宜宾港申请进口粮食指定口岸的报告11

第一篇：宜宾港申请进口粮食指定口岸的报告11

四川宜宾港有限责任公司

关于设立进口粮食指定口岸有关情况的

报 告

尊敬的徐市长：

随着我市白酒产业及其他以粮食为原料的食品、饲料加工业的快速发展，我市地产粮食已远不能满足生产加工需要，需大量从省外调进或国外进口。为进一步加快我市白酒产业发展，确保进口粮食原料供应，降低物流成本，缩短物流时间，减少贸易风险，有必要依托宜宾港设立进口粮食指定口岸，现将设立指定口岸有关情况报告如下：

一、在宜宾港设立进口粮食指定口岸的必要性

（一）是打造中国“白酒金三角”的需要

宜宾市是全国的大型酿酒基地，是我国“白酒金三角”的核心和龙头，近年来规模以上白酒企业产量在40万吨以上，每年对粮食的需求在120万吨以上，全市粮食缺口也在100万吨以上，且每年以10%递增，需要大量从省外调进或国外进口，尤其是占酿酒原料36%的红粮。随着我市打造千亿白酒产业集群发展战略的实施，预计“十二五”末至2017年省外调进和国外进口粮食将达300万吨。面对如此大规模的粮食进口需求，很有必要在宜宾港设立进口粮食指定口岸。

（二）有利于降低粮食物流成本

在宜宾港设立进口粮食指定口岸，可依托宜宾港直接从国外（澳大利亚、巴基斯坦、越南等）进口粮食，在宜宾当地报检、清关后运到宜宾及其周边地区。从国外一站式运输到宜宾港的模式，首先有利于客户把控好交货期，其次可以严格控制成本，还可以保障货物安全到达收货人。

未设立进口粮食指定口岸，只能采取CNF(到岸价)方式海运到上海，清关付税，拆柜还箱，进库堆存，短驳上长江驳船，散货驳运，散货入库。

设立进口粮食指定口岸后可采取FOB（离岸价）方式，买家直接订舱，直通宜宾港，拆箱还箱，仓库堆存，送达收货人。

两种方式比较，FOB方式至少可以节约人民币133.9元/吨，占采购价格的4.14%（假定采购价格为人民币3,235元/吨）。可能会占到销售毛利的40%。

1、海运环节：由CNF海运到上海改为FOB国内订舱直达宜宾，省去了上海码头拖柜，拆箱，入库，出库，短驳到长江驳船码头，吊装等一系列中转成本（约合人民币70元/吨左右），直通宜宾和上海中转两种不同模式的水上运输费用大约可以节约至少人民币100元/吨左右。

2、仓库堆存环节：上海地区的仓库堆存市场价和宜宾地区的仓库堆存市场价有地区差别。由于宜宾港目前的鼓励

政策，宜宾港保税仓库的仓储费可以比上海一般仓库的仓储费还低。如果按照平均堆存30天计，堆存在宜宾港仓库的仓储费可以节约人民币9元/吨/月。

3、集装箱还箱环节：由于上海地区的特殊环境与政策，超期用箱费，坏箱费，污箱费几乎都无法避免。在宜宾地区，由于和船公司的紧密合作，可以免去客户很多不必要的成本。仅此一项费用就可以节约人民币20元/吨。

（三）可有效控制病虫害和外来生物风险

设立进口粮食指定口岸，采取FOB方式用集装箱一站式运输到位，从防控病虫害和防疫外来生物的角度考虑，更具有优势，可以减少在沿海口岸开箱仓储，江运运输到宜宾沿途可能会发生的病虫害，完全可以将风险控制到最低。

(四)有利于促进第三方物流发展

设立进口粮食指定口岸，采取FOB方式进口粮食，买方主要通过船代、货代公司进行运输，这样便可大大促进第三方物流的发展。

二、宜宾港基本具备设立进口粮食指定口岸条件

（一）宜宾港志城作业区一期工程建成投运 四川宜宾港有限责任公司由宜宾市国有资产经营有限公司和上海国际港务（集团）股份有限公司于2009年4月共同出资组建，注册资本5亿元。宜宾港志城作业区一期工程于2010年12月开港试运行，建成1000吨级多用途泊位

