(4.20未截止)关于申报2015年度文化产业发展专项资金的通知

第一篇：(4.20未截止)关于申报2015年度文化产业发展专项资金的通知

关于申报2015年度文化产业发展专项资金的通知

一、重点支持内容

（一）巩固文化金融扶持计划。继续加大对文化金融合作的支持力度，鼓励银行、文化担保、文化融资租赁等机构为文化企业提供融资服务，引导金融资本投入文化产业。支持企业在项目实施中积极利用金融工具，对于获得银行基准利率贷款的文化产业项目给予优先考虑。

（三）开展新闻出版业数字化转型升级。重点支持新闻出版企业开展相关国家标准的应用，采购或升级用于出版资源深度加工的相应设备及软件系统，传统出版业务流程数字化改造软件系统、内容资源关联与复合应用软件系统，版权资产管理工具与系统等，开展环保印刷设备更新和流程改造。

（四）加快推动影视产业发展。继续支持高新技术在电影制作中的应用、电影企业“走出去”、重要电影工业园区和高科技核心基地建设、具有较强市场竞争力的重点影片、重点专业性电影网站建设等,加大对影视内容产品支持力度。

（五）促进文化创意和设计服务与相关产业融合。重点支持文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程，强化文化对信息产业的内容支撑、创意和设计提升；支持利用数字技术、互联网、软件等高新技术支撑文化内容、装备、材料、工艺、系统的开发和利用；深入挖掘优秀文化资源，推动动漫、广告等产业优化升级。

（六）支持特色文化产业发展。重点支持具有地域特色和民族风情的民族工艺品创意设计、文化旅游开发、演艺剧目制作、特色文化资源向现代文化产品转化和特色文化品牌推广，向丝绸之路文化产业带、藏羌彝文化产业走廊等国家重点支持区域倾斜。

（八）推动传统媒体和新兴媒体融合发展。支持传统媒体运用已有技术成果，开展全媒体、大数据应用、视听新媒体、音视频集成播控等平台建设；支持传统媒体发挥内容资源优势，创新文化产品和服务，培育核心竞争力；支持传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，拓展传播渠道与影响力。

二、申报条件

（一）申报企业。

1．申报专项资金的企业应具备下列条件：一是在中国境内依法设立；二是具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；三是具有一定规模实力、成长性好，其中净资产一般不低于500万元。

2．企业申请项目补助的，原则上只能申报一个项目，申请金额一般不超过企业上年末经审计净资产额的30%；企业集团最多可同时申报两个项目，合计申请金额不得超过企业集团上年末经审计合并净资产或母公司净资产的20%。企业集团下属单位，通过企业集团统一进行申报。

3．为落实国务院关于扶持小微企业发展的有关精神，凡符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）标准的小微文化企业，其净资产规模及申请金额比例不受上述条款限制。

4．除贷款贴息及奖励类项目外，企业不得就往年已获支持项目或类似项目再行申报。

（二）其他申报单位。

1．申报专项资金的其他申报单位应具备下列条件：一是具备从事文化产业相关工作的职能或资质；二是已纳入财政预算管理。

2．其他申报单位的申报项目应当符合国家文化产业政策发展方向，对文化产业发展具有服务或示范作用，重点是国家或地方文化改革发展规划所确定的重点产业项目。

三、申报要求

（一）申报材料。申报单位应按照《文化产业发展专项资金管理暂行办法》有关规定如实提供申报材料，其中：

1．申请项目补助的，需提供项目可行性研究报告以及相关合同等复印件，其中申请境外投资项目补助及资产评估、审计、政策法律咨询等费用补助需补充提供其他文件（见附件1）。

2．申请贷款贴息的，需提供相关银行已支付利息确认单、相关银行贷款合同、利用贷款实施重点发展项目情况说明、已支付贷款利息凭证等复印件。付息凭证须与贷款合同所列的项目用途一致（见附件2）。

