关于建立维稳信息员、维稳群众工作队的通知

第一篇：关于建立维稳信息员、维稳群众工作队的通知

关于建立维稳信息员、维稳群众工作队的通知

各村、有关单位：

根据邵武市综治委要求，为进一步加强基层基础建设，积极有效应对当前稳定工作面临的新形势、新任务，巩固深化“平安大竹”创建成果，按照构建和谐社会的总体要求，围绕“专群结合、群众工作、应对主动”的工作思路，经研究决定，今年年底前在全镇建立维稳信息员、维稳群众工作队、网络舆情引导员“三支队伍”，更好地服务保障大竹社会经济科学发展、跨越发展。特制定如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实省委八届九次、南平市委三届八次全会精神，着眼确保社会和谐稳定，充分发挥党的领导的政治优势和基层综治组织队伍的基础作用，着力创新维稳工作机制，着重提升稳定动态的预警防范稳控能力，整合各方面优势资源力量，统筹抓好维护稳定的各项基础性工作，努力推进社情民意在第一时间掌控，矛盾纠纷在一线化解，网络舆情在第一关口引导，为确保社会安定稳定提供有力的机制保障，为加快海西绿色腹地经济强镇营造更加和谐稳定的社会环境。

二、组织架构

1、维稳信息员队伍。按照“公秘结合”原则，围绕“专群结合”的思路，在全镇范围内全面组建维稳信息员队伍。公开的信息员由村居（社区）治保会、调委会组成人员和综治协管员、村级六大员平安中心户长为主体，以镇政府维稳信息员为补充，镇政府和综治办负责管理；秘密的信息员以治安积极分子为主体，由公安机关物建。把综治维稳信息触角延伸至村居（社区）、重点企事业单位及常住人口聚集地及外来人口聚集区、治安复杂场所、治安敏感部位，形成立体化、多层次、广覆盖的信息收集网络。

2、维稳群众工作队。按照“服务群众”原则，围绕“群众工作”的思路，在全镇范围内全面组建维稳群众工作队。以镇干部职工为主体，以市直部门维稳群众工作队为补充，组建不少于40人的标准工作队。队长由党委书记担任、副队长由镇长、分管领导、派出所所长担任。市直部门维稳群众工作队人员由各单位选派，镇维稳办牵头组建，成立机动分队、专业分队和保障分队。3.网络舆情引导员队伍。按照“多方参与”原则，围绕“主动应对”的思路，在镇村两级积极发展网络舆情引导员队伍。由宣传部门与公安机关联合构建，在镇村两级各单位、网络运营单位各设立1名以上的网络舆情引导员，作为队伍主体，并在群众中物建一批，形成“面上巡、多层控、重点防、主动侦、适时引”的网络舆情综合防控体系。

三、工作职责

1.维稳信息员的主要职责是：及时、准确收集报送政、社情信息，特别是收集因人民内部矛盾可能引发群体性事件的苗头隐患，如因征地拆迁、村财务管理、山林地界纠纷、村级班子建设等问题引发的社会矛盾纠纷信息；外来务工人员等弱势群体中存在的可能影响稳定的重大隐患；因民俗活动及封建迷信、宗教活动引发的社会矛盾纠纷信息；因城市建设、重点建设项目落地等引发的社会矛盾纠纷信息；因环境污染、劳资关系、医患关系等引发的社会矛盾纠纷信息；当地社情民意及群众对党委、政府的意见和建议；其他影响社会稳定的信息。围绕确保第一时间报告镇综治信访维稳中心，秘密的维稳信息员掌握信息后第一时间报告联系干警；对可能影响稳定的重大信息，第一时间报告党委政府分析研判处置。

2.维稳群众工作队的主要职责是：按照“群众工作一线落实、矛盾纠纷在一线化解、苗头隐患在一线处置”的原则，平时深入基层群众，了解社情民意，宣传法律政策，掌控苗头问题，就地化解矛盾；一旦发生群体性事件，在党委政府领导下，由综治信访维稳中心牵头，统一协调指挥，及时赶赴现场做疏导化解维稳工作，并做好相关善后事宜，努力做到小事不出村、大事不出镇），重大疑难矛盾纠纷不出本市。

