重庆市住房公积金管理办法

第一篇：重庆市住房公积金管理办法

重庆市住房公积金管理办法

第一章 总 则

第一条 为建立与社会主义市场经济相适应的住房体制，形成稳定的住房资金来源，转换住房机制，提高职工解决自住住房能力，逐步实现住房商品化、社会化，按照“个人存储、单位资助、统一管理、专项使用”的原则，根据《重庆市人民政府关于深化城镇住房制度改革的决定》，制定本办法。

第二条 住房公积金（筒称公积金，下同）是一项政策性的长期住房储金，由单位和职工个人分别按职工工资总额的一定比例逐月缴交，单位和职工缴交的公积金均归职工个人所有，存入个人公积金帐户专项用于购、建、大修住房，职工离退休时，本息余额一次结清，退还职工本人。

第三条重庆市住房基金管理委员会是公积金管理的决策机构，对重庆市住房资金管理中心实施领导和监督。重庆市住房资金管理中心是公积金的管理部门，负责公积金的筹集、支付、核算和编制使用计划等管理工作。

第二章 范围和对象

第四条本市范围内具有法人资格、独立核算、独立发薪的单位，均属实行公积金制度的范围；具有本市城镇常住户口的国家机关、人民团体、事业单位和企业的固定职工、劳动合同制职工和三资企业中方员工，均属实行公积金制度的对象。

实行出售公有住房、集资合作建房的单位及其职工，亦要执行公积金制度。

离、退休职工、临时工和三资企业外方职工不实行公积金制度。

第三章 公积金的缴交

第五条 职工个人和所在单位公积金的缴交率，1995年定为职工个人工资和职工工资总额的5％，以后随着经济的发展和个人收入的提高，适当调整，适时公布。

第六条公积金缴交额等于职工个人月工资额和单位职工月工资总额乘以公积金缴交率。计算缴交数额时低于5元的按5元缴交，5元以上的以元为单位9四舍五入，逢角进元。

第七条职工月工资额的计算，以圄家统计局《关于工资总额构成的规定》为准。

第八条 支付公积金的渠道

（一）职工个人缴交的部分由个人支付；

（二）单住为职工提供的部份：

1.企业在提取的住房折旧和其他划转资金中列支，不足部分经财政、税务部门核定列入成本、费用；

2.全额预算的行政事业单位列入财政预算； 3.差额预算的事业单位，按差额比例由财政预算拨付，其余用自有资金支付； 4.自收自支或实行企业化管理的事业单位，比照企业开支渠道列支。第九条 亏损企业及其职工亦要缴交公积金。当企业出现严重亏损时，需要暂缓缴交的，须企业法人代表提出，由职工代表大会或职工大会讨论通过，经主管部门同意，报重庆市住房资金管理中心审定。

第十条职工个人缴交的公积金，由单位代为扣缴。各单位在每月发工资日后的五天内，连同单位提供的部分，一并缴交到经市级承办银行房贷部指定的营业网点，记入该单位名下职工个人的公积金户名。

第四章 公积金的管理

第十一条重庆市住房资金管理中心直接管理本市各区公积金的筹集、支付、核算和编制使用计划等工作；各县（市）设立“分中心”负责该地区公积金的筹集、支付、核算的编制使用计划等工作。“中心”对“分中心”实行政策、业务领导。

第十二条重庆市住房资金管理中心委托承办公积金业务的专业银行房地产信贷部（筒称承办银行房贷部，下同）代办其结算和信贷等金融业务。

第十三条单位建立公积金制度的第一年内，职工个人公积金的存款利息，按人民银行确定的活期存款利率计息；从次年起，按三个月定期利率计息。

如遇利率调整，从调整之日起按调整后利率执行。

第十四条承办银行房贷部每年6月向单位和职工公布一次公积金对帐单，职工可凭单位证明刭承办银行房贷部查询。

第十五条职工调动工作单位时，同时办理公积佥的转移手续，其公积金本息转入新单位名下职工公积金户名内。

第十六条在职职工因故停发工资期间，职工单位和个人均暂停缴交公积金，其结存公积金本息保留在原单位公积金户名内，恢复工资关系后，继续缴交公积金。

第十七条在计算征收职工个人所得税时，应扣除缴交的公积金；职工提取的公积金本息，免征个人所得税；继承和遗赠的公积佥本息，对受益人免征个人所得税。

第五章 公积金的使用

第十八条职工购买、建造和大修自住住房，经单位和有关部门审查同意和住房资金管理中心确认后，可使用本人及其同住家庭成员积累的公积金本息。

第十九条职工在使用本人及其同住家庭成员的公积金和自筹资金购买、建造和大修自住住房仍不足时，可使用直系亲属中职工的公积金，但必须经其本人书面同意，交缴单位认可，住房资金管理中心审定。

第二十条职工使用本人或使用本户成员以及直系亲属的公积金购、建的住房出售后，必须将原提取的公积金如数存入各职工的户名内。

第二十一条职工离、退休，调出本市或出国定居，由本人及所在单位填报申请书，经住房资金管理中心批准后，可提取该职工结存的公积金本息。

第二十二条职工在职期间去世，其继承人和受遗赠人提供有关证明，向住房资金管理中心申请并得到确认后，可提取该职工结存的公积金本息。第二十三条按规定缴交公积金的单位和个人，可向市住房资金管理中心申请购、建住房抵押贷款。单位申请额度不超过本单位缴交公积金余额的80％；个人申请额度不超过购建款的50％。

借贷公积金必须按时归还，不按时归还要加收逾期利息。

第六章 附则

第二十四条公积金必须按时按额缴交。凡迟缴的，从迟缴之日起，按日加收迟缴额5‰的滞纳金，由单位自有资金中列支，不得进入成本。

滞纳金作为公积金的积累，不计入相关单位帐户；拒不缴纳滞缴金的，不享受相关银行住房贷款。

未实行公积金制度的单位，不得购置经济适用住房，专业银行房地产信贷部不予住房建设贷款，税费部门不予办理房改相关税费减免。

第二十五条本办法由重庆市住房制庋改革办公室负责解释并组织实施。

第二十六条本办法自1995年1月1日执行。

《重庆市住房公积金管理办法》的补充规定

(渝住改发〔1996〕3号)

市级各主管局、区市县财政局、房改领导小组: 为认真贯彻执行重府发〔1994〕241号文《重庆市人民政府关于深化城镇住房制度改革的决定》,保证渝住改发〔1994〕5号文《重庆市住房公积金管理办法》和重庆市财政局、重庆市住房制度改革领导小组、中国人民银行重庆市分行三家联合发出的重财基〔1995〕第107号《关于转发“建立住房公积金制度的暂行规定'的通知》!|阪利实行,做好各行政、事业、企业单位住房公积金的汇缴工作,现就我市建立住房公积金制度的有关具体管理问题提出以下意见:

一、建立时间

凡我市行政、事业、企业单位均从1996年元月1日起建立住房公积金制度。

二、缴存率及缴存基数的确定

住房公积金缴存率,1996年规定为在职职工月工资总额的5%,以后随着经济的发展和个人收入水平的提高,适当调整,适时公布。

住房公积金缴存基数,职工个人和所在单位分别按职工个人月工资总额乘以规定的缴存率进行计算。缴存基数逐年核定,每年元月1日按上年末职工月工资总额和当年规定的缴存率调整一次,年度内不予变更。

三、职工月工资总额构成

(一)行政、事业单位职工月工资总额构成按照国办发〔1993〕85号国务院办公厅关于印发《机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》文件中的《机关工作人员工资制度改革实施办法》凡事业单位工作人员工资制度改革实施办法》的相关规定执行,其具体工资总额构成为:

1、行政机关干部月工资额由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四部分构成;机关技术工人工资总额由岗位工资、技术等级(职务)工资和奖金三部分构成;机关普通工人月工资总额由岗位工资和奖金两部分构成。

2、事业单位专业技术人员和职工月工资总额由职务工资(工资构成中的固定部分)和津贴(工资构成中活的部分)构成;事业单位技术工人月工资总额由技术等级工资(工资构成中的固定部分)和岗位津贴(工资构成中活的部分)构成;事业单位普通工人月工资总额由等级工资(工资构成中的固定部分)和津贴(工资构成中活的部分)构成。

