第一篇：农村报帐员培训讲稿
加强村级财务管理 推进农村党风廉政建设
——农村报帐员培训讲课稿
农村财务问题历来是广大农村干部、群众最关心的热点问题。当前，影响我县农村稳定的一个主要因素就是“村级财务管理”。村级财务管理的好坏，直接影响到村级班子的团结，关系到党群、干群的融洽和新农村建设工作的顺利推进。今天参加我们培训班的同志们都是直接参与村级财务管理的报帐员，我县村级财务管理水平如何，大家起着至关重要的作用。下面，我就《加强村级财务管理，推进农村党风廉政建设》，讲四个方面的问题。
一、我县农村民主管理监督工作成效
我们五莲县自2007年开始推行“1+4”为核心的农村民主管理监督体系，建立健全了农村民主管理监督标准，有力地推动了农村基层民主政治建设和党风廉政建设，维护了农村社会和谐稳定。
（一）选举成立监委会。在村委会换届选举结束后，由村民会议或村民代表会议从候选人中以差额选举、无记名投票的方式，推选出1名主任、2名委员组成村监委会。村监委会代表村民行使监督职能，直接对村民会议负责，接受村级党组织的政治领导，同时接受乡镇民主管理监督指导委员会指导，与村“两委”是监督与被监督的关系。2011年5月底，全县共有632 个村选举产生1862名村监委会成员，这也是第二届村监委会成员。村监委会行使议事、监督、理财3项职权和联络1项职责，包括列席村“两委”会议，监督村党风廉政制度落实，参与村庄经济社会发展等重大问题的民主决策；对村财务收支、收益、分配及使用情况，上级党委政府强农惠农政策落实情况，村“两委”干部工作开展、履行职责、遵纪守法、廉洁自律情况等进行监督；审核村财务账目及经济活动事项等；及时向村“两委”反馈有关情况，做好群众的联系沟通工作。
（二）实行村务公开制度，强化村级事务监督。对涉及农民切身利益、群众关心的热点问题都列入公开内容。村监委会负责审查村务公开工作是否规范有效，并及时向村“两委”反馈情况。为保证公开的真实性，要求财务公开内容由乡镇财务核算中心出具并盖章。
（三）实行双代管制度，强化村级财务监督。整合乡镇经管站、财政所，在全县12处乡镇（街道）成立了农村财务核算中心，负责村级财务委托代管，按村建立账户、设立专橱统一存放管理；乡镇财政所对村集体资金统一代管，资金所有权、使用权、受益权不变。在收入管理上，要求报账员开具专用票据，经办人签名并注明事由，由村党支部书记、村委会主任联签，每月底由监委会审核，合格的由监委会主任签字并盖监委会章，对一次收入超过1000元的要当天上缴核算中心，不足1000元的5天内上缴。
（四）实行勤廉双述制度，强化村级干部监督。勤廉双述对象为各村“两委”成员、监委会主任和不在“两委”班子的 2 报账员、计生主任，参评代表包括党员代表、村民代表、人大代表等，双述按照六步程序进行。分别一是承诺，双述对象在大会上对履行职责和廉洁自律情况作出承诺，接受群众监督。二是双述，每年6月和12月分别召开会议，双述对象报告半年或全年工作目标落实情况、廉洁自律情况及工作打算。三是问询，参评代表可在会议上对村干部当面提出意见、建议，就有关问题提出问询。四是评议，在村监委会的监督下，年终组织对勤廉双述对象进行民主评议，确定出等次，在村务公开栏公开。五是反馈，村“两委”将群众意见梳理汇总，10日内研究处理意见，并通过公开栏、广播、会议等形式向群众反馈。六是奖惩，考核结果以及群众的满意度与村干部的使用和补贴待遇挂钩。村监委会对勤廉双述对象承诺完成情况和勤廉双述会议全过程进行监督。
（五）实行公章代管制度，强化村级权力监督。在各乡镇核算中心成立“村级公章管理办公室”，实行“两把锁”管理，钥匙由公章管理办公室工作人员和各村公章管理员分别保管，严格使用程序。一般事项由村公章管理员填写审批表，村党组织书记或村主任签字后，到乡镇公章管理办公室审核盖章；重要事项必须经村监委会履行审查、征求意见、公示等民主决策监督程序后才能盖章；特殊事项需报乡镇党委政府研究批复后方可盖章。
二、加强农村财务管理的重要性和必要性
今年我省里组织开展“三资”清理清查活动，并把强化基层民主管理、改进农村干部作风作为一项工作重点。加强农村财务管理依然是今后农村党风廉政建设的一项重点工作。首先，规范村级财务管理，是服务社会主义新农村建设的客观需要。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的重要内容。其中管理民主既是建设社会主义新农村的重要目标，也是建设社会主义新农村的政治保障。农村财务管理通过民主理财、民主监督，让群众充分了解集体财务活动，参与集体财务决策，把民主管理落到实处，有利于保障农民群众依法行使民主权利，切实维护农民的知情权、参与权、决策权和监督权；有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，促进农村经济发展和农村社会的和谐稳定。
其次，加强村级财务管理，是规范村级财务管理的现实需要。近几年来，我县通过推行“双代管”，村级财务管理的水平和质量从总体上有了明显提高。但客观地说，极少数村的负债规模并没有完全遏制，极个别村财务混乱的局面并没有太大的改观。通过农村财务管理工作的规范化、制度化建设，可以强化村级财务管理的监督约束机制，保障集体资产的健康安全运行，及时有效地防范不正之风和腐败现象的发生。
