兰州市人0809民政府印发关于加强建设用地保障全力促进经济平稳较快增长的实施意见的通知0806

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第一篇:兰州市人0809民政府印发关于加强建设用地保障全力促进经济平稳较快增长的实施意见的通知0806

兰州市人民政府印发关于加强建设用地保障全力促进经济平稳较快增长的实施意见的通知

(兰政发【2009】23号)

各县、区人民政府,市政府各部门:

《关于加强建设用地保障全力促进经济平稳较快增长的实施意见》已经2009年2月5日市政府第3次常务会议讨论同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

二OO九年三月十六日

关于加强建设用地保障全力促进经济平稳较快增长的实施意见

为积极应对国际国内经济形势急剧变化对我市经济发展产生的重大影响,根据中央和省市经济工作会议关于进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策,全力保障我市扩大内需建设用地需求,有效促进我市经济平稳较快发展,确保全市“十一五”规划目标任务实现,从今年起到2010年,在土地管理方面实施“扩增量、挤存量、创机制、快审批、促发展” 的政策措施,真正达到“出手要快,出拳要重,措施要准、工作要实”的要求,努力实现全市经济工作会议确定的目标,特制定本实施意见。

一、扩增量,加快项目用地预审,扩大先行用地范围

(一)城市规划区内的建设项目用地预审,不再提供压覆矿产资源材料,地质灾害评估等部分审批阶段的事项提前到预审阶段,对于急需出具预审意见的项目,国土资源部门根据项目需要先出具意见,再补办相关手续。

(二)各级国土资源管理部门在安排使用计划指标时,既要确保中央投资重点项目,又要兼顾地方和社会投资项目。计划指标保重点,一般项目靠挖潜。在增加建设用地指标的同时,增加城乡建设用地增减挂钩周转指标,加大闲置土地清理处置力度,积极盘活存量用地特别是批而未供、供而未用、用而未尽的土地。

(三)建设项目不符合土地利用总体规划、或者确需占用基本农田的重点项目,可以在用地预审阶段编制规划调整方案和补划基本农田方案的报告,经专家和相关部门论证后,报有批准权的人民政府批准,按批准文件及时调整规划。

(四)国土资源管理部门收到资料齐全的预审材料后,应在五个工作日内完成预审工作,并出具预审意见。

二、快审批,加强部门联动,提高供地效率

(五)自2009年起,按规划需调整或征收的土地,统一定点给市土地储备中心作为储备用地并颁发土地使用证,由储备中心进行前期开发、整理和融资等工作,提高土地供应效率。

(六)继续征集对我市城乡发展、扩大内需和拉动经济有重大影响的用地项目,各级国土资源部门根据要求积极协调上报审批。

(七)在具体建设项目审批过程中,各部门全面实施“并联极速作业”,建立“绿色通道”,同一时间同时推进各项审批工作,减少作业流程时间。推行“一个项目、一个领导、一个责任单位、一套人马、一抓到底” 的工作方法,全程跟踪服务,确保建设用地报批任务在最短时间内完成。

1.市发改委应主动配合市、县区及市级有关部门做好项目的备案、核准和审批工作。

2.市国土资源局应提前介入,及早做好项目用地报批中所涉及的土地利用总体规划修改、征地补偿安置和“二公告一登记”等工作,并跟踪上报国家部委和省上的用地审批情况,及时完成地质灾害评估预防和压覆矿产核查工作。

3.市规划局应按时限完成项目用地报批涉及的规划项目选址意见书或规划条件通知书。

4.市林业部门应按时限主动完成项目涉及的林地审核报批工作。

5.市环保局应按时限审查批准项目用地报批中所涉及的环境保护报告。

6.市房产局应按时限办理项目涉及的经济适用住房计划。

7.市劳动和社会保障局应按时限办理项目涉及的被征地农民的社保手续。

8.市农牧局应按时限办理项目涉及的新菜地开发基金手续。

9.市财政局应按时限上缴项目涉及的新增建设用地有偿使用费。

10.需转用和征收的建设用地,一经市政府审核同意上报后,县(区)人民政府即可根据市政府土地领导小组会议纪要,开展转用和征收的摸底、征地补偿协议洽谈等前期工作。

11、上述各部门不能及时为建设单位办理审批手续的,可根据项目需要,先出具意见,再补办相关手续。

(八)中央和省、市级新增投资计划建设项目的控制工期的单体工程,以及有工期要求或季节影响急需开工的工程用地,在完成项目审批后,由市国土资源部门审核,经请示省国土资源厅审核同意后,可以先行用地。其中需报国务院批准用地的,报国土资源部备案后即可用地。