3.网络舆情引导员的主要职责是：按照“统一构建、梯队管理、关口前移、全面监测、重在预警、主动引导”的原则，通过网络舆情巡查监测、信息研判、舆情引导、舆情预警、舆情引导，及时消除网络舆情危机。

四、工作保障

1.强化组织保障。镇政府成立维稳“三支队伍”建设领导小组，分别由党委副书记陈文珍担任组长，综治副镇长陈磊、派出所所长任副组长，成员由职能部门的领导组成；领导小组分别下设办公室，具体负责队伍管理、业务安排和协调事宜。通过及时总结推广好的经验做法，全力推进维稳“三支队伍”促其充分发挥。

2.强化能力保障。要加强对维稳信息员、维稳群众工作队和网络舆情引导员的管理培训。要建立人员档案，加强跟踪考评，及时滚动管理，对不合格的人员该调整的要及时调整，该处理的要及时处理。要分级分批定期组织培训。派出所每年要围绕工作重点强化对维稳信息员的业务培训，并联合宣传部门抓好网络舆情引导员的业务培训工作。突出把如何做好群众工作为培训的重点内容，提高队员做好群众思想疏导、对话沟通和法制宣传教育的能力；每年至少组织一次应急处置演练，提高实战能力。

3.强化物质保障。部门单位要为“三支队伍”开展工作提供必备的基本条件和相应设施、用具。镇财政每年要把维稳“三支队伍”专项经费列入财政预算；各部门单位也要为“三支队伍”提供必要的经费保障。

4.强化制度保障。各村、有关单位要严格按照实施意见的要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。镇综治委将把维稳“三支队伍”建设情况和执行任务情况纳入综治责任考核内容，进行评比通报。

第二篇：维稳通知

现正值党的十八大会议期间，为社会稳定和创建平稳、和谐、稳定的保险行业秩序，按照保监局关于做好维护社会稳定工作的通知要求，特发此通知。

请各部门、各机构认真处理好当前在保险领域社会矛盾比较集中的承保、保险理赔、销售误导等问题，要站在维护保险行业形象、促进社会和谐的高度，以高度的政治责任感做好“维稳”工作。

各部门、各机构要站在可持续发展的高度，采取综合措施，妥善处理各类矛盾纠纷。要认真甄别，深入调查，在事实清楚的基础上坚持维护相关利害人的合法权益，想办法及时解决他们的合理诉求，促使其息访罢诉。

要加强举报投诉处理工作，密切关注信访投诉中可能出现的群访群诉事件，做到早处理、早安排。在开展“维稳”工作时不仅要善于以情感人，勇于以理服人，还要敢于以法示人，努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。

各部门、各机构要确保“维稳”信息畅通、及时、准确，对发现的不稳定因素，要按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，于第一时间上报到分公司。

第三篇：工作队维稳工作实施方案

××县驻××村工作队敏感日

期间维稳工作实施方案

为了做好2012年我驻村工作队的各项维稳工作，特别是做好3月份期间的社会局势的稳定工作，进一步深入贯彻落实区、市、县三级的决策部署，做好维稳工作，结合驻在村实际，制定本方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神、第五次西藏工作座谈会精神和区、市第八次党代会精神及全国政法会议精神，按照区、市、县政法工作会议的部署，始终高举“维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众的根本利益、维护祖国统一、维护民族团结”的旗帜，始终深入开展发对分裂和维护社会稳定的这个核心，立足现实斗争，突出强基惠民，坚持下好先手棋，打好主动仗，不断深化三项重点工作。围绕3月份全国两会期间，及“3.10”“3.14”“3.16”“3.28”等敏感日期间，组织落实针对性预防措施，确保各大敏感节日期间的局势持续稳定。

二、组织领导

按照要求，我驻村工作队会同驻在村村干部成立维稳

领导小组。

组长×× 驻村工作队队长 副组长：×× 驻村工作队副队长 副组长：×× 驻在村党支部书记

成员：工作队另3名成员和村干部6名人员。

三、主要措施

驻村工作队和驻在村“两委”班子成员高度重视，精心组织，周密部署各大敏感日期间的维护稳定工作，层层明确责任，抓好工作措施的落实。

（一）认清形势，进一步增强做好当前维护稳定工作的责任感和使命感。

全部成员要充分认识敏感日期间面临的维稳工作形势，切实把思想统一到党中央、国务院的重大决策部署上来，统一到区、市、县政法会议的部署要求上来，按照县委维稳一线指挥部的统一部署，始终高度保持戒备，始终处于临战状态，把打好主动仗，确保社会持续稳定，把稳定作为当前第一位的工作来抓，进一步严格领导责任制，进一步细化工作措施，完善工作预案，确保全体成员明确形势和维稳工作任务，明确工作职责，确保每一项维稳工作措施都有人抓。