再次，加强村级财务管理，是加强村级干部队伍建设的制度需要。确保农村社会政治稳定，各项事业协调发展，人民群众安居乐业，是一项长期坚持不懈要抓好的工作。农村财务问题历来是农民关注的热点、难点和焦点问题，事关广大农民群众的切身利益，是影响农村社会稳定的主要因素。财务问题是农村信访的焦点问题。因此，不强化村级财务管理，就不能保证集体资产的安全，就无法落实农民的各项民 主权利，也就不可能有农村持久的稳定环境。没有农村的稳定就谈不上社会的稳定，所以构建和谐农村必须要管好村级财务。近年来，因集体财务不公开、管理混乱，特别是农村基础设施项目建设、村企业和林业资源等集体资产处臵不规范等问题而引发的农民群众上访案件时有发生，严重损害了党群干群关系，损害了基层干部的形象。加强村级财务监督和管理，可以促进基层党风廉政建设，更好地为基层组织建设服务。
三、我县农村财务管理存在的问题
（一）财务管理制度执行不到位。一是有的村个别村干部插手村财务，坐收坐支资金。三是村级集体资产管理欠规范。个别村在集体资产出租、出售、转让等过程中没有按合同或协议建立台账，容易造成集体资产的流失。四是白条顶库现象仍然存在。个别村财务管理比较松懈，财务报销制度不规范，审核把关不严，白条报销、白条顶库现象虽有所下降，但仍然存在。五是部分村非生产性开支仍然较大。部分村以“跑项目”“要资金”请客送礼为名，将一些不合理的开支列入招待费中，致使招待费增多。六是历史遗留的“呆账”较多。由于上世纪80年代兴办的村级企业大部分亏损倒闭，企业开办期间的一些债权债务没有及时清理，形成“呆账”、“死账”，制约着村级集体经济的发展。七是乡镇对从事经管工作的人员长期挪用，不能从事该项管理工作，特别是乡镇机构改革把经管工作人员全部分流，农村财务和“双代管”工作无业务人员管理，只是财政所人员兼管，导致管理指导脱节。八是乡镇对村级集体资金兑付不及时，农村资金批复办理太慢或申请资金少批、不批，给村干部和村级管 理人员在时间上、使用上造成不便。
（二）村级财务人员素质不高，且财务队伍不稳定。个别村干部凭自己的意愿任用自己“信得过”的人干财务，有的村借班子换届，财务人员也换届，出现“一朝天子一朝臣”现象，导致财务人员业务不熟、政策不强，不能坚持原则，出现“包包账”“断头账”的现象。
（三）村级簿册设置不全，原始凭证不规范。个别乡镇村级没有设臵固定资产登记簿、产品与库存物资登记簿、低值易耗品登记簿、承包经营登记簿、应收应付登记簿、农户往来登记簿。有的村只设一本现金登记簿。原始凭证不规范，有的村原始凭证上收款人无签名，有的开支无正式发票，白条入帐，无经手人签名，有些工程项目以收据代替发票入帐。
（四）民主理财落实不到位。一是个别村“监委会”成员不按时理财，不认真审查单据，不认真履行职责，起不到监督作用。二是民主理财活动不正常。部分村做不到定期开展民主理财活动，有的村干脆由村干部，甚至由村报帐员代签章。
（五）农村财务监督渠道不畅。一是群众监督乏力，集体观念、民主管理意识淡薄；对集体的事不关心，不过问，不了解，民主管理监督流于形式，给了某些不廉洁的干部可乘之机。二是内部监督乏力，由于村级财务人员由村级任用，对村干部的经济违纪行为不愿监督甚至放弃监督，发现问题不敢管，听之任之。三是乡镇机构改革后，农经人员相对减少，并且兼职多项工作，对村级财务的管理职能有所削弱，个别乡镇审计没有落到实处。
四、下步工作中要采取的一些措施
一是进一步加强领导强化监督。县里今年将进一步加强对农村财务管理工作的领导，严格执行各项管理制度，监察、财政、农业、审计等部门将加大对“双代管”工作，特别是挪用资金等违规违纪问题进行定期、不定期的检查审计，发现问题及时纠正。同时，要进一步提高农村财务管理工作在党风廉政建设年度目标考核中的比重。
二是认真开展农村财务清理整顿。今年将在全县范围内开展农村财务清理整顿活动，乡村自查，县里抽查。清理整顿的重点为：“双代管”制度执行情况，审计情况，资金管理情况，财务公开、民主理财情况，村级业务开展及簿册设臵使用情况，资产、资金处臵情况，对物资进行盘点，对往来进行核对。通过清查，切实查清并改进工作中的问题，使农村财务管理更趋规范化。要切实加强对村级资金、资产和资源“三资”工作的管理，摸清存量，明晰结构，核实产权，理顺关系，有效维护和发展广大农民的根本利益。
三是建立健全村级财务管理制度。在清理整顿的基础上，制定落实好各项管理制度。一是制定和完善农村财务管理办法；二是全面推行村集体经济组织重大基建项目的强制招、投标制度和预、决算制度，以增加透明度，节约资金；三是建立集体资产产权界定和登记制度，集体资产年度报告制度，提高集体资产的使用效率，实现农村集体资产保值增值。
四是切实加强对农村财务核算中心的监督管理。县农业部门和乡镇（街道）党委政府今年将进一步加强对农村财务 7 核算中心的指导、检查和审计，落实好农村财务管理的各项制度，确保农村财务核算中心规范运作、高效运转。推广使用农村财务管理会计电算化记账，扎实推进我县农村财务管理规范化建设。