(九)重大项目急需申办规划等手续的,有政府供地文件的,规划等部门凭政府供地文件办理规划等审批手续,没有供地文件的,凭国土资源部门出具的函受理并进行前期审核工作。

(十)占用耕地的建设单位应当缴纳耕地开垦费的,项目占用耕地在同一县(区)的,由县(区)国土资源部门收取耕地开垦费;涉及两个以上县区的,由市国土资源局负责收取耕地开垦费。市、县(区)国土资源局收取的耕地开垦费,分别由同级政府组织开垦耕地,县区不能就地补充的,由县区政府委托在全市范围内其它县区易地补充,承担补充耕地责任。

三、挤存量,创新工作思路,提升服务管理水平

(十一)工业项目在《划拨用地目录》 内的,可以划拨供地。

(十二)经市财政部门核准,工业项目用地的土地出让金可根据企业的申请,在建设期内分年度收取。

(十三)建设项目占用国有未利用地的,由市政府直接批准供地。

(十四)全市辖区内的国有企业改革中,土地不改变原用途的,可以以协议方式办理出让手续。涉及土地资产有偿过户手续的,成交价款按不低于土地评估备案价的40%确定。

(十五)对原划拨土地使用权经批准以租赁方式处置的,首次租赁期限为五年,土地年租金调整间隔期原则上为3年;土地年租金以土地评估备案价为依据,运用收益还原法进行测算后,按40%(含)的标准缴纳。

(十六)对土地执法监察“百日行动” 中查处的违法用地,可以按照土地所有权与使用权分离的原则,为用地企业办理集体建设用地手续并可以限定年期;对需完善国有建设用地手续的工业、经营性用地,可以协议出让。

(十七)全市建设用地供应中涉及的新菜地开发基金,可以在领取土地证之前交清。

(十八)强化土地供应服务职能,实行出让合同跟踪管理制度。对宗地出让合同履行情况定期跟踪、调查、监督管理,对宗地出让成交后出现的其他情况,本着依法、平等、协商、实事求是的原则,一事一议,最大限度解决问题:

1.因原土地使用人的原因,致使出让方向受让方交付宗地迟延的,出让方可与受让方签订补充协议,顺延出让期限、开工竣工期限等。

2.截止2008年12月31日前有偿供应的用地,受让方未按照合同约定期限支付土地出让成交价款的,其付款期限可延期一年,不予追究相关违约责任。

(十九)对已供应的土地,由于客观原因未能全部拆迁的,已拆迁的部分用地可按原供地方案开发利用,确实无法完成拆迁安置的部分用地,政府可根据情况协商调整。

(二十)原有《国有土地使用证》载明范围内的土地,因转让、变更或政府收回重新供应后,新的用地主体申请登记发证的,不再进行公告。

(二十一)公开供应的土地,在拍卖公告文件中一并进行权属公告,供应完成后,直接向竞得人登记发证,不再进行公告。

(二十二)公开供应的土地,经市政府同意后,可以根据付款进程签订补充合同,竞得人根据补充合同申领相应的《国有土地使用证》。

(二十三)属旧城改造(含棚户区改造等)供应土地的,在交清全部土地出让金等费用后,市国土资源局可以简化程序,直接向申请人颁发备注“不得转让”的《国有土地使用证》,申请人可凭此证办理前期开发、融资、拆迁安置、规划报批等手续。

(二十四)政府投资属划拨的重大项目用地申请抵押贷款的,抵押金额不再扣除土地出让金部分,参照市场价格确认抵押金额。

(二十五)因政府行为移交的用地(包括学校、医院等公益事业用地),符合《划拨用地目录》的,根据政府移交或接收文件,直接办理土地使用权过户登记手续。

(二十六)企业改制中涉及的原划拨用地申请建设经济适用住房的,凭国资委文件、发改委立项和房地产管理部门的经济适用住房批复,经规划部门和国土部门审核后,可以直接办理土地使用证过户登记手续。

(二十七)为了鼓励发展地下空间,地上土地使用权出让确定容积率时,不计算地下建筑面积。

(二十八)对单独出让的地下土地使用权评估出让金时,地下一层按评估价的20%收取,地下二层按照评估价的10%收取,地下二层以下不再收取出让金。

(二十九)根据土地出让金标准调整的程序,调整兰州市2009年土地出让金标准。对现有工业用地,不改变用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,不再增收土地价款。