(二)企业单位职工月工资总额的构成按1990年国家统计局1号令和国家统计局国统字〔1994〕37号文件规定执行。

四、单位为职工缴交的部分住房公积金应按照市财基〔1995〕1叨号文规定,首先立足于原有住房资金的划转,不足部分按以下渠道列支:(一)全额拨款的单位为职工缴交的部分,由财政拨付。

(二)差额拨款的单位为职工缴交的部分,由财政和单位按工资承担比例共同负担,单位自付部分在自组收入中列支。

(三)自收自支事业单位比照企业开支渠道,在单位事业经费中全额列支。(四)企业单位为职工缴交的部分从企业提取的住房折旧和其他划转资金中解决,不足部分经财政、税务部门核定后列入成本、费用。

五、财政负担部分的拨款方式各全额、差额预算行政事业单位按上年度末核定编制内的实有职工人数向同级财政部门提出申请(申请审批表格式附后),经同级财政部门审核批准后,按月随工资性经费拨付到各单位,并由职工单位根据有关规定每月连同代扣职工缴纳的住房公积金数额一并进行汇缴,组成职工的个人住房公积金。财政部门负担部分每年审核一次,多不退,少不补。

六、其他

(一)各单位应在发工资后五天内,将住房公积金汇缴至承办银行。凡迟缴的,从迟缴之日起,按日加收迟缴额千分之五的滞纳金。

(二)行政事业单位不得将财政核拨的住房公积金截留或挪作他用,凡有截留或挪作他用,除追究单位领导和经办人责任外,扣减财政应核拨的行政事业经费。

(三)1995年以前已建立住房公积金制度的行政、事业单位,原执行期不变,单位为职工缴交的住房公积金由各单位在行政事业经费中列支,市财政不予承担。

重庆市住房制度改革领导小组

重庆市财务局

一九九六年二月二十七日

关于2001年调整住房公积金缴存比例的通知

渝住改办发[2001]67号

各区县（自治县、市）住房制度改革办公室、财政局，市级各部门：

为进一步贯彻国家《住房公积金管理条例》(国务院令第262号)、《重庆市住房公积金管理办法》（渝住改发[1994]05号），配合《重庆市住房货币化分配实施方案(试行)》(渝府发[1999]11号)的实施,现就2001年调整我市住房公积金缴存比例有关事宜通知如下: 一﹑调整比例及调整时间

从2001年元月1日起，我市单位及职工个人住房公积金缴存比例均从6%上调至7%。有条件的单位可报重庆市住房制度改革办公室批准适当提高住房公积金缴存比例，但最高不得超过15%。

二﹑列支渠道

（一）行政﹑事业单位住房公积金列支渠道：财政负担部分的拨款方式仍按《重庆市住房制度改革领导小组﹑重庆市财政局关于〈重庆市住房公积金管理办法〉的补充规定》（渝住改发[1996]3号）执行。

（二）企业职工住房公积金列支渠道：企业执行《重庆市财政局关于转发财政部“关于企业住房制度改革中有关财务处理问题的通知”的通知》（渝财企一[2000]123号）文件规定。职工住房公积金缴存基数为职工上一年度月平均工资乘以缴存比例。

企业为职工所缴存部分经税务部门核定后计入成本（费用）。三﹑调整范围

所有在渝行政﹑事业﹑企业单位及其职工，不论隶属关系，凡已实行住房公积金制度的均应按此通知调整住房公积金缴存比例；原未实行住房公积金制度的按调整后的比例执行。企业职工包括人事关系和工资关系均在本企业的固定职工﹑劳动合同制职工。

重庆市住房制度改革办公室

重庆市财政局

二000年十二月二十八日

重庆市人民政府关于进一步加强住房公积金管理的通知

渝府发[2006]124号

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门：

为了认真贯彻执行《住房公积金管理条例》（国务院令第350号，以下简称《条例》）、《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》（国发〔2002〕12号）以及《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）和《关于切实贯彻住房公积金管理条例加强整改工作的通知》（建金管〔2006〕190号）精神，现就我市进一步加强住房公积金管理的有关问题通知如下：

一、统一思想，提高认识

各区县（自治县、市）人民政府、市政府各部门要进一步统一思想，深刻认识建立住房公积金制度有利于维护职工合法权益，有利于提高职工住房消费能力，是落实“三个代表”重要思想，构建和谐社会的具体体现，是解决城镇居民住房问题、深得民心的一项重大政策。要结合实际，采取多种措施，努力扩大住房公积金制度覆盖面，尽快实现应建尽建，使更多的职工享受应有的住房公积金合法权益。

二、规范缴存要求，严格缴存比例

我市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工都应按《条例》规定缴存住房公积金。有条件的单位可为聘用的进城务工人员缴存住房公积金；城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存住房公积金。本通知印发之日起30日内，尚未建立住房公积金制度的单位必须到住房公积金管理机构办理缴存登记手续，为职工按时、足额缴存住房公积金，并从《条例》公布之月（1999年4月）起为职工补缴（补缴时间计算不超过单位成立之日）住房公积金。缴存住房公积金困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，经市住房公积金管理中心（以下简称市管理中心）审核，报住房公积金管理委员会批准后，可从2005年1月起补缴，也可以降低缴存比例或者缓缴，待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴。

职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的7%，有条件的单位，缴存比例最高不得超过15%。职工和单位住房公积金缴存比例超过7%的应报市管理中心审核后执行；职工缴存住房公积金月工资基数应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，最高不得超过市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍。

三、创新使用机制，提高使用效率

市管理中心和住房公积金承办银行要进一步加大力度提高住房公积金使用效率，积极支持职工提取和贷用住房公积金改善住房条件。要进一步简化提取和贷款程序，降低使用门槛，允许职工提取本人及直系亲属的住房公积金用于支付购房首付款，允许购房职工以直系亲属名义申请住房公积金贷款，全面推进住房公积金直客式和二手房贷款、置换贷款等新业务。市管理中心要抓好住房建设项目个人贷款的前期介入和跟踪服务，将个贷工作做到银行、开发企业和购房人，努力扩大贷款覆盖面；加强个贷风险管理，研究制定新的个贷担保方式，积极筹建住房置业担保公司，为老百姓提供更加便捷的贷款服务。

四、明确变更缴存程序，维护职工权益

本通知印发后，单位发生合并、分立、撤销、破产、解散或者改制等情形的，应当为职工补缴以前欠缴（包括未缴和少缴）的住房公积金。补缴的职工范围和标准由单位工会或职工代表大会讨论通过，报经公积金管理机构审核批准执行。补缴资金视同所欠职工工资，一并纳入第一清偿序列处理。补缴资金来源按照建设部、财政部和中国人民银行联合印发的《关于住房公积金管理几个具体问题的通知》（建金管〔2006〕52号）规定执行。

单位合并、分立和改制时无力补缴住房公积金的，应当明确住房公积金缴存责任主体，才能办理合并、分立和改制等有关事项。新设立的单位，应当按照规定及时办理住房公积金缴存手续。

五、调整区县管理机构，完善管理体制

为进一步完善住房公积金管理体制，促进住房公积金制度健康发展，对区县（自治县、市）现有住房公积金管理机构进行调整。区县（自治县、市）原有的住房公积金管理职能划转市管理中心，由市管理中心按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则对全市行政区域内住房公积金进行统一管理。机构调整的具体方案由市编办、市国土房管局、市财政局共同拟定，市政府有关部门和区县（自治县、市）人民政府按照各自职责做好机构调整工作。

六、强化监督管理，促进健康发展

市财政局、人行重庆营管部、市审计局、市监察局等有关部门要按照各自职责，加强对住房公积金管理情况的监督。市财政部门要按照《住房公积金财务管理办法》（财综字〔1999〕59号）、《住房公积金会计核算办法》（财会字〔1999〕33号）等规定进行住房公积金财务监督；人行重庆营管部要加强对受委托银行承办住房公积金金融业务的监管，要督促承办银行认真履行受托职责和法定义务，确保住房公积金金融业务顺利进行；审计部门应对住房公积金管理和使用情况的真实性、合规性、效益性进行审计监督；监察部门应对住房公积金制度建立及管理、使用过程中的违规违纪情况及时组织查处。市管理中心要自觉接受监督，严格执行《条例》和国家及我市有关住房公积金管理的规定要求，确保资金安全，促进住房公积金的正常运转和健康发展。

