工作任务的设区的市、州、县（市、区）人民政府移民管理部门负责本行政区域的移民工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，做好有关的移民工作。

第六条大中型水库建设项目法人（以下简称为业主）应当按照法律、法规的规定和合同约定，履行对移民前期补偿、补助和后期扶持的经济责任，及时足额缴（拨）付移民资金，做好有关的移民工作。

第七条移民依法享有获得前期补偿、补助和后期扶持以及监督移民资金使用的权利，并按照法律、法规的规定和合同约定承担搬迁义务。

第八条移民工作应当遵循以下原则：

（一）正确处理国家、集体和个人之间的关系；

（二）移民安置以环境资源容量为基础，与库区建设、资源开发、水土保持、环境保护相结合；

（三）移民安置规划的实施必须与工程建设同步；

（四）实行开发性移民方针，采取前期补偿、补助和后期扶持相结合的办法，使移民生活达到并逐步超过原有水平。

第二章移民安置

第九条移民安置应当按照国家有关规定编制移民安置规划。

移民安置规划由业主会同移民管理部门委托有资质的设计单位按照科学、合理、经济的原则编制，经省人民政府移民管理部门会同有关部门和当地人民政府审查后，报省人民政府或者国务院有关部门批准。

移民安置规划未经批准，不得审批工程建设文件、办理征地手续，不得施工。

经批准的移民安置规划必须严格执行，不得擅自调整或者修改；确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第十条设计单位在编制移民安置规划前，应当编制设计工作大纲。设计工作大纲应当经业主和移民管理部门共同审定，需要报国务院有关部门审定的，应当报国务院有关部门审定。设计工作大纲经审定后，设计单位方可开展设计工作。

设计单位应当会同当地人民政府按照国家规定编制移民安置规划，不得损害移民的合法权益。第十一条水库淹没和工程占地的实物指标是移民安置规划编制和淹没补偿投资概算的依据。实物指标调查由设计单位、业主与当地移民管理部门组织实施。实物指标调查结果应当由设计单位、业主、当地县（市、区）、乡（镇）人民政府、移民管理部门和其他有关部门以及当地村（居）民委员会、村（居）民小组、被调查者分别签署意见认可，并对调查结果的真实性和可靠性负责。

第十二条移民房屋及附属建筑物补偿费、被征用土地的土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费、零星果木补偿费等的标准，按照国家和省人民政府的规定执行。移民补偿具体方案由当地人民政府在移民所在地的乡（镇）、村予以公告。

农村移民的房屋及附属建筑物补偿费、青苗补偿费、零星果木补偿费、搬迁运输费、过渡期生活补助费等，按照国家和省人民政府规定的标准计算，发给移民本人。

农村移民以户为单位人均住房面积不足十五平方米的，按人均十五平方米的标准计算房屋补偿费。

第十三条移民工程用地、移民宅基地应当依法办理农用地转用手续或者土地征用手续，不得用于非移民项目。

农村移民生产用地采取依法调整土地、开垦未利用土地等方式解决，并按照国家和省人民政府的有关规定支付有关费用。

第十四条农村移民安置应当坚持以农业生产形式安置为主、结合其他产业安置和以外迁安置为主、严格控制后靠安置的原则，首先在本县（市、区）内安置；本县（市、区）内安置不了的，在该水库工程受益县（市、区）安置；受益县（市、区）安置不了的，在其他县（市、区）安置。

农村移民安置由当地人民政府按照移民安置规划和实施计划组织实施。

第十五条以农业生产形式安置农村移民，在本县（市、区）安置的，由迁出地人民政府与安置地人民政府、村民委员会签订安置协议，按照协议进行安置；在受益县（市、区）或者其他县（市、区）安置的，由共同的上级人民政府组织迁出地和安置地县级人民政府签订协议，办理有关手续。以农业生产形式安置农村移民的，安置地乡（镇）人民政府应当保证被安置移民的人均耕地面积，不低于安置地安置移民后的人均面积。