(三十)对按相关规定确定的因征地手续办理周期较长、土地出让金未交清等原因,未能在2004年8月31日前供应的19宗经营性用地遗留问题,应本着尊重历史、实事求是、利于发展的原则,积极妥善解决。

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第二篇:山东省人民政府办公厅关于促进经济平稳较快发展做好建设用地服务保障工作的意见

山东省人民政府办公厅

关于促进经济平稳较快发展做好建设用地

服务保障工作的意见

鲁政办发〔2009〕30号

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

为贯彻落实中央关于“保增长、扩内需、调结构”的重大战略部署,促进我省经济平稳较快发展,经省政府同意,现就进一步做好建设用地服务保障工作提出如下意见:

一、实行重点建设项目用地计划指标点供。点供项目具备的条件是:扩大内需切块下达地方新增配套投资项目;省政府确定的重点建设项目(属单独选址的,按单独选址项目计划安排);纳入省保障性住房计划的项目;济南、淄博、烟台、潍坊、威海市范围投资0.5亿美元或4亿人民币以上的新上项目,其他市范围投资0.3亿美元或2亿人民币以上的新上项目,省政府重点支持的30个经济欠发达县投资0.1亿美元或1亿人民币以上的新上项目。具体实施细则由省国土资源厅制定。

二、改进建设项目用地预审程序。属于单独选址项目用地,对原来分别进行的土地利用规划调整论证、占用基本农田论证、压矿审核、地质灾害评估,一并调整到建设用地预审一个环节办理、一个文件认定。对于非地质灾害易发区不进行地质灾害评估;对于无矿业权设置、无国家出资形成的矿产地区域不进行压矿调查。对于城市分批次用地,不进行建设用地预审、地质灾害评估备案和压矿调查。

三、简化建设用地审批程序和内容。合并土地审批相关事项。上报国务院或省政府审批农转用、征收土地的单独选址项目用地和城市分批次用地,凡涉及土地利用总体规划调整的,规划调整方案随同建设用地报件一并报国务院或省政府审批。

减少建设用地报件内容。对上报国务院审批的用地报件内容,按照国土资源部的要求办理。对上报省政府审批的单独选址项目用地报件内容,由现行的20项减少到10项;城市批次用地报件内容,由现行的10项减少到6项。

缩短建设用地审批时限。凡涉及省政府审批权限内的建设用地审批事项,省政府委托省国土资源厅审查办理。省审批建设用地时限由现行的20个工作日缩短为10个工作日。各市报请省政府审批的建设用地审批事项,要进一步简化程序,提高效率,缩短报件运转周期。

四、适当扩大重点项目先行用地的范围。新增中央投资计划项目控制工期的单体工程,以及有工期要求或季节影响急需开工用地,在完成项目批准(核准)与初步设计后,可以申请先行用地。其中列入新增4万亿元中央投资计划的项目,在完成初步设计、确保征地补偿安置落实到位的前提下,也可以申请先行用地;地方批准(核准)建设的民生工程、基础设施、生态环境项目,不占用基本农田的控制工期的单体工程,确实需要先行用地的,积极争取国土资源部批准。批准先行用地的建设项目,应在半年内完成用地报批。

五、建立重点建设项目跟踪服务机制。各级国土资源、发展改革、经贸、外经贸、建设规划等部门,要建立建设用地服务机制,对国家、省重点项目做好前期服务和协调工作,跟踪解决项目用地中的有关问题,保障重点项目的依法、及时、合理用地和节约集约用地。

六、加强供地管理和批后监管。要认真做好农转用、土地征收和供地环节的衔接,缩

短土地储备周期,减少批而未供土地的数量和比例;及时发布有关供地信息,规范供地程序,提高供地效率;加强批后监管力度,采取有效措施,加快闲置土地处置,提高土地利用效率。

七、坚持依法用地和节约集约用地。各类建设用地必须在符合土地利用总体规划的基础上,依照国家有关法律法规规定办理建设用地审批手续,做到依法用地;各类建设项目必须坚持节约集约用地原则,按照国家和省有关标准严格控制项目用地规模,优先利用未利用地,盘活闲置、空闲等存量建设用地,鼓励对现有低效用地进行增容改造和深度开发。