七、加强领导，明确责任 市住房公积金管理委员会要加强对全市住房公积金管理工作的领导，定期组织有关部门对全市住房公积金制度建立及管理情况进行检查，对检查中发现的问题，要责成市管理中心及有关单位进行纠正，重大情况要及时报告市政府。各区县（自治县、市）人民政府要高度重视、全面推行住房公积金制度，加强对行政区域内建立住房公积金制度的领导，将制度建立情况纳入对单位及单位负责人的年终考核内容，确保职工应享受的住房公积金权益不受侵害。各单位要认真贯彻执行《条例》精神，切实履行为职工按时、足额缴存住房公积金的法定义务。市管理中心要严格按照《条例》的规定，对不为职工建立住房公积金和不按时、足额缴存住房公积金的单位开展行政执法工作。住房公积金管理机构及有关人员违反住房公积金管理规定的，将按照《条例》规定依法处理。

本通知自印发之日起施行。

第二篇：重庆市住房公积金提取管理办法

重庆市住房公积金管理中心关于印发 《重庆市住房公积金提取管理办法》的通知

渝公积金发[2008]15号

第一章 总则

第一条 为进一步规范住房公积金的提取行为，维护住房公积金缴存人的合法权益，根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、《建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管［2005］5号）及《重庆市人民政府关于进一步加强住房公积金管理的通知》（渝府发[2006]124号）的要求，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于在本市范围内缴交住房公积金的职工。

第三条 住房公积金提取是指职工按规定提取本人住房公积金账户内存储余额的行为。

第四条 重庆市住房公积金管理中心（以下简称市中心）负责住房公积金提取的管理工作。第二章 提取条件

第五条 职工有下列情形之一的，可申请提取本人住房公积金账户内的存储余额：

（一）离休、退休的；

（二）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（三）出境定居的；

（四）调出本市或户口迁出本市的；

（五）职工与单位解除劳动关系满两年未再就业的;

（六）职工死亡或被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人提取职工住房公积金的；

（七）职工或其直系亲属（即指配偶、子女、父母，以下简称直系亲属)购买自住住房付清购房价款，在签定购房合同一年内或办理房屋权证一年内的；

（八）职工或其配偶偿还购房贷款本息，在贷款期限和偿还额度内的；

（九）职工或其配偶建造、翻建、大修具有产权自住住房，在房屋竣工一年内的；

（十）职工或其配偶租赁住房，租金超出家庭工资收入的规定比例，达到成本租金的；

（十一）缴存人为农民工的；

（十二）职工或其直系亲属享受城市居民最低生活保障的；

（十三）职工或其直系亲属患恶性肿瘤、急性心肌梗塞、脑中风后遗症、冠状动脉搭桥术、重大器官移植术或造血干细胞移植术、终末期肾病等重大疾病造成家庭生活严重困难的。

第三章 提取额度及次数

第六条 职工提取住房公积金的额度及次数为：

（一）符合第二章第四条

（一）至

（六）款规定的，可提取职工住房公积金账户内的本息余额，同时注销个人住房公积金账户；

（二）职工或其直系亲属购买自住住房付清购房价款的，可提取一次，提取总额不得超过购房实际支出额度；

（三）职工或其配偶偿还购房贷款本息的，可每年提取一次，提取总额不得超过当年应偿还的贷款本息额；

（四）职工或其配偶建造、翻建、大修具有产权自住住房的，可提取一次，提取总额不得超过建造、翻建、大修自住住房的实际支出额；

（五）职工或其配偶租赁住房，租金超出家庭工资收入的规定比例，达到成本租金的，可每年提取一次；

（六）缴存人为农民工的，可每年提取一次；

（七）职工或其直系亲属享受城市居民最低生活保障的，可每年提取一次；

（八）职工或其直系亲属患重大疾病的，可每年提取一次，提取总额不得超过实际支付的医疗费用总额。第四章 提取证明材料

第七条 提取住房公积金的职工，除需提供本人居民身份证外，还需提供以下相关证明材料原件及复印件：

（一）离休、退休的，需提供劳动、人事部门颁发的本人《离休证》或《退休证》，未取得离退休证的出具区以上劳动、人事部门审批的离退休证明。

（二）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的，需提供劳动、人事、卫生、安全等部门组成的劳动鉴定委员会签章认可的《重庆市丧失劳动能力程度鉴定表》及与单位解除劳动关系的协议。

（三）出境定居的，需提供户口注销证明、出国定居证明；前往港澳的提供港澳身份证等证明文件。

（四）调出本市的，需提供调函；户口迁出本市的，需提供公安机关出具的户口迁出证明等有关材料。

职工应要求调入单位在接受地住房公积金管理机构为其开立个人住房公积金账户，并提供接受地住房公积金管理机构开具的新账户证明，交由市中心直接将其住房公积金账存余额转入接受地住房公积金管理机构。

（五）职工与单位解除劳动关系满两年未再就业的，需提供与单位解除劳动关系的协议或《失业证》。

（六）职工死亡或者被宣告死亡的，需提供当地公安部门、司法部门认定的死亡证明。属于亡者法定继承人的，提供继承人的身份证、结婚证、户口簿、有效继承证明；属于亡者指定继承人或受遗赠人的，提供继承人或受遗赠人的身份证、公证机关的证明。

（七）职工付清购买商品房价款的，需提供全额不动产发票、契税完税凭证、《房地产权证》或房地产管理机关登记有效的《重庆市商品房预售（预购）合同》；付清购买二手房价款的，需提供契税完税凭证、《房地产权证》或《重庆市房地产买卖合同》；付清购买房改房价款的，需提供国有住房出售专用票据、《房地产权证》；付清购买拆迁还建房价款的，需提供拆迁还建房的《房地产权证》、《拆迁安置协议》及缴款收据、契税完税凭证。

直系亲属付清购买本款上述类型自住住房价款的, 除需提供相应类型所需资料外，还需提供结婚证、户口簿或公安机关出具的直系亲属关系证明。

（八）职工偿还购房贷款本息的，首次办理时，需提供《房地产权证》或房地产管理机关登记有效的《重庆市商品房预售（预购）合同》、《重庆市商品房抵押贷款合同》或借款合同；以后各次办理时，只需提供中心打印的“重庆市住房公积金还贷支取凭证”、近期个人住房贷款还款凭据。

配偶偿还购房贷款本息的，除需提供本款上述资料外，还需提供结婚证或户口簿。

（九）职工建造、翻建、大修具有产权自住住房的，需提供房屋的《房地产权证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》、房屋产权人与施工单位签定的建筑工程施工合同、工程预算或决算等有效文件。配偶建造、翻建、大修具有产权自住住房的，除需提供本款上述资料外，还需提供结婚证或户口簿。

（十）职工支付租赁住房租金超出家庭工资收入规定比例的，需提供家庭工资收入证明、房地产管理机关登记有效的《重庆市房屋租赁合同》及出租方税费交款凭据。

配偶支付租赁住房租金超出家庭工资收入规定比例的，除需提供本款上述资料外，还需提供结婚证或户口簿。

（十一）缴存人为农民工的，需提供农村户口证明。

（十二）职工享受城市居民最低生活保障的，需提供《重庆市城市居民最低生活保障金领取证》。

直系亲属享受城市居民最低生活保障的，除需提供本款上述资料外，还需提供结婚证、户口簿或公安机关出具的直系亲属关系证明。

（十三）职工患重大疾病造成家庭生活严重困难的，需提供二级甲等以上医院证明（加盖医院诊断证明专用章）、住院专用收据（加盖医院收费专用章）。

直系亲属患重大疾病的，除需提供本款上述资料外，还需提供结婚证、户口簿或公安机关出具的直系亲属关系证明。

第五章 附则

第八条 在职职工提取住房公积金的，本人首先向单位提出书面申请，经单位核实后，由单位经办人员持证明材料原件及复印件代为职工统一办理提取手续；离职职工提取住房公积金的（已与单位解除劳动关系），由本人持身份证、证明材料原件及复印件到中心办理提取手续。代领的，还需提供代领人的身份证原件及复印件。