（二）全面加强情报信息工作，争取工作主动。

要坚持“维护稳定、情报先行”的工作原则，强化情报信息的收集工作，要调动一切力量，切实加强情报信息工作，对发现的一切问题要在第一时间向领导汇报，要将发现的问题及时上报，便于领导及时做出部署。

（三）做好出租房和流动人口的管理工作。

要进一步做好对流动人口的管理工作，按照“底数清、情况明、服务好、管得住”的要求，切实做到“人来有登记、人走有注销”，主要做到流动人口和出租房的依法管理、以房管人、如实登记，发现违法情况及时报告。

（四）切实做好接待工作，解决群众各类问题。

各成员应耐心接待来访群众，仔细聆听，帮助他们解决实际困难，无论在何等情况下都能坚守岗位，第一时间解决群众反映的问题，在处理每一起事件中，都能坚持以事实为依据，以法律为准绳，以文明的作风和规范合法的方式，赢得群众的信任和配合，促进矛盾纠纷及时化解、社会稳定和谐。

（五）切实做好驻在村的安全保卫工作。

要充分调动驻在村的护村队、值班人员、巡逻人员的组织作用，积极做好驻在村的安全保卫工作，一旦发现问题，要及时妥善处理，值班人员要加强对外来人员、车辆的盘查和登记工作，严查可疑物品、可疑人员，严防暴力和恐怖活动，确保驻在村的绝对安全。

（六）认真落实值班制度和领导带班制度。

严格落实24小时值班制度和主要领导亲自带班制度，使驻在村内保卫工作各项措施落实到位，职责任务明确到位，确保在任何时候都不出现任何问题。值班人员要严格遵守值班制度，每天按时上报驻在村的安全情况，切实抓好维护社会大局稳定工作。

××县驻××村工作队 2012 4

年3月6日

第四篇：维稳

***：十八大前维稳是政法机关首要任务

2012年04月24日 08:52 来源：人民日报 [发表评论] [推荐朋友] [关闭窗口] [打印本稿]

为贯彻落实中央关于加强领导干部教育培训的要求，根据去年下半年以来，地方各级党委领导班子相继换届后，政法委书记队伍发生很大变动的实际，中央政法委研究决定，对全国省、市、县三级党委政法委书记分期分批进行集中培训，目的是帮助地方各级党委政法委书记更加清醒地认识国际国内形势，更加准确地理解把握中央的决策部署，更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策，不断提高领导和管理政法工作的能力水平。

新中国成立60多年来，以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央对政法工作高度重视，倾注了大量心血，先后作出一系列重大决策部署。在中央的正确领导下，我国政法事业不断发展进步，各级党委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门，职责任务、领导班子、办事机构和干部队伍不断得到加强。加强党委政法委建设，是加强和改进党对政法工作的领导、巩固党的执政地位的迫切需要，是深入实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的迫切需要。各级党委政法委书记要准确把握中央赋予政法委的职能定位、职责任务，深刻领会中央关于新时期政法工作的指导方针、重大部署，深入总结政法工作实践经验，解决好“干什么”、“怎么干”的问题，与时俱进地推动政法事业科学发展。

第一，要把好政治方向。胡锦涛总书记明确指出：“切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定，是政法战线的首要政治任务”，强调“坚持正确政治方向，关系政法工作的成败”。因此，对党委政法委书记来说，讲政治始终是第一位的要求。党委政法委书记是党的干部，讲政治首先是讲党性。要毫不动摇地坚持党对政法工作的领导，毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、坚持中国特色社会主义制度，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要严守党的政治原则、政治纪律，始终坚持全党服从中央、局部服从全

