靖远煤业集团公司科级干部到龄离职补充规定

第一篇：靖远煤业集团公司科级干部到龄离职补充规定

靖远煤业集团有限责任公司文件

关于印发《靖煤集团公司科级干部到龄离职补充规定》的通知 集团公司各单位：

《靖煤集团公司科级干部到龄离职补充规定》经2015年11月9日集团公司党委常委扩大会议研究，现予以印发，请认真贯彻执行。

靖远煤业集团有限责任公司

2015年11月12日

靖煤集团公司科级干部到龄离职补充规定

为进一步规范到龄离职科级干部管理，执行统一的待遇标准，根据《靖煤集团公司副科级以上干部到龄离职管理办法的通知》（靖煤人<2011>304号）文件精神，就有关事宜补充规定如下：

一、凡按照靖煤人<2011>304号文件离职的科级干部执行本规定；

二、原煤生产单位工程技术，、安全生产管理岗位的科级干部和医院从临床医疗岗位的科级干部到龄离职后，在本人自愿的情况下，由本人申请，单位同意，可安排在工程技术、安全教育培训、安检、医疗岗位工作，执行靖煤人<2011>304号文件中第十条规定的工资待遇；

三、其他岗位科级干部一律到龄离职离岗，执行相应正副科级岗绩工资+年功工资待遇标准，年功工资随工龄变化相应调整；

四、如因集团公司经济效益变化，致使在岗职工岗绩工资标准下调时，离职离岗科级干部岗绩工资标准相应下调；

五、科级干部因身体状况或其他原因需提前离职离岗的，由本人提出申请，所在单位研究同意后可以提前离职离岗并执行上述工资待遇；

六、本办法从2015年12月1日执行。

靖远煤业集团有限责任公司

2015年11月12日

第二篇：靖远煤业集团公司总医院合理用药管理制

靖远煤业集团公司总医院合理用药管理制度

为加强医院药事管理工作，促进临床合理用药，保障临床用药的安全性、经济性、有效性，避免减少药物的不良反应及细菌耐药性的产生，全面提高医疗质量，依据《药品管理法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规定制定本制度。

一、药物与治疗学委员会（原药事管理委员会）负责全院的合理用药监督管理工作。具体督导工作由临床药学委员会、医务科、药械制剂科及临床专家组成专家小组，负责全院合理用药的日常监督检查工作。

二、药物与治疗学委员会每年召开二次会议，提出本院合理用药的要求；组织对全院临床药物使用情况进行检查和评价；对药物使用中存在的问题进行分析并及时提出改进措施；并对违规事例、人员进行惩罚。

三、临床药学委员会、医务部、药械制剂科及专家小组深入科室检查临床用药情况，及时反馈临床用药中存在的问题，提出整改意见并提交医疗质量管理委员会讨论决策。药械制剂科应定期上报全院抗菌药品和活血化瘀药物的使用情况。

四、各临床科室主任为科室合理用药负责人，具体负责对本科医师合理用药、大处方进行督导管理，及时纠正本科室医师临床用药中存在的问题。

五、科室当月药品使用比例超过规定，按总医院考核管理办法执行。六、三个或三个以上的临床科室不合理使用同一个药物，药物与治疗学委员会有权做出停药处理。

七、医师在临床诊疗过程中要按照药品说明书所列的适应症、药理作用、用法、用量、禁忌、不良反应和注意事项等制定合理用药方案，超出药品使用说明书范围或更改、停用药物，必须在病历上作出分析记录，执行用药方案时要密切观察疗效，注意不良反应，根据必要的指标和检验数据及时修订和完善原定的用药方案。门诊用药不得超出药品使用说明书规定的范围。

八、医师不得随意扩大药品说明书规定的适应症等，因医疗创新确需扩展药品使用规定的，应报医院药物与治疗学委员会审批并签署患者知情同意书；使用中药（含中药饮片、中成药）时，要根据中医辩证施治的原则，注意配伍禁忌，合理选药。

