盈家荟艺术品流通服务平台相关介绍[五篇范文]

第一篇：盈家荟艺术品流通服务平台相关介绍

盈家荟艺术品流通服务平台相关介绍

“盈家荟”是中国首个互联网艺术品流通服务平台，通过整合国内权威的艺术品鉴定、评估、保险、保管、储藏等资源，打造一个“真人、真心、真宝、真传、真育”的艺术品流通大市场，构建全民鉴赏的共赏、共创、共享、共赢的艺术品生态圈。

“盈家荟”平台包含“竞赏宝”、“艺术馆”、“艺交荟”三大子平台。“竞赏宝”通过推动艺术品鉴赏教育活动，获得对艺术品真伪、价格确认的大数据，重塑艺术品市场标准；“艺术馆”通过在互联网上展示艺术品，培养大众对艺术品的认知和兴趣，引导鉴赏者成为收藏爱好者；“艺交荟”通过开放式交流，结合线上线下实时交互，进行公开透明交易，达成艺术品的真实交付。

“盈家荟”获得中国文化管理协会的支持，由中国文化管理协会文化创意委员会和“盈家荟”平台在全国联合开展艺术品鉴赏教育公益活动，并致力于推动中国非公有特色博物馆的建设。

“盈家荟”平台“竞赏宝”于2016年12月13日正式上线，至2017年8月上线艺术品达55件，艺术品总价值约7500万元，保单总价值约2.2亿元，所有艺术品与线上一一对应真实存在，陈列于中国人民财产保险公司认可的“盈家荟”线下艺术馆。“盈家荟”会员已经遍布全国各省，平台浏览量来自全世界50个国家和地区，累计鉴赏次数达7584万次。

“盈家荟”平台创始人简介

陈晓阳，“盈家荟”平台创始人、盈送科技董事长兼总裁，潮汕祖籍，苏州闺秀，4岁习画，6岁师从吴派国画工笔仕女花卉大师王锡麒。1990年毕业于广州美术学院本科；1996年攻读加州大学格瑞·安德森管理学院工商管理MBA硕士；1999年回国创业，有近20年企业战略、商业模式、营销策略和企业管理的实战经验，先后在国际贸易、实业投资和互联网运营领域取得成功。

2014年开始回归艺术品行业，在历经近3年的全面布局、精心运作之后，中国首个创新共享经济模式的互联网艺术品流通服务平台—盈家荟于2016年12月13日上线试运营。

社会职务：中国文化管理协会文化创意委员会会长、广东省侨青委委员、深圳市侨联委员、深圳市侨青委副主任、美国CEO俱乐部会员。

创业历程

2014年7月，陈晓阳董事长访问加拿大温哥华Downtown最大画廊Howe Street Gallery，与画廊所有者Mr.Gell交谈中西方绘画和艺术价值。

2014年11月，陈晓阳董事长和广东省经济企业联合会李会长商讨携手发展文化艺术品市场的合作方案，一致认同文化产业的成果应该由文化界、企业界乃至全民共享。

2014年12月，陈董和中信集团汕头滨海新城投资公司董事长林竹就潮汕文化博览中心的运营项目达成合作意向。

2015年1月，盈送科技董事长兼总裁陈晓阳在香港举行的汕头华侨经济文化试验区对海外招商推介会上，签署了文化金融投资合作项目。

2015年 5 月，陈晓阳董事长参加香港亚洲金融论坛与美国西雅图中国北美理事会会长吴平商讨将亚洲文化金融论坛引入中国。

2015年11月，为了筹备与美国、加拿大联合推广文化项目，陈晓阳董事长走访了温哥华世界华人周刊张辉社长、知名华人画廊和知名教育企业。

2016年1月，盈送科技董事长兼总裁陈晓阳与中国文物保护基金会社会文物保护专项基金管理委员会主任彭常新、执行主任薛国芳、秘书长陈兴堡司长一行参观文化创意特色产业园——山东潍坊青龙小镇。

2016年3月，盈送科技董事长兼总裁陈晓阳先后奔赴上海、北京、江苏、浙江、陕西、内蒙、汕头等地，为调研当地艺术品市场，部署全国运营中心奠定良好的市场基础。

2016年4月，汕头市保税区、文化局、司法局领导与盈送科技董事长兼总裁陈晓阳一行向广东省司法厅杨江华厅长听汇报司法科鉴技术成果。

盈家荟大事记

2016年12月13日，“盈家荟”平台上线测试运营。2016年12月15日，“盈家荟”第一次股东大会隆重召开。

2017年1月10日，“盈家荟”高管团队与汕头华侨经济文化试验区领导就以“盈家荟”的文化艺术品运营带动试验区整体经济的发展达成共识。

2017年1月，“盈家荟”与中国人民财产保险首度展开艺术品综合保险战略合作，为艺术品资产证券化打开了新路。

2017年4月22日，“盈家荟”在汕头、澄海两地展开了两场“竞赏宝”艺术品价值传承分享会，开启了潮汕地区鉴赏热潮。

2017年5月，北京市盈科（深圳）律师事务所对“盈家荟”平台进行了尽职调查，并对“盈家荟”商业模式及流程管理出具了合法合规的法律意见书。

2017年5月，公司及官网获得互联网信用评价中心颁发的AAA级企业信用等级证书。

2017年6月25日，“盈家荟”在浙江嘉兴举行“竞赏宝”艺术品全民鉴赏公益教育活动,受到藏友的广泛关注和热烈追捧。

2017年7月16日，“孙瀛洲”之子孙洪琦先生同意授权中国文化管理协会文化创意委员会成立以“孙瀛洲”为名号的鉴定评估专家委。

2017年7月21日，中国文化管理协会同意批准成立中国文化管理协会文化创意委员会，由陈晓阳任会长。

2017年7月30日，“盈家荟”汕头子公司开业，标志着“盈家荟”在全国的市场布局正式拉开序幕。

2017年9月8日，由中国文化管理协会主办、中国文化管理协会文化创意委员会和深圳市归国华侨联合会协办、深圳市盈送科技有限公司承办的“艺术品创新经济模式与发展论坛”暨“盈家荟新闻发布会”在深圳大中华广场喜来登酒店隆重举行，来自全国文博界、法律界、金融界、商界、新闻界的权威和精英人士共500人参加，活动吸引了央视、凤凰卫视、北京卫视、深圳卫视、广东卫视、湖北卫视、香港卫视、腾讯网、新浪网、网易、搜狐网、凤凰网、亿欧网、金融界、东方网、南方日报、证券时报、广州日报、羊城晚报、香港大公报等多家电视台、主流网络门户和权威纸媒的共同关注与报道，取得了圆满的成功，标志着“盈家荟”全面走向全国、走入大众。

