校车安全合同

第一篇：校车安全合同

XXX幼儿园校车安全专项集体合同

幼儿园名称： 中心学校： 中心学校校长： 幼儿园园长：

XXX幼儿园校车安全专项集体合同

总 则

为确保校车的行车安全，切实保障学生的生命安全和学校财产安全，进一步贯彻落实公安部、教育部《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、教育部《教育部办公厅关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》明确园长与校车驾驶员在校车安全管理工作中的责任与义务，经XXX中心学校工会、xxx幼儿园、xxx幼儿园工会小组协商，制定如下全同，供三方共同信守执行。

本合同一式五份，中心学校工会、幼儿园、幼儿园工会小组、教育系统工会、县总工会各执一份，自签定之日起正式实行，均具有相同法律效力，有效期一年。

合同书的要求不因责任人的更换而改变，责任人如有更换的，接任者继续履行。

第一章 校方责任与义务

一、对校车车辆要求。幼儿园自备或租用校车都称为校车，校车应及时在公安机关交通管理部门备案，并经法定检验合格，确保其技术性能良好、安全可靠方能使用；租用车辆时必须与租用单位签订租用合同、安全责任书；严禁购买或租用故障车、拼装车、报废车和个人机动车等作为校车；严禁超员和租用个人车辆接送学生。

二、对校车驾驶人要求。幼儿园聘用的校车驾驶人员必须作风正派、举止文明、身体心理健康、具有3年以上安全驾驶经历，且要先经公安机关交管部门审验合格后方能聘请；幼儿园要与驾驶员签订聘用合同、接送安全责任书；严禁聘用三年内任一记分周期内累计分满12分或者发生过交通死亡事故，并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生。

三、对校车随车护送人员要求。幼儿园要聘用一名或一名以上的专职工作人员或兼职教师作为每趟接送幼儿的护送随车人员。随车护送人员必须作风正派、举止文明、责任心强、思想政治觉悟高、身体心理健康，且应掌握相关的交通安全常识、应急救护常识；随车护送人员要配合、监督驾驶员按预定路线图接送、遵守交通规则，按时完成好接送工作，做好行车中的幼儿安全管理，以及幼儿、家长、幼儿园之间的交接工作；随车护送人员在遇到突发事件时，必须按预定应急预案在第一时间向有关人员及有关部门上报情况，并做好幼儿安全转移救护工作。

四、加强园内校车管理，确保幼儿接送安全。幼儿园园长、法人代表作为交通安全的第一责任人，要负起校车管理职责。

（一）要详细掌握园内接送幼儿的校车、校车驾驶人、随车护送人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况，形成方案材料并把相关材料发放到园内所有工作人员及幼儿家长手中，与幼儿监护人签订接送合同书、安全责任书，建立档案；

（二）要对接送幼儿的所有校车驾驶人、随车护送人员定期进行面对面的安全教育；

（三）坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送幼儿，严禁用低速载货汽车和三轮机动车、拖拉机接送幼儿；

（四）要制定校车安全管理制度，建立校车及其驾驶人、随车护送人管理台帐，对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守则及其审 验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录，做好做细各种应急预案，切实加强幼儿园校车的日常使用管理；

（五）要定期和不定期对校车进行维护保养，随时保证其安全技术性能处于完好状态。幼儿园应指派专人对校车每次运载幼儿的情况进行查验，发现超载、超速或其他交通违章行为，应当制止。

（六）幼儿园组织春游等需要学生集体乘车外出活动的，要严格办理报批手续，且必须租用专业交通运输部门安全性能可靠的客车、并配备具有3年以上安全驾驶经历且对行驶路线熟悉的驾驶人员；

（七）对接送学生专用校车，应当按规定喷涂有公安厅交警总队和省教育厅制定的统一标识。

五、幼儿园要建立健全校车安全管理工作考核奖惩制度，对认真履行职责，在交通安全工作中成绩显著的要给予表彰；对因管理松懈，责任不落实而造成事故的要依法追究责任，是民办幼儿园的予以取缔。

六、要把幼儿园校车安全管理作为幼儿园各项考核的基本要素。要成立学校行车安全管理领导小组，建立校警随车制度。学校每天有一名值日校警随车，负责学生上下车、过马路和行车过程中学生的秩序与安全。随车校警必须认真填写随车记录。

第二章 驾驶员的权利与义务

一、驾驶员的安全行车规定

（1）驾驶员在驾驶车辆时，须携带有效驾驶证、行驶证及有关证件。

（2）不疲劳驾车。

（3）遵守交通规则，不违章驾车。（4）驾驶员工作期间不得饮酒。（5）经常学习交通法规。

（6）保持车况良好，经常检查车辆运载情况，发现问题及时解决。

（7）驾驶员在校内行驶车速不能超于每小时5公里。

（8）载送教职工和学生的车辆，行驶车速不准超过每小时50公里。

二、违规与事故处理

（1）在下列情形之一的情况下，违反交通规则或发生事故，由驾驶人负担，并予以记过或免职处分。

①无照驾驶。

②未经许可将校车借予他人使用。

（2）违反交通规则，其罚款由驾驶人负担。

（3）各种车辆如在公务途中遇不可抗拒之车祸发生，应先急救伤患人员，尽快做好相应的安全技术措施。向附近警察机关报案，并即与管理部门及队长联络协助处理。如属小事故，可先行处理后向管理部门报告。