第十六条具备从事个体经营条件的农村移民申请自谋职业的，经当地乡（镇）人民政府和移民管理部门审查同意后，由移民本人与迁出地人民政府签订书面合同，由迁出地人民政府将移民生产安置费（土地补偿费和安置补助费）发给移民本人。

第十七条移民自愿投亲靠友的，由迁出地和安置地人民政府与移民商订协议，办理有关手续；迁出地人民政府应当将相应的移民生产安置费（土地补偿费和安置补助费）交给安置地人民政府，统筹安排移民的生产和生活。

第十八条按照移民安置规划以农业生产形式统一安置的农村移民居住地的道路、供水、供电等基础设施，由安置地县级人民政府统一组织建设。

第十九条城镇移民房屋搬迁，可以采取下列方式：

（一）统一规划，限额用地，补偿到户，由移民联户自建；

（二）经移民本人申请，实行货币安置；

（三）依照规划集中统一建设，实行产权调换，结构和面积价差找补结算。

第二十条需要迁移建设的城镇，应当节约用地，合理布局。新址选择必须进行水文地质、工程地质勘察、地质灾害防治勘查和地质灾害危险性评估。

需要迁移建设的城镇按照原规模和标准计算补偿。扩大规模或者提高标准增加的投资，由当地人民政府自行解决。

需要迁移建设的机关和企业事业单位以及交通、电力、电信、广播电视、水利水电等专业设施项目，按照原规模和标准或者恢复原功能的原则计算补偿。扩大规模、提高标准或者改变原功能增加的投资，由有关单位自行解决。

第二十一条水库淹没和工程建设征用土地方案批准后，当地县级人民政府应当及时发布公告，公布水库淹没区和工程建设征用土地的范围。

水库淹没区和工程建设征用土地的范围公告后，任何单位和个人不得擅自在淹没线以下新建、扩建和改建项目；除因出生、婚姻、工作调动、部队转业退伍、高等学校和中等专业技术学校毕业以及刑满释放等依法迁入的人口外，不得迁入其他人口。

第二十二条移民安置后依法享有与安置地村（居）民同等的权利和义务，任何单位和个人不得以任何方式损害移民的合法权益。

安置地人民政府及其有关部门应当及时为移民办理户籍登记、子女就学及土地、山林和房产确权发证等手续，并提供方便。

第二十三条业主和移民管理部门应当按照规定的标准及时支付移民安置补偿、补助费。按照移民安置规划必须搬迁的移民，在得到移民安置补偿、补助费后，不得拖延搬迁或者拒

绝搬迁；已安置的移民，不得返迁或者要求再次补偿、补助，不得干扰其他移民搬迁。

第二十四条移民管理部门会同业主通过招标方式选择有资质的监理单位对移民安置规划的编制和实施实行监理。

移民安置后，由移民管理部门组织业主、设计单位、监理单位和其他有关单位，按照国家规定的程序、标准和内容对移民的安置进行验收。

第三章后期扶持

第二十五条移民后期扶持的主要任务是：对移民后期生产进行扶持，逐步提高和改善移民的生活水平。

省人民政府移民管理部门负责编制部、省属大中型水库的移民后期扶持规划，经省人民政府或者国务院有关部门批准后，编制并下达实施计划，按照项目管理方式组织实施。

设区的市、州、县（市、区）所属大中型水库的移民后期扶持规划，由有管理权限的移民管理部门负责编制，经上一级人民政府批准后组织实施。

第二十六条按照国家制定的标准，移民后期扶持时间为十年，自工程全部投产提取后期扶持基金之日起计算。

经过后期扶持，移民生产生活仍然十分困难需要延长扶持时间的，由当地县级人民政府提出，经省人民政府移民管理部门会同有关部门审核后，报省人民政府或者国务院有关部门批准。第二十七条各级人民政府及有关部门应当大力支持库区经济建设和社会事业发展，采取各种措施，扩大生产门路，并在安排交通、水利、文化、教育、卫生等建设项目，分配支农、扶贫等各类资金时，对库区及移民安置区予以优先照顾。