局，任何时候、任何情况下都与党中央保持高度一致。要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实做到党在心中、人民在心中、宪法法律在心中、公平正义在心中，坚决抵制敌对势力对我国社会主义政治制度、司法制度的攻击，坚决抵制西方错误政治观点、法学观点的影响。要把讲政治的要求落实到履行职责使命的一切工作中，以实际行动捍卫党的领导，捍卫人民民主专政政权，捍卫中国特色社会主义伟大事业。

今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开十八大。为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境，是政法机关第一位的任务。树欲静而风不止。各级党委政法委书记要高度警惕、密切关注各种不良苗头动向，在大是大非问题上切实做到头脑十分清醒、立场十分坚定、旗帜十分鲜明。对各种复杂敏感问题，要讲法治讲政策，及时妥善处理，努力实现法律效果、政治效果、社会效果的统一，确保社会大局稳定。讲政治是方向性、根本性的问题，各级党委政法委书记在这个问题上要始终坚持最高标准。

第二，要服从服务大局。服从服务于党和国家事业大局，是谋划和推进政法工作必须遵循的基本要求。胡锦涛总书记反复强调，发展是硬道理、第一要务，稳定是硬任务、第一责任；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。对这个道理，大家一定要牢记在心；对这个大局，大家一定要用心维护。当前，要围绕贯彻落实全国“两会”精神、深入实施“十二五”规划，充分发挥政法机关职能作用，更加善于运用法律手段调节社会关系，为稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐提供有力法治保障，促进经济社会又好又快发展。

各级党委政法委书记要不断提高统揽政法工作全局、服务党和国家事业大局的能力和水平，正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一。要深入研究本地区发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题，高度关注民生疾苦，不断推出便民利民措施，积极推动从源头上预防和化解社会矛盾。政法机关处在化解社会矛盾、调节经济社会关系的末端，既要依法妥善处理各类案件事件，又要注意发挥能动作用，认真分析研究发生这些案件事件的原因是什么，积极提出意见建议，推动有关地区和部门从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。这是对各级党委政法委书记能力水平的重大检验。要加强和创新社会管理，坚持民生优先、服务为先、基层在先，下大气力解决流动人口服务管理

等突出问题，努力取得突破性进展。要深刻认识在经济全球化、社会信息化和全方位对外开放条件下政法工作面临的新挑战，更加注重统筹国内国际两个大局，不断提高工作的前瞻性、针对性、有效性。

第三，要带头依法办事。实行依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。政法各单位是执法司法机关，党委政法委书记必须带头严格依法办事、按程序办事。随着中国特色社会主义法律体系的形成，社会主义法治国家建设进程的加快，人民群众对正确有效实施法律、保障社会公平正义的期待和要求越来越高。要坚定不移地走中国特色社会主义法治建设道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，牢固树立、带头践行社会主义法治理念。要带头遵守宪法和法律，切实维护社会主义法制权威。要支持和保障政法各单位依法正确履行各项法定职责，抵御、克服影响公正执法、公正司法的各种干扰，为政法各单位创造良好执法环境。要加强执法监督，指导政法各单位加强执法规范化、信息化建设，促进执法办案质量的提高。要认真组织落实中央出台的深化司法体制和工作机制改革的意见，确保改革成果惠及广大群众，取得人民满意的效果。十一届全国人大五次会议审议批准了刑事诉讼法修正案，并决定从2013年1月1日起正式实施。希望各级党委政法委书记认真学习好、组织实施好这部重要法律，教育政法干警正确处理惩治犯罪与保障人权、实体与程序、公正与效率的关系，努力使办理的每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要有序扩大司法民主，深化司法公开，更好地满足人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，确保执法权、司法权在阳光下运行，不断提高执法水平和执法公信力。

第四，要密切联系群众。历史和现实都表明，任何政权和政党的前途命运最终取决于民心向背。中央反复强调，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后面临的最大危险。这些年，个别地方和部门的工作之所以得不到广大群众的理解支持甚至引发矛盾冲突，根本原因是没有维护好群众利益、没有深入细致地做好群众工作。实践证明，如果背离群众观点、丧失群众立场、违反群众路线、损害群众利益、削弱群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础。政法机关既是执法司法机关、也是群众工作机关，政法干警既是执法司法工作者、也是群众工作者，一定要把全心全意为人民服务的宗旨贯彻始终，一定要把以人为本、执法为民的要求贯彻始终，一定要把群众观点、群众路线贯彻始终。