（4）意外事故造成车辆损坏，在扣除保险金额后再视实际情况由驾驶员与学校共同负担。

（5）发生交通事故后，如需向受害当事人赔偿损失，经扣除保险金额后，其差额由驾驶人与学校各负担一半。

三、汽车例行保养修理规定

（1）车辆例行保养是各级保养的基础，属于预防性的日常维护作业，以清洁、检查为中心内容，司机应单独完成。要求：附件齐全、螺栓、螺母不松、不缺，保持轮胎气压正常制动可靠、转向灵活，润滑良好、灯光喇叭正常等。

（2）车辆必须保证在不延误解送学生的情况下，进厂修理（特殊情况例外）。

（3）车辆需维修或保养时，应提前报告队长人，由队长报告后勤主任，经主任同意并签名即可。由队长记录公里数，并会同司机一起进厂，否则校方将不承认此款项。

（4）维修车辆出厂，司机必须仔细检验、确认修理妥当，才可签字提车，否则立即告知厂方再次检查或报告队长、另安排检修。

三、司机接送学生规定

（1）家长未在接送地点等候、接回学生，可在附近打电话通知家长，或者将学生送回学校。绝不可以让学生独自回家。

（2）若有家长要求司机在沿途增添停车点或更改线路。司机可示意家长写申请信，经学校同意后方可更改。

（3）司机应按校车表的时间准时到达停车点，若提前到达应确定已上齐学生，否则需等候至预定时间方可开车。

四、司机日常工作规定

（1）除经常洗车辆，保持车厢内外清洁整齐外，也不准将车厢内的垃圾抛弃在停车场上。

（2）除早、晚接送学生外，司机必须持有队长签署的《派车单》方可将校车驶出学校。否则后果自负。

（3）除学生或队长同意的人士之外，司机不得私下允许其他人（包括教职员工）搭乘校车，否则将按学校有关规定惩 处。

（4）若司机于工作期间违反交通规则而遭交警处理，司机必须即时呈交案发报告，由后勤处按情况评估相关费用并由个人分担相应部分。

五、司机的职责

（1）学校司机必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及有关交通安全管理的规章规则。

（2）司机应爱惜学校车辆，平时要注意车辆的保养，经常检查车辆的主要机件。

（3）司机每天抽适当时间擦洗车辆，以保持车辆的清洁。

（4）出车前要例行检查车辆的水、电、油及其他性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调查。出车回来要检查存油量，发现油量不足，应立即加油，不得将学生载入加油站加油。加油单据先由队长签名，然后由后勤处签名，方有效。

（5）司机发现所驾驶的车辆有故障时要立即检修，不会检修的，应立即报告队长，队长报后勤处，并提出具体的维修意见。未经批准不允许私自将车辆送修理厂维修。

（6）当车回来，按指定地点停放车辆，锁好保险锁。

（7）对车辆的各种证件的有效性经常检查，整齐证件才出车。

（8）晚间司机要注意休息，逢星期日至星期四晚上23点前必须睡觉（特殊情况例外），不准开疲劳车，不准酒后驾车。

（9）司机驾车一定要遵守交通规则，文明开车，不准 危险驾车。

（10）司机故意违章或证件不全被罚款的费用不予以报销。违章造成后果由当事人负责。

（11）校内不准按喇叭，车内不准吸烟。

（12）司机对师生应热情、礼貌，说话文明。

（13）司机接送学生，要准时出车，不要误点。

（14）未出车时，司机应在办公室，随时等候出车。

（15）司机要服从队长的安排，不准借故拖延或拒不出车。

（16）司机出车执行任务时，遇特殊情况不能按时返回，应立即通知队长，并说明原因。

（17）下班后，应将车辆停放地点保管，不准私自用车。（18）司机未经领导批准，不得把车辆交给他人驾驶或练习驾驶，否则，一切后果自负。

（19）司机未经领导批准，非专职驾驶员不得驾驶学校任何车辆，否则，一切后果自负。

（21）后勤处每学期负责对司机期考核、评级奖励。

六、驾驶员义务

（1）努力学习专业技术，熟悉掌握车辆的技术性能，精通本职业务，遵守交通法规。

（2）具备崇高的职业道德，良好的文明素质，高度的事业心、责任心，敬岗爱业。

（3）遵纪守法，服从领导，团结同事，爱护车辆，爱护公共财物。（4）负责随车物资、工具等的保管和使用。换车时应做好移交手续和车况检查，交接不清的由双方共同赔偿。凡丢失损坏的由驾驶员负责赔偿。