第九条 在职职工所在单位及职工有下列情形之一的，不予办理住房公积金提取手续：

（一）住房公积金账户被依法查封、冻结的；

（二）单位未按规定按时、足额缴存住房公积金的。

第十条 单位或个人严格遵守住房公积金提取管理的有关规定，不得弄虚作假、徇私舞弊，对单位或个人制造虚假证明套取、骗取住房公积金的，市中心将责令其限期退回所提款额及产生的收益，违法犯罪的，依法追究法律责任。

第十一条 本办法由市中心负责解释。

第十二条 本办法自下发之日起执行，原有关规定与本办法不符的，以本办法为准。

重庆市住房公积金管理中心

2008年5月15日印发

关于住房公积金管理有关具体问题的规定

渝住公积金委发[2009]1号

为进一步规范住房公积金（以下简称公积金）缴存、提取和贷款管理，维护缴存人的合法权益，充分发挥公积金制度的作用，根据国务院《住房公积金管理条例》，建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管[2005]5号）以及《重庆市人民政府关于进一步加强住房公积金管理的通知》（渝府发[2006]124号）等规定，现就公积金管理有关具体问题规定如下：

一、关于公积金缴存问题

（一）进城务工的农民工可缴存公积金。有固定用工单位的农民工，其所在单位及农民工个人都应按照在职职工的缴存标准按时缴存公积金；无固定用工单位的农民工，其个人按月缴存公积金的工资基数，不得低于上年全市城镇经济单位职工最低工资标准的60%，不得高于上年全市城镇经济单位职工平均工资的3倍，缴存比例在现行规定范围内自行确定。

（二）城镇个体工商户、自由职业人员可申请缴存公积金。缴存人月缴存额的工资基数按照本人上一月平均纳税收入计算，缴存比例在现行规定范围内自行确定。

（三）市住房公积金管委会授权市住房公积金管理中心办理缴存比例、缓缴、补缴时限等日常事务审批工作。

二、关于公积金提取问题

（一）职工与单位解除劳动关系满两年未再就业的，可提取职工公积金账户内的本息余额，同时注销个人公积金账户。

（二）职工或其直系亲属（即指配偶、子女、父母，以下简称直系亲属）购买自住住房付清购房价款，在签订购房合同一年内或办理房屋权证一年内，职工或其直系亲属可以凭有效证明材料提取一次，提取总额不得超过购房实际支出额度。

（三）职工建造、翻建、大修自住住房，职工本人及其配偶在一年内，可以凭有效证明材料，一次或者分次提取，夫妻双方累计提取总额不能超过实际发生的支出。

（四）职工或其配偶偿还购房贷款本息，在贷款期限和偿还额度内的，可每年提取一次，当年提取额不得超过当年应偿还的贷款本息额，提取总额不得超过应偿还的贷款本息总额。

（五）缴存人为农民工、城镇个体工商户、自由职业人员的，可以每年提取一次本人帐户余额。

三、关于公积金个人住房贷款问题

（一）在本市城镇购买商品住房，公积金个贷的首付款比例由30%降为20%。

（二）在本市城镇购买商品住房，借款人及参贷人实际可贷最高额度，按其个人公积金账户余额的15倍确定。但个贷单笔最高限额为20万元；夫妻双方参贷后，个贷总额不得超过40万元。

（三）在本市城镇购买商品房住房，公积金个贷还款期限由至法定退休年龄后5年延长至法定退休年龄后10年，最长不超过30年。

（四）还清公积金个贷的职工，可按照规定继续申请公积金个贷。

第三篇：重庆市住房公积金提取须知

职工使用商业贷款购买新建商品住房提取

一、提取条件

职工购买新建商品住房的，可以按照以下条件提取住房公积金：

（一）首付款提取。职工首次提取时，产权人及配偶可在购房合同登记备案或签订购房合同或取得房屋所有权证之日起1年内提取一次住房公积金，合计提取金额不超过购房首付款。尚未取得房屋所有权证的，也可在取得增值税发票或契税完税凭证之日起1年内提取。

（二）偿还贷款本息提取。在还款期限内，借款人及配偶可每年提取一次住房公积金，合计提取金额不超过对应时段已偿还的贷款本息额，累计提取额不超过贷款本息总额。

二、提取要件

须提供身份证原件及复印件（单位统一办理的，只提供身份证复印件），以及以下证明材料原件及复印件：

（一）购买我市新建商品住房的，首次提取须提供：

1.《预售商品房买卖合同登记备案证明》或房屋所有权证复印件或购房合同； 2.借款合同。无法提供的，可使用加盖不动产登记机关或贷款银行印章的借款合同复印件；职工提供抵押贷款合同的，须包括：借款人、借款金额、利率、借款期限、用途等要素。

3.符合首付款提取条件的，须提供首付款发票或全额增值税发票；也可使用含有计税依据的契税完税凭证或加盖开发商财务专用章的首付款收据。不符合首付款提取条件的，不再提供首付款凭据，只须提供最近一年内的银行还款凭据。

以后各次提取时只须提供最近一年内的银行还款凭据。

借款人配偶提取的，除提供以上证明材料外，还需提供结婚证或户口簿。

（二）购买我市行政区域以外新建商品住房的，首次提取须提供：

1.《预售商品房买卖合同登记备案证明》或房屋所有权证复印件或购房合同； 2.借款合同。无法提供的，可使用加盖不动产登记机关或贷款银行印章的借款合同复印件；职工提供抵押贷款合同的，须包括：借款人、借款金额、利率、借款期限、用途等要素。

3.符合首付款提取条件的，须提供首付款发票或全额增值税发票。不符合首付款提取条件的，不再提供首付款凭据，只须提供最近一年内的银行还款凭据。以后各次提取时只须提供最近一年内的银行还款凭据。

借款人配偶提取的，除提供以上证明材料外，还需提供结婚证或户口簿。

三、注意事项

1.每年只能办理一次提取手续（前后提取时间间隔1年以上），销户提取和提前还清贷款除外，职工结清贷款的，借款人及配偶可在结清贷款之日起1年内再提取一次住房公积金。

2.公积金贷款职工（含参贷人、配偶）在公积金贷款(含组合贷款、贴息贷款)还清前，除销户提取外，只能办理偿还公积金贷款(含组合贷款、贴息贷款)的本息提取。

3.职工存在骗提套取行为的，市住房公积金管理中心将终止办理该笔提取业务，向职工工作单位通报，追回骗提套取资金，自发现违法行为之日起取消职工5年内提取住房公积金及申请住房公积金个人住房贷款资格，并纳入征信系统，将相关信息依法向社会公开；对协助造假的机构和人员，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