五是规范农村财务审计管理。要规范农村财务审计，达到持证上岗，没有审计资格的人员不能上岗审计，县农业局对审计人员实行聘任制；对农村财务审计专用章实行全县统一模式，统一刻制，统一发放，统一备案管理，达到规范。
六是加强农村财务管理队伍建设。乡镇农村财务核算中心管理人员和村报账员在参加集中培训的同时，要在日常中不断加强对理论政策和业务知识的学习，提升整体素质，提高业务水平。
七是加大案件查处力度。今年，县纪委将积极发挥信访举报三级网络、四级预警和“村情档案”信息管理系统作用，严肃查处农村基层党员干部贪污、受贿、挪用资金、侵占集体利益、侵犯农民民主权利等侵害集体和群众利益的违纪违法案件，严肃查处“三资”管理使用中和基础设施、社会公益事业等项目建设中的违纪违法案件。注重从纠风专项治理、信访举报、涉农专项检查等方面寻找和发现线索，并进行查处，力求达到“查处一案、教育一片”的目的。做到既要严肃查处农村违纪腐败分子，又要依纪依法保护农村干部干事创业的积极性和创造性，为农村经济社会发展创造良好环境。
八是加大问责力度。今年，县纪委将对违反农村民主管理监督有关规定，但未构成违法违纪的乡镇党委政府负责人、有关工作人员和村级负责人、监委会成员、相关人员，由县纪委 或乡镇党委严格按照《农村民主管理监督标准》，对相关责任人进行问责，特别要加大对不作为、慢作为、乱作为，“三资”管理不严格，损害集体或群众利益等问题的问责。对问责涉及的乡镇（街道）和业务职能部门，县监察局将下发监察建议书。对一年内被连续问责两次的工作人员、村干部及相关人员，建议调整工作岗位或免职。
同志们，农村财务管理工作是各级政府和广大农民群众关注的热点问题，农村党风廉政建设是一项错综复杂的工程，大家是农村财务管理和农村党风廉政建设的主力军，希望今后在自己的岗位上，一如既往地为村级财务管理凝心聚力，履职尽责，为推动农村各项事业的发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家。
第二篇：村级报帐员基本知识必备
村级报帐员基本知识必备
“村帐乡（镇）代理”·村级报帐员培训资料
一、村帐乡镇代理的概念及实施意义
1、概念
村帐乡镇代理，是指村级财务在坚持“四权”不变即所有权、使用权、监督权、核算权不变的前提下，按照民主自愿、因地制宜的原则，将村级的理财权和会计人员的监督权分离，将会计核算、资金管理由乡镇设立的村级财务代理中心代为办理的一种财务管理方式。
这一概念包含着村帐乡镇代理的前提条件、基本原则、工作内容、工作主体等内容。
2、实施意义
（1）进一步规范了村级财务管理，堵塞了管理漏洞，提高了理财水平，增强了干部廉洁自律的自觉性；
（2）减少了干部职数，节约了村级集体开支，从而降低了村级管理成本；
（3）改善了村级财务管理的工作条件和核算手段；
（4）加强了民主理财和民主监督，提高了会计信息质量，使各村的财务活动趋于透明和公开，成为“阳光财务”；
（5）进一步理顺了干群关系，真正做到了给群众明白，还干部清白，有效消除了不稳定因素。
二、村帐乡镇代理应当坚持的基本原则
1、坚持“四权”不变的原则：即坚持所有权（归全体村民所有）、使用权（村委会代行使用）、监督权（村民主理财小组代表村民监督）、核算权（以村为主体单位核算）不变的原则。
2、坚持代理原则：代理不是包办，必须保持村民自治性质不变。农村财务是集体经济，不是国有资产，不平调、不划拨、不占用、不克扣，不能与乡镇财政混为一体。
3、坚持民主自愿原则：所谓民主，是指村级财务代理工作必须经村民代表大会讨论通过；所谓自愿，是指村级财务核算管理工作，由村委会提出申请，委托村级财务代理中心办理，并与其签订委托协议。
三、村帐乡镇代理工作程序
1、事前准备程序
（1）各村成立民主理财小组。由村民代表大会推举3—5名熟悉财经业务、具备一定工作能 1 力并具有代表性的非村干部人员组成，并启用民主理财小组专用章。
（2）审核帐务。既要审核往年的财务收支、资产物资、债权债务，又要审核承包合同及经济财务文书，看是否有遗漏缺失。审核完毕，由村民主理财小组加盖印章，并由民主理财小组组长签字。
（3）提出委托申请。由村民委员会向村帐乡镇代理中心提出书面申请，委托其办理财务事项。委托申请书的样式和内容可以是： 委托代理申请书
××乡（镇）村帐乡镇代理中心：
为切实加强本村财务管理，提高财务收支透明度，使本村财务管理及监督制度更加规范，经村、支两委会议研究，党员、村民代表会议讨论通过，决定将本村的财务委托村帐乡（镇）代理中心管理，并严格按照《村集体经济组织会计制度》和县、乡（镇）两级农村财务的管理规定执行。
××镇××村村民委员会
×年×月×日
（4）签订委托协议。委托协议包括的主要内容：委托代理的事项；服务收费的标准及支付方式；双方的权利和责任；财务专用章、财务资料和档案的保管等。
（5）办理会计移交手续
①会计业务在移交到村帐乡镇代理中心之前，必须及时做好以下工作：
A、已经受理的经济业务尚未填制会计凭证的，应当填制完毕。
B、尚未登记的帐目，应当登记完毕，并在最后一笔余额后加盖经办人员印章。
C、整理应该移交的各项资料，对未了事项写出书面材料。