（5）车辆的牌照、手续等一切证件，必须认真保管，由于丢失所造成的一切经济损失由当事人自己承担。

（6）做到安全行车，优质服务。遇到事故，肇事者应及时向领导报告。特殊情况可灵活处理。

（7）出车一律凭申请派车单，并认真如实填写。校车归队后，派车回收单及时交回后勤处（正常接送学生例外）。

（8）驾驶员应做到诚实守信，表里如一，凡事应实事求是，如有伪造、报假单据者，一经查出，按原单据数额给予相应的罚款，并接学校的有关规定进行处理。

（9）严禁酒后开车；严禁私自动车；严禁私自将车交与他人或他人换车驾驶；严禁公车私用；严禁私自改变行车路线。违者按学校制定的目标责任指标考核办法处理。

（10）严格执行学校、部的各项规章制度，违者按有关规定处理。

除贯彻上述规定外，还要做到：驾驶车辆时必须携带驾驶证和行驶证；不准转借、涂改或伪造驾驶证；不准把车辆交给没有驾驶证的人驾驶；不准驾驶与驾驶证驾车型不相符的车辆；未按规定审检不合格的，不准继续驾驶车辆；饮酒后不准驾驶车辆；在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时，不准驾驶车辆；车门、车厢没有关好，不准行车；不准穿拖鞋驾驶车辆；不准驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或者有其他妨碍行车的行为等。

七、司机遇投诉事项处理

（1）家长态度有礼貌，对学生具爱心，若遇无理家长，亦需耐心聆听，并尽量克制自己，避免与家长发生争执，事后可将事件告知队长。

（2）司机若遭到家长投诉，必须及时报告队长。（3）应熟悉每位接送学生家长之面孔，如果遇到陌生家长接着学生，要提高警觉，并向学生证实接着者之身份，若在不肯定的情况下，不可以其接走学生。

XXX中心学校工会：（盖章）法人：（签字）

XXX幼儿园:（盖章）法人：（签字）

XXX幼儿园工会小组（盖章）主席：（签字）

XXX幼儿园驾驶员（签字）

年 月 日

第二篇：镇学生用车(校车)安全用车合同(通用)

零陵区中小学校（幼儿园）学生用车合同

甲方：XX镇人民政府 乙方：

根据《中华人民共和国合同法》及《校车安全管理条例》、《湖南省人民政府办公厅关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理意见》、《永州市人民政府办公室关于加强全市中小学幼儿园学生用车管理的意见（暂行）》、《零陵区中小学幼儿园学生用车暂行管理办法》，为明确甲方和乙方权利与义务关系，就乙方向甲方出租核载7座及7座以上的营运客车为学生接送车辆，车牌: 车主： 驾驶员： 道路营运许可证号：，承运学生线路： ； 作为接送学生的车辆，本着自愿、公平、互利的原则，经双方协商一致，订立本合同，以资共同遵守。

一、双方责任：

1、甲方按照双方约定的付款方式，准时支付合同期限内所有租车费用给乙方。

2、甲方应指定适当位臵提供给租赁车辆临时停靠，方便学生上下车。

3、甲方因特殊原因更改或增加接送时间段或班次，需提前一个工作日书面或电话知会乙方，乙方应积极配合甲方工作。

4、乙方行车必须确保学生安全，按甲方规定的行车路线停靠，不得随意改变线路，在接送学生时，车上禁止乘载其他乘客，严禁超员超载。乙方认真履行接送手续，每次接送时，须将接送学生路牌放在醒目位臵，要填写《线路学生接送情况表》，与学校和家长办理交接手续。

5、乙方保证学生用车必须遵照《湖南省人民政府办公厅关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理意见》的准入条件。同时根据双方确定的运行方案，保证租赁车辆的安全准点。

6、乙方不得在学生用车期间无故停开。

7、乙方负责租赁车辆的季检、年审、维修、燃料、税金、管理、保险等一切费用。

8、乙方应保证租赁车辆文明、安全运行，保持车辆的干净整洁，要求参与运行的司乘人员着装整洁规范，运行期间应耐心，态度和蔼，礼貌待客。属于司机态度恶劣造成争吵等情节严重的，一切后果由乙方自行承担。

9、乙方车辆在运行期间如发生故障或事故，需及时调动其他证件齐全的车辆运行，以确保学生的正常上课。

10、乙方承担合同期间一切交通安全责任。

二、接送线路、时间及趟次

1、接送线路： 镇中学—— 镇 小学——

2、接送时间：

小学： 上学上午第一趟到校 7：00 最后一趟到校：8：00 下午放学 第一趟：16：10 最后一趟离校：14：50 中学：每周五下午放学学生离校时间：第一趟14:40 第二趟：15:10__15:20 周日下午返校始发站发车时间：第一趟 14:00 第二趟：14:20__14:30