4个，重载滚装泊位1个，年吞吐能力达到集装箱21.5万TEU、件杂货190万吨、重载滚装汽车10万辆；2012年集装箱吞吐量达26086TEU，货物吞吐量达82万吨。

（二）建成宜宾港公用型保税仓和出口监管仓 2010年7月建成宜宾港公用型保税仓和出口监管仓，建成公用型保税仓6000平方米，出口监管仓5000平方米，集装箱堆场5000平方米，综合办公区1800平方米，设置海关卡扣、监控设施、海关查验区、检验检疫区等。

（三）建成宜宾二类水运口岸

2012年10月建成宜宾二类水运口岸，包括海关、检验检疫、海事口岸综合办公设施和报关报检办事大厅，海关监管区、检验检疫区等，设置了海关、检验检疫平台，监管仓库和47000平方米堆场，安装了监控系统和网络专线，配备了完备的口岸辅助管理系统，实行了口岸通关和管理的信息化，同年12月经省政府批准对外开放。

（四）已开行宜宾至上海直航班轮

每周开行四班直航上海港集装箱班轮，已与马士基、达飞、中海、阳明、万海等海轮公司开展江海联运合作，为企业进出口货物通江达海提供一站式服务。

（五）组建了专业的船代、货代公司

2012年宜宾港公司与北京欣联物流公司共同投资组建了宜宾港联物流公司，专业从事船代、货代和公路货物运输

业务。

（六）宜宾港志城作业区散货泊位项目加快推进 宜宾港志城作业区散货泊位位于一期工程多用途泊位下游700米处，规划建设1000吨级散货泊位3个，其中1个粮食专用泊位，建成后，年通过散货能力达580万吨，其中粮食约200万吨。该项目已完成预可编制及行业审查，预计明年动工建设。

（七）宜宾临港粮食物流园区已完成规划、选址 宜宾临港粮食物流园区位于宜宾港志城作业区粮食专用散货泊位后方，占地约300亩，项目业主为宜宾黄桷桩粮油集团，目前项目已完成规划选址及预可行性研究，拟于今年底或明年初动工建设。

（八）进港铁路专用线项目动工在即

进港铁路专用线项目已基本完成项目前期工作，计划于2013年底动工建设。

综上所述，在宜宾港设立进口粮食指定口岸，对于打造中国 “白酒金三角”、宜宾市千亿白酒产业集群、促进我市对外贸易及第三方物流发展具有至关重要的作用；符合《四川省白酒产业“十二五”发展规划》及《宜宾市建设“中国白酒金三角·酒都宜宾”总体规划纲要》；宜宾港设立进口粮食指定口岸条件基本具备。为此，特恳请市政府协调四川出入境检验检疫局支持和指导宜宾港申请设立进口粮食指定口岸工作。

专此报告。

2013年5月27日

第二篇：进口粮食指定口岸条件标准(试行)

进口粮食指定口岸条件标准（试行）

为有效防范和降低进口粮食传带外来有害生物和潜在安全风险，提高口岸把关服务能力，优化整合资源配置，不断推动进口粮食管理规范化、科学化、精细化，根据我国《进出境动植物检疫法》、《进出口商品检验法》、《食品安全法》、《转基因安全管理条例》等法律法规及《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》等规定，进口粮食实施指定口岸制度。

本规定中粮食，主要是指用作加工食品、饲料或其他非繁殖用途的小麦、玉米、水稻、大麦、大豆、油菜籽、杂粮（含高粱、荞麦、燕麦、豌豆、绿豆、红小豆等）作物的籽实以及马铃薯、木薯等薯类的块根或块茎等。科研、参展、样品等特殊进境粮食按相关规定执行。