D、编制移交清册，列明应当移交的会计凭证、会计帐簿、会计报表、印章、其他会计资料等内容。
②会计人员办理移交手续，必须由乡镇主管领导、村负责人作为监交人，负责监交。移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项移交；接交人要逐项核对点收。
A、对库存现金、有价证券必须与会计帐簿记录保持一致。不一致时，移交人员必须限期查清；
B、会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须完整无缺。如有短缺必须查清原因，并在移交清册中注明，由移交人员负责。
C、银行存款帐户余额要与银行对帐单核对，如不一致，应当编制银行存款余额表调节相符，各种财产物资和债权债务的明细帐户余额要与总帐有关帐户余额核对相符，各种应收、应付款明细帐帐面余额与有关债务、债权单位或者个人核对相符。
D、移交人员经管的票据、印章和其他实物，必须交接清楚。
③交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交清册上签名或者盖章。并应在移交清册上注明：单位名称，交接日期，交接双方和监交人员的职务、姓名，移交清册页数以及需要说明的问题和意见等，移交清册一般应当填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份。
2、开支单据的审核程序
（1）真实性审核。开支单据应包括的内容有：单据的名称，如发票、证明等；填制的日期；经济业务的内容摘要；经济业务的数量和金额；填制单位和人员、经办人或证明人、民主理财小组及审批人的签字盖章。
所谓真实性，就是说经济业务，在开支单据上填写日期、业务内容、数量、金额等项内容必须与实际情况相一致。
（2）合规性审核。所谓合规性，是指以国家的有关方针、政策、法令、制度和计划、合同等为依据，审核开支单据所反映的经济业务是否合理合法，有无违反财经制度规定，是否按计划预算办事，是否按开支范围办事，有无贪污盗窃、虚报冒领、伪造凭证等违纪违法行为。
（3）完整性审核。所谓完整性，是指开支单据的基本内容是否完整，各项目是否按规定填写齐全，是否按规定办理手续。如内容填写不全、手续不完备，应退回经办人员补充完整，再予受理。
（4）技术性审核。所谓技术性，是指开支单据的摘要和数字及其他项目是否填写正确，数量、单价、金额、合计是否填写正确，大、小写金额是否相符。若有差错，应退回经办人进行更正。
3、资金收入管理程序
村级财务实行收支两条线管理，收入要全额缴入代理帐户。
（1）各村向单位和农户收到现金和款项时手续要完备，使用省农村税费改革办公室印制的《湖南省农村公益事业收据》等有效票据，建立和使用票据登记本，并办理票据缴销手续。
（2）收取款项时收据要统一加盖各村财务专用章、主管会计印章、报帐员印章，收款事项一律由报帐员办理。
（3）收款后，报帐员要限期上缴开户行专用帐户，然后持缴款回单到村帐乡镇代理中心填制收入报帐单。往来结算、上级拨款都要在开收据的同时填制往来资金和收入报帐单。
4、帐务结报程序
村报帐员每月要定期到乡镇代理中心报帐。凡村里当月发生的收入、支出、往来、资产业务，要分别填制收入报帐单、支出报帐单、往来资金报帐单、固定资产报帐单一式两联，一联交代理中心记帐，一联返回报帐单位记帐备查。结报完毕，村报帐员应主动与代理中心会计核对现金日记帐，相符后，互为签字盖章。
5、资金管理约束程序
实行村帐乡镇代理的村，各项收支统一由村帐乡镇代理中心负责管理。各村原来在银行和信用社开设的所有帐户全部撤销。各村财务专用章统一移交村帐乡镇代理中心管理。代理中心为各村在银行或信用社重新开设监管帐户，监管帐户预留三个印章，即：村财务专用章、代理中心主管会计印章、各村报帐员印章。三个印章分别保管，支取划拨银行存款，三个印章缺一不可。各村日常开支实行备用金制度，备用金额度由乡镇核定，最多不超过2000元，核定额度报县经管局农村财务管理股备案。备用金由各村用银行存款方式预支，只能用于日常零星开支，不予结算在建工程。
6、财务公开程序
财务公开前，由代理中心与各村报帐员核对编制财务公开底簿，底薄编好后由村民主理财小组审核，并经村委会负责人签字，再由村委会组织公布。
（1）财务公开的基本内容：①财务计划类，包括收支预算、固定资产购建计划、农业基本建设计划等；②收入类，包括发包及上交收入、经营收入、一事一议资金、土地补偿费、救灾扶贫款、上级拨款和补助收入等；③支出类，包括生产建设支出、公益福利事业支出、村组干部工资及奖金、应酬费、经营支出、救灾扶贫专项支出等；④财产类，包括现金及银行存款、产品物资、固定资产等；⑤债权债务类，包括农户往来、内部单位往来、外部单位和个人往来、银行信用社贷款等；⑥财务决算类，包括收益总额、提取的公积公益金、福利费等；⑦政策类，包括粮食两补资金、退耕还林补贴等。
（2）财务公开的主要方式：①在人口住居集中地或村委会办公地醒目处设立固定公开栏；②在村民代表和党员组长会议上用文字材料通报。
（3）财务公开的时间安排：①常规性的各项收入和支出每半年张榜公布一次；②一事一议资金的收支使用情况应一事一结公开；③重点建设收支、公益事业专项收支可根据群众要求做经常性公开。