3.申请债券贴息的，需提供相关部门核准发行文件、发行情况报告书及公告书、募集资金验资报告及企业书面申请文件（见附件2）。

4．申报保险费补助的，需提供保险合同、已支付保险费凭证等复印件（见附件2）。

5．申请实体书店扶持奖励的，需提供实体书店出版物经营许可证、实体书店奖励资金申请表（见附件3）。

申报专项资金的企业，还需提供企业法人营业执照、税务登记证、经审计的最近两年企业财务报告等复印件，具体要求详见附件1-3。

（二）申报方式。纸质文件申报与在线申报同时进行，申报单位按要求完成在线申报后，还应提交纸质文件。申报单位从财政部政府网站司局频道（http://wzb.mof.gov.cn/），进入“中央文化产业发展专项资金申报”模块，按要求填写和提供有关资料；其中，申报出口奖励的单位登陆商务部文化贸易管理系统（http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/）,进入国家文化出口重点企业和重点项目申报系统，按要求填报有关数据。申报项目涉及的可行性研究报告、相关合同文本、付款凭证等，应按要求上传扫描件。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰，并与纸质文件保持一致。

（三）申报程序。中央各部门（单位）、各省级（自治区、直辖市、计划单列市，下同）财政厅（局）、财务关系在财政部单列的中央企业负责组织本部门、地区或单位申报工作，并于2015年4月20日前完成在线审核、项目初审，正式向财政部报送申请文件。中央各部门（单位）、财务关系在财政部单列的中央企业应向财政部提交申请文件、初审报告及申报项目资料，其中申请文件需为部发文。各省级财政厅（局）应向财政部提交申请文件、初审报告及申报项目资料。初审报告包括初审工作组织情况、申报项目情况、初审意见等内容，需加盖单位公章后作为独立文件上报财政部，不能作为申请文件附件。

第二篇：关于申报2014文化产业发展专项资金的通知

关于申报2014文化产业

发展专项资金的通知财办文资[2014]4号

党中央有关部门办公厅(室),国务院各部委、各直属机构办公厅(室),各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:

根据《财政部关于重新修订印发<文化产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财文资[2012]4号)有关要求,现就2014年文化产业发展专项资金申报管理工作有关事项通知如下:

一、重点支持内容

1.继续支持推进文化体制改革、培育骨干文化企业、构建现代文化产业体系、促进金融资本和文化资源对接、推进文化科技创新和文化传播体系建设、推动文化企业“走出去”等六大方向。

2.巩固文化金融扶持计划。加大对文化金融合作的支持力度,引导金融资本投入文化产业,鼓励企业在项目实施中积极利用金融工具,对于获得有关银行基准利率贷款的文化产业项目给予优先考虑。

3.扩大实体书店扶持试点范围。决定将北京、上海、江苏、浙江、广东、湖北、湖南、安徽、江西、四川、陕西、云南等12个省市纳入试点范围,原则上每个试点省市可推荐不超过5家实体书店。中央财政将对试点省市符合条件的优秀实体书店给予奖励,用于帮助其购

置软硬件设备、支付房租、弥补流动资金不足等。

4.实施环保印刷设备升级改造工程。重点支持企业购置更新环保印刷设备,扩大高端环保印刷生产能力,增强核心竞争力;支持绿色环保原辅材料研发及推广。

5.开展新闻出版业数字化转型升级。重点支持新闻出版企业开展相关国家标准的应用,采购或升级用于出版资源深度加工的相应设备及软件系统,传统出版业务流程数字化改造软件系统、内容资源关联与复合应用软件系统,版权资产管理工具与系统等。

6.推动电影产业发展。重点支持高新技术在电影制作中的应用、电影企业“走出去”、重要电影工业园区和高科技核心基地建设、具有较强市场竞争力的重点影片、重点专业性电影网站建设等。

7.促进文化创意和设计服务与相关产业融合。重点支持文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程,强化文化对信息产业的内容支撑、创意和设计提升;支持利用数字技术、互联网、软件等高新技术支撑文化内容、装备、材料、工艺、系统的开发和利用。