第二十八条各级人民政府及有关部门应当向库区和移民安置区引进农业优良品种，推广适用技术，加强对移民科学文化知识和应用科学技术的培训，提高移民的素质。

第二十九条为安置移民修建的公共基础设施工程竣工后，当地县级人民政府应当及时组织竣工验收、办理决算手续。

验收合格的，应当按照规定移交有关部门管理。

第四章资金管理

第三十条移民资金是用于移民前期补偿、补助和后期扶持的专项资金，包括淹没补偿费、移民后期扶持资金。

移民资金由移民管理部门和财政部门共同管理，实行专款专用和收支两条线管理，不得截留、挤占或者挪作他用。

第三十一条淹没补偿费包括移民生产安置费、生活补助费、专业项目复建补偿费、防护工程费等。

业主应当根据移民安置实施进度，将审定的淹没补偿费及时足额缴入对水库有管理权限的同级人民政府财政专户。

第三十二条移民后期扶持资金包括：

（一）国家拨入的库区建设基金；

（二）各级财政预算安排的资金；

（三）按照规定从水库发电中计算提取的后期扶持基金、库区维护基金；

（四）从水库灌溉、供水、旅游、水产养殖等综合效益中提取的资金；

（五）其他用于移民后期扶持的资金。

除国家拨入的库区建设基金以外，移民后期扶持资金由有关单位和业主及时足额缴入对水库有管理权限的同级人民政府财政专户，其中政府性基金按照国家有关规定缴入国库。

第三十三条移民资金的使用实行项目计划管理。项目计划由移民管理部门会同同级人民政府财政部门编制，经同级人民政府审查后，报上一级人民政府或者有关部门批准；需要报国务院有关部门批准的，应当报国务院有关部门批准。

经批准的移民资金项目计划必须严格执行，不得擅自调整或者修改；确需调整或者修改的，应当报原批准机关批准。

第三十四条凡缴入国库的移民资金，财政部门应当按照批准的项目计划和工程进度及时拨付。

有移民工作任务的人民政府设立的城镇迁建工程建设指挥部等临时管理机构不是一级财务核算单位，移民资金不得经其转拨。

第三十五条移民管理部门应当建立健全财务管理制度，定期向同级人民政府和上一级移民管理部门报告移民资金的使用和管理情况，并向业主通报。

县级以上人民政府财政、审计、物价、监察部门应当加强对移民资金使用和管理情况的监督，及时查处各种违法行为。

使用移民资金的村（居）民委员会应当张榜公布移民资金的使用情况，接受群众的监督。第三十六条由移民资金或者移民劳务投入形成的资产，任何单位和个人不得侵占。

移民资金存储期间的孳息，纳入移民资金管理，不得挪作他用。

第五章其他规定

第三十七条水库应当按照设计运行方案进行调度，不得超限蓄水。因防洪、抢险等特殊需要由人民政府决定超限蓄水造成淹没损失的，由作出决定的人民政府给予适当补偿；业主超限蓄水造成淹没损失的，由业主予以赔偿。

第三十八条水库消落区由业主统一管理，在不影响水库安全、防洪、发电和生态环境保护的前提下，可以安排给当地移民作季节性生产使用，因水库正常运行造成的损失，不予赔偿。

第三十九条库区的排渍费、高扬程提灌站的运行费，由县级以上人民政府督促业主和有关单位从水库发电、水库其他收益中解决。

第四十条水库灌溉受益地区按照省人民政府规定应当支付的从灌溉水费中提取的库区后期扶持基金，由被淹区和受益区的人民政府依法签订合同，由受益区的人民政府按照合同约定收缴和支付。

第四十一条省人民政府和有移民工作任务的设区的市、州、县（市、区）人民政府应当对本条例实施以前自然条件艰苦、缺乏基本生存条件的已建大中型水库移民的生产生活困难问题，按照国务院规定的原则，区分不同情况，制定切实可行的扶持规划，分级负责，组织实施。

第四十二条对本条例实施以前缺乏基本生产条件的农村移民，当地人民政府应当采取依法调整土地、发展养殖业、种植业和工副业等办法，改善移民的基本生产条件，增加移民的收入。