进口粮食指定口岸条件及申报核准程序如下：

一、口岸要求

（一）基本条件。

1.海（水）运散装口岸应为国务院批准的对外开放口岸（从港澳地区中转进境粮食等特殊情况的除外）；

2.口岸周边1公里范围内没有种植与进口粮食种类相同的粮食作物；

3.进口粮食接卸、运输、储存、查验、处理等区域布局合理，与外界及生活区相对隔离，地面平整、硬化、坚固，无裸露土壤，整洁卫生；

4.供电供水、排水设施齐全，具备防火等消防安全条件。

（二）功能区条件。

1.应具备进口粮食固定的靠泊接卸区域，海运口岸散装粮食日接卸能力不低于8000吨（木薯干不低于2000吨），海运集装箱或陆运口岸接卸能力与粮食进口量相适应；

2.应具备符合《国家对外开放口岸出入境检验检疫设施建设管理规定》的检验检疫办公用房、查验场所等条件，并设有更衣室、工具室和样品间等。集装箱、汽车、火车装运的还应配备开箱、掏箱和落地查验必需的机械设备；

3.应具备与粮食进口量相适应的口岸专用粮食仓库或换装堆放场所（限木薯干和集装箱装运的粮食），并符合国家相关粮食储藏标准等技术规范要求。海运进口粮食仓储容量不少于可靠泊的单船最大进口量，陆运进口粮食仓储容量不低于单批最大进口量，且不少于500吨；

4.应具备装卸粮食的密闭、防撒漏运输工具和撒漏物收集清理存放的设施及设备，如挡防漏布、吸尘车。如使用车辆运输的，装卸场所出入口应配备消毒池、消毒垫以及对车体进行清洁的专用设施；

5.应具备进口粮食撒漏物及下脚料专门存储场所及焚烧炉等必要的除害处理设施，并具备疫情监测、防除等必要的设施设备，配备常用的杀虫、除草、消毒药剂及处理器械，并专库保存；

6.粮食接卸、储存、地磅、查验、处理、下脚料堆存场所等关键区域应安装视频监控设施，满足检验检疫电子监管相关网络系统要求。

（三）防疫管理条件。

1.口岸应建立进口粮食接卸、运输、储存等环节防疫管理制度，按规定流向发运。对粮食撒漏物清理、除害处理、疫情监测铲除等制订相应安全管理措施及突发事件应急处置预案，纳入企业质量安全管理体系，组织有效实施，并做好相关工作记录；

2.口岸应成立防疫安全领导小组，配备2名以上经检验检疫机构认可的防疫安全人员，在接卸、运输、储存、处理、监测等过程中发现异常情况时，应及时报告所在地检验检疫机构；

3.口岸其他业务的运营应不影响粮食的安全卫生和疫情防控。如果口岸经营与粮食进口、储存、运输、除害处理等分属不同单位，应签署职责明确的进口粮食防疫安全协议，确保各项措施的落实；

4.每批粮食接卸、运输、储存后，口岸相关企业应对运输工具及相关场所进行彻底清扫消毒，并对收集的撒漏物等进行无害化处理；

5.口岸相关企业应对周边地区开展定期疫情监测，发现检疫性杂草等疫情或粮食作物自生苗，应及时报告所在地检验检疫机构，并在其指导下采取防除等有效措施。

二、口岸检验检疫要求

（一）现场查验条件。

1.口岸检验检疫机构应配备熏蒸残留浓度检测仪、现场查验工具箱、照相机、摄像机、安全防护用品等设施设备；

2.口岸检验检疫机构应当具有与日常进口粮食业务量相适应的检验检疫专业人员，至少2名植物检疫专业人员和1名粮食检验相关专业人员，上述专业人员应具备相关专业学历基础，熟悉进口粮食检验检疫法规和相关标准，掌握进口粮食现场检验检疫操作规程，且有2年以上粮食检验检疫工作经验，并经常接受培训与测试；

3.口岸检验检疫现场查验机构应依照相关规定文件，制订内部管理流程规定，有效运作，做好相关查验工作记录，并与相关实验室保持密切协作。

（二）实验室检测条件。

1.进口粮食指定口岸附近（车程1小时内）应具备进口粮食常规有害生物检疫鉴定和法定品质检验实验室（以下简称口岸实验室），所在地直属检验检疫局应具备粮食安全卫生及转基因检测实验室；