8.加快特色文化产业发展。重点支持具有地域特色和民族风情的民族工艺品创意设计、文化旅游开发、演艺剧目制作、特色文化资源向现代文化产品转化和特色文化品牌推广,向丝绸之路文化产业带、藏羌彝文化产业走廊等国家重点支持区域倾斜。

9.推动对外文化贸易发展。重点对列入《2011-2012国家文

化出口重点企业目录》的有文化服务出口业绩的企业给予奖励;对列入目录的文化出口重点企业的境外投资项目给予补助。

二、申报条件

(一)申报企业。

1.申报专项资金的企业应具备下列条件:一是在中国境内依法设立;二是具有独立法人资格,财务管理制度健全,会计信用和纳税信用良好;三是具有一定规模实力、成长性好,其中净资产一般不低于500万元。

2.企业申请项目补助的,原则上只能申报一个项目,申请金额一般不超过企业上年末经审计净资产额的30%;企业集团最多可同时申报两个项目,合计申请金额不得超过企业集团上年末经审计合并净资产的20%。

3.除贷款贴息、出口奖励项目外,企业不得就往年已获支持项目或类似项目再行申报。

4.企业集团下属单位,通过企业集团统一进行申报。

(二)其他申报单位。

1.申报专项资金的其他申报单位应具备下列条件:一是具备从事文化产业相关工作的职能或资质;二是已纳入财政预算管理。

2.其他申报单位的申报项目应当体现国家文化产业政策,对文化产业发展具有服务或示范作用,重点是国家或地方文化改革发展规划

所确定的产业项目。

三、申报要求

(一)申报材料。

申报单位应按照《文化产业发展专项资金管理暂行办法》有关规定如实提供申报材料,其中:

1.申请资产评估、审计、政策法律咨询等费用补助的,需提供清产核资专项审计业务约定书、付款原始凭证及发票复印件。

2.申请项目补助的,需提供项目可行性研究报告以及相关合同等复印件。

3.申请贷款贴息的,需提供相关银行贷款合同、利用贷款实施重点发展项目情况说明、已支付贷款利息凭证等复印件。付息凭证须与贷款合同所列的项目用途一致。

4.申报保险费补助的,需提供保险合同、已支付保险费凭证等复印件。

5.申请境外投资项目补助的,需提供境外企业注册文件、商务主管部门核准颁发的企业境外投资证书、资金汇出证明、项目合同、有资质的中介机构出具的项目资金审计报告和项目补助资金申请报告。

6.申请实体书店扶持奖励的,需提供实体书店出版物经营许可

证、实体书店奖励资金申请表。

申报专项资金的企业,还需提供企业法人营业执照、税务登记证、经审计的最近两年企业财务报告等复印件。

(二)申报方式。

纸质文件申报与在线申报同时进行,申报单位按要求完成在线申报后,还应提交纸质文件。申报单位从财政部政府网站司局频道(http://wzb.mof.gov.cn/),进入“中央文化产业发展专项资金申报”模块,按要求填写和提供有关资料;其中,申报出口奖励的单位登陆商务部文化贸易管理系统(http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/),进入国家文化出口重点企业和重点项目申报系统,按要求填报有关数据。申报项目涉及的可行性研究报告、相关合同文本、付款凭证等,应按要求上传扫描件。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。

(三)申报程序。

中央各部门(单位)、各省级(自治区、直辖市、计划单列市,下同)财政厅(局)、财务关系在财政部单列的中央企业负责组织本部门、地区或单位申报工作,并于2014年5月20日前完成在线审核,正式向财政部报送申请文件,逾期不受理。

四、工作要求

中央各部门(单位)、各省级财政厅(局)、财务关系在财政部单列的中央企业应高度重视2014年文化产业发展专项资金申报组织工

作,不断提高申报工作质量,按时完成申报工作任务。重点做好以下几点:

(一)进一步强化项目审核主体责任,严格制定审核程序和标准,提高项目审核透明度,减少人为因素干扰,对所有向财政部上报的项目严格审核把关并对其真实性、合法性负责。

(二)紧紧围绕国家文化改革发展战略和规划以及本部门(地区)改革发展重点领域,注意加强与有关方面的协调配合,做到工作衔接顺畅、运转高效。

(三)将今年项目申报与以往文化产业项目监督检查工作结合起来,对在监督检查中发现问题的申报单位可限制其申报资格。

(四)认真开展项目初审工作,初审报告应包括初审工作组织情况、申报项目情况、初审意见等内容。初审报告系必备申报文件,需加盖单位公章后随其他申报材料一并报财政部。

财政部办公厅

2014年4月4日

第三篇：关于申报2012文化产业发展专项资金一般项目的通知

关于申报2012文化产业发展专项资金一般项目的通知

财办文资[2012]6号

党中央有关部门办公厅（室），国务院各部委、各直属机构办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

为贯彻落实党的十七届六中全会精神，支持文化产业发展，根据《财政部关于重新修订印发<文化产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》（财文资[2012]4号）有关要求，现就2012年文化产业发展专项资金一般项目申报管理工作有关事项通知如下：

一、申报单位应具备条件及要求

（一）申报企业。

1．申报专项资金一般项目的企业应具备下列条件：一是在中国境内依法设立；二是财务管理制度健全，会计信用和纳税信用良好；三是具有一定规模实力，成长性好。

2．企业申请项目补助的，原则上只能申报一个项目，申请金额不得超过企业上年末经审计净资产额的30%；企业集团最多可同时申报两个项目，合计申请金额不得超过企业集团上年末经审计合并净资产的20%。

3．除贷款贴息、出口奖励项目外，企业不得就往年已获支持项目或类似项目再行申报。

4．企业集团下属单位，通过企业集团统一进行申报。

（二）其他申报单位。

1．申报专项资金一般项目的其他申报单位应具备下列条件：一是具备从事文化产业相关工作的职能或资质；二是已纳入财政预算管理。

2．其他申报单位的申报项目应当体现国家文化产业政策，对文化产业发展具有服务或示范作用，重点是国家或地方文化改革发展规划所确定的产业项目。

二、申报材料及方式

（一）申报材料。

申报单位应按照《文化产业发展专项资金管理暂行办法》有关规定如实提供申报材料，其中：

1．申请资产评估、审计、政策法律咨询等费用补助的，需提供清产核资专项审计业务约定书、付款原始凭证及发票复印件。

2．申请项目补助的，需提供项目可行性研究报告以及相关合同等复印件。

3．申请贷款贴息的，需提供相关银行贷款合同、利用贷款实施重点发展项目情况说明、已支付贷款利息凭证等复印件。

4．申报保险费补助的，需提供保险合同、已支付保险费凭证等复印件。

5．申请境外投资项目补助的，需提供境外企业注册文件、商务主管部门核准颁发的企业境外投资证书、资金汇出证明、项目合同、有资质的中介机构出具的项目资金审计报告和项目补助资金申请报告。

申报专项资金一般项目的企业，还需提供企业法人营业执照、税务登记证、经审计的最近两年企业财务报告等复印件。

（二）申报方式。

专项资金申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式。申报单位从财政部政府网站司局频道（http://wzb.mof.gov.cn/）下载“2012文化产业发展专项资金申报系统”和使用说明，按要求填写和提供有关资料。申报项目涉及的可行性研究报告、相关合同文本、付款凭证等，应按要求上传扫描件。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。

三、申报程序

中央各部门（单位）、各省级（自治区、直辖市、计划单列市，下同）财政厅（局）、财务关系在财政部单列的中央企业负责组织本部门、地区或单位一般项目申报工作，并于2012年6月30日前正式向财政部报送申请文件，逾期不受理。申请出口奖励的，参照《关于做好文化出口资金管理工作的通知》（财办教[2010]13号）有关规定执行。

四、工作要求

中央各部门（单位）、各财政厅（局）、财务关系在财政部单列的中央企业应高度重视2012文化产业发展专项资金一般项目申报组织工作，严格要求申报单位按规定提供相关材料；同时，进一步加大审核力度，提高申报工作质量，确保按时完成申报工作任务。