第四十三条各级人民政府应当通过财政拨款、筹集社会资金和移民投工投劳等办法，改善本条例实施以前基础设施特别落后的农村移民安置地村、组的道路、饮水、供电、灌溉、防洪等基础设施。

第四十四条对本条例实施以前以农业生产形式安置、缺乏基本生存条件的农村移民，通过采取本条例第四十二条、第四十三条规定的办法仍不能脱贫的，由省人民政府制定规划，积极创造条件，分步组织异地重新安置。

第四十五条解决本条例实施以前已建大中型水库移民的生产生活困难问题所需的经费，按照谁受益、谁承担的原则，从水库发电、灌溉、供水、旅游、水产养殖等综合效益和财政补贴中解决。具体办法按照国家和省人民政府的有关规定执行。第六章法律责任

第四十六条违反本条例规定，未经批准擅自调整、修改移民安置规划和移民资金项目计划的，由规划、计划的审批机关责令限期改正；逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第四十七条违反本条例规定，擅自将移民工程用地、移民宅基地用于非移民项目的，由县级以上人民政府土地行政主管部门会同移民管理部门依据职责，责令限期改正，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。没收的违法所得和收缴的罚款，全部纳入移民资金，用于移民迁建。

第四十八条违反本条例规定，擅自在淹没线以下新建、扩建和改建项目的，由县级以上人民政府移民管理部门会同同级人民政府其他有关部门依据职责，责令停止违法行为，限期恢复原状；对个人可处五百元以上五千元以下的罚款，对单位可处五千元以上五万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规的规定处理：

（一）在编制移民安置规划中损害移民的合法权益的；

（二）移民安置规划未经批准擅自施工的；

（三）未通过招标方式选择监理单位的；

（四）不按规定拨付或者故意拖延拨付移民资金的；

（五）截留、挤占或者挪用移民资金的。

第五十条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府移民管理部门会同同级人民政府其他有关部门依据职责，责令限期改正，给予警告；违反治安管理规定的，依照治安管理处罚条例的规定处理：

（一）拖延搬迁或者拒绝搬迁的；

（二）按规定标准已获得补偿、补助费，搬迁后擅自返迁的；

（三）按规定标准获得安置补偿、补助后，无理要求再次补偿、补助或者干扰其他移民搬迁的。

第五十一条移民管理部门和其他有关部门的工作人员在移民工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章附则

第五十二条本条例实施以后本省行政区域内兴建小型水库，可以参照本条例的有关规定对移民给予适当扶持。

第五十三条本条例自2003年3月1日起施行。

第五篇：2011年大中型水库移民工作总结

2011年大中型水库移民工作总结

2011年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

一、加强水库移民后期扶持政策兑现工作。我区按政策共兑现2010大中型水库水库移民资金143.91万元。其中：兑现发放2010大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施2010大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的大中型水库移民增长人员2009年上半年—2010年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达100%。区移民局、区财政局对2009中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。

二、抓好2011年水库移民后期扶持计划编制。编制了全区2011大中型水库移民后期扶持计划，涉及大中型水库移民项目扶持资金86.55万元和大中型水库原迁移 民直补资金59.1万元。申报了辛安渡办事处红星大队无公害蔬菜科技示范园建设项目、新沟镇街办事处三大队红花村移民生活区排水沟改造项目、柏泉办事处西二大队移民生产区600亩水生菜项目、东山办事处蒿口大队生态养殖观光园

项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资163万元。

三、加强自然减员人员的管理

根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[2008]16号）精神，各街道(农场、园区)办事处于2010年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计15人，其中原迁移民9人、新增移民6人。

四、加强移民工作检查力度。

根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[2011]180号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展2010年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[2011]17号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。

区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对15个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。

五、做好水库移民的社会稳定工作。

区移民局认真组织，加大水库移民稳定工作的力度，各街（办事处、园区）对移民不稳定因素的排查和调处力度，做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。

六、2011年工作要点。

一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。

二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。

三、抓好后期扶持对象减员人口管理，随时掌握移民减员人员情况，做到心中有数，自然减员情况进行公示，每年年底核实上报

四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。

2011年10月15日