企业顾问

彭常新

曾任国家文物局政策法规司司长、国家文物局办公室主任、中国文物报社书记兼社长等职。主持制定“博物馆藏品定级标准”，现行“中华人民共和国文物保护法”等多部法律、法规，参与并主持文物工作七五、八五、九五、十五规划草案的编写。现任中国文物保护基金会社会文物保护专项基金管委会主任。魏鹏举

现任中央财经大学文化与传媒学院院长，文化经济研究院院长。兼任北京大学文化产业研究院研究员、中国人民大学文化创意产业研究中心研究员、中国民生研究院研究员等。主持国家社科基金、教育部、财政部、文化部、北京市、亚洲发展银行、国家开发银行等各级各类课题五十多项。

“孙瀛洲”专家委介绍

2017年7月16日，经中国文化管理协会文化创意委员会批准同意成立“孙瀛洲”专家委。该委聘任鉴定专家均为深圳市盈送科技有限公司“盈家荟”平台艺术品进行鉴定和评估等工作。

“孙瀛洲”专家委汇聚了一批以原故宫博物院顾问、著名古陶瓷鉴定专家、中国古陶瓷鉴定学术奠基人、一代宗师孙瀛洲先生学术思想为基础的鉴定学者、中国考古界知名研究人员，以及具有丰富经验的业界精英，秉持客观公正、科学严谨的鉴定理念，对艺术品进行背靠背的眼学鉴定，加上科学仪器检测与数据库比对得出结论，以证据性依据一票否决存疑品，确保每个艺术品都是真品。

“孙瀛洲”专家委的评估秉承科学的评估体系，以国内、国际艺术品近20年历史公开拍卖价格为基础，结合目前国内存世量数据、艺术品鉴赏价值、艺术价值、收藏价值，以及目前市场交易的参考价格和未来10年的升值空间等多种考量依据，按照科学的参数比例和公式得出评估价格，是符合目前国内市场参考的价格。

“孙瀛洲”专家委对艺术品真伪和价格的评定过程依照法律风控要求，实行鉴定结果终身责任制，并承担法律责任。同时，“盈家荟”艺术品全部通过人民财产保险承保艺术品综合责任赔付，并通过接受全民监督和检验获取确真大数据。

“盈家荟”专家团队

赵自强

中国国家文物鉴定委员会委员 广州中国古陶瓷研究会会长 广东省第九届人大代表

师承古陶瓷鉴定专家孙瀛洲先生

孙洪琦

中国古陶瓷学会会员 “孙瀛洲”纪念馆馆长 冯素阁

中国古陶瓷学会理事 原广东省博物馆副研究员 现任中国博物馆学会会员

广东省中国文物鉴赏家协会副主席 沈梦荣

湖州市古陶瓷学会副会长

世界华人联合会总会文化产业委员会执行主任

边正明

天津师范大学兼职教授、硕士研究生师 文化部中国民间艺术品评估委员 北美文化艺术收藏研究院副院长

公司组织架构图

高管团队

陈晓阳 董事长兼总裁

广州美术学院学士、美国加州大学格瑞·安德森管理学院MBA。先后从事国际贸易、实业投资、互联网运营、艺术品交易近20年，在企业战略、商业模式设计领域有深入的研究，拥有丰富的企业管理经验和社会资源。

刘伟治 副总裁

西安理工大学电气自动化专业本科、中山大学EMBA。曾任上市公司深圳市万讯自控股份有限公司产品经理、深圳菲尼维尔动化设备有限公司总经理等职。拥有近十年的技术研发和市场拓展管理经验。

招志刚 副总裁

湖南农业大学本科，香港大学在读研究生。深圳市前海中科智博资本管理有限公司合伙人，投资总监。VC投资人，拥有丰富的投资经验。

冯宇 首席市场官

中山大学EMBA。曾任中山大学深圳教学中心主任、红岭创投市场总监等职。在市场推广、金融产品研发等方面有具有丰富的资源和实战经验。

彭小苑 财务总监

资深会计师，曾担任上市公司香港华盛集团（华盛玩具有限公司）财务总监，拥有十多年上市公司财务管理经验。

郑强 技术总监

杭州电子科技大学网络工程学士。具有7年以上软件开发、管理经验，曾任深圳市长亮科技股份有限公司技术总监。在微服务架构、系统安全、数据安全等方面有丰富经验。

刘宏秋 风控总监

高级人力资源管理师；ISO内审员。具有多年大、中型企业人力资源规划与实施，ISO体系建立以及行政人事管理的丰富经验。

独特的风控保障体系

法律风控

亚洲最大的北京市盈科律师事务所对“盈家荟”的商业模式及运营流程进行了严格的审查，发布了合规性法律意见书，同时启动了资金管理的法律专项，确保“盈家荟”完全合法合规运作。

资金风控

竞赏宝平台用户的鉴赏费用和鉴赏奖励每天返还用户账户，随时备付提现，确保平台用户资金安全。

保险风控

亚洲最大的保险机构、全世界排名第三的再保险机构中国人民财产保险股份有限公司，于2016年12月和“盈家荟”平台签署的《文化艺术品保险合作协议》是中国人民财产保险股份有限公司文化产业保险试点险种，其中包括艺术品综合保险、展览会综合责任保险、文化企业贷款保证保险，同时人保财险还联合另外两家国际保险集团（劳合社保险社团、信利保险集团）为该保险做了再保险，“盈家荟”是人保财险文化产业保险试点险种国内唯一落地的试点单位。

第二篇：中小商贸流通企业公共服务平台建设

中小商贸流通企业公共服务平台建设

工作简报

流通发展司 第6期 2013年7月31日

转变政府职能

创新公共服务 加快推进中小商贸流通企业服务体系建设

——商务部流通发展司向欣司长在中小商贸流通企业

服务体系建设现场会上的讲话

（摘编）

一、中小商贸流通企业公共服务平台建设试点取得了积极成效

所谓中小商贸流通企业服务体系，是以部、省、市三级联动、上下一体的中小商贸流通企业公共服务平台网络为核心，以各地中小商贸流通企业服务中心、公益性的中介服务机构、社会化专业服务机构互为支撑的服务力量为主体，通过不断完善各级政府、各部门的支持政策和制度保障，形成政府引导、市场化运作的运行机制，为流通领域中小企业提供全方位的服务。