（4）财务公开的基本要求：①公开要“真”，切忌“雾里看花”；②公开要“勤”，切忌“三天打鱼，两天晒网”；③公开要“全”，切忌“犹抱琵琶半遮面”；④公开要“精”，切忌“拣了芝麻，丢了西瓜”。
（5）对财务公开反馈信息的处理：①对个别性意见及时与有关人员解释说明；②对群体性意 见，认真分析原因，找准症结，适时召开村民代表和党员组长会议作说明性公布；③对正确意见，及时整改并张榜公布整改措施。
四、内部会计管理制度
1、村级财务管理的“六个统一”
为加强和规范村级财务管理，县经管局提出全县实行“六个统一”，即统一归口管理、统一业务指导、统一规章制度、统一帐簿凭证、统一按时报表、统一工作考核。
（1）统一归口管理，就是指按照国务院和农业部、财政部以及省委、省政府的有关文件规定，农村财务管理是农村经营管理部门的主要职责，因此，“村帐乡（镇）代理”的主管单位是各级农村经营管理部门。
（2）统一业务指导，就是由县经管局负责全县“村帐乡（镇）代理”的业务指导，具体工作股室是农村财务管理股。
（3）统一规章制度，就是按照《中华人民共和国会计法》和《村集体经济组织会计制度》的规定，并结合我县的实际，制订的内部会计管理制度，各乡（镇）、村必须严格执行并将有关制度装裱上墙。
（4）统一帐簿凭证，就是村级办理经济业务所有的帐簿凭证由县经管局设计样表，统一印制。
（5）统一按时报表，就是要求各村每月25日向乡（镇）代理中心报帐，并编制收支明细表和科目明细表。
（6）统一工作考核，就是由县委、县政府统一组织，对各村以财务管理为主要内容的村务公开进行考核，全县综合排队，县局组织对各乡镇代理中心的工作考核，主要考核机构健全、制度完善、工作运转、实际绩效等情况。
2、相关会计制度
制度建设是财务管理的核心和灵魂。制订并严格执行切合实际的财务管理制度，可以为我们提供行动指南，并把我县的财务管理工作推上一个更高、更新的水平，从而实现财务管理工作规范化。
我县的内部会计管理制度共13个，其中职责类3个，包括主任职责、会计职责、报帐员职责。专业类6个，包括票据管理制度、现金银行存款管理制度、财务审核制度、财务结报制度、会计档案管理制度、债权债务管理制度。综合类4个，包括民主理财制度、财务公开制度、一事一议筹资筹劳制度和工作考核制度。
与村报帐员相关的制度有：
1、村报帐员职责：
①及时登记现金日记帐；②及时分类整理有关凭证票据；③登记内部往来及应收应付款台帐；④登记固定资产明细帐；⑤保管有关凭证及现金；⑥定期与代理中心结报帐务。
2、票据管理制度
①村向农户收取的各种承包款、“一事一议”筹资款以及村集体经济组织各项收入等，必须到经管站领取省税费改革办公室统一印制的收款收据，其他票据一律禁止使用；②村级领用的收款收据由村报帐员保管，并填制领用登记簿，同时要注明日期、号码、份数，由领用人签名。每用完一本收据后，村报帐员应将原收据存根交乡镇经管站办理票据核销手续； ③票据管理人员如发现票据遗失，要立即报告经管站和“村帐乡镇代理中心”，以便及时追查原因，作出妥善处理。
3、现金、银行存款管理制度
①设立村集体经济组织银行专户，禁止银行专户外另设存款帐户；②实行收支两条线管理，村通过有关渠道从上级财政和部门争取的资金，必须先存入银行专户，再根据需要支取使用；③“村帐乡（镇）代理中心”会计负责监管村银行存款专帐及现金支票；④村报帐员负责本村现金收支管理，并妥善保管好银行印鉴；⑤村报帐员备用金不得超过2000元；⑥不准白条抵库和私借、挪用、坐支现金。
4、财务结报制度
①村报帐员要督促经办人员及时结清财务收入，清点票据用存情况，审查收支凭证，逐笔分类登记处理相关帐务；②汇总本期发生的收支凭证，分类登记，由村民主理财小组审核并加盖专用印章后，编制报帐单两份，按时到“村帐乡（镇）代理中心”办理报帐手续；③“村帐乡（镇）代理中心”会计按规定对报帐单进行审查，符合规定的单据方可入帐，签章后返还一份给村报帐员作为备查；④各村必须定期与“村帐乡（镇）代理中心”办理一次财务结报（具体时间可由乡镇规定）。
5、债权债务管理制度
①“村帐乡（镇）代理中心”会计人员应建立各村的债权债务总帐，及时核算债权债务的变动情况；②村报帐员负责编制债权债务的详细清册，并建立台帐；③核销村级债权，须经各村民主理财小组提议，村负责人认可，村民代表会议同意后，方可办理核销手续；④严禁村级新增债务。“村帐乡（镇）代理中心”会计人员定期或不定期向乡镇领导和上级主管部门报告村级债务变动情况。
五、会计凭证和会计报表
1、工作样表
2、登记现金收付帐
（1）将本村实际发生经济业务取得的收入或者支出发票，按时间顺序编现金流水号；
（2）按流水编号，逐笔登记现金收付帐，将记帐日期、业务内容摘要、金额逐项登记，逐日结出现金余额，并与库存现金核对相符；
（3）登记完毕后，要在现金日记帐上签名或者盖章，并在收付凭单上注明已经登帐的符号，表示已经登帐。
（4）登记现金帐书写的文字和数字上面要留有空格，不要写满格，一般应占格距的二分之一。
（5）登记现金帐要用蓝、黑墨水或者碳素墨水书写，不得使用圆珠笔或者铅笔书写。