2.口岸实验室面积不少于400平方米，具有独立或有效分隔的病害、昆虫、杂草检疫实验室、粮食品质检验实验室；

3.口岸实验室应至少有3名植物检疫鉴定技术人员（含植物病、虫、杂草检测鉴定）、1名品质检验人员，且具有3年以上相关工作经验；

4.实验室应通过与粮食检验检疫相关的CNAS等能力认可，建立内部质量控制体系，每年组织参与相关能力比对测试及业务培训。

三、申报及核准程序

（一）申报。

进口粮食口岸，由口岸经营单位提出，并报经地方政府同意后，向口岸所在地直属检验检疫局申请。申请时应提供以下材料：

1.口岸资质及类型（如一类、二类口岸，海运或陆运口岸）；

2.口岸地理位置及示意图； 3.口岸布局及周边环境示意图；

4.口岸1公里范围内的植物种类与有害生物本底调查报告；

5.口岸类别（如公共码头、粮食专业码头、企业自用码头等），如属公共码头，则应注明接卸的主要产品类别（如粮食、煤炭等），并应说明防止粮食受其他产品污染的措施；

6.近3年接卸进口粮食情况（种类、来源地、数量）； 7.口岸进口粮食计划，包括种类、数量（吨/年）、用途及辐射地区等；

（二）核准。

1.口岸所在地人民政府负责协调进口粮食指定口岸申请与建设工作，直属检验检疫局负责进口粮食指定口岸的申请受理、初审推荐和监督管理，国家质检总局负责组织进口粮食指定口岸考核与批准；

2.国家质检总局公布进口粮食指定口岸名单； 3.国家质检总局根据口岸条件、贸易需要和工作质量，对粮食口岸实施绩效考评及动态名单管理。

（号

2013-8-1）

国

质

检

动

函

[2013]477

第三篇：2017年进境粮食指定口岸项目可行性研究报告(编制大纲)

2017年进境粮食指定口岸项目可行

性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

第一章 进境粮食指定口岸项目总论 1.1 进境粮食指定口岸项目基本情况 1.1.1 进境粮食指定口岸项目名称 1.1.2 进境粮食指定口岸项目选址 1.1.3 进境粮食指定口岸项目承担单位 1.1.4 进境粮食指定口岸项目建设目标及定位 1.1.5 建设内容及规模 1.1.6 投资估算与资金筹措

1.1.7 进境粮食指定口岸项目建设期限 1.1.8 进境粮食指定口岸项目效益 1.1.9 主要技术经济指标 1.2 可行性研究依据与范围 1.2.1 报告编制依据 1.2.2 报告研究范围

1.3 可行性研究结论、问题及建议 1.3.1 研究结论 1.3.2 问题及建议

第二章 进境粮食指定口岸项目背景与建设的必要性 2.1 进境粮食指定口岸项目提出的背景 2.1.1政策背景

2.1.2 进境粮食指定口岸项目提出理由 2.2 进境粮食指定口岸项目建设的必要性

2.2.1 进境粮食指定口岸项目的建设符合国家和地方相关政策 2.2.2 进境粮食指定口岸项目的建设有利于保障经济圈建设的需要 2.2.3有利于提升XX市产业科技含量 2.2.4是增加当地就业机会的需要

第三章 进境粮食指定口岸项目建设地址和建设条件 3.1 进境粮食指定口岸项目选址 3.1.1 选址原则 3.1.2 场址选择 3.2 建设条件 3.2.1地理位置 3.2.2 自然气候条件 3.2.3 外部交通条件

3.2.4 进境粮食指定口岸项目施工条件

第四章 进境粮食指定口岸项目市场分析 4.1我国XX市场概况

4.1.1我国进境粮食指定口岸发展现状 4.1.2我国进境粮食指定口岸市场发展前景 4.2我国XXX市场概况 4.2.1我国XXX市场应用情况 4.2.2 XXX市场情况 4.2.3 XXX市场前景 4.3 XXX行业现状