财政部办公厅

二○一二年四月二十八日

第四篇：关于申报2016天津市文化产业发展专项资金项目的通知

关于申报2016天津市文化产业发展专项资金项目的通

知

市级各有关单位、各区（县）委宣传部、区（县）财政局：

根据《财政部关于重新修订印发〈文化产业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（财文资〔2012〕4号）、《天津市财政局 中共天津市委宣传部关于重新修订印发〈天津市文化产业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》（津财教〔2012〕37号）和《天津市人民政府办公厅关于转发市财政局拟定的天津市市级财政专项资金管理暂行办法的通知》（津政办发〔2015〕63号）规定，现就2016文化产业发展专项资金（以下简称：专项资金）项目申报管理工作有关事项通知如下：

一、申报条件

（一）专项资金支持对象为文化产业类企业法人，机关、事业单位、非法人单位等不得申报。

（二）申报专项资金的文化企业应具备下列条件：一是在天津市行政区域内 依法设立，且进入天津市文化企业名录库；二是具有独立企业法人资格和健全的财务管理制度，会计信用和纳税信用良好，会计核算规范、产权关系明晰、资产及经营状况良好；三是具有一定规模实力，成长性好。

（三）申报的项目应符合国家产业政策、天津市国民经济和社会发展规划、文化发展规划，具有较好的市场潜力和发展前景；项目建设自有资金和银行贷款已经落实，项目已经实施；项目建成后，具有自我发展能力，能取得较好的经济效益和社会效益。

（四）一个项目原则上只能申请一项市级财政资金，同一项目不得重复申报或多头申报。

二、2016专项资金重点支持方向

（一）传统媒体和新兴媒体融合项目。支持传统媒体运用已有技术成果，开展全媒体、大数据应用、视听新媒体、音视频继承播控等平台建设；支持传统媒体发挥内容资源优势，创新文化产品和服务，培育核心竞争力；支持传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，拓

展传播渠道与影响力。

（二）转制文化企业的重点文化产业项目。支持转制文化企业积极探索、开发文化市场，以市场化的手段运营文化产业项目。

（三）文化创意和设计服务与相关产业融合发展项目。重点支持文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程，强化文化对信息产业的内容支撑、创意和设计提升；利用数字技术、互联网等高新技术支撑文化内容、装备、材料、工艺、系统的开发和利用；深入挖掘优秀文化资源，推动动漫、广告等产业优化升级。

（四）具有天津特色的文化产业项目。支持具有地域特色和民族风情的工艺品创意设计、文化旅游开发、演艺剧目制作、特色文化资源向现代文化产业转化和特色文化品牌推广。

（五）“互联网+”、“文化+”题材的文化产业项目。支持文化跨界融合，积极发挥互联网已经形成的比较优势，把握机遇，加快推进“互联网+”发展，推进“文化+金融”、“文化+科技”、“文化+旅游”等方面的融合。

三、申报程序及材料

（一）各区县所属文化企业申报的项目，以所属区县党委宣传部和财政局为初审汇总部门统一申报；市属国有文化企业集团的分、子公司等申报的项目，以企业集团、市级主管部门为初审汇总部门统一申报。

（二）天津文化产业网（http://www.xiexiebang.com）提供申报文本下载。项目申报材料采取纸质、电子文件同时上报的方式。项目初审汇总部门应对申报资料的真实性、完整性进行审核把关。

（三）项目申报材料包括：

1.申报单位按要求填写《天津市文化产业发展专项资金项目申报书》、《天津市文化产业发展专项资金申报项目预算明细表》和《企业承诺书》，并加盖单位公章。

2.申报单位提供企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、经审计的最近两年企业财务报告（含审计意见及资产负债表、利润表、现金流量表）、税务部门出具的企业完税证明等复印件，按照顺序排放，均加盖单位公章。3.除上述材料外，申报单位需分别提供以下要件并加盖单位公章：（1）申请项目补助的，需提供详细的项目可行性研究报告以及除财政投入以外其他资金投入情况的说明、来源证明，明确到位时间和进度安排。项目可行性研究报告中需说明项目已有的执行进度和资金投入情况，企业对于我市税收的贡献值以及对文化产业发展的带动作用。项目自筹资金来源证明材料可以为下列其中一种或多种：Ⅰ.企业为建设本项目已投入自有资金凭证，包括新增设备购买（租赁）发票、项目合同及收据等；Ⅱ.银行出具的企业账户余额凭证；Ⅲ.企业为建设本项目与银行或其他金融机构签署的借款合同、承诺书。