（6）现金帐簿按页次顺序连续登记，不得跳行、隔页。如果发生跳行、隔页，应当将空行、空页划线注销，或者注明“此行空白”、“此页空白”字样，并由出纳人员签名或者盖章。
（7）结出现金余额后，应当在“借或贷”等栏内注明“借”或者“贷”等字样。没有余额的帐户，应当在“借或贷”等栏内写“平”字，并在余额栏内用“φ"表示。
（8）每一帐页登记完毕结转下页时，应当结出本页合计数及余额，写在本页最后一行和下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“过次页”和“承前页”字样；也可以将本页合计数及金额只写在下页第一行有关栏内，并在摘要栏内注明“承前页”字样。
月末要结计本月发生额，结计“过次页”的本页合计数应当为自本月初至本页末止的发生额合计数；同时应结计本年累计发生额，即自年初起至本页末止的累计数。
（9）帐簿记录发生错误，不准涂改、挖补、刮擦或者用药水消除字迹，必须按下列方法进行更正：登记现金日记帐时发生的错误，应当将错误的文字或者数字划红线注销，但必须使原字迹仍可辩认；然后在划线上方填写正确的文字或者数字，并由村报帐员在更正处盖章。对于错误的数字，应当全部划红线更正，不得只更正其中错误的数字。对于文字错误，只可划去错误的部分。
（10）月末结帐时，应当在摘要栏内注明“本月合计”、“本年累计”字样，并在“本月合计”下面通栏划单红线，在“本年累计”栏下面通栏划双红线，十二月的“本年累计”就是全年累计发生额。
（11）终了，要把现金日记帐的帐户余额结转到下一会计，并在摘要栏注明“结转下年”字样；在下一会计新建现金日记帐的第一行余额栏内填写上年结转的余额，并在摘要栏注明“上年结转”字样。
（12）月末结帐后，村报帐员应主动与“村帐乡（镇）代理中心”会计人员核对现金余额并盘点现金，无误后互为签名盖章。
3、填写收支明细表
（1）村报帐员将本村当月的收入、支出凭单按照收支明细表所列项目予以分门别类，将相同项目的发票迭在一起，加总合计数后，填入收支明细表对应项目的“金额”栏。
（2）逐项加总“管理费用”、“经营支出”、“其他支出”，“发包及上交收入”、“应付福利费”、“经营收入”、“其他收入”等项目金额，结算出各科目当月发生额后，填入各科目小计的“金额”栏，交“村帐乡（镇）代理中心”会计人员审核。
（3）审核无误后，在收支明细表上加盖填报单位财务专用章，并填写报帐日期。
4、填写报帐单
（1）收入报帐单、支出报帐单上所列各收支科目的金额根据收支明细表中相同科目的“小计”金额填写，并清点各收支科目单据的实际张数，填写在收支报帐单中各收支科目的“张数”栏内。
（2）往来资金报帐单、固定资产报帐单等根据实际报帐的资产、物资、资金等逐项填写。往来资金报帐单金额栏的“借方”应登记村集体经济组织本月债权的增加数和债务的减少数。“贷方”应登记村集体经济组织本月债务的增加数和债权的减少数。
（3）分别加总收入报帐单、支出报帐单、往来资金报帐单、固定资产报帐单的张数和金额，填写“人民币大写金额”栏、“张数合计”栏和“金额合计”栏，并在“报帐员签字”栏内签名或盖章。
（4）填写报帐单位、报帐时间、报帐单编号后，交“村帐乡（镇）代理中心”会计人员审核，审核无误后加盖报帐单位财务专用章。第一联由“村帐乡（镇）代理中心”会计人员记帐，第二联返回村报帐员，用来登记明细帐或者备查。
（5）报帐单填制完毕，如有空行应当自金额栏最后一笔数字下的空行处至合计数上的空行处划红线注销。
（6）阿拉伯数字应当一个一个地写，不得连笔写。所有以元为单位的阿拉伯数字，除表示单价等情况外，一律填写到角分；无角分的，角位和分位写“00”；有角无分的，分位应当写“0”。
（7）汉字大写金额如零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿等，一律用正楷或者行书体书写，不得用0、一、二、三、四、五、六、七、八、九、十等简化字代替，不得任意自造简化字。大写金额数字到元或者角为止的，在“元”或者“角”字之后应当写“整”或者“正”字。
（8）阿拉伯金额数字中间有“零”时，汉字大写金额要写“零”；阿拉伯数字金额中间连续有几个“0”时，汉字大写金额中可以只写一个“零”字，阿拉伯金额数字元位是“0”，或者数字中间连续有几个“0”，元位也是“0”，但角位不是“0”时，汉字大写金额可以只写一个“零”字，也可以不写“零”字。
5、填写科目明细表
本表主要用作报帐单位往来资金明细帐户的记帐依据和日常会计管理工作的台帐。填写程序和要求是：
（1）填写填报单位的名称和填表日期。
（2）“单位或姓名”是指与村集体经济组织发生经济业务的单位和个人，属单位的写单位名称，是个人的写姓名。
（3）“借方金额”栏登记村集体经济组织的债权余额以及本月债务的减少数。
（4）“贷方金额”栏登记村集体经济组织的债务余额以及本月债权的增加数。
（5）月末结帐时，表中的“借方金额”和“贷方金额”应分别与往来资金报帐单金额栏中对应会计科目的“借方”和“贷方”栏核对一致。
（6）每月月末，定期汇总科目明细表，各科目的合计数应与“村帐乡（镇）代理中心”会计帐簿内的科目余额核对一致。若不一致，查明原因，纠正差错，直到核对相符为止。