4.4 进境粮食指定口岸项目定位分析 4.4.1 进境粮食指定口岸项目整体目标 4.4.2 进境粮食指定口岸项目服务群体 4.4.3 进境粮食指定口岸项目辐射商圈 4.5 进境粮食指定口岸项目SWOT分析 4.5.1 进境粮食指定口岸项目优势-S 4.4.2 进境粮食指定口岸项目劣势-W 4.4.3 进境粮食指定口岸项目机会-O 4.4.4 进境粮食指定口岸项目威胁-T

第五章 进境粮食指定口岸项目建设方案 5.1 建设原则 5.2 规划方案

5.2.1 进境粮食指定口岸项目发展思路 5.2.2 进境粮食指定口岸项目的产业业态规划 5.3 工程设计 5.3.1 建筑设计 5.3.2 结构设计 5.4 总图布置 5.4.1 总图布置原则 5.4.2 总平面布置 5.4.3 给排水工程 5.4.4 电气工程 5.4.5 暖通工程 5.4.6 消防设施 5.4.7 道路系统 5.4.8 绿化系统

第六章 环保、劳动安全与节能 6.1 环境保护

6.1.1 建设地点环境现状 6.1.2 主要污染源及污染物 6.1.3 环境保护标准

6.1.4 施工期主要污染源及治理措施 6.1.5 运营期主要污染源及治理方案 6.1.5 环境保护结论 6.2 劳动安全卫生 6.2.1 设计依据

6.2.2 职业安全卫生主要措施 6.3 节

能 6.3.1 设计依据 6.3.2 设计原则

6.3.3能源消耗与能耗分析 6.3.4 节能措施 6.3.5 节水措施

第七章 组织机构与人力资源配置 7.1 组织机构

7.2 人力资源配置与管理 7.2.1 人力资源配置 7.2.2 人员培训

第八章 进境粮食指定口岸项目管理、实施进度及招标 8.1 建设项目管理 8.1.1 实施原则与步骤 8.1.2 组织机构与分工 8.2 建设项目实施进度 8.2.1 施工进度安排 8.2.2 建设与运营的衔接 8.3 招标方案 8.3.1 概述 8.3.2 招标组织形式 8.3.3 招标方式 8.3.4 招标范围

第九章 投资估算与资金筹措 9.1 投资估算

9.1.1 投资估算依据和范围 9.1.2 投资估算构成分析

9.1.3 进境粮食指定口岸项目投资估算 9.2 资金筹措 9.3 资金投入计划

第十章 财务分析

10.1财务评价依据、范围及假设条件 10.1.1财务评价依据及范围 10.1.2假设条件

10.2基础数据及参数选取 10.2.1计算期及生产负荷 10.2.2基准收益率 10.2.3取费标准 10.2.4折旧和摊销 10.2.5税率 10.2.6公积金

10.3财务效益与费用估算 10.3.1销售收入估算 10.3.2生产总成本估算 10.3.3利润及利润分配 10.4财务分析

10.4.1财务盈利能力分析 10.4.2财务生存能力分析 10.5不确定性分析 10.5.1盈亏平衡分析 10.5.2敏感性分析 10.6财务评价结论

第十一章

社会影响评价 11.1社会影响分析 11.2互适性分析 11.3社会风险分析 11.4社会效益分析 11.5社会评价结论

第十二章

风险分析 12.1风险识别与评价 12.1.1主要风险 12.1.2其它风险 12.2风险对策

第十三章

社会稳定风险分析 13.1编制依据 13.2风险调查

13.2.1调查的内容和范围、方式和方法 13.2.2拟建项目的合法性

13.2.3拟建项目自然和社会环境状况 13.2.4利益相关者及基层组织的态度 13.3风险识别 13.4风险估计 13.5风险防范化解措施 13.6风险等级 13.7风险分析结论