3、接送趟次：在同一线路同一时间段接送学生，同一辆车最多不得超过三趟次。

4、如由于交通部门临时规定或不可抗力因素造成路线的改变，经甲方书面确认，按变更后的路线运行。若在合同期限内，甲方需要更换接送站点，提前三个工作日书面通知乙方。

5、因车辆维修、年审、定期检查或经甲方认可的合理因素需要暂停运行时，乙方必须及时用同等规格的车辆来代替，确保每天车辆的正常运行。否则甲方有权不支付当天该租用车辆的租车费用，并由乙方承担所造成甲方的经济损失。

三、租金、结算周期、结算方式：

1、租赁车辆租金政府补贴标准为人民币：寄宿生8元/月/人，通学生2元/天/人。

2、运营公司每学期收取学生的乘车费用，根据具体线路与学生乘车路程，由镇学生用车管理办公室给出指导价（见附件）。

3、每个学期结算两次，按实际天数计算，由甲乙双方共同核定所有用车费用，双方确认之后由乙方在当月10日之前开具正式的运输发票给甲方，甲方在收到乙方发票之日起20日之内必须付清所有用车费用（以银行转账付款凭证上登记的日期为准）。乙方结算银行为：。

四、租赁期限：

从 年 月 日至 年 月 日止，合同期满后，在同等条件下，乙方享拥有续约优先权。

五、违约责任：

1、乙方接送线路、时间趟次、司机服务态度等不符合约定，经查属实，甲方须书面通知乙方，并给予10天期限改正，仍然未能改正的，甲方有权终止合同，并有权不支付相关租车费用。

2、如乙方在学生用车期间无故停开，甲方扣除该车当天租车费用，并处该车500元罚金。

3、如不能准点运行，甲方有权扣除本月租车费人民币50元/车次。

4、如有家长投诉乙方有不良运行态度和行为，经查证属实，则每发生一次投诉，扣除本月租车费用人民币50元/车次。

六、其它约定：

1、如双方有任何一方在合同有效期内单方面无故解除本合同，违约方赔偿合同两个月（以30天为准）的租赁费用（学生所交费用和政府补贴）总金额给对方。

2、若因政府行为不再使用租赁车辆接送学生，此合同自行终止，租赁费用自合同终止日按实结算。

七、合同生效条件：

本合同一式肆份，甲乙双方和区学生用车管理办公室、区财政局各执壹份，自双方代表签字盖章日起生效。

本合同条款如与国家及地方法律、交通法规等不符时，以相关法律规定为准。

本合同如有未尽事宜，经双方友好协商签订的补充条款及协议，与合同具有同等法律效力。

甲方（公章）：

乙方（公章）：

甲方代表人签名： 乙方代表人签名：

年 月 日

年 月 日

第三篇：校车租赁合同（本站推荐）

校车租赁合同

甲方：蓝天大成幼儿园

乙方：身份证号码：

根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，为明确甲方和乙方权利与义务关系，就乙方向甲方出租小型客车，作为甲方接送学生的专用车辆，本着自愿、公平、互利的原则，经双方协商一致，订立本合同，以资共同遵守。