服务平台是整个服务体系的基础。2012年7月份，商务部选择20个地区开展中小商贸流通企业公共服务平台建设试点，目的是探索服务平台的运行模式，夯实整个服务体系建设的基础。从试点情况看，各地把服务平台建设作为转变政府职能、创新公共服务、促进中小商贸流通企业发展、惠及就业创业的一项重要举措，以中小商贸流通企业服务中心为核心，积极引入各类专业服务机构，集成多方面政策资源，为中小商贸流通企业提供融资、创业辅导、人员培训、市场开拓等各种服务，受到广大中小企业的欢迎和好评。

总得看来，通过一年时间的探索和实践，中小商贸流通企业公共服务平台建设工作在四个方面取得了突破，基本完成了试点的目标。

（一）城市服务平台的基本构架初步形成。试点地区基本形成了以事业编制的服务中心为核心，以公益性的中介服务机构（基层商务部门、行业协会、商圈市场管委会）为补充，社会化的专业服务机构广泛参与，实体服务与在线服务相结合的城市服务平台基本构架。

一是有了专门的执行机构。在政府职能调整、机构压缩、事业单位改革的背景下，各地积极争取，设立了事业编制的中小商贸流通企业服务中心，承担服务平台的建设和运行任务。其中，荆州、南昌新设了专门机构，长沙、临沂、杭州、南京、蚌埠在现有机构基础上增挂了牌子，吉林、青岛、郑州、新余对现有机构进行了整合重组。

二是有了专业的服务力量。各地在下级商务部门设立工作站，在各类商圈、专业市场、行业协会共设立150余个联系点，引入各类专业服务机构300多家，既加强了与企业之间联系与沟通，保证了服务需求的准确性、时效性，也增强了服务内容的专业性和针对性。并且，随着各项服务的不断开展，逐步培育了一支关注、了解、服务于中小商贸流通企业的专业队伍。

三是有了实体与网络相结合的服务载体。各地均安排了专门的办公场地，长沙、青岛、新余、吉林、荆州、临沂、金华、蚌埠等地的服务大厅已挂牌运行。我们组织长沙市商务局与相关机构共同开发的服务平台信息系统，已提供给各试点地区使用。部分地区还启用了718890（企业拨拨就灵）、8858（帮帮我吧）等服务热线，搭建起实体服务与网络服务相结合的服务载体。

四是服务内容针对性强。试点工作伊始，各地就深入开展对中小商贸流通企业需求的摸底调查，准确掌握企业需求，并在工作中不断拓展、丰富和完善。初步统计了一下，目前各地能够提供的各类服务内容达20多项，尤其是融资、信息咨询、市场开拓、人才培训等符合商贸流通行业特点的服务项目，深受广大企业的欢迎。

五是服务方式丰富多样。包括组织开展信息咨询、培训讲座、市场开拓等共性公共服务，安排服务机构入驻服务大厅提供现场服务，建立服务机构联盟或专业超市供中小企业选择，针对企业个性化需求提供订单对接式服务，对特色产品组织“团购”进行重点推广，组织多家服务机构为重点企业提供一站式综合服务等。

（二）得到了各方面的认同和支持。中小商贸流通企业服务体系建设工作虽然起步时间较短，但得到了各方面的认同和支持，是当前乃至今后一段时期商务系统促进中小商贸流通企业发展的重点工作。

一是写进了国务院文件。去年国务院下发的关于支持小型微型企业发展，以及支持流通产业发展的文件中，明确提出要加快中小企业服务体系建设，并将中小商贸流通企业公共服务平台建设工作列入《国务院中小企业工作领导小组部门分工重点工作》。商务部也将此项工作正式列入《2013年商务工作要点》。

二是明确了专项资金。经反复与财政部等部门沟通协调，“中小商贸企业发展资金”已正式纳入中小企业支持资金总盘子。这项资金从无到有，直到现在取得“合法”地位，着实不易。特别是今年财政部对内贸领域专项资金进行调整时，这项资金也得以保留。继2012年对10个地区的服务平台建设工作给予支持，2013年将对其他10个试点地区给予支持。

三是得到了相关部门的支持。各地以公共服务平台为载体，加大与相关部门的合作，委托平台承担部分行政职能，把服务平台打造成面向流通领域中小企业提供全方位服务的综合性平台。例如，新余市与司法局合作，设立法律服务热线、律师顾问团为企业提供法律帮扶，与人保局对接，共同为大学毕业生和中小商贸流通企业搭建双向对接平台；南昌市与劳动局合作，为中小企业提供创业指导。

（三）针对融资难问题有了突破。针对中小商贸流通企业普遍存在的信用等级不高、抵押资产不足等困难，以及其流动资金贷款需求“短、小、频、急”的特点，各地会同相关金融机构积极探索“低门槛、无抵押”的融资模式，帮助企业解决贷款难问题。各地以组建互助合作基金、信用联盟、担保、小额贷款等方式为中小企业融资254亿元，授信188亿元。其中，长沙等地与民生银行开展的互助合作基金模式，企业以出资额为限承担有限责任，获得5-10倍的无抵押银行贷款，受到广大中小微企业的普遍欢迎。吉林省针对不同领域、不同行业特点，探索出互助互保融资、协会会员整体打包融资、老字号企业品牌融资、市场商户存货或摊位质押融资、特许经营担保融资、商圈担保融资等六种融资模式，深受企业欢迎。更重要的是，各地通过服务平台将政府的公信力与自身的资源整合能力相结合，将银行、担保、保险、典当、融资租赁、商业保理等机构组织起来，为企业提供一揽子融资解决方案，极大地丰富了企业融资途径。

（四）培育了商务工作的支撑力量。

一是整合了协会商圈力量。在服务平台的组织下，试点地区的各类商圈、市场、行业协会，以联系点的角色积极参与到为企业服务的各项工作中。不但充分发挥其密切联系企业、熟悉了解企业的优势，积极组织企业应用服务平台各项服务，而且通过组织开展培训讲座、技能大赛、市场开拓、互助融资等各项活动，服务企业的手段和能力不断加强，对企业的凝聚力也逐步提高，真正成为广大中小企业的娘家。