职工以骗提住房公积金为目的，办理购房网上签约后退房的，市住房公积金管理中心将追回提取资金，并按照国家及我市有关规定对骗提职工予以处理。

职工以自有资金一次性付清购房价款购买自住住房

一、提取条件

职工以自有资金一次性付清购房价款购买自住住房，且满足以下条件的，职工及其直系亲属(配偶、子女、父母)均可提取一次住房公积金，合计提取金额不超过购房总价款：

1.购买商品房的，自购房合同备案登记或取得房屋所有权证之日起1年内的；尚未取得房屋所有权证的，也可在取得增值税发票或契税完税凭证之日起1年内提取。

2.购买房改房的，自签订购房合同或取得房屋所有权证之日起1年内的。

3.购买拆迁安置房的，自签订拆迁补偿安置合同（协议）或取得房屋所有权证之日起1年内的。

4.购买二手房、拍卖房的，自取得房屋所有权证之日起1年内的。5.购买保障性住房，自签订购房合同或取得房屋所有权证之日起1年内的。

二、提取要件

须提供身份证原件及复印件（单位统一办理的，只提供身份证复印件），以及以下证明材料原件及复印件：

（一）购买我市新建商品住房的，须提供：

1.房屋所有权证或《预售商品房买卖合同登记备案证明》或购房合同； 2.增值税发票或契税完税凭证。

（二）购买我市行政区域外新建商品住房的，须提供： 1.房屋所有权证或《预售商品房买卖合同登记备案证明》； 2.增值税发票。

（三）购买我市二手房的，须提供： 1.房屋所有权证；

2.增值税发票或含有计税依据的契税完税凭证。

（四）购买我市行政区域外二手房的，须提供： 1.房屋所有权证； 2.增值税发票。

（五）购买房改房的，需提供房改房购房合同（协议）、房屋所有权证或房改房管理部门出具的准购证明文件、购房款发票或收据。

（六）购买拆迁安置房的，需提供拆迁补偿安置合同（协议）、房屋所有权证或房屋拆迁行政管理部门出具的购房证明材料、缴款收据或契税完税凭证。

（七）购买拍卖房的，需提供房屋拍卖确认书、购买拍卖房的发票或收据、房屋所有权证。

（八）购买保障性住房的，应提供保障性住房销售部门签章的购房合同（协议）、房屋所有权证或保障性住房管理部门出具的准购证明文件、购房款发票或收据。

直系亲属付清购买本款上述类型自住住房价款的, 除提供以上证明材料外，还需提供结婚证、户口簿或公安机关出具的直系亲属关系证明。

三、注意事项

1.公积金贷款职工（含参贷人、配偶）在公积金贷款(含组合贷款、贴息贷款)还清前，除销户提取外，只能办理偿还公积金贷款(含组合贷款、贴息贷款)的本息提取。

2.职工存在骗提套取行为的，市住房公积金管理中心将终止办理该笔提取业务，向职工工作单位通报，追回骗提套取资金，自发现违法行为之日起取消职工5年内提取住房公积金及申请住房公积金个人住房贷款资格，并纳入征信系统，将相关信息依法向社会公开；对协助造假的机构和人员，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

职工以骗提住房公积金为目的，办理购房网上签约后退房的，市住房公积金管理中心将追回提取资金，并按照国家及我市有关规定对骗提职工予以处理。

职工使用商业贷款购买二手房提取

一、提取条件

职工购买二手房的，可以按照以下条件提取住房公积金：

（一）首付款提取。首次提取时，产权人及配偶可在取得房屋所有权证之日起1年内提取一次住房公积金，合计提取金额不超过购房首付款，首付款金额为增值税发票或契税完税凭证记载的计税金额与贷款金额之差。

（二）偿还贷款本息提取。在还款期限内，借款人及配偶可每年提取一次住房公积金，合计提取金额不超过对应时段已偿还的贷款本息额，累计提取额不超过贷款本息总额。

二、提取要件

须提供身份证原件及复印件（单位统一办理的，只提供身份证复印件），以及以下证明材料原件及复印件：

（一）购买我市二手房的，首次提取须提供： 1.房屋所有权证复印件。

2.借款合同。无法提供的，可使用加盖不动产登记机关或贷款银行印章的借款合同复印件；职工提供抵押贷款合同的，须包括：借款人、借款金额、利率、借款期限、用途等要素。

3.增值税发票或含有计税依据的契税完税凭证。

4.不符合首付款提取条件的，还应提供最近一年内的银行还款凭据。以后各次提取时只须提供最近一年内的银行还款凭据。

借款人配偶提取的，除提供以上证明材料外，还需提供结婚证或户口簿。

（二）购买我市行政区域以外二手房的，首次提取须提供： 1.房屋所有权证复印件。

2.借款合同。无法提供的，可使用加盖不动产登记机关或贷款银行印章的借款合同复印件；职工提供抵押贷款合同的，须包括：借款人、借款金额、利率、借款期限、用途等要素。

3.增值税发票。4.不符合首付款提取条件的，还应提供最近一年内的银行还款凭据。以后各次提取时只须提供最近一年内的银行还款凭据。

借款人配偶提取的，除提供以上证明材料外，还需提供结婚证或户口簿。

三、注意事项

1.每年只能办理一次提取手续（前后提取时间间隔1年以上），销户提取和提前还清贷款除外，职工结清贷款的，借款人及配偶可在结清贷款之日起1年内再提取一次住房公积金。

2.公积金贷款职工（含参贷人、配偶）在公积金贷款(含组合贷款、贴息贷款)还清前，除销户提取外，只能办理偿还公积金贷款(含组合贷款、贴息贷款)的本息提取。

3.职工存在骗提套取行为的，市住房公积金管理中心将终止办理该笔提取业务，向职工工作单位通报，追回骗提套取资金，自发现违法行为之日起取消职工5年内提取住房公积金及申请住房公积金个人住房贷款资格，并纳入征信系统，将相关信息依法向社会公开；对协助造假的机构和人员，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

职工以骗提住房公积金为目的，办理购房网上签约后退房的，市住房公积金管理中心将追回提取资金，并按照国家及我市有关规定对骗提职工予以处理。

职工偿还公积金贷款提取

一、提取条件

职工或其配偶偿还公积金贷款（含组合贷款、贴息贷款）本息的，在还款期限内每年可提取一次，职工、配偶及参贷人提取金额之和不超过对应时段已偿还的贷款本息额。

二、提取要件

职工偿还公积金贷款（含组合贷款、贴息贷款）的，只需填报提取申请表格，以及身份证原件及复印件（单位统一办理的，只提供身份证复印件）。

未参贷的配偶办理时还需提供结婚证或户口簿。

职工以异地公积金贷款办理提取的，不能取首付款，只能提取公积金偿还贷款本息，参照商业贷款还贷提取方式提供材料。

三、注意事项

1.每年只能办理一次提取手续（前后提取时间间隔1年以上），销户提取和提前还清贷款除外，职工结清贷款的，借款人及配偶可在结清贷款之日起1年内再提取一次住房公积金。

2.公积金贷款职工（含参贷人、配偶）在公积金贷款(含组合贷款、贴息贷款)还清前，除销户提取外，只能办理偿还公积金贷款(含组合贷款、贴息贷款)的本息提取。

3.职工存在骗提套取行为的，市住房公积金管理中心将终止办理该笔提取业务，向职工工作单位通报，追回骗提套取资金，自发现违法行为之日起取消职工5年内提取住房公积金及申请住房公积金个人住房贷款资格，并纳入征信系统，将相关信息依法向社会公开；对协助造假的机构和人员，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

第四篇：哈尔滨市住房公积金管理办法

哈尔滨市住房公积金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高城镇居民的居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的城市规划区住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第三条 本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体（以下简称单位）及其在职职工，按照规定缴存的长期住房储金。

外商投资企业的在职职工是指其聘用的中方职工。

第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金，属于职工个人所有。

第五条 单位及其在职职工，应当按照本办法规定履行缴存住房公积金的义务。

第六条 职工有要求其所在单位为其缴存住房公积金的权利；有查询、提取、使用住房公积金和申请住房公积金贷款的权利。

第七条 住房公积金应当用于职工个人购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得侵占、挪作他用。

第八条 住房公积金的管理，实行住房公积金管理委员会决策，住房公积金管理中心运作，银行专户存储，财政监督的原则。

第九条 哈尔滨市住房公积金管理委员会（以下简称管委会），是住房公积金管理的决策机构。管委会的成员中，市人民政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

管委会按照国务院《住房公积金管理条例》的有关规定，履行住房公积金管理的职责。

第十条 按照精简、效能的原则，本市设立一个住房公积金管理中心，县（市）不设立住房公积金管理中心。

哈尔滨住房公积金管理中心（以下简称管理中心），可以在有条件的县（市）设立分支机构。管理中心与其分支机构实行统一的规章制度，进行统一核算。

管理中心是直属市人民政府的不以营利为目的的独立的事业单位，负责全市住房公积金的管理运作。其职责是：

（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；

（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；

（三）会同有关部门提出调整住房公积金缴存比例的建议，报管委会审议；

（四）负责住房公积金的核算；

（五）审批住房公积金的提取、使用；

（六）负责住房公积金的保值和归还；

（七）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；

（八）承办管委会决定的其他事项。

第十一条 管委会应当按照国家的有关规定，指定受委托办理住房公积金金融业务的商业银行（以下简称受委托银行）；管理中心应当委托受委托银行办理住房公积金贷款、结算等金融业务和住房公积金账户的设立、缴存、偿还等手续，也可采取同城特约委托收款结算方式，办理住房公积金缴存业务。