（7）核对相符后，由“村帐乡（镇）代理中心”负责人和会计人员签字或者签章。
（8）本表一式两份，一份由“村帐乡（镇）代理中心”会计人员作记帐凭证的附件，一份留作村集体经济组织的债权债务工作台帐。
六、村级报帐员如何履职
村级报帐员是村集体经济组织管理工作者的重要一员。沟通着上下左右的人际关系。报帐员素质的高低，对本单位的整体形象有着直接或间接的影响。因此，做一名称职的村级报帐员，不能不说职责神圣，任务光荣。
1、应有长宽高意识
所谓长度，是指村报帐员应善于精打细算、精益求精，这是村级报帐员的必备之长；村级报帐员还是村负责人决策的参谋助手，因而须有多谋善断之长；村级报帐员还要有一定的文化水平，须有文字表述之长。只有这样，在具体工作中，才能得心应手，不同意见才能听得进。
所谓宽度，是指村报帐员要有宽阔的胸怀、广博的知识；要有严以律己、宽已待人的工作作风。略懂一点会计学，只知记帐，只能成为传统的“帐房先生“，难以胜任现代会计工作。欲成为一名合格的村级报帐员，不但要懂得会计学，而且要知晓一些政治经济学、数学、统计学、哲学及心理学等多门学科的知识，还要正确执行党和国家的财经方针、政策和法规。
所谓高度，就是指村级报帐员面对改革开放的今天，身处迅猛发展的市场经济浪潮和全面建设和谐社会的风口浪尖，对自己所从事的职业应有一种高度的责任感和使命感，不为个人荣辱所烦恼，不为一时失落而沮丧，不为盘根错节的人际关系所左右，居高望远，脚踏实地，勤奋工作，廉洁奉公，刚正不阿，恪尽职守。
村级报帐员应具备的长、宽、高意识，三者缺一不可，它们之间的关系是相辅相成、密切联系的，三者之中，长是基础，宽是前提，高是关键。它们共同构成一个有机的整体，使人形象丰满，富有立体感。
2、村级报帐员应具备的素质
（1）较强的政策法规观念。村报帐员对村集体经济组织进行依法核算和监督管理。若不经常学习、掌握有关的政策法规、提高依法理财水平，是难以胜任工作的。不具备这一点，难免“病从口入”。
（2）良好的职业道德水准。除了正常的业务交往中讲究优质服务、诚恳待人外，特别是在履行职能、核算收支状况等方面，都应以诚实可靠的职业品行来公道正派地处理问题。
（3）娴熟的业务技能水平。业务技能是村级报帐员实现核算和监督这两个基本职能的关键一环。因为对任何活动监督管理的功能必须通过财务分析和会计核算等业务技能而发挥。
（4）实事求是的作风。会计工作历来就有“丁是丁，卯是卯”的说教。当村级报帐员就得要有一个“铁脑筋”，一把“铁算盘”、一支“铁钢笔”，不能人云亦云，捕风捉影。
（5）参谋监督能力。不少“内秀”的村级报帐员不愿“外露”，喜欢停留在记好帐、算好帐、报好表的常规工作上，至于参谋服务，为决策人、为整个集体的参谋服务，似乎与己无关，这是极端错误的渎职行为。会计帐务是村里经济状况的“晴雨表”。村里经济活动发展好坏，在很大程度上取决于报帐员参谋监督的能力和提供服务的质量，这一点不可小视。
（6）达到“三认”标准。即组织信任、群众公认、社会承认。所谓组织信任，就是对村报帐员执行政策、参谋监督能力和成效的验证；群众公认，就是对村报帐员讲究良好的职业道德、真诚为群众服务等方面的验证；社会承认，就是对村报帐员实事求是的工作作风、辛勤劳动的成果、是否有利于社会、有利于集体等方面的验证。
3、村级报帐员怎样履职
（1）吃透“上情”，熟悉政策。
（2）摸清“内情”，苦练内功。
（3）关心“村情”，扎实工作。
第三篇：报帐员述职报告
报帐员述职报告
本人一年来，在党的教育路线指引下，做了一些该做的后勤工作。为了搞好后勤工作，保证学校的教育教学工作顺利地开展，我具体抓如下几项工作。一.开学前，重点抓好课桌椅的配备工作。我根据今年在校学生人数配备，当配备不足时，就订购课桌100张，凳子150张，做到按时按量配足。同时组织人员整修教学大楼的教室、黑板，采购教师用的各种教学用具用品，完善教学设备，并做好安排人员报名、收费等工作，使学校的开学工作顺利地开展。
二.开学初，抓紧制订各项规章制度。在后勤工作方面有《行政领导工作职责》、《师生员工的考勤制度》、《学校财物管理制度》等等。做到按制度办事，以制度管人。
三.根据学校的工作进程，针对性地配合学校领导班子对学校教育教学工作的管理。一至二周认真做好新生的入学教育工作，对基础较好的班级做好提高巩固工作，发挥这些班级在学校各项工作中骨干带头作用。对基础较差的班级，加强力量，认真抓好，严防出乱班。接着抓学风，通过多种途径对学生进行学习目的教育，培养学生良好的学习习惯和坚韧的学习品质。
四.加强对师生生活的管理。开学初，做好食堂、摊点管理工作，师生的宿舍门窗坏了，就组织人员维修。浴处、小便处不足，就组织
人员再扩建，现在基本上满足师生的需要。目前干旱季节，师生的用水紧缺，我们严禁他人从井里抽水，如果发现从严处理。
五.抓校园环境整治工作。校园环境的整治与美化非常重要，校园环境优美，空气清新阳光充足，清净整洁，师生能以轻松愉快的心情学习、工作。因此，我们在环境整治中，把学校整个环境卫生区划分包干给各班，严格要求各班始终要保持干净。规定总务处每周三检查一次，好的表扬，不好的批评，并强调及时搞好。年终总评，并把总评结果列为政绩考核内容。我们还按规划整治学校的场地，体育运动场，种树、种花、种果，绿化学校环境。