二是培育了专业服务市场。在针对中小企业的服务过程中，各类专业服务机构对中小商贸流通企业特点和需求有了更加深入的认识，提供的服务产品更加具有针对性，中小企业“愿意用服务、用得起服务”的氛围也逐步形成，主体多元化、资源社会化、服务专业化、运营市场化的服务市场已经初显雏形。

三是成为了商务工作载体。各地加强对现有资源的整合，委托平台承担部分行政职能，将服务平台打造成整个商务领域提供公共服务的载体。如金华、新余等地整合12312、家政服务、对外劳务等平台资源，实现统一呼叫、资源共享；青岛市将肉菜追溯体系的运行维护、市场监测与统计分析、政府投资农贸市场承办主体的相关职能委托服务中心承担；此外，青岛市还将服务范围扩大到内贸、外贸、外资等全部商务领域中小企业，通过举办和组织企业参加各种国际性展会活动，为企业提供国内外市场供求信息，组织线下采购洽谈会，积极推动内外贸协调发展。

二、充分认识新形势下加快推进中小商贸流通企业服务体系建设的重要意义

（一）是转变流通发展方式的需要。党的十八大再次重申，加快转变经济发展方式，是关系我国发展全局的战略选择。要把推动经济发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动。流通业作为国民经济的基础性和先导性产业，是决定经济运行速度、质量和效益的关键领域，是加快发展服务业、调整优化产业结构的重要途径，也是增强国家综合实力、扩大内需和稳定就业的重要保证。转变经济发展方式，离不开流通业的积极参与。而流通业为国家转变经济发展方式服务，必须跟上时代发展的步伐，首先转变自身的发展方式，提高发展质量和效益。

中小企业是流通业的主体，已经占到流通企业数量99%以上。过去我们抓批发市场建设，实际上在批发市场里经营的基本上都是中小企业；我们抓连锁经营和特许经营，实际上加盟店、特许经营店都是中小企业；我们抓百货业、购物中心，可实际上在百货商场、购物中心里经营的也都是中小企业。从某种意义上讲，我们国家的流通业发展形成了大企业建平台和“壳”，中小企业在从事实际经营的特点。李克强总理指出，我国经济发展既需要“顶天立地”的具有支柱作用的大企业，也需要“铺天盖地”的富有增长活力的中小企业。这一点在流通领域尤为突出。而且根据我们近期对中国特色流通体系顶层设计的研究成果，在未来相当长的时期内，以中小企业为主仍将是我国流通业的“中国特色”。因此，关心和支持这些从事实际业务经营的中小流通企业发展，才能够抓住流通业的本质和根本，才能够提高流通业发展的质量和效益，才能够进一步发挥流通业吸纳就业、满足居民便利消费的重要作用。

然而，中小商贸流通企业发展一直滞后。特别是由于缺乏有效的公共服务体系，中小微流通主体负担重、困难多的弱势格局一直没有得到改善。如何适应新形势下转变经济发展方式的需要，建立包括政府公共服务、市场化专业服务和行业自助服务在内的社会化综合服务体系，改善中小微流通主体的生存状况和发展环境，促进中小流通企业健康发展，是加快流通产业改革发展，转变流通发展方式面临的一个重要任务。

（二）是转变政府职能的需要。新一届政府非常注重转变政府职能。不断加强和改善对中小企业的服务，是各国政府部门履行政府职能、加强公共服务的主要内容。美国、德国、日本、香港、台湾等发达国家和地区都设立了专门负责中小企业事务的部门，并借助市场和社会的力量，开展面向中小企业的各类服务。我国自1999年首次提出“培育中小企业服务体系”，近年来在工业、科技、外贸领域都进行了有益探索，但面向商贸流通领域的中小企业服务体系建设工作相对滞后，专注于中小商贸流通企业的公益性服务机构几乎空白。我们提出通过建设服务平台整合社会服务资源，营造资源共享、服务支撑的发展环境，通过财政补贴将商业化服务转变为有政策引导的专业化服务，为中小企业提高便利、规范、实惠服务的思路，定位准确、恰逢其时，符合改革方向，应作为一项长期工作开展，各级政府都应给予支持。

（三）是破解融资难问题的需要。当前，国内外经济环境更加错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，也有下行压力。6月份PMI只有50.1%，跌至去年9月以来最低，并徘徊在荣枯线附近，表明整体经济活动持续低迷。今年下半年到未来一段时间，中小企业发展都面临着严峻的考验，部分企业主甚至感觉现在的困难程度远远超过了2011年。

而融资难、融资贵是制约中小企业发展的主要问题。据有关部门统计，中小企业在全部银行信贷资产中的占比不到30%，融资成本比大中型企业一般要高出一倍至数倍。除了传统金融机构经营惯性侧重于向大城市、大企业投放，面向中小企业的金融产品创新不足的原因外，中小企业自身经营管理不够规范、可抵押资产少、财务和经营信息不透明等也是关键原因。而较之中小工业企业，这些因素在中小商贸流通企业身上表现得尤为明显。因此，在当前情况下，解决中小商贸流通企业的融资问题，尤其需要得到各级政府、各部门的关注。

刚刚出台的金融“国十条”（国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见，国发[2013]67号）专门把“整合金融资源支持小微企业发展”作为一条专门的政策措施，提出建立小微企业信贷风险补偿基金等旨在提高对中小企业综合金融服务能力、增强小微企业信用和担保水平的具体措施。我们建立中小商贸流通企业公共服务平台，发挥服务平台的资源整合与组织能力，汇聚政府、金融机构、社会资金、中介组织等集体合力，把相互了解并有融资需要的中小企业组织起来，帮助其打通进入融资市场的通道，能够有效拓展中小企业融资的渠道和空间，提高企业信用等级，降低融资成本，形成解决中小流通企业融资问题的长效机制。

（四）是适应财政体制改革的需要。近年来，商务部门特别是流通管理部门在促进流通业发展方面出台了许多政策。今后，在促进产业发展方面将充分发挥地方的积极性和创造性，中央财政资金也将更多地以一般转移支付的方式切块给地方。通过建立中小企业公共服务平台，由各地统一向省里争取财政资金，通过平台为各行业、各类型的企业给予支持，不仅有利于将支持政策由分散的单项支持转向系统的综合扶持，由临时性、短期性安排转向制度化、常态化安排，更重要的是有利于促使政府职能真正从直接管理转向间接管理，从管理型向服务型转变，由社会中介机构或服务组织为中小企业提供高质量的配套服务，真正实现“小政府、大社会”的改革目标。