山东省人民政府办公厅

二○○九年四月三十日

第三篇:河北省人0809民政府办公厅转发省政府纠正行业不正之风办公室关于河北省2010年纠风工作实施意见的通知0806

【法规名称】河北省人民政府办公厅转发省政府纠正行业不正之风办公室关于河北省2010年纠风工作实施意见的通知

【颁布文号】冀政办〔2010〕14号

【颁布单位】河北省人民政府办公厅

【颁布日期】二○一○年四月二十七日

【实施日期】二○一○年四月二十七日

【正文】

河北省人民政府办公厅转发省政府纠正行业不正之风办公室关于河北省2010年纠风工作实施意见的通知

各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:

省政府纠正行业不正之风办公室《关于河北省2010年纠风工作实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请结合本地本部门实际认真贯彻执行。

二0一0年四月二十七日

关于河北省2010年纠风工作实施意见

根据《国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于2010年纠风工作实施意见的通知》(国办发〔2010〕26号)精神,结合我省实际,现提出2010年纠风工作实施意见。

一、总体要求

2010年的纠风工作,要全面贯彻党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神,以科学发展观为指导,落实深入推进干部作风建设要求,围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,切实解决社会关切、群众反映强烈的突出问题,积极探索建立健全维护群众权益机制,以纠风工作新成效取信于民,为加快经济发展方式转变、促进全省经济社会平稳较快发展提供坚强保证。

二、工作任务

(一)深入开展民主评议工作,进一步优化发展环境。认真落实《河北省民主评议工作规范》。广泛动员社会各界干部群众热情参与民主评议活动,积极规范民主评议办法,利用现代技术推进科学评议,高标准地完成群众问卷评议工作。加强民主评议工作培训,进一步提高民主评议工作的公信力。

积极推进政风行风热线工作。推动热线节目向县级延伸,完善创新热线节目形式,建立“三网”(广电网、电信网、互联网)互动、三级(省、市、县)联动机制,严格落实热线节目考核规定,提高节目质量,更加广泛地吸引人民群众参与热线活动。

加强政风行风建设。各级参评系统和行业要进一步加快职能转变,为人民群众和市场主体提供优质高效服务。要积极回应人民群众和社会的关切,推动中央和省出台的一系列保障性政策措施落实。广泛开展“下基层解难题送温暖”活动,深入开展评议基层站所、评议中层干部、评议重点科室、评议医院和学校等活动,为群众、为基层、为企业办实事办好事。坚决落实“十个严禁”,认真治理“乱收费、乱罚款”、“吃拿卡要”和“铺张浪费”等行为,认真“治懒治庸”,坚决查究不作为、乱作为等问题,着力解决群众反映强烈的不正之风问题。全面建立健全廉政风险评估防范机制、程序化和公开透明机制、绩效考核和责任追究机制,加强惩治和预防腐败体系建设。

(二)认真抓好三项重点工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决纠正损害农民利益的不正之风,减轻农民负担。继续加强对“三农”资金的监管,促进中央强农惠农政策落实到位。组织开展自上而下的财政强农惠农专项资金清理及检查,摸清资金底数,查明资金流向,坚决纠正和查处截留、挪用、套取及滞发、抵扣、贪污等行为,确保各项惠农资金专款专用;维护农民土地承包经营权益,严格落实被征地农民补偿措施,完善相关社会保障机制,坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违规行为;继续对“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”和“建材下乡”补贴政策落实情况进行监督检查,确保农民得到实惠;进一步清理涉农收费项目,加强涉农收费监管,认真治理面向农民的乱收费、乱集资、乱摊派问题;清理整顿农资生产经营主体,完善农资信用体系建设,加强农资打假和监管工作,整顿规范农资市场秩序。

治理面向企业的乱收费和各种摊派,减轻企业负担。严格落实中央和省减轻企业负担、促进企业发展的各项优惠政策和收费减免政策,严禁变换名目或转为经营服务性项目继续收费,严禁以任何理由拖延或拒绝执行优惠政策;清理不符合或限制企业发展的政策性文件,重点清理涉及中小企业的收费和不利于中小企业发展的政策规定,建立维护企业合法权益的机制;坚决纠正和查处面向企业的垄断服务、强制收费以及乱收费、乱罚款和各种摊派行为。

清理规范庆典、研讨会、论坛活动,减轻基层负担。严格控制和规范政府机关举办的庆典、研讨会、论坛活动,坚决撤销铺张浪费、华而不实的庆典、研讨会、论坛;政府机关举办庆典、研讨会、论坛活动,所需经费必须纳入财政预算,接受审计监督;严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助,以及利用庆典、研讨会、论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。严格管理和规范国有企业事业单位举办、参与和赞助举办庆典、研讨会、论坛、商业演出等活动。对社会团体、中介组织、企业或民间组织举办的庆典、研讨会、论坛活动,要做到政府机关不参与、财政不出资、领导干部不出席。