管理中心应当与受委托银行签订委托合同。

第二章 缴 存

第十二条 管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户（包括存款户、结算户、委托贷款基金户）。

第十三条 管理中心应当建立单位及其职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况，记账核算到职工个人。

第十四条 管理中心应当向缴存住房公积金的职工发放缴存公积金的有效凭证，并为职工提供便利的查询方式。

第十五条 单位应当到管理中心办理住房公积金缴存登记，填写《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》，到指定银行办理住房公积金开户手续。新设立的单位，应当自设立之日起30日内，办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。

单位只准许选定一个受委托银行开立住房公积金账户；每个职工只准许开立一个住房公积金账户。已经在两个受委托银行开立账户的单位，应当到管理中心办理住房公积金账户合并手续。

第十六条 单位应当依据《住房公积金登记表》、《住房公积金清册》和《住房公积金基数核对清册》，建立职工住房公积金账目。

第十七条 住房公积金实行按月缴存。职工个人按照规定缴存的住房公积金，由所在单位在其每月工资中代扣代缴；单位按照规定为职工缴存的住房公积金，应当按月计提。单位应当于每月发放工资之日起5日内，将单位缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到受委托银行住房公积金专户内，由受委托银行计入职工个人住房公积金账户。

第十八条 单位汇缴住房公积金，按照下列规定办理：

（一）单位当月职工和住房公积金汇缴总额无变动的，可按照上月住房公积金汇缴总额填写《住房公积金汇缴凭证》，办理汇缴手续；

（二）单位当月职工和住房公积金汇缴总额有变动的，应当按照本办法第二十条规定到受委托银行办理职工住房公积金账户变更手续后，进行住房公积金汇缴；

（三）单位当月职工住房公积金缴存基数或缴存比例发生变动时，应当经管理中心审核批准后，到受委托银行办理住房公积金变更汇缴手续；

（四）受委托银行收受单位《住房公积金汇缴凭证》后，经核对无误后，将有关内容数据录入计算机，记入单位和职工个人账户，并于2个工作日内将单位《住房公积金汇缴凭证》转交管理中心审核、入账。

第十九条 单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当由原单位或者清算组织到管理中心办理住房公积金变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内，由管理中心办理职工住房公积金账户转移、封存或代管手续。

第二十条 单位录用新职工和调入职工，应当自正式批准录用或者批准调入职工之日起30日内，办理职工住房公积金相关手续。单位录用新职工到受委托银行办理住房公积金缴存登记、账户设立手续；单位新调入职工原单位有公积金账户的到管理中心办理账户转移手续，无住房公积金账户的按单位录用新职工设立个人账户办理。单位与职工终止劳动关系的，单位应当自终止劳动关系之日起30日内，到管理中心办理该职工住房公积金变更登记，并持管理中心的审核文件，到受委托银行办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

第二十一条 单位和职工按照不低于职工本人上一月平均工资的8%比例缴存住房公积金，最高可以达到12%；2001年1月1日实行住房分配货币化以后参加工作的职工，单位按照职工本人上一月平均工资的25%比例缴存，职工按照本人上一月平均工资的15%比例缴存。采取提高单位住房公积金缴存比例方式发放职工住房补贴的，应当在个人账户中予以注明。住房公积金缴存比例随着经济发展作适当调整，由管委会拟订调整意见，经市人民政府审核后，报省人民政府批准。

第二十二条 新参加工作的职工，自参加工作第二个月发工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人第二个月的工资乘以规定的缴存比例核定。

单位新调入的职工，自调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额按照本人当月工资乘以规定的缴存比例核定。第二十三条 单位应当按月足额为职工缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴、漏缴。

为职工缴存住房公积金确有困难的单位，需要降低住房公积金缴存比例或者暂缓缴存住房公积金的，必须经单位职工代表大会或者工会讨论通过，经管理中心审核批准后，可降低缴存比例或者暂缓缴存住房公积金；待单位经济效益好转时，再提高缴存比例或者补交欠缴的住房公积金。单位缓缴住房公积金的期限不得超过一年，超过一年仍需缓缴的，应当重新办理报批手续。

第二十四条 管理中心应当建立住房公积金运作管理稽核制度，对内部运作情况进行稽核检查。

第二十五条 单位应当在每年1月31日前，按照上一职工月平均工资和规定的缴存比例，核定一次单位与职工个人住房公积金月缴存额，并从1月1 日起按照新核定的月缴存额缴存住房公积金。

缴存住房公积金的单位应当每年与管理中心对账一次，核对单位职工住房公积金存储余额；每年在结息日（即6月30日）之后两个月内，由受委托银行向单位及其职工核发住房公积金职工个人存储余额对账单和单位结息单。

第二十六条 单位为职工缴存住房公积金，按照下列规定列支：

（一）机关在预算中列支；

（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；

（三）企业在成本中列支。

第二十七条 住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起，按照国家规定的利率计息。

第三章 提取和使用

第二十八条 职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）离休、退休的；

（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（四）出境定居的；

（五）偿还购房贷款本息的；

（六）非本市户口职工与单位终止劳动关系的；

（七）调离本市辖区的；

（八）房租超出家庭工资收入的规定比例的。

依据前款第（二）、（三）、（四）项规定，提取住房公积金存储余额的，应当同时注销职工住房公积金账户。

职工死亡或者被宣告死亡的，其合法继承人、受遗赠人可以提取其住房公积金账户内的存储余额并同时注销其住房公积金账户；无继承人也无受遗赠人的，其住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金增值收益。

第二十九条 职工提取个人账户内住房公积金存储余额，应当凭所在单位出具的提取证明和下列材料，向管理中心提出申请：

（一）购买自住住房的，提交购买公有住房审批手续或购买商品住房有效合同、私有住房交易有效凭证；

（二）建造自住住房的，提交规划、土地管理部门的批准文件；

（三）大修或者翻建自有住房的，提交规划管理部门的批准文件；

（四）职工离休、退休的，提交离休、退休有效证件和原所在单位的证明；

（五）完全丧失劳动能力与单位终止劳动关系的，提交合法有效的丧失劳动能力证明和终止劳动关系证明材料；

（六）出境定居的，提交公安机关等有关部门签发的出境定居手续（移民纸、定居卡、永久居住签证等）或者户口注销证明；

（七）偿还购房贷款本息的，提交还款凭证和《借款合同》；

（八）非本市户口职工与单位终止劳动关系的，提交原户籍管理部门出具的户籍证明和终止劳动关系证明；

（九）调离本市辖区的，提交调入单位职工个人公积金新账户证明和调入单位开具的调转介绍信；

（十）职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人应当提交职工死亡的有效证明和合法继承有效证明。

（十一）房租超出家庭收入规定比例的，提供同一户口家庭成员工资收入证明、户口簿，属于承租公有住房的，还应当提供《公有住房承租证》；属于承租非公有住房的，还应当提交经房屋租赁管理机构登记备案的证明和税务部门出具的纳税凭据。

管理中心应当自受理申请之日起，3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人；准予提取的，按照规定办理提取手续。对管理中心作出的不准提取决定不服的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十条 履行住房公积金缴存义务的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向管理中心申请住房公积金贷款。

住房公积金个人贷款办法，由市人民政府另行制定。

第三十一条 管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经管委会批准，可以将住房公积金用于购买国债。

管理中心不得向他人提供担保，不得将住房公积金及其增值收益用于投资、参股和购买股票。

第三十二条 住房公积金的增值收益应当存入管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。建立住房公积金贷款风险准备金的比例，按不低于住房公积金增值收益60%核定，或者按不低于住房公积金贷款余额的1%核定。

第三十三条 企业被依法宣告破产在资产清偿时，应当依法优先偿还其欠缴的住房公积金和公积金贷款。

第三十四条 管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金应当缴入财政专户。

管理中心的管理费用，由管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报市财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交财政，由市财政拨付。