同时，长期以来，基层商务系统力量薄弱的问题非常突出。通过建立中小企业服务体系，将事业编制的服务中心、各行业协会、商圈管委会，甚至主要服务机构的力量进行调动整合，形成一支专门从事中小企业服务、管理的队伍，能够在一定程度上解决基层内贸工作人手不足问题。还可以将中小企业工作与商业街、老字号、特许经营、行业统计等相关工作打通，成为各地政府做好流通工作的重要抓手。

三、加大工作力度，全面推进中小商贸流通企业服务体系建设

中小商贸流通企业服务体系建设工作是一项系统工程，我们提出的目标是，到2015年初步建成部、省、市三级联动、上下一体的服务平台网络体系。虽然前期试点工作取得了一定的成绩，但我们还应该看到，服务平台的运行机制还有待完善，服务机构的服务能力还有待提高，服务网络还不够健全，覆盖面小，协同性不强，离满足中小企业服务需求的目标还有很大差距。下一步，我们将在继续做好城市试点的基础上，进一步拓展试点范围，抓紧启动省级试点和中央平台建设，进而构建全国三级服务平台网络。同时，积极协调落实中央财政支持资金，整合现有政策资源，创新政策支持方向，建立支持中小商贸流通企业发展的长效机制。

（一）继续抓好城市平台建设。城市平台直接面向中小企业和服务机构，是开展服务的窗口，也是整个服务体系的基础。我们将在总结各地经验的基础上，组织编写《流通领域中小企业服务体系建设指引》，明确服务平台的主要架构、服务规范、服务流程和管理要求等。各地要以此为指导，加快完善规章制度，加强标准化、规范化管理，建立服务平台规范、健康运行的长效机制，把已经取得的成果巩固下来。

同时，各试点城市要加快建立基本服务队伍，通过购买服务、服务奖励等多种方式，对专业服务能力强、资源带动能力强的服务机构进行重点培育，尽快形成骨干服务队伍，发挥其核心和引领作用。各地中小商贸流通企业服务中心要不断发掘中小企业潜在服务需求，通过与服务机构合作，开发特色服务产品。商务部将适时选择一批表现突出、带动作用强的服务机构和服务项目，在全国范围内推广。

（二）抓紧启动省级试点。今年，我们将启动省级试点，即选择部分条件成熟的省、区进行试点，由省级商务主管部门统筹建设全省的中小商贸流通企业服务体系。申报试点的文件已于近期下发，主要条件有两个：一是要有3个以上城市开展中小商贸流通企业公共服务平台建设，在5年内完成全省大部分城市的服务平台建设工作；二是要适时启动省级平台建设，统筹本地区各城市平台之间的互联互通、资源共享。目前暂不具备在全省范围内开展试点条件的地区，可以推荐1-2个城市开展单独试点，直辖市、计划单列市可直接申请城市试点。

各地商务主管部门要积极会同有关部门，抓紧建立支持中小商贸流通企业健康发展的工作协调机制，形成工作合力。一方面，要充分发挥工作主动性，积极争取安排专项资金对首批试点城市和今后全省的服务体系建设工作进行支持。另一方面，要以服务平台建设为抓手，整合落实各级政府促进中小企业发展的政策，切实为中小商贸流通企业发展创造良好环境。要积极扩大服务范围，充分整合服务资源，真正将中小商贸流通企业服务平台打造成商务系统转变工作职能、完善公共服务、实现商务为民的重要载体。

（三）加快推进信息平台建设。为提高各地服务平台的运行效率，实现平台间的互联互通，商务部组织工作基础较好的长沙市开发了服务平台信息系统软件提供给各地使用。下一步，商务部还将开发中央平台信息系统，加快形成线上线下同步、部省市三级联动、跨区域互联互通的信息平台。

各地商务主管部门要在继续推进实体服务平台建设的基础上，加快完善网络平台建设。有条件的地区，可以在统一信息系统软件的基础上，结合当地实际进行二次开发，形成自身特色。要充分发挥信息平台的便利化优势，进一步提高工作效率，促成更多的中小企业与服务机构对接。要在服务过程中注意对企业发展情况等相关信息的收集，为开展行业统计、企业信用评价打好基础。

（四）建立缓解融资难问题的长效机制。解决中小商贸流通企业融资难问题，是当前和今后一段时间我们的工作重点。近年来，民生银行、交通银行等多家商业银行开发了许多符合商贸流通行业特点的融资产品，各地也在利用服务平台为中小企业提供融资服务方面进行积极探索，取得了许多经验。下午，民生、交通两家银行会向大家介绍他们的产品，将来我们还会与两家银行签订战略合作协议，以中小商贸流通企业公共服务平台为载体，研究建立风险补偿机制，大力推广特色融资产品，推动解决中小商贸流通企业融资难问题。

各地商务主管部门也要会同当地相关监管部门，进一步摸清中小商贸流通企业融资的基本情况、发展趋势、需求及特点，整合运用各级政府支持政策，积极争取当地财政支持，以服务平台为载体，鼓励行业协会、商圈管理机构与银行、担保机构、融资租赁公司、典当行、商业保理公司等机构建立各种形式的合作，帮助融资机构宣传其融资业务和产品，帮助中小企业解决融资难问题。

（五）加强宣传交流与绩效评价。各地商务主管部门要组织开展多种形式的宣传活动，利用广播电视、报刊杂志、互联网等各类媒体，宣传服务体系建设的做法和经验，宣传服务平台的作用和意义，努力营造促进中小商贸流通企业发展的良好氛围。要加大对服务平台的指导和服务力度，及时了解建设运营情况，发现和解决出现的问题，引导服务平台完善服务功能，提高服务质量，实现可持续健康发展。商务部将制定《中小商贸流通企业公共服务平台建设绩效评价管理办法》，组织专家组赴各地进行指导、检查，一方面督导服务平台建设进度，及时了解存在的问题，完善服务平台建设模式；另一方面总结服务平台建设的好经验、好做法，通过典型引路和示范带动，推动服务平台健康发展。

（流通发展司）

抄报：部领导（增伟、爱卿）。

印发：各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门。

抄送： 财务司、市场秩序司、市场建设司、流通发展司（10）、市场运行司、服贸司、电子商务司，财政部经建司。

第三篇：滨江镇农村综合信息服务平台情况介绍

2014年以来，滨江镇认真贯彻泰兴市委组织部、市经信委有关文件精神，积极按照《泰兴市农村综合信息服务平台管理办法（试行）》的要求，以开展农村综合信息化服务平台工作为契机，在泰兴市经信委和有关部门的支持指导下，以促进“农业增效、农民增收”为目标，以完善信息服务手段和提升信息服务质量为重点，全面推进农村综合信息服务平台工作，取得了一些成果，具体的做法如下：