一、租金、结算周期、结算方式：

1、租赁车辆租金标准为人民币：元/天；

2、结算周期从每月1日至每月最后一日止，每月按实际出车天数计算，在每月用车完毕后，由甲、乙双方共同核定当月用车费用，双方确认之后

由甲方按教职工发放工资日期同时给乙方结算上月用车费用。

二、接送线路、时间及趟次：

1、接送线路：具体接送路线由学校拟定安排。

2、接送时间：逢星期一至星期五，具体接送时间可按季节变化和学校要求

作适当调动。

3、接送趟次：共6 趟次/天。

4、如由于交通部门临时规定或不可抗力因素造成路线的改变，经甲方确认，按变更后的路线运行，若在合同期限内，甲方需要更换接送站点，要提

前与乙方协商。

5、因出现车辆维修、年审、接受定期检查或经甲方认可的合理因素所造成需要暂停运行时，乙方必须及时用同等规格的车辆来代替，确定每天车

辆的正常运行为前提。否则甲方有权不支付当天的租车费用另扣罚一天

费用，并由乙方承担所造成甲方的经济损失。

三、租赁期限：

从年月日至年月日止，合同期满后，在同等条件下，甲方

拥有续约优先权，并可根据实际需要进行调整和增减，乙方应给予支持。

四、双方责任：

甲方责任：

1、甲方按照双方约定的付款方式，准时支付合同期限内所有租车费用给乙方。

2、甲方应指定适当位置提供给租赁车辆临时停放，方便上落。

3、甲方因特殊原因更改或增加接送时间段或班次，需提前一个工作日书面或

电话知会乙方，取得乙方同意并协商好相关费用之后，方能调动车辆，乙方协助操作。

4、甲方不因租赁车辆而需承担乙方履行本合同义务过程中产生的任何交通安

全责任。

5、甲方负责委派一名跟车老师协助乙方接送学生。

乙方责任：

1、保证本专线运行方式的合法性和合理性，家长对相关运行线路、运营车辆

方面疑问由乙方承担解释责任。

2、保证为租赁车辆配备具有驾驶执照和良好驾驶经验的司机，司机为乙方员

工，乙方对其司机履行本合同产生的一切后果承担责任。

3、保证租赁车辆证件齐全，车况良好，适于营运。同时，根据双方确定的运

行方案，保证租赁车辆的安全准点，如无特殊原因，班车不得迟到、早退，如迟到、早退一次甲方有权扣除本月租车费用人民币50元。

4、乙方不得在甲方用车期间无故停开班车，否则，停班一趟/次甲方有权扣除

本月租车费用人民币100元（不可抗力的因素除外）。

5、乙方负责租赁车辆的季检、年审、轮胎、维修、燃料、税金、运管费、管

理费、保险及司机的薪金、保险、福利等费用。

6、文明、安全运行、保持车辆的干净整洁：要求参与运行的司机着装整洁规

范，运行期间应耐心、态度和蔼，礼貌待客，如学生家长投诉，经调查属实，每发生一次投诉，扣除本月租车费用人民币50元整，属于司机态度恶劣，造成吵架打架等情节严重的，交由乙方处理，并承担相关费用。

7、在合同履行过程中，乙方负责车辆行驶安全及相关责任，包括乘车安全。

如有任何意外或事故发生，造成乘客人身伤害、财产损失、车辆事故等，乙方负完全责任，甲方可提供必要协助。

8、乙方车辆在运行期间如发生故障或事故，需即时调动其他车辆运行，以确

保学生的上课时间。

五、违约责任：

1、乙方接送线路、时间趟次、司机服务态度等不符合约定，经查属实，甲方

须书面通知乙方，并给予3天期限改正，仍然未能改正的，甲方并有权

终止合同，并有权不支付相关租车费用。

2、乙方在正常情况下延误半小时以上发车，扣除该辆车当天费用，若没有合理的原因逾期超过两天不出车，甲方有权终止合同，乙方应支付日租车金额三倍的违约金。

六、其它约定：

1、如双方有任何一方在合同有效期内单方面无故解除本合同，必须提前30天

通知对方，并赔偿合同两个月的租赁费用总金额给对方。

2、如由于政府和交通部门明文禁止使用租赁车辆接送幼儿或因不可抗因素造

成本合同不能履行时，双方友好终止本合同，互不追究责任。

3、甲方如在合同期间有需要暂时调动租赁车辆用作其它用途，必先提前知照

乙方，经乙方同意后方能调动车辆。

七、合同生效条件：

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方代表签字或盖章日起生效。本合同条款如与国家及地方法律、交通法规等不符时，以相关法律规定为准。本合同如有未尽事宜，经双方友好协商签订的补充条款及协议，与合同具有

同等法律效力。如双方协商无法解决可向乙方所在地的人民法院提起诉讼解决。

甲方（公章）：乙方（公章）：

代表人签名：代表人签名：

日期：日期：

第四篇：校车安全

申论专题： 校车安全

政法学院 10级 行政管理 一班

小组成员 ： 100203013 贾莹莹 ； 100203015 康雪文 ；100203016 孔方方； 100203017 李少爽 ；100203018 李胜男

发言人：李少爽 100203017 目前，我国校车校车标准逐步法制化；国务院出台校车安全管理法规；校车管理的机构和队伍初步形成；校车运营管理试点工作已实施。但是依然存在不少问题，具体如下：① 各地校车车型混杂，符合国标的专业校车少。据悉，不少地方的校车都以普通公路客车和公交车辆等类型的车辆运营，甚至大量使用报废及翻新车辆，专用校车数量很少，安全隐患很大，各地“黑校车”超载现象及安全事故不断发生。安全的专业校车亟待推广。② 缺乏科学统一的校车运营管理模式。各地校车经营模式多种并存，主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种，其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大，但是各地情况也很不均衡。由于校车的低赢利性，完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限，期待政府的支持。③ 缺乏统一的立法规范，各地对校车的管理宽严不一。国内有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范，校车标准和校车道路权利方面的法规一直缺乏，校车运营呼唤立法规范。④ 校车分布的地域不平衡。校车市场在各地的差异化受到当地经济水平、政府政绩工程、区域交通特点等多种因素影响，如果在全国推广，各地响应的程度会有巨大差异。