(三)大力推进四项治理工作,切实解决群众反映强烈的突出问题。深化治理公路三乱工作,加强源头治理和体制创新。认真贯彻落实《河北省人民政府印发关于深化治理公路三乱工作意见的通知》(冀政〔2010〕17号)精神,确保治理公路三乱工作取得突破性进展。强化源头治理,认真清理规范涉路涉车行政权力和执法执收行为。全面清理规范涉路涉车行政审批、检验判定项目和收费、罚款项目;进一步规范涉路涉车执法执收行为,明确对车辆的拦截权、检查权和处置权;强化双超源头治理,进一步规范治超执法行为;推进涉路涉车执法执收人员资格认定及证件审验考试工作。注重制度建设,努力构建治理公路三乱工作长效机制。研究制定河北省禁止涉路涉车违法违纪行为规定,逐步建立起比较系统的执法规范体系;进一步加强治理公路三乱快速反应机制建设,确保快速反应机制有效运行;探索建立涉路涉车执法执收制约监督制度和全省统一的公路电子监控网络。积极探索改进涉路涉车执法执收部门财政保障和交通管理体制。理顺涉路涉车执法执收部门财政保障体制,确保涉路涉车执法执收部门经费保障和收支脱钩;理顺交通管理体制,整合交通管理资源,下大力解决多头管理、职能交叉和条块分割问题;设立综合检查站,开展路面联合流动执法。

清理规范市场中介组织和行业协会,推进行业自律和诚信建设。加强对市场中介组织和行业协会的监管,严格审批,严格准入;积极推进行业协会与行政主管部门在机构、职能、人员、财务等方面彻底分开;加强行业协会自律管理,健全规章制度,完善自我约束机制,建立规范有序、民主高效的运行机制;坚决纠正行业协会、市场中介组织乱收费、乱摊派、垄断服务、强制收费,以及参与造假、贿赂等腐败行为,切实减轻企业和群众负担,促进市场中介组织和行业协会健康发展。

深化网上药品集中采购,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。深入推进以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购,逐步将基本药物、医用试剂和普通耗材纳入集中采购;完善网上药品集中采购监管办法,强化集中采购全过程监管,加强招标后药品采购和使用环节的监督;规范诊疗服务和收费行为,开展临床路径管理试点,落实单病种质量费用综合管理制度,坚决查处各种乱加价、乱收费和开单提成等行为;改革药品加成办法,切实降低群众医药费用;加强医疗服务规范化建设,推进院务公开,深入开展“医院管理年”、“医疗质量万里行”活动;加强医德医风建设,全面推行医德医风和民主评议考评机制,加强医疗领域诚信建设,进一步提高医疗服务群众满意率;完善医疗保障制度,提高保障水平。

认真清理驻京办事机构,加强和规范机构管理。严格贯彻落实《国务院办公厅关于加强和规范各地政府驻北京办事机构管理的意见》(国办发〔2010〕8号)精神,按照清理要求,认真清理现有驻京办事机构;严格规范驻京办事机构职能,强化公共服务和社会管理,搭建经济合作和信息交流的平台;严格驻京办事机构设置,着力加强驻京办事机构管理,健全监管制度,加强驻京办事机构自身建设。

(四)继续深化“七项工作”,巩固发展专项治理成果。深化治理教育乱收费,推进义务教育均衡发展。加强对学校收费资金的管理,加大对教育经费投入和使

用的监督检查,组织对中小学财务进行审计,完善学校资金使用公示和审计公告制度;加强对中小学使用教辅材料的监管,着力解决教辅材料散滥及乱收费问题;进一步巩固义务教育改制学校的清理规范工作成果,按照国家统一部署开展公办普通高中阶段改制学校的清理规范工作,坚决纠正假清理、走过场等违规行为;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策;严格规范学校服务性收费和代收费行为,坚决纠正通过服务性收费和代收费牟取利益问题;继续深入开展民主评议中小学校工作,建立社会对学校收费的评价机制;继续实行高校“阳光工程”,严禁收取与招生、入学挂钩的各种费用;推进义务教育均衡发展,认真解决义务教育阶段择校乱收费问题,进一步加大教育投入,加强中小学标准化建设,推行校长、教师统一调配,扶持薄弱学校,加快优质资源学校建设步伐,努力缩小城乡之间、区域内校际之间差距。