1、整合资源，统筹建设。我们综合考虑了有关涉农综合信息服务工程对网络、场地、设施和人员等资源的配套要求，坚持建设、管理、运维“三统一”的原则，统筹规划服务站建设。在网络方面，统一接入政务外网和互联网，既整合了网络资源、避免了多渠道重复投资，又保障了网络安全和传输速率。在服务场地和设施方面，结合行政村现有布局，落地各项市级涉农信息化项目，达到资源充分利用和便民利民的目的，满足农民各类需求。在人员和管理方面，建立区、镇、村上下贯通的管理服务机制，制定了相关的管理规章制度，明确了村信息员人员和职责，规范了服务程序和内容。

2、精心组织，普及知识。我镇多次组织各村信息管理员进行业务学习和交流，确实保障各村信息管理员都能熟练掌握业务，为村民提供优质服务。

2、形成机制，长效服务。在试点工作推进过程中，我们在积极开展信息化建设的同时，注重探索与建立各项规章制度，形成为农村信息化综合信息服务的长效推动机制。一是组织领导机制，成立了由两位副区长任正副组长，区政府办公室、信息委等21家单位为成员单位的农村信息化综合信息服务试点工作领导小组，负责指导试点工作。二是协调管理机制，明确区、镇、村三级层面地责任单位和人员，分工合作，共同推进各项试点任务有序开展。三是加强制度规范，制定了《为农综合信息服务站电脑管理办法》、《信息室管理制度》、《多功能室管理制度》等规章制度，规范为农综合信息服务站内部管理和服务，使为农综合信息服务站的各项功能得以有效实现。四是设备管理制度，对不同层面的信息化设施（设备）进行了分级管理，落实各种信息化设备的管理主体，发挥信息化设施的最大效益。

三、主要问题和下一步工作设想。农村综合信息服务平台得到了广大农村居民、基层组织、相关部门和市领导的认可。但是，尚有一些问题亟待解决：一是涉农信息资源的开发利用和整合共享有待进一步加强。二是农民信息化意识和技能有待进一步提高。三是农村信息化综合信息服务的市场化机制有待进一步完善。

为此，我们下一阶段的工作思路是：贯彻落实市“四有一责”工作会议精神，结合泰兴市委组织部、市经信委相关文件要求，因地制宜，突出重点，注重实效，继续以“五个一”为主要抓手，进一步整合各类资源，做好涉农信息资源的开发和利用，丰富综合信息服务的内容，完善市场化运维机制和长效机制，全面完成各项试点任务。

1．继续推动信息基础设施建设，进一步夯实与优化农村信息服务基础。2．进一步完善城镇政务管理公共服务平台和涉农综合信息服务平台的功能，加大信息资源开发与整合的力度。

3．拓展为农综合信息服务站的功能，完善为农综合信息服务站长效管理机制。

第四篇：金华市中小商贸流通企业公共服务平台建设实施方案

金华市中小商贸流通企业公共服务平台建设实施方案 文章来源：金华市商务局 2012-09-25 14:21文章类型：原创内容分类：其它金华市中小商贸流通企业公共服务平台建设实施方案

根据国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号）精神，为解决我市中小商贸流通企业在资金、成本、人才、市场等方面诸多困难，认真做好我市商务部中小商贸流通企业公共服务平台建设的试点工作，现制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实“商贸富市”战略，以搞活流通、扩大消费为目标，以市场为导向，以建设中小商贸流通企业服务中心为核心，利用和优化现有政府和社会各种资源，形成社会化的服务体系，从机制、政策、资金上优化中小商贸流通企业发展环境，逐步建立适应中小商贸流通企业生存、发展、更替的机制，促进我市中小商贸流通企业又好又快发展。

二、工作目标

2012年下半年至2013年5月试点期间，完成建设1个中心（市中小商贸流通企业服务中心），开展6项服务(创业指导服务、融资担保服务、市场开拓服务、科技应用服务、管理提升服务和政策法规咨询服务)，设置20个服务联系点，建立100家以上加盟服务中心的各类专业服务机构和服务商。试点成功后，逐步将建设延伸至全市，服务机构和服务商队伍日益完善，力争各县、市都有服务联系点，力争受益企业达5万家。

三、工作原则

1.坚持政府引导、市场运作。充分利用现有资源，形成公共服务与市场化服务相互结合、相互促进的服务体系。

2.坚持服务共享、特色突出。努力解决中小商贸流通企业突出的问题，与现有中小企业服务系统有效衔接。

3.坚持科学规范、全面服务。通过搭建平台、集成政策，探索建立固定服务机构及长效工作机制，为中小商贸流通企业发展创造良好的外部环境。

四、主要任务

（一）组建服务中心。根据商务部对服务中心性质“应是财政拨款的事业单位，有固定场地、人员和经费保障”的要求，在试点期间完成财政全额拨款事业单位性质的“金华市中小商贸流通企业服务中心”的组建工作。

中心职能：协调政府相关部门，整合社会各类服务资源，通过政策引导，调动和吸引各方力量，构架多主体、多层次、全方位的社会化服务体系，为广大中小商贸流通企业开展服务。

主要功能：公共服务、宣传推广、运营管理、供需对接、质量保障、网站维护、受托工作、政策落实和需求开发。

内部设置：服务中心设正副主任及科室若干，单位独立法人，财务独立核算，经费来源为地方政府购买服务收入、服务评价奖励和上级部门下拨的有关中小商贸流通企业服务体系建设、公共服务平台搭建补助经费。

地址选择：设置固定场所在金华市区胜利北街530号，建筑面积600平方米。

（二）搭建网络平台。搭建市中小商贸流通企业公共信息网络平台，按照国家及省里的有关要求，将平台建成与服务中心、服务大厅和服务联系点同步的线上服务中心。在商务部未整体开发模板前，我市先按照6大类服务内容，着重推出具有5大功能的网络平台：一是

各种信息发布功能；二是企业信用咨询等各类信息服务功能;三是企业各种需求与政府、社会等各服务机构、服务商的对接服务功能；四是通过热线电话，为服务中心、服务联系点以及各类专业服务机构、服务商提供服务呼叫功能；五是开设网上商城具有电子商务的服务功能。