第十四章 进境粮食指定口岸项目结论和建议 14.1 进境粮食指定口岸项目结论 14.2 进境粮食指定口岸项目建议

财务表：

表1：财务评价指标汇总表 表2：建设投资估算表（概算法）表2-1：土建工程投资明细表 表2-2：设备投资明细表 表3：建设期利息估算表 表4：流动资金估算表

表5：进境粮食指定口岸项目总投资使用计划与资金筹措表 表6：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 表7：总成本费用估算表（生产要素法）表7-1：外购原材料估算表 表7-2：外购燃料动力估算表 表7-3：固定资产折旧费估算表 表7-4：无形资产和其他资产摊销估算表 表7-5：工资及福利费估算表 表8：项目投资现金流量表

表9：进境粮食指定口岸项目资本金现金流量表 表10：利润与利润分配表 表11：财务计划现金流量表 表12：资产负债表 表13：借款还本付息计划表

关联报告：

进境粮食指定口岸项目可行性研究报告 进境粮食指定口岸项目建议书 进境粮食指定口岸项目申请报告 进境粮食指定口岸资金申请报告 进境粮食指定口岸节能评估报告 进境粮食指定口岸市场研究报告 进境粮食指定口岸项目商业计划书

进境粮食指定口岸项目PPP物有所值评价报告 进境粮食指定口岸项目PPP财政承受能力论证报告 进境粮食指定口岸项目社会稳定风险分析报告 进境粮食指定口岸行业发展预测分析报告

第四篇：指定报告申请0717

关于汉冶特钢高品质钢升级改造工程配套

供水系统配电柜的议标申请

项目部、炼轧厂部及公司并集团领导：

汉冶高品质钢升级改造项目是近期汉冶重点项目，因受供水系统设备定稿等因数影响，留给电控准备的确定及供货周期只有不到20天，为保证项目总体进度不受影响，该供水系统配套相关的电气设备最迟8月5。为此信标科与有相关资质的安钢自动化、莱钢自动化及河南华电自动化公司、纳禾及北京华龙飞信息技术有限公司等配套公司联系，但前几家均表示工期太紧无法保证交货工期，只有华龙飞信息技术有限公司具备按期交货条件并且有强烈意愿合作。

为不耽误整体项目的施工进度，经信标科技术人员与华龙飞相关自动化技术人员多次联系沟通、确认，华龙飞具备该配套项目电控系统的供货能力。为此，信标科与华龙飞技术人员共同对项目清单进行了讨论确认，并做了NC历史价格和询价比对（具体情况附后）。

按照以上具体情况，兼顾华龙飞距离项目现场较近，可确保项目充分的沟通与交流，按照集团公司“优先内部公司业务”的文件指示精神，建议由华龙飞承担供水项目电控系统的配套，由汉冶物资供应部、项目部、信标科共同对华龙飞进行议价，标底价按照NC备件采购历史价加20%管理费用，总计 元执行，过程接受汉冶公司检查及集团公司相关部门监督。

以上建议妥否，请领导审核批复

汉冶高品质钢项目部电气组

2017年7月17日

第五篇：关于申请采购进口彩超的报告

吉水县中医院关于申请采购进口彩超的报告 县政府采购办：

随着现代医学的发展，彩超已在我国大中城市及县级医院普及，并向乡镇医院推广。随着现代超声技术发展的日新月异，大部分县级医院都已购置了进口彩超。

进口彩超产品性能高，故障率低，技术成熟，从探测深度、多普勒速度有明显优势，且质量稳定，彩色信号敏感度高，功能强大，对心脏、外周血管、浅表组织与小器管检查的参考价值更高，是国内彩超不可比拟的。进口彩超的购置将极大地促进我院各临床科室的建设和发展，积累资料和经验，提高医疗技术水平和临床科研水平，能更早发现病变，为病人赢得最佳治疗时机。

因目前国内同类产品的整机性能和使用功能无法达到以上要求，现特申请采购进口产品，请政府采购办领导予以批准为感。

特此申请

吉水县中医院

2013年7月18日