（2）申请贷款贴息的，需提供相关银行贷款合同、贷款承诺书、利用贷款实施重点发展项目情况说明、已支付贷款利息凭证等复印件。通过贷款实施的项目必须是文化产业项目，申报单位所提供的贷款合同上必须明确贷款用途。

（3）申请保险费补助的，需提供保险合同、已支付保险费凭证等复印件。（4）申请境外投资项目补助的，需提供境外企业注册文件、商务主管部门核准颁发的企业境外投资证书、资金汇出证明、项目合同、有资质的中介机构出具的项目资金审计报告和项目补助资金申请报告。（5）申请配套资助的，需提供国家资助相关文件复印件。

4.以上材料均按申报材料明细单顺序依次排放，并制作目录，装订成册。

（四）对符合申报条件的项目，由项目初审汇总部门在《天津市文化产业发展专项资金项目申报书》中提出初步审核意见，并按照轻重缓急对申报项目进行排序，不得超出规定的申报数量，填写《天津市文化产业发展专项资金项目汇总表》。同时，初审部门要对符合条件的项目分别填制《申报材料明细单》。

四、其他说明

（一）文化企业申请项目补助的，只能申报一个项目，申请金额原则上不得超过企业2014年末经审计净资产额的30%；市级企业集团原则上最多可同时申报四个项目，合计申请金额不得超过企业集团2014年末经审计合并净资产的20%。

（二）各区县申请项目补助的项目数量原则上不得超过3个，滨海新区不超过10个。申请金额要求与文化企业和市级企业集团相同。

（三）除贷款贴息、配套资助项目外，文化企业不得就往年已经获得财政支持的项目或类似项目再行申报。

（四）项目申报单位应在《天津市文化产业发展专项资金项目申报书》中提供具体明确、合理可行的绩效目标。具体是：

1.预期产出，包括提供的产品和服务的数量、质量和时效。2.预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等。3.服务对象（含财政支出受益人）的满意程度。

4.衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标。

（五）项目申报单位应在《天津市文化产业发展专项资金申报项目预算明细表》中提供具体、合理的项目预算，明确各项支出的标准、数量及资金额度，对于应纳入政府采购范围的物品和服务，需提供详细的采购清单。具体要求参见津财教〔2012〕37号第十条规定。

（六）各项目主管部门要严格控制项目数量，项目经过初审之后，将向社会公开项目申报单位、项目名称及申请金额等信息。如涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应提前告知市委宣传部。

五、工作要求

（一）项目初审汇总部门将申报材料（含电子文件，并将加盖公章后的文稿扫描成PDF文档）于10月28日前连同资金申请文件报送市委宣传部、市财政局，逾期不再受理。

（二）各区县党委宣传部、财政局及各市级企业集团要高度重视专项资金申报工作，按照中央和我市文化产业发展专项资金管理办法有关规定，本着“突出重点、优中选优、控制数量”的原则，认真组织，严格审核，避免上报项目过多过滥。特别是要参照《申报材料明细单》，对申报单位的申请资格、申报材料（包括纸质文件与电子文件）的真实完整性、申报项目数量及金额是否超出有关限制条件、以及申报项目的可行性进行审核，确保专项资金申报工作按时顺利完成。申报项目超出规定数量的，原则上超出部分将在初审环节直接被剔除。

（三）各区县党委宣传部、财政局，各市级企业集团和主管部门要继续加强文化产业发展专项资金监管，增强财政资金安全性。严格落实项目执行情况报告制度，提升财政资金有效性。联系人: 吴浩铭（市委宣传部）83605885 朱长安（市财政局）