（三）开设服务联系点。通过商贸服务集聚区、专业市场、商场超市、行业协会、商业街区管委会等建立服务联系点，方便周边中小商贸流通企业开展各种服务。2012年先选择设置20个服务联系点，今后再进一步扩大服务联系点，并探索建设服务供需对接市场。主要职责：宣传推广服务中心服务内容，广泛收集企业信息，解答企业日常咨询，指导企业运营各种服务项目，并针对企业遇到的突出问题，运用专业的服务机构和服务商队伍开展各种特色服务。每年接受市服务中心的监督考核，实行动态管理，不断调整完善服务联系点的布局，并根据其服务数量、质量和绩效情况按政府购买服务方式给予一定的补助、奖励。

（四）培育服务商队伍。利用社会各类专业服务机构、中介机构、高等院校等培育服务商队伍。2012年通过公开征集的形式，选择融资担保、创业投资、营销策划、市场调查、品牌设计、会展布置、管理咨询、创业辅导、人力资源培训、软件制作、物流、电子商务和信息化服务、法律法规咨询等领域的专业服务机构，按照标准和程序选择100家以上，建立中小商贸流通企业服务商数据库，供企业选择。

五、服务重点

（一）创业指导服务。以推进全民创业和“婺商回归”为重点，向创业者提供策划咨询、产业政策、人员培训、技术应用、登记注册等方面的创业指导和服务，提高企业创业成功率。以经营战略、品牌策划、市场营销、企业内部控制等为重点，为企业提供咨询诊断服务。2012年先尝试与市人力社保、工商、金华职业技术学院等单位以及园区合作，开展服务活动。

（二）融资担保服务。突出抓好中小商贸流通企业信用担保体系建设，实现政府部门、金融机构对中小商贸流通企业信用评价资源共享。培育民营金融及担保机构做大做强，积极支持企业上市融资。利用现有政策，落实融资担保风险补偿和融资担保费用补贴。2012年先尝试与金融部门合作，联合担保、典当机构开展服务活动，重点解决企业融资难和融资贵等问题。

（三）市场开拓服务。为中小商贸流通企业提供形象策划、品牌塑造、广告设计、市场调研、展览展销、贸易洽谈以及国内外商务考察活动等服务。

（四）科技应用服务（含信息服务）。制定并实施中小商贸流通企业、老字号企业科技创新计划，组织科技服务机构为企业开展技术咨询、指导、诊断和鉴定活动，为企业提供节能减排、提升效率等技术改造的方案，组织社会中介服务组织帮助企业开展信息化建设，优化业务流程和交易方式，提高管理、营销和服务水平。开展各种培训，帮助企业应用电子商务，创新营销方式。2012年先尝试与经信、科技等部门合作，联合电子商务的中介服务机构，为企业信息化的提升和电子商务的应用开展此项服务活动。

（五）管理提升服务（含人才培训服务）。推广应用特许经营、连锁经营等现代流通组织形式，提升企业组织化水平。充分利用高等院校和社会培训机构的师资力量、教学设施等方面的优势，整合现有培训机构，支持和培育一批培训骨干，建立培训服务窗口，以提高企业经营管理水平、创新能力和创业能力为重点，突出培训工作实用性。2012年先尝试联合与人力社保、总工会、浙江师范大学、金华职业技术学院、浙江贸易学校以及社会专业培训机构开展服务活动。

（六）政策法规服务。组织政策法律服务机构开展面向中小商贸流通企业的政策法律咨询和法律援助服务。推进中小商贸流通企业建立健全政策法律顾问制度。利用电话热线和网络平台建立服务监督和投诉系统，维护中小商贸流通企业的合法权益。2012年先尝试联合与司法部门、律师事务所针对企业维权方面开展服务活动。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立市政府分管领导为组长的市中小商贸流通企业服务体系建设试点工作领导小组，负责体系建设的统筹协调工作。领导小组下设办公室（设在市商务局），具体负责制订试点工作的工作目标、政策落实、绩效评估、考核监督和日常工作。财政部门负责做好服务体系建设专项资金的建立和监管工作。税务部门负责落实各项税收扶持政策。统计部门负责完善行业监测和统计评价体系，开展中小商贸流通企业分类统计分析工作，提供市场分析和风险预警。质量技术监督部门负责推进服务的标准化建设，深入开展标准推广工作。经信、科技、人力社保、农业、供销、工商联、工商、人行、食品药品监督等单位要各司其职，合力推进中小商贸流通企业服务体系建设工作顺利进行。

（二）制定配套政策。在充分利用试点中商务部补助资金的同时，每年在市区服务业发展引导资金中安排一定的资金，用于我市中小商贸流通企业公共服务平台建设，重点支持服务中心、网络平台、服务联系点建设和其开展的公共服务、公共宣传，支持建立服务中心、服务联系点、服务机构和服务商的补贴、奖励制度。同时充分利用各项政策资源，积极引导各专业服务机构和服务商为中小商贸流通企业开展服务，鼓励服务机构和服务商提高服务数量和质量，鼓励民间资本创办中介服务机构和改善服务设施、设备。

对政府购买的各种商贸流通服务活动，服务中心有优先受托权。鼓励市中小商贸流通企业服务体系建设试点工作领导小组成员单位及有关部门将一些事物性、服务性较强的管理工作转交或委托给服务中心，在服务中心开设服务窗口，集聚政策资源为中小商贸流通企业服务。

（三）规范服务行为。引入竞争机制，保证各类服务机构、服务商享有公平参与中小商贸流通企业服务的机会，建立服务机构、服务商登记、服务评价制度等，规范服务机构、服务商的服务行为，促进服务机构、服务商提高服务质量。组织（申报）培育认定一批管理规范、服务效果突出、社会贡献大的国家、省、市级示范服务机构、服务商。

第五篇：中小商贸流通企业公共服务平台建设可行性分析

附件1：

中小商贸流通企业公共服务平台

建设可行性分析

一、青岛市中小商贸企业发展现状

(一)中小商贸流通企业在我市经济社会中发挥了重要作用

中小商贸企业，对于维护市场繁荣稳定，增加社会就业，扩大便民利民消费，保持商贸流通业发展“后劲”，都具有十分重要的意义。

一是中小商贸企业规模不断扩大。截止2011年底，我市中小商贸企业总数达到36.4万户，其中，批发零售业31.7万户，住宿、餐饮业4.7万户,从业人员达到90万人，就业人数占到全社会商贸企业就业总人数的70%。