造成这些问题的原因如下：

首先，校车安全管理法律体系不健全。中国校车安全管理法律体系是对校车管理的主体、校车运营及各个部门相关职责和义务进行规定和协调的法律体系，为保证校车安全起到根本的作用。校车安全管理的法律不健全主要是对校车的安全技术管理，尚缺少对校车的市场交易、车体检验、校车保养和利用，缺少全面的管理，缺乏专门法规规定校车更换作用、过期报废等的管理。对校车和驾驶员的准入缺乏严格的审核程序和专业的负责机构。同时，校车的准入应该按照各自地区的道路状况和学校分布情况进行不同规格校车的审核和准入。校车交通安全教育存在短时性且效果不佳，尚未形成制度化法规政策。校车安全管理体制也不明。

第二，校车安全的思想认识不到位。一方面，学生茫然。民警在宣传时向一年级学生周某询问道： “上下学时坐过超载车吗?”，“坐过！”，“怎样超载?怕危险吗?”，“有时车里一个挨一个的，习惯了”。在所调查的17名学生中，90%以上没有感到危险的存在。我们无法责备尚且幼小俗值的学生，因为他们还需要启蒙、教育、引导。另一方面，家长心存侥幸。肖某的女儿在上幼儿园，她家距就读学校约3公里。当提及搭乘超载校车上下学是否担心孩子安全时，肖某说:从心理上讲是有点担惊受怕的，但目前自己在一家公司上班，根本无法抽出时间接送孩子上下学，再说驾驶人也会注意的，只要不出事就行，类似肖某思想认识的家长不在少数。此外，驾驶人贪图高利润。据曾营运过接送学生车辆业务的驾驶人陈某反映，他在运送学生中，以最远的距离10公里计，12座客车油料耗费约5元，连车损、折旧等费用算在内，即使按12人运载，仍有利润空间，只不过利润不高。许多车主暴利心态使然，认为客运应该是一个暴利行业。如果交警严禁超员，则减少了利润，必须从提高收费弥补回来，才能平衡自己逐利的心态，如果无法提高收费，则宁愿不载。

第三，校车的市场运营机制方面，逐利现象较为严重。按照校车的本质属性分析，校车的供给应该是教育服务的一部分，也就是说是准公共产品，校车服务有必要是公平的和具有公益性的。在我国校车事业发展的十多年中，一直都没有专业校车的供应更不用说校车的特种化，符合安全标准的校车购买和运营成本都很高，维持运营花销大，为了争取最大的利润，社会上的很多校车都是非专业校车，甚至还有过期车，改装车等车体不良的情况严重，超载和抢道现象严重，这对校车安全造成威胁，出现了一系列违法的车辆运行和违规驾驶等严重趋利行为。

第四，校车安全监管不力。校车安全监管工作是对校车质量和校车运行及维护进行全方位的监督和检查，并对违规和违法的校车运行行为进行制止和相应的惩罚。校车安全管理工作中，校车监管工作是校车安全的重要保障。校车安全事故频发，很大程度上反映了校车安全管理的监管责任的缺失。一方面，道路交通部门的查处力度不足，特别是在农村地区，一个基层交警队要管辖好几个乡镇，上百所中小学校、幼儿园，由于警力有限，很难对这些学生接送车，特别是偏远乡镇的学生接送车进行有效的管理。另一方面，公安机关交通管理部门对校车的监管手段有限。其一是技术限制。部分车辆在接送学生时是校车超速超员，由于没有安装GPS监控系统，无科学有效的证据，不能及时对“校车”驾驶人进行教育和处罚，无法实现跟踪监管，潜在着极大的交通安全隐患。其二执法权限的限制。由于接送学生的车辆使用性质不定，有大部分租用接送学生的“校车”属于非营运。依据已有的道路安全法律的规定，对这些车辆的交通违法行为，不能对其按营运车辆进行处罚，导致处罚无力、隐患丛生。

第五，政府各职能部门管理责任不明确，校车安全管理处在放任自流、自主管理的状态。以往对校车安全的管理采取的是教育、交通、工商、税务等部门间的合作机制，管理方法是公安、交通、教育、安监等四部门共同负责监管。公安机关交通管理部门负责接送车辆安全技术状况和驾驶人的监督管理；交通部门负责专业道路客运企业接送车辆的监督管理；教育部门负责对学生乘车安全的教育管理；安监部门督促检查各相关职能部门履行校车的安全管理工作职责落实情况。各级部门的管理队伍庞大，可是多头管理的弊端也逐渐显现，难免会出现推诱扯皮、责任不落实的情况.进而形成管理盲区。

根据我国校车安全的问题和现状和国内外的经验，我们应该发挥政府在校车安全管理中的主导作用，引入市场主体的支持作用，由此来提供优质的校车服务，同时重视社会团体的作用，对校车安全进行监督。并逐步完善校车安全管理法律，促使校车安全管理制度和体制逐步成型，为校车运营和校车事业的发展提供良好的环境，从而促进校车事业持续有序的发展。注重发挥媒体舆论引导和政府政策导向的作用，加强校车安全理念教育和引导等。具体措施如下：