23303756 附件：1.申报材料明细单

2.天津市文化产业发展专项资金项目申报书 3.天津市文化产业发展专项资金申报项目预算表 4.天津市文化产业发展专项资金项目初审汇总表 5.企业承诺书

市委宣传部文化事业

处

市财政局教科文处

2015年10月10日

第五篇：2012济南市文化产业发展专项资金申报指南

2012济南市文化产业发展专项资金申报指南

为认真落实我市“十二五”文化产业发展规划，精心实施重大文化产业项目带动战略，加强文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，增强我市文化产业整体实力和竞争力，我市将对文化产业项目进行资金扶持。根据《济南市文化产业发展专项资金管理办法(试行)》(济财教〔2008〕25号)以及我市2012年文化产业扶持方向，制定2012文化产业发展专项资金申报指南。

一、资金使用范围

专项资金的支持对象是政府鼓励投资且能够引导社会资本进入文化产业领域，明显提升济南文化产业自主创新能力和市场竞争力，具有显著社会效益和经济效益的文化产业项目和园区等。本重点支持范围是：

1.重点文化产业项目：文化创意、影视制作、出版发行、广告、演艺娱乐、文化会展、文化旅游、文化类设计服务及印刷复制、工艺美术、数字内容和动漫游戏等重点文化产业项目。

2.新兴文化业态项目：移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视、移动文化信息服务、数字娱乐产品、纸质有声读物、电子书、手机报、网络出版物、传统娱乐设施和舞台技术改造、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品等新兴文化产业项目。

3.园区基地建设项目：文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐和动漫等产业园区基地项目；区域性文化产品物流中心、文化产品交易中心等项目；文化创意产业孵化器项目；特色文化街区、聚集区建设项目。

4.促进文化消费项目：演出场所连锁经营、文化票务网络建设、有线电视网络整合、电影院线、数字影院、主题公园等项目；与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费项目。

5.对外文化贸易项目：具有自主知识产权的文化艺术、电影、电视剧、动画片、网络游戏、出版物、民族音乐舞蹈和杂技等文化产品和服务的出口项目；在境外举办的图书展、影视展、艺术节、博览会等国际大型文化展会和文化活动项目。

6.特色资源利用项目：富有地方传统特色的非物质文化遗产、民俗旅游、泉水旅游、民间工艺、历史文化、特产文化、“曲山艺海”等文化资源产业化开发利用项目。

7.软件和信息服务业中与文化相关的创意设计项目。

8.产业发展相关项目：文化产业规划、重要研究课题、协会组织建设、文化产业统计、文化人才培训、招商推介平台等与文化产业发展有关的项目。

9.对济南市文化产业发展作出突出贡献的单位和项目。

二、资金扶持方式

1.专项补助。对以自有资金为主投资的文化产业项目给予补助，补助金额原则上不超过项目投资总额的20%。对具有良好市场前景、新兴的和体现我市特色的文化产业项目，可集中资金予以重点支持。对促进文化产业发展的相关活动，可予以补助。

2.贷款贴息。主要用于已获得银行贷款文化产业项目的贴息。根据项目水平和贷款规模确定相应的贷款贴息额度。

3.以奖代补。对获得国家级或国际、省级、市级文化产业相关奖项的项目，重点文化企业、重大文化产业项目进入省外及国际市场的，以及引进国外重大文化产业项目等给予奖励。

4.融资担保。委托有资质的信用担保机构为文化企业提供贷款担保，带动金融资本进入文化企业。

除中央、省、市有明确规定用于配套扶持的项目外，在一个内，对同一企业的同一项目，其他产业资金扶持过的项目不再重复支持；对已有项目获得政府产业引导资金(含中央及省级财政产业引导资

金)扶持的企业，原则上不再安排。对同一个项目，不得连续多年重复扶持，特殊情况可根据国家、省、市产业政策及市相关要求办理。

三、申报主体及条件

在济南市辖区范围内办理注册和纳税登记的文化产业类企业单位、企业化管理的文化事业单位或财政支持类事业单位，均可参与项目申报。文化产业园区(基地)的申报主体可以是合法的具备管理资质的社会团体。