六.加强卫生安全工作。为了做好学校的卫生安全工作，我对学校的饮食卫生安全工作进行全面检查，认真检查了学校的食堂，以及学校周边的小炒小卖。还深入教室、实验室、图书室、师生宿舍查看电路。实验物品和走廊栏杆等安全防范设施。并严格要求学生食堂、小卖部的摊点要提高安全警惕，严把购菜关等易引起食物中毒的瓜菜。在重点抓好食物中毒的同时，还加大宣传教育力度，通过健康常识课等途径对全体学生进行饮食卫生和预防食物中毒常识教育，提高学生自我防范能力，确保学生健康成长。
一年来，虽然做了这些工作，取得了一点成绩，但与党的要求还相差很远，现在还存在了一些问题。
1.学校的校容校貌整治尚未符合要求。
2.大便所不符合要求。
为了把上述问题解决好①要靠上级领导的重视和支持。②就要靠全体教职员工的共同努力.述职人：陈海红
第四篇：报帐员个人工作总结
个人工作总结
杜盛兰
一、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用。
1、坚持原则、客观公正、依法办事。一年以来，本人主要负责财务会计及统计工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
2、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。今年以来，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作，本人还同时兼顾各种报表的填报工作。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
3、爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。热情服务、耐心讲解，做好会计法律法规的工作。在工作过程中，不刁难同志、不拖延时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销；对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，提供高效、优质的服务。
二、努力学习，增强业务知识，提高工作能力。
为了能够适应建设现代化计电算化的目标，2010年，本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习会计电算化知识和财务软件的运用，掌握了电算化技能，提高了实际动手操作能力，学习了会计基础工作规范化要求，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。
希望在今后的工作中，发挥优点特长，克服缺点和困难，更好地完成学校和领导交给我的工作。
2010年1月14日
第五篇：报帐员个人工作总结
****小学2016年秋报账员
工作总结
一、爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用。
1、坚持原则、客观公正、依法办事。一年以来，本人主要负责学校财务会计及报账工作，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律，按照财务报账制度和会计基础工作规范化的要求进行财务报账工作。在审核原始凭证时，对不真实、不合规、不合法的原始凭证敢于指出，坚决不予报销；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。通过认真的审核和监督，保证了会计凭证手续齐备、规范合法，确保了我所会计信息的真实、合法、准确、完整，切实发挥了财务核算和监督的作用。
2、任劳任怨、乐于吃苦、甘于奉献。今年以来，财务工作的力度和难度都有所加大。除了完成报账工作，本人还同时兼顾各种报表的填报工作。为了能按质按量完成各项任务，本人不计较个人得失，不讲报酬，牺牲个人利益，经常加班加点进行工作。在工作中发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责。
3、爱岗敬业、提高效率、热情服务。在财务战线上，本人始终以敬业、热情、耐心的态度投入到本职工作中。在工作过程中，不刁难同志、不拖延时间：对真实、合法的凭证，及时给予报销；对不合规的凭证，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服务质量，提供高效、优质的服务。
4、做好秋季学期贫困生生活费补助工作。
5、做到校内财务公开、公正、公平。
二、努力学习，增强业务知识，提高工作能力。
为了能够适应建设现代化计电算化的目标，本人能够根据业务学习安排并充分利用业余时间，加强对财务业务知识的学习和培训。通过学习财务软件的运用，掌握了电算化技能，提高了实际动手操作能力，使自身的会计业务知识和水平得到了更新和提高，适应了现在的工作要求，并为将来的工作做好准备。
希望在今后的工作中，发挥优点特长，克服缺点和困难，更好地完成学校和领导交给我的工作。
点击咨询 