第一，完善校车安全政策体系。校车安全政策体系是有关校车安全的政策法案的集合，它包括校车生产标准、校车安全管理法规、校车安全教育规章等一系列的校车安全政策制度。⑴校车安全管理法律体系的完善，是校车管理制度建立健全的前提条件，更是校车安全监管部门行驶职能合法性、公平性和高效率的保障。构建校车安全管理法律体系，立法保障校车安全，做到有法可依，是夯实校车安全工程的基础。政府首先应重视法制建设，为确保校车的安全运营构建校车管理法律体系，把校车安全问题真正纳入法制轨道，对保证校车安全起到根本的作用。⑵细化全面的校车安全监管制度。建立校车法定的特殊化安全标准制度，贯彻落实统一校车运营标准；建立校车驾驶员的培训、考核和职业化制度；落实校车优先通行权的制度。

第二，强化校车安全运营保障体系。校车管理是一项系统工程，发达国家通过交通、财政、监管等一系列配套政策，强化校车安全运营保证。⑴路权优先。针对严峻的形势，绝大多数发达国家确立了“校车路权优先”原则。例如：美国50 个州大部分明确规定了校车的优先权，在校车停靠、学生上下校车时，任何车辆必须停在离校车6米以外的地方。⑵财力保障。财力保障在市场运营体制中是对校车安全的有力支撑，政策优惠和政府对校车运营商的财力补贴结合起来才能发挥最大功效。据测算，美国政府每年要为1名正常儿童坐校车支付520美元，为特殊儿童支付2400 美元。在加拿大，校车经费也主要来自教育拨款。⑶严格准入。安全生产理论认为，司机是影响道路交通安全的重要因素，因此各国严把校车司机准入关。美国的校车司机都是经过特别挑选的专业司机，且多为细心谨慎的女性。相关法律规定，一个司机如果在 4 年内罚单超过 3 张，就没有资格当校车司机。加拿大法律明确规定了校车须满足的条件：年龄不得低于 21岁；必须有健康证明，包括视听测试结果；有文件证明其本人没有危及驾驶安全的问题；驾驶记录令人满意；无犯罪记录。

第三，强化校车安全意识。首先，加强儿童的安全意识也是十分必要的。各地教育部门有必要将交通安全教育纳入地方课程教学计划，并定期开展以交通安全为主题的宣传教育活动，围绕增强交通安全意识，提高自我保护能力。其次，提高业内人员的职业道德与安全意识至关重要。正如北京大学社会学教授夏学銮所说：“每个行业都有自己的业内道德，中国正在加速‘驶’入汽车社会，但是‘汽车文明’还相距甚远”。再者，家长们的安全意识也必不可缺。家庭是孩子的第一任老师，孩子的安全与家长的教育理念等密不可分。最后，现代得媒体消息传播的效率高，速度快，影响面大，有广泛的受众，在保证校车安全，提高全社会的校车安全意识上发挥着宣传校车安全理念和学生优先价值的导向作用。

第四，发挥交通协会在校车安全中的积极作用。交通协会对校车行业的安全和健康发展发挥着不可忽视的作用，主要包括对校车驾驶员的校车安全意识的培养，这一特殊职业的职业道德需要交通协会进行制定和监督；校车行业规范的制定和实施；发布行业主体的信息，对校车运营的合法化进行监督。行业协会的自主性和非赢利性的特点，使之能够有效地发挥作用引导校车驾驶员校车和行业的更高的责任意识，校车安全管理方面的作用有时是政府的强制力所不能比的。行业协会统一约定行业规定，利于同行企业间彼此约束严格遵循服务质量技术标准、服务规范，树立一定的职业行为准则并敦促遵守职业道德，提倡提高企业信誉。行业协会负责追踪运营企业的市场行为，并对服务质量差、价格不合理降低等不正当竞争进行惩罚包括业内警示，批评甚至取消入会资格，这样市场公平竞争的正常秩序能够得以维护。运输协会通过运营主体的信息的公布，也为公共和媒体提供了监督的条件，迫使校车运营者遵守校车运营规范，保证校车的安全。

第五，在政府主导的机制之下，明确各职能部门的责任，把教育行政和交通、公安等多部门的力量集合起来。在国务院安全生产委员会下设立特别部门，以国家安全生产监督管理。总局为牵头单位，公安部、教育部、交通部、质检总局、财政部、司法部等为配合单位，成立专门委员会，推动校车安全管理国家层面的工作。地方层面相应地建立由地方政府领导，市安委会、市运输局、市公安交通管理局和市教委等关系部门人员组成的“中小学校校车管理委员会”，协调管理校车问题。各区县依据属地管理原则设置管理办公室，法定管理职能和权限。

最后，在校车安全管理过程中，应做到具体问题具体分析和因地制宜。例如：广大农村是校车交通安全的重灾区，大力发展农村公交事业、增多农村公交线路，是保障学生交通安全的重要途径。由于农村公交线路不普及，许多乡镇仍没有公交线路，多数学生仍然无法“享受”公交待遇。开辟更广泛的农村公交线路，这无疑是解决校车安全问题的一项标本兼治措施。