各级政法机关要深入持久地开展群众观点教育，把维护好人民合法权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，始终把人民群众放在心中最高位置，始终带着对人民群众的深厚感情去执法，着力解决人民群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义等问题，着力解决人民群众反映强烈的诉讼难、执行难问题，着力为人民群众安居乐业提供有力的法治保障和法律服务。要把群众满意作为检验政法工作的根本标准，健全联系群众、服务群众的长效机制，建立健全由群众评判政法工作的机制，探索新形势下专群结合、群防群治的新途径新机制，把政法工作深深植根于人民群众之中。

第五，要狠抓基层基础。政法工作的重点在基层，难点在基层，希望也在基层。近年来，政法机关基层基础建设有了很大加强，取得了明显成效，但总体薄弱的状况还没有根本改变。各级党委政法委书记必须牢固树立固本强基的思想，扎扎实实、扑下身子去抓基层、打基础。要把领导精力、注意力更多地投向基层，把人力、物力、财力更多地投入到基层，建立完善劲往基层使、人往基层走、钱往基层用的体制机制，把大批有经验、有水平的政法干警稳定在基层一线。要创新基层服务管理机制，使群众办起事来方便快捷、遇到问题能就近解决、各种矛盾纠纷能及时化解，从而筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。

第六，要带好政法队伍。衡量一名党委政法委书记的能力和水平，很重要的一条，是看班子抓得好不好、队伍带得好不好。抓班子，首先要抓好党委政法委领导班子建设，坚持党的民主集中制原则，坚持党委政法委集体领导，真正做到科学、民主、依法决策。同时，要协助党委管理好政法各单位领导班子，确保党的大政方针和决策部署在政法机关得到贯彻落实，确保国家法律得到正确实施。带队伍，就是要认真贯彻落实中央关于保持党的先进性、纯洁性的要求，坚持从严治警、从优待警，大力加强政法队伍的思想政治建设、执法能力建设、纪律作风建设，不断提高政法队伍维护人民合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要认真组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，以此为抓手全面推动政法队伍建设，确保取得实实在在的成效。

新形势下，各级党委政法委书记要做好政法领导工作，一要勤于学习、勤于思考。现在，政法工作新情况新问题层出不穷，对政法领导工作提出了更高要求。只有重视学习、深入思考，才能克服能力不足的危险，才能以创新的思路和举措来应对新情况、解决新问题。希望各级党委政法委书记带头学习理论、认真研究现实问题，把每一个政法机关都建设成为学习型机关。二要密切沟通、团结共事。在日常工作中，党委政法委书记与政法各单位负责同志之间打交道很多，既要严格按照组织原则、程序办事，又要遇事多沟通、多商量，相互尊重、相互理解、相互信任、相互支持，团结一致把工作做好。党对政法工作的领导，主要是政治、思想、组织领导，保证党的路线方针政策和国家法律在政法机关得到贯彻落实，保证政法工作坚持正确的政治方向，要支持政法各单位依法行使职权。三要公道正派、清正廉洁。各级党委政法委书记都是一把手，在涉及用人、办案、廉政等问题上，一定要严于律己，以自身正、自身硬、自身净带出一支铁打的队伍，在政法机关形成风清气正的良好氛围。四要薪火相传、继往开来。对于这些年来政法工作取得的成绩要充分肯定，对于积累的成功经验要总结运用，对于行之有效的思路、办法和措施要继续坚持。同时，要注意从一些案例、事件中吸取教训，切实改进我们的工作。对前任没来得及解决的问题或没有完成的工作，要接着干、抓到底，不能半途而废，更不能“新官不理旧事”。只要抱着实事求是的态度和认真负责的精神，就一定能把政法工作做得更好，把政法队伍带得更好。

政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是一项使命光荣伟大的事业、任务艰巨繁重的事业。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，扎实工作，推动政法事业科学发展，为巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展做出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

(注：本文节选自***同志2012年3月26日在全国政法委书记首期培训班上的讲话)（责任编辑：屈波）

第五篇：维稳

加强组织领导

落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

切实做好维稳工作

提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好市委、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇（区）、各有关部门的联系组织网络。强化工作落实

全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。