二是中小商贸企业对经济发展的拉动力强劲。几年来，中小商贸企业实现的零售额和增加值均占到了商贸领域的50%以上。2011年，全市实现社会消费零售品总额2233亿元，同比增长17.4%；全市商贸流通业实现增加值945亿元，同比增长17.5%以上，占全市生产总值和服务业增加值的比重分别为14.3%和29.9%。

三是中小商贸企业对出口拉动作用明显。我市小微出口型企业创造了约20万个就业岗位。2011年，青岛市有出口实绩的小微企业达8195家，出口额48.91亿美元，占同期全

市出口总额的18.7%。

(二)我市中小商贸企业发展面临的困难和问题

长期以来，中小商贸企业一直未能享受与大企业同等的优惠政策，在市场竞争中处于弱势地位，中小商贸企业发展也面临不少困难和问题。

一是经营成本高。中小商贸企业规模小、投资少，经营的商品基本上都是小商品，在“市场谈判”中往往处于弱势地位，难以享受到批量进货差价和货款结算优惠，加之近年来物业、物价、用工、用水、用电成本的提高，经营成本压力不断加大。据一些零售商反映，一般的百货店净利润率为3-4%，超市的净利润率为2-3%，而个体工商户普遍达不到2-3%的净利润率水平。

二是产业结构有待优化。目前，我市中小商贸企业仍然以传统业态为主，以连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式发展的比重较少，综合实力不强，组织化、规范化、规模化水平不高。

三是管理水平亟待提高。目前我市中小商贸企业普遍缺乏复合型高端管理人才、各类营销人才，企业管理水平还不够高，创新意识普遍不强，盈利模式滞后，企业文化建设落后，营销理念上缺乏前瞻性。没有形成现代企业管理机制，一定程度上影响了商贸企业的发展壮大。

四是服务中小商贸企业的平台缺位。专门为中小商贸企业服务的综合服务平台亟待建立，面向中小商贸企业服务渠道还不畅通。广大中小商贸企业急需解决在员工招聘、品牌

创建、网络研发、融资担保、法律咨询和风险规避、信息获取、技术培训、市场推广、展会推介、技术咨询等方面的机构和服务体系。

五是融资环境亟待改善。据中小商业企业协会调查，2005年以前全部中小企业获得的银行贷款仅占贷款总额的5%，近几年也未达到10%，其中商贸企业更是微乎其微。目前，我市中小商贸企业融资主要依靠银行借贷、民间借贷和中介机构担保借贷三种渠道。由于民间借贷利率过高、中介机构担保数额太小，企业希望能通过银行借贷获得足够的资金支持。但受商业银行贷款审批权限上收、门槛过高、手续繁杂，获取资金时间长、使用期限短、融资成本高等因素影响，许多企业难以如愿获得融资。特别是一些规模较大的农产品加工企业和农副产品流通企业，生产收购季节集中，所需流动资金量大，往往因为不能及时融到所需资金，致使大量生产原料和产品订单流失，给企业正常的经营带来严重的影响。长期以来，中小商贸企业一直未能享受与大企业同等的优惠政策，在市场竞争中处于弱势地位，支持中小商贸企业发展可不容缓。通过召开全市中小商贸企业座谈会和开展对部分中小企业调查发展

(三)推动中小商贸企业发展的主要做法

针对存在的问题，近几年青岛市政府一直在积极努力、多方协调解决制约中小企业发展中存在的问题，促进中小企业健康快速发展。

一是提高对推动中小企业快速发展重要性的认识。2012年2月10日，山东省委常委、青岛市委书记李群在党代会上的报告中指出，要“大力培育品牌企业和创新型中小企业。推进市场化改革，加强中小企业公共服务平台建设，完善落实对小微企业的扶持政策”。青岛市市长张新起在今年的政府工作报告中提出，要“加大对小微企业的支持力度，强化各类服务平台的作用”。政府各部门也各自制定相应政策扶持中小企业发展，市政府建立了市领导对口联系企业制度，解决制约中小企业发展中存在的问题，出台了《关于建立和完善信用担保体系促进中小企业发展的意见》解决融资难问题。

二是建立服务中小商贸流通企业制度基础。去年底，青岛市在总结“十一五”工作的基础上，通过调研分析重新编制了《青岛市“十二五”中小企业成长规划》，规划中提出了我市推动中小企业发展的指导思想、发展目标、主要任务和工作措施，对推动中小企业调整产业结构、转变发展方式、增强核心竞争力，尽快走上创新驱动、内生增长的发展道路将起到重要作用。同时针对实际制定了相关配套措施，为中小企业发展提供制度保障，先后出台了《青岛市人民政府关于进一步鼓励小企业创业创新发展的意见》(青政发[2010]5号)、《关于加快中小企业信息化建设推动中小企业快速发

展的意见》等系列政策规定。着力破解中小企业发展中遇到的难题。

二、公共服务平台建设的必要性和可行性

（一）建立中小商贸企业综合服务中心是我市经济社会协调发展的迫切需要。中小商贸企业是解决城镇居民和农村富余人员就业的主渠道，在促进就业和再就业中发挥出重要作用，但是与中小商贸企业吸纳就业的贡献还不相适应，中小商贸企业创业成本过高、融资难，政府在提高商贸流通业集约化、信息化、现代化水平、人才资源的服务能力等创业环境亟待改善。

（二）建立中小商贸企业综合服务中心是提高商贸企业核心竞争力的需要。我市中小商贸企业受资金、人才等制约，整体科技创新水平不高，单个企业仅靠自身力量很难较快提高技术水平，形成较强竞争能力。在目前市场竞争激烈环境下，采用先进的经营理念改进传统服务业，提高经营效率，降低流通成本，才能不断提高企业市场竞争力。因此，采取“政府搭台，市场运作，企业参与”的方式建立健全中小商贸企业公共服务平台，建立科学的管理体制，提高全员素质，实现管理规范化、服务程序化，是增强区域中小商贸企业提高整体竞争力的必由之路。

（三）建立中小商贸企业综合服务中心建设是我市扩消费促发展的需要。中小商贸企业是扩消费市场主体中最具活力、最有增长潜力的部分，是我市经济突破发展重要力量，建好中小商贸企业各类服务平台（窗口）是加快促进现有商

贸企业成长壮大，保持经济持续增长的需要，对实现蓝色跨越，加快建设宜居幸福的现代化国际城市战略目标具有重要意义。