管理中心的管理费用标准（包括办公费用、业务费用、管理设施更新等专项费用），按照略高于国家规定的事业单位费用标准核定。

第四章 监 督

第三十五条 管理中心编制的住房公积金预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交管委会审议。

管理中心应当每年定期向财政部门和管委会报送财务报告，并将财务报告向社会公布。

第三十六条 管理中心应当依法接受审计部门的审计监督。

第三十七条 管理中心和单位职工有权督促单位按时履行下列义务：

（一）住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；

（二）住房公积金账户的设立、转移或者封存；

（三）足额缴存住房公积金。

单位职工有权揭发、检举、控告本单位挪用住房公积金的行为。

第三十八条 管理中心应当督促受委托银行及时办理委托合同约定的业务。

受委托银行应当按照委托合同的约定，定期向管理中心提供有关的业务资料。

第五章 法律责任

第三十九条 单位违反本办法规定未办理住房公积金缴存登记或者未为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第四十条 单位违反本办法规定未按期缴存或者少缴存住房公积金的，由管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

第四十一条 管委会违反本办法规定审批住房公积金使用计划的，或者管理中心违反本办法规定发放住房公积金、使用住房公积金收益、挪用住房公积金的，按照国务院《住房公积金管理条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 管理中心违反财政法规的，由市财政部门依法给予行政处罚。

第四十三条 管理中心违反本办法规定向他人提供担保的，由上级机关或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十四条 住房公积金管理和监督部门的工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章 附 则 第四十五条 住房公积金财务管理和会计核算，按照国家有关规定执行。

第四十六条 灵活就业人员和城镇个体工商户及雇员，可以自愿缴存住房公积金，并按照规定使用公积金。

第四十七条 本办法自2007年10月1日起施行。2000年6月9日市人民政府发布的《哈尔滨市住房公积金管理办法》同时废止。

关于职工住房公积支取问题的几点说明

根据国家和上级有关文件的规定,并结合我单位的实际，现对职工住房公积金如何支取问题作如下几点说明：

一、住房公积金的提取和使用：

（一）员工在住房消费时，可以提取本人及其房屋拥有权的家庭成员（配偶、父母、子女）住房公积金账户内的存储余额。

（二）员工在使用个人住房公积金时，应符合下列情况:由员工提出个人住房公积金使用申请（加盖单位公章、单位领导人签字）和本人身份证及有关证明材料：

1、贷款购买住房的，需提交①与银行签订的《贷款合同》原件及复印件和近三个月的还款凭证；②与开发商签订的《商品房买卖合同》原件及复印件；③不动产发票、首付款收据及完税发票中的任意一种。员工本人不是产权人的还应提供《结婚证》或《户口簿》原件及复印件。

2、一次性付款购买住房的（包括从个人手中购买），购房当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，需提交①《房屋所有权证》原件及复印件；②不动产发票、完税发票任意一种。

3、农村自建住房的，自建当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，需提交当地规划行政管理部门出具的《建设规划许可证》及《土地使用证》原件及复印件。

4、大修住房的，大修当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，提供房地产行政管理部门的有关质量监督机构办理的《质量监督手续证明》等。

5、属于公司内部集资合作建房的，集资合作建房当年可以提取住房公积金账户内的存储余额，由集资单位提供集资证明，统一办理参加集资建房员工的住房公积金使用手续。

6、其它特殊原因需使用住房公积金的，应提供相应的法律证明。

（三）员工终止缴纳住房公积金，在提取住房公积金时需提供本人的身份证，并根据不同情况提供下列证明材料：

1、离、退休员工提供离、退休有效证明；

2、出国定居或被单位解除劳动合同的，提供出国定居证明、终止劳动关系证明，身份证原件（无原件需写委托书委托他人办理）。

3、员工死亡的，员工的继承人、受遗赠人提取死亡员工的公积金时，提供身份关系证明、合法继承或遗赠证明，注销死亡员工的《户口注销证明》等。

二、住房公积金的使用额规定：

员工在一次性付款购房时只能提取一次，且提取金额不得超出消费金额。再次购房时可再提取；员工按揭贷款购房的每年可提取一次，但提取的总金额不得超过贷款本息总额。

公司内部集资建房，原则上只能用一次，但对于确实家庭困难的，在办理发放产权证之前，可再支用一次。

公积金不得用于支付住房的室内装修、房屋养护支出。

三、住房公积金的使用程序：

1、住房公积金用于住房消费时，由员工本人提出申请报告并将所需各种证明材料提供给单位住房公积金管理部门，经审核后，报分管领导批准后使用。

2、员工终止缴纳公积金或调出时，将所需各种证明材料提供给住房公积金管理部门，经审核后，报部门领导批准后使用。

四、存在的问题：自1999年经过房改至今，通过将近八年的住房公积金缴纳、支取运行，导致个别职工误认为“住房公积金不需要什么理由，随时随地都可以领取，有的亲属因病住院、子女上学等一些不正当理由都要支取”，因此，使一些职工误认为：职工个人帐户的住房公积金可以随时随地都可以领取等等想法，其实是不正确的，要支取一定要具有足够的理由和依据。

此说明

公司工会工作部

二○一一年九月七日

第五篇：镇江市住房公积金管理办法

第一章总则

第一条为加强住房公积金管理，维护住房公积金所有者的合法权益，促进住房建设，提高职工居住水平，根据国务院《住房公积金管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称住房公积金，是指国家机关、事业单位、各类企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工逐月缴存的具有义务性、互助性的长期住房储金。

本办法所称职工是指与单位建立或形成劳动关系的从业人员，不包括离退休职工、外方及港澳台籍职工。

第三条本办法适用于本市行政区域内住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。

第四条职工个人缴存及其所在单位为职工缴存的住房公积金，均属职工个人所有。住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房消费，任何单位和个人不得挪作他用。

第五条市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会）是本市行政区域住房公积金管理的决策机构。

市住房公积金管理中心（以下简称公积金管理中心）负责实施公积金管委会决策和本市行政区域住房公积金的管理运作，监督检查单位和职工住房公积金账户设立以及缴存、提取、使用公积金的情况，依法履行行政处罚职能。

辖市、区公积金分中心、管理部是公积金管理中心的分支机构，按照公积金管理中心的授权，负责辖区内住房公积金的管理工作。公积金管理中心应当按照国家有关规定，建立、健全内部监督管理制度。

第六条财政、审计、房管（房改）、人民银行负责本行政区域内住房公积金管理法规、政策执行情况的监督；工商、民政、劳动保障、统计等部门应当各司其责，协同做好住房公积金管理工作。

第七条住房公积金账户设立、缴存、贷款、结算、归还等业务，由公积金管理中心委托的经公积金管委会批准的银行（以下简称受委托银行）承办，公积金管理中心委托承办上述业务，应当与受委托银行签订委托合同。

第二章缴存

第八条住房公积金月缴存额为职工个人缴存的住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金之和。职工个人缴存的住房公积金和单位为职工缴存的住房公积金为缴存基数分别乘以缴存比例。

第九条职工住房公积金的缴存基数为职工本人上一的月平均工资总额，新录用或新调入职工的缴存基数为职工本人当月工资总额。

第十条住房公积金缴存比例由公积金管委会拟订，报市人民政府批准后执行。单位要求提高住房公积金缴存比例的，由市房改办按有关规定进行核准。

公积金管理中心应当每年组织开展本行政区域内住房公积金缴存基数的调整工作。缴存基数的调整方案，由公积金管委会相关成员单位共同拟定，报公积金管委会批准。住房公积金月缴存额调整时，单位须按公布的缴存比例和基数及时进行调整。

第十一条住房公积金按月缴存，职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应当于每月发放工资之日起5日内（遇节假日顺延）将单位应缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到公积金管理中心在受委托银行开立的专户内，计入职工住房公积金账户。

第十二条新设立的单位应当自设立之日起30日内到公积金中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内持公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。第十三条单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或清算组织到公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内持公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为本单位职工办理住房公积金账户转移或封存手续。