总之，在我国，校车发展处在初始阶段，由于各个地区的经济发展水平的不平衡，校车的供给情况也各异，存在着很大的安全隐患，需要政府及时更正和制定相应的制度，为校车安全保驾护航。校车安全管理问题的解决，在多中心治理理论的视角下，就是对政府的重新定位和职能的认定，构建政府为主导充分发挥市场和社会团体的支持作用的三维框架。

第五篇：校车安全

国旗下讲话：珍惜生命 安全选择乘坐车辆

第5周

各位老师 各位同学

大家好！

今天我在国旗下讲话的题目是《珍惜生命 安全选择乘坐车辆》。

近年来校车事故频发，可谓触目惊心，校车的安全越来越引起社会的关注。我们学校乘坐接送车辆上学的同学比较多，使用的的车辆可谓是五花八门：有使用普通客车的，也有使用报废车、老旧面包车、三轮机动车、三轮电瓶车的，这些车很多都没有年检过，没有营运许可证，而且这些“黑车”严重超载，不仅仅车辆本身，更重要的是很多司机责任意识不强，没有从业资格，甚至无证驾驶，超速违章严重。这都为我们的生命埋下了极大的隐患。

在此，我们提醒所有乘坐接送车的同学，要增强选择乘坐接送车的安全意识，慎重选择接送车，拒绝乘坐非法运营三无接送车、拒绝乘坐超载的接送车，拒绝乘坐驾驶员经常超速违章的接送车，最好是克服困难不乘坐接送车，让父母或者亲友接送上放学。希望同学们不要心存侥幸，做到安全乘车，保障我们的生命安全！

交通事故是很惨痛的，教训也是十分深刻的，它给我们带来了极大的危害，有人把现在的交通事故比作一只可怕的老虎，24小时窥视着我们的生命，只要有一点点的疏忽,它就有可能将你吞噬。据统计，我国每年因车祸死亡人数超过10万人，居世界之首。每天死于交通事故的人数约在300人左右。其中每小时有一个孩子葬身车轮或造成终生残疾，这是多么惊人的数字！可以说，交通事故已经成为我们中小学人身安全的头号杀手。为了预防和避免交通事故的发生，请同学们注意如下几点。

1.在十字路口要红灯停、绿灯行，即使信号已经变成绿色，也应看清左右的车辆，然后再穿越道路，在没有红绿交通信号灯的地方，过马路要走斑马线，横穿马路时，要一看二等三通过，前后左右看看有没有飞驰而来的机动车辆，如果有，我们就要等，宁等三分不抢一秒，大部分重大交通事故都是在抢秒中发生的，等车辆过了我们再过马路。不准在机动车道上行走，不得翻越栏杆和隔离栏，不准行走时一心两用，边走边看书，或边走边聊天，边走边玩，这样最容易发生交通事故。

2.未满十二周岁不允许骑自行车上学，防止交通事故的发生。满十二周岁，要骑自行车到学校，也一定要提出骑车申请才可以。请各班主任严格把关，责令末达到年龄的同学不要骑自行车上学。星期天，没有经过家长的允许，不能私自骑自行车上街。骑车时，不并排勾肩搭背行驶，不脱手骑车，不骑快车，不骑“英雄”车，不平行骑车，不打伞骑车，不上快车道，骑车不带人，不在公路上骑飞车，不扒车，不与机动车抢道。车辆拐弯我们更要小心，到达拐弯的地方一定要慢行，十次车祸九次快。在马路上行驶我们更不能追逐打闹或s形前进，那样后面的司机叔叔很难判断你的前进方向，如果措施不当就会出车祸。

3.不乘无牌无证车辆，不乘坐超载车辆；不乘坐黑车，因为黑车是“三无”车辆，安全隐患最大。拒绝乘坐非法运营三无接送车、拒绝乘坐超载的接送车，拒绝乘坐驾驶员经常超速违章的接送车，拒绝乘坐驾驶员有酒后驾车行为的接送车，乘车时不向窗外招手探头，上车后按座位安静地坐着，不打吵，绝不允许站着，乘车须抓紧扶手，车上拥挤时注意锐利物品，车停稳后再下车，做到上下车不拥挤。

4．通过观察发现，我们很多同学都十分遵守交通规则，一定要等绿灯亮了再过，但有的家长却做得不够好，同学们一定要跟爸爸妈妈好好宣传交通法规，告诉他们，宁可迟到，也不要抢这几十秒，生命重于一切。还要告诉爸爸妈妈，不坐无牌无证的黑车、病车和超载的车辆，还要经常检查车子的情况，保证一家人的平安。

让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们每天平平安安到校，高高兴兴回家；祝愿我们的校园成为全校师生安全的港湾，和谐的家园；祝愿我们的生活处处开满安全之花！