加强食品药品安全监管,治理食品药品安全突出问题。推动建立食品安全风险监测和评估制度,制订实施食品安全风险监测方案,定期公布食品安全信息;深入开展食品安全整顿工作,消除重点食品安全隐患,严防重大食品安全事故,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为,严肃查处食品安全监管中的失职渎职行为;完善药品安全监管制度,加强对基本药物全程质量监管;深入开展药品医疗器械安全和利用互联网等媒体发布虚假广告、通过邮递等销售假药的专项整治,严厉打击制售假药劣药和非药品冒充药品等行为。

继续深化治理“四项资金”监管中的突出问题,确保资金安全和使用效益。建立健全对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金以及政府专项资金的监管机制,加强对大额资金的实时监控;认真纠正和严肃查处资金分配、管理、使用中的违法违纪行为,确保资金安全,提高资金使用效率。

进一步规范公共服务行业服务、收费行为,坚决纠正公共服务行业指定服务、强制服务以及价格欺诈、乱收费等损害群众消费权益问题。完善举报投诉、重大事项报告和行业监督员等制度,建立公共服务行业监管长效机制。

继续巩固和深化清理规范评比达标表彰活动成果,督促各地各部门按照公布项目开展活动,加强监督检查。按照国家相关规定制定我省规范评比达标表彰活动规定,严格控制审批新增项目。

巩固清理规范收费行为成果,按照《河北省人民政府办公厅关于公布取消取缔停收和规范管理收费项目的通知》(冀政办〔2009〕94号)要求,组织开展专项督查,严肃查处违反规定继续收费或变相收费等行为。

加强对征兵工作的监督检查,严肃征兵工作纪律,规范征兵工作秩序,查处征兵工作中违规违纪问题,坚决遏制和纠正征兵工作中的不正之风,确保征兵工作公平公正。

三、工作要求

(一)要加强组织领导,严格落实责任。各级各部门要把纠风工作摆在突出位置,纳入目标管理,抓好各项纠风工作任务的落实。纠风专项工作牵头部门要积极组织协调好有关方面,制定切实可行的工作方案,抓好组织实施。相关责任部门要密切配合,努力完成承担的纠风工作任务。各派驻纪检监察机构要认真履行职责,协助抓好所驻部门的纠风工作。各级纠风部门要切实履行好组织协调和监督检查职责,推动纠风工作深入开展。

(二)要加大整治力度,确保工作实效。各部门和相关行业特别是纠风工作牵头和责任部门要结合本部门实际,不断加强自身建设,针对群众反映强烈的突出问题,强化措施,认真整改。各级各部门要加强对纠风工作执行情况的定期检查和专项督查,对有令不行、推诿拖延、执行不力的要严肃追究责任。要加强纠风工作“12346”举报平台和河北阳光网络系统建设,建立纠风工作快速反应机制,实现纠风工作快速部署、快速反应,不正之风问题快速受理、快速查处。要严格遵循法定程序,依纪依法查办性质严重、影响恶劣、严重损害群众利益和破坏发展环境的案件,严肃追究当事人及相关领导的责任。

(三)要突出制度建设,推进源头治理。纠风工作要围绕各项改革,更加注重治本,更加注重制度建设。要通过纠风工作实践,积极总结纠风经验成果,不断推进纠风工作制度化和法制化建设。要着力健全群众诉求机制,不断完善民主评议、政风行风热线、纠风网站、“12346”举报平台,畅通群众诉求渠道。要积极开展纠风工作理论研究和探索创新,把新思想、新知识、新经验有效运用于工作实践,推动纠风工作与时俱进。要深入开展正面典型示范教育和反面典型警示教育,总结教训,建章立制,防止不正之风纠而复发、重复反弹。

(四)要加强作风建设,提高执行能力。各级各部门要深入贯彻省委干部作风建设要求,强化责任意识、民本意识、实干意识和执行意识,着力改变工作作风,坚决杜绝推诿扯皮、不作为、乱作为,不断提高纠风工作效率,切实解决涉及民生的实际问题。要加强基层纠风工作队伍建设,健全机构,配齐配强工作人员,确保纠风工作执行到位。要加强纠风队伍素质建设,以县(市、区)为重点,加强对纠风工作人员的培训,强化理论与实践结合,不断提高纠风干部的政治素质和工作能力。

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