第十四条单位录用职工的，应当自录用之日起30日内到公积金管理中心办理缴存登记，并持公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为职工办理住房公积金账户设立或转移手续。

单位与职工终止劳动关系的，应当自终止劳动关系之日起30日内到公积金管理中心办理变更登记，并持公积金管理中心的审核文件，到受委托银行为职工办理住房公积金账户转移或封存手续。

第十五条单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或少缴。确有困难的单位，要求降低缴存比例或缓缴住房公积金，须经本单位职工代表大会或工会讨论通过（没有建立职代会和工会组织的单位，由所在地县级以上工会组织提出意见），并经公积金管理中心审核，报公积金管委会批准后，可以适当降低缴存比例或者缓缴；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴。

第十六条单位按当地最低工资标准的80%支付给职工病假工资、疾病救济费和生活费的，职工本人可以免缴住房公积金，所在单位必须承担单位应缴的住房公积金。

住房公积金缴存基数最低不得低于上一职工月最低工资标准，最高不得超过公布的上限标准。第十七条有下列情形之一的，应当为职工补缴欠缴的住房公积金：

（1）单位依法破产的，其欠缴的职工住房公积金，视同职工工资，列入破产财产的第一清偿顺序；

（2）单位解散、撤销的，视同职工工资予以优先偿还。单位合并、分立和产权发生变化的，应当为职工补缴欠缴的住房公积金。无力补缴的，应当明确住房公积金缴存责任主体，才能办理合并、分立和改制等有关事项。

第十八条单位未按规定基数与比例缴存住房公积金且无正当理由的，按欠缴住房公积金处理。公积金管理中心依照所在地区住房公积金缴交比例和统计部门公布的上年职工平均工资确定补缴金额。

第十九条1998年12月1日及以后参加工作的职工原逐月发放住房补贴的，纳入住房公积金，按本办法实施管理。

第二十条公积金管理中心、缴存单位均应当为缴存住房公积金的职工设立个人住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取情况。

公积金管理中心、受委托银行应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证并无偿提供多种查询服务。职工和单位凭有效证件有权查询本人、本单位住房公积金的缴存、提取情况，公积金管理中心、受委托银行不得拒绝。

第二十一条单位和职工缴存的住房公积金，不计入个人当期的工资、薪金收入，免征个人所得税。职工提取住房公积金，免征个人所得税，其存款利息免征个人所得税。

第二十二条住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起，按国家规定利率计息。每年的6月30日为住房公积金的结息日。

第二十三条住房公积金的结算为每年的7月1日至次年的6月30日。

第二十四条职工和单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以向受委托银行申请复核；对复核结果有异议的，可以申请公积金管理中心重新复核。受委托银行、公积金管理中心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。

第三章提取和使用

第二十五条职工有下列情形之一的，可以提取本人住房公积金账户中的存储余额：

1．购买、建造、翻建、大修自住住房的；

2．偿还购房贷款本息的；

3．享受城市居民最低生活保障或特困职工家庭，夫妻一方或双方及其直系亲属患重病治疗，造成家庭生活严重困难的；

4．完全丧失劳动能力或持有残疾证，并与单位终止劳动关系的；

5．与单位终止劳动关系户口迁出本市或者户口不在本市的；

6．与单位终止劳动关系，连续2年以上未重新就业，男性满50周岁、女性满45周岁的；

7．出境定居的；

8．离休、退休的；

9．支付自住住房房租的；

10．经公积金管委会决定的其他情形。

职工在职期间去世或被宣告死亡的，职工的继承人或受遗赠人可以提取职工住房公积金账户中的存储余额；无继承人或受遗赠人的，存储余额纳入住房公积金的增值收益。

第二十六条职工申请提取住房公积金，应当向公积金管理中心提供本人身份证和相关证明材料。公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予或不准提取的决定，并通知申请人。准予提取的，由受委托银行办理支付手续。

第二十七条按时、足额缴存住房公积金的职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向公积金管理中心申请住房公积金贷款。职工申请住房公积金贷款的，应当同时符合下列条件：

（一）申请贷款前缴存住房公积金达到规定的期限；

（二）自有资金支付房款不低于规定的比例；

（三）信用良好，具有稳定的经济收入和贷款偿还能力；

（四）住房公积金账户保留一定余额；

（五）未发生或已全部还清住房公积金贷款；

（六）提供必要的担保；

（七）根据需要规定的其他条件。

前款第（一）、（二）、（四）、（七）项的具体规定由公积金管理中心拟订报公积金管委会审议通过后公布执行。

第二十八条职工申请住房公积金贷款的，应当向公积金管理中心提交相关证明材料。公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。

第二十九条职工办理住房公积金和商业性住房组合贷款的，在偿还住房贷款期间提取公积金的，应当优先偿还住房公积金贷款。

第三十条公积金管理中心应当对住房公积金贷款实行总量计划控制，住房公积金贷款余额原则上不应超过住房公积金余额的一定比例，达到或超过规定比例的，应当及时调整贷款政策。

第三十一条任何单位不得以各种理由阻挠符合条件的职工申请住房公积金贷款。

第四章管理与监督

第三十二条各级人民政府应当加强对本行政区域内住房公积金管理工作的领导，统筹协调本区域公积金管理工作并将住房公积金管理工作纳入政府目标管理考核体系。

第三十三条公积金管理中心在编制住房公积金??公积金管理中心编制的住房公积金预算、决算，应当经市财政部门审核后，提交公积金管委会审议。

第三十四条公积金管理中心应当每年定期向市财政部门和公积金管委会报送上财务报告，并向社会公布公积金管委会审议的上住房公积金归集、使用情况，接受社会公众的监督。

第三十五条各级财政、审计部门应当加强对本行政区域内住房公积金归集、使用情况的监督和审计。第三十六条住房公积金的增值收益应当存入公积金管理中心在受委托银行开设的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理费用和廉租住房的补充资金。

第三十七条公积金管理中心的政策性业务收入按规定免交有关税费，其经费纳入同级财政预算。

第三十八条公积金管理中心应当建立健全住房公积金管理制度和奖惩机制，实现住房公积金管理规范化、科学化、信息化。

第三十九条公积金管理中心应当加强对受委托银行住房公积金金融业务的指导和监督，制定考核办法，定期进行考核。

受委托银行承办的住房公积金金融业务应当接受公积金管理中心的监督检查和考核。

第四十条公积金管理中心应当建立、健全公积金行政执法机制，依法行政，维护职工权益。

第四十一条公积金管理中心有权对单位缴存住房公积金情况进行检查，督促其办理住房公积金等义务，被检查单位应当如实提供与住房公积金管理相关的资料。

第四十二条公积金管理中心、受委托银行及相关工作人员，对公积金缴存人的住房公积金账户信息负有保密责任。

公积金管理中心应当对单位提供资料涉及的商业秘密保密。

第四十三条对违反住房公积金管理规定的行为，单位和个人可以向公积金管理中心投诉、举报。公积金管理中心应当受理，并及时予以检查和处理，并将检查和处理结果告知投诉、举报人。

第五章法律责任

第四十四条违反本办法规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。第四十五条单位违反本办法规定，逾期不缴或者少缴住房公积金的，由公积金管理中心责令限期缴存。对拒不缴存住房公积金的，可以申请人民法院强制执行。

第四十六条单位为职工代扣住房公积金后未缴存至公积金管理中心职工个人账户的，按挪用住房公积金处理。挪用代扣的职工住房公积金，依法予以追回。

第四十七条以欺骗手段提取本人或他人住房公积金的，公积金管理中心应当责令限期退回所提款额；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条违反本办法规定的行为，经公积金管理中心或有关部门查处后，其违法信息录入信用信息系统，作为住房公积金监督管理和社会信用管理的依据。

第四十九条国家机关工作人员在住房公积金监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第六章附则

第五十条本办法由公积金管理中心负责应用解释。

第五十一条公积金管理中心可以根据本办法制定住房公积金缴存、提取、个人贷款等实施细则，经公积金管委会审议同意向社会公布执行。

第五十二条本办法自2007年9月1日起施行。市人民政府1995年9月4日印发的《镇江市住房公积金实施办法》同时废止。