(一)项目申报应符合以下条件：

1.具有独立企业法人或事业单位法人资格和健全的财务管理制度，会计核算规范；产权关系明晰，股权结构合理；管理团队素质较高，具备与完成项目相适应的经营管理能力；资产及经营状况良好，资信等级较高，资产负债率低于60%。

2.项目符合国家产业政策和我市国民经济和社会发展规划、文化发展规划，具有较好的市场潜力和发展前景，能够对济南市地方税收和就业作出贡献。

3.项目必须是在建项目、已完成项目或本内能够启动的拟建项目。

4.对市直部门、单位和县(市)区政府安排配套资金的项目给予优先支持。

(二)有下列情形之一的，专项资金不予支持：

1.知识产权有争议的。

2.申请单位因违法行为被执法部门处罚未满2年的。

3.申请单位违反有关规定，正在接受有关部门调查的。

四、申报程序

符合申报条件的项目，属于市级的企业和单位，按隶属关系报行政主管部门，由主管部门对所报材料提出初步审核意见后，按照规定的时间，向市委宣传部及市财政局申报；属于各县(市)区的企业单位，报各县(市)区委宣传部和县(市)区财政局，由各县(市)区委宣传部和县(市)区财政局对所报材料提出初步审核意见后，向市委宣传部文化体制改革和发展办公室申报；没有行政主管部门的项目承担单位，直接向市委宣传部文化体制改革和发展办公室申报。申报时间截止到2012年4月30日。

五、申报材料

(一)项目申报材料

1.《2012济南市文化产业发展专项资金扶持项目申报表》。登录舜网(www.xiexiebang.com)，从“济南市文化产业发展专项资金”专题网页下载。

2.项目单位的申请报告(申请报告中要注明申请金额)。

3.项目单位工商营业执照或事业单位机构代码证(复印件加盖单位公章)。

4.法人代表身份证复印件。

5.项目可行性报告和批复文件。

6.项目实施进度说明。

7.项目预算。

8.项目单位(或新项目主要出资人)经中介机构审计的近三年的会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表及报表说明等。

9.贴息项目申请，需提供与银行签订的贷款合同、贷款利息结算清单和支付凭证复印件。

10.其他相关材料。

(二)材料要求

1.项目单位按上述顺序排列上报材料，编写页码和目录，统一采用A4纸完整装订成册(具体格式见舜网或“天下泉城”网站)，由法人代表签字并加盖单位公章，一式三份报受理单位。

2.《申报表》及可行性报告须同时报电子文档。3.申报材料不予退回。

六、项目受理、评审与下达

(一)受理单位

市委宣传部文化体制改革和发展办公室(地址：济南市历下区龙奥大夏E区1021房间；电话：66601219；联系人：李文超；电子邮箱：xcb8421@163.com)。

(二)项目评审

市委宣传部会同市财政局对申报项目进行初审通过后，组织由项目、财务等相关专业人员构成的专家评审组，对项目进行专业评审，并出具评审意见书。专业评审分财务评审、项目评审、实地考察三个阶段进行。根据专家评审意见，市文改办严格按照指南有关要求，提出专项资金扶持项目名单、扶持方式和扶持金额建议，经市财政局审核确认，市委宣传部审定后，联合下达文件公布专项资金扶持项目计划。纪检部门全程监督项目的评审、论证工作。

(三)资金拨付

根据公布的项目扶持计划，市委宣传部与项目单位签订专项资金使用合同；市财政局按照国库集中支付制度的有关规定，对市属及以上项目，直接将资金拨付到项目用款单位；对县(市)区申报项目，市财政局将资金指标下达到县(市)区财政局，各县(市)区财政局按照国库集中支付制度的有关规定，尽快将资金拨付到项目用款单位，并负责专项资金的使用、管理和监督。

济南市文化体制改革和文化产业

发展工作领导小组办公室

2012年3月13日