（一）单一药物可有效治疗的感染，原则上不联合用药。下列情况时可联合用药：

１、病原菌尚未查明的严重感染，包括免疫缺陷者的严重感染。

２、单一药物不能控制的需氧菌及厌氧菌混合感染，二种或二种以上病原菌感染。

３、单一抗菌药物不能有效控制的感染性心内膜炎、败血症等严重感染。

４、需长程治疗，但病原菌易对某些抗菌药物产生耐药性的感染，如结核病、深部真菌病。

５、由于和为利用药物协同抗菌作用，同时为减少其中毒性较大的抗菌药物的剂量和毒性反应使用联合用药。

６、联合用药原则上只能采用二种药物联合，三种及三种以上药物联合必须有科以上的集体会诊确定并在病历中注明用药原因（结核病除外）。

７、门诊病人使用抗菌药物以单用为主，严格控制联合用药。

8、抗菌谱相同或基本相同的药物不得联用或交替使用

（二）预防性抗菌药物使用原则：

１、内儿科以下情况通常不宜常规预防性应用抗菌药物：普通感冒、麻疹、水痘等病毒性疾病，昏迷、休克、中毒、心力衰竭、肿瘤、应用肾上腺皮质激素等患者。

２、外科的清洁性手术，手术野为人体无菌部位，局部无炎症和损伤，也不涉及呼吸道、消化道、泌尿生殖道等人体与外界相通的器官，手术野无污染，通常不需预防应用抗菌药物。若要预防用药，按卫生部2009年38号文规定应该在术前，0.5-2小时内使用，抗菌药物的使用一般不超过24小时。

３、下列情况时可考虑预防性用药：

①手术范围大、手术时间长，污染机会增加；

②手术涉及重要脏器，一旦发生感染将造成严重后果者，如头颅手术、眼内手术等；

③异物植入性手术；

④高龄或免疫缺陷等高危人群；

２、临床医师可根据诊断和患者病情使用非限制使用抗菌药物；患者需要应用限制使用抗菌药物治疗时，必须经主治医师以上职称的临床医师会诊并签字方可使用。需要应用特殊使用抗菌药物，应具有严格临床用药指征，并经相关科室医师会诊并经科主任或副主任医师以上职称的临床医师签字后方能使用。

（四）选用限制使用、特殊使用抗菌药物原则

１、感染病情严重者，如菌血症、脓毒血症、中枢神经系统感染、脏器穿孔、重度烧伤等。

２、免疫功能低下并发感染者。

３、细菌培养药敏试验对某些药物敏感者。

（五）违反以上抗菌药物分级原则和使用规定，确定为不合理使用抗菌药物的，按总医院考核管理办法执行

十三、抗菌药物合理应用的评价标准见《总医院抗菌药物合理使用评价表(外科)》、《总医院抗菌药物合理使用评价表(内科)》以及 《总医院门诊处方合理性评价表》

十四、检验科应加强和重视病原微生物的检测工作，切实提高病原学的诊断水平。掌握规范的病原微生物培养、分离、鉴定技术，提高细菌药物敏感试验结果准确率，为临床医师选用抗菌药物提供依据。临床医师对住院患者在使用或更改抗菌药物前要采集标本作病原学检查，以明确病原菌和药敏情况，力求做到有样必采。

十五、药械制剂科药剂人员必须按照《处方管理办法》的要求对处方用药进行适宜性和合理性审核，发现不合理用药情况告知开具处方的医师，情况严重的应拒绝调配并向临床药学委员会报告。

十六、加强药物不良反应监控工作，临床用药中一旦出现明显的不良反应必须报告药械制剂科或临床药学室并按规定填写“药物不良反应监测表”。

十七、具有相同或基本相同的药理作用的药物不得联用或长期交替使用（包括同类抗菌药、具有活血化瘀作用的药物及肽类、蛋白水解物等）

十八、活血化瘀药物若无特殊情况，一般连续使用不得超过10天。

第三篇：《关于进一步做好农村“两委”干部离职退养工作的补充规定》

关于印发《关于进一步做好农村“两委”干部离职

退养工作的补充规定》的通知

2010-07-05 17:00:26 作者：admin 来源： 浏览次数：181 网友评论 0 条

各街道党工委、办事处，区直各有关部门：

区党工委组织部、区财政局《关于进一步做好农村“两委”干部离职退养工作的补充规定》已经区党工委管委会同意，现予印发，请遵照执行。

中共焦作高新区工委办公室

焦作高新区管委会办公室

2010年6月9日

中共焦作高新区工委组织部 焦作高新区财政局

关于进一步做好农村“两委”干部

离职退养工作的补充规定

为了进一步解决农村“两委”干部的后顾之忧，激发广大农村干部干事创业的积极性，根据市委组织部、市财政局《关于贯彻落实〈进一步加强村党支部书记队伍建设的实施意见〉相关工作的通知》（焦组[2009]114号）（以下简称《通知》）要求，结合我区农村“两委”干部离职退养制度实施以来的实际情况，现就进一步做好农村“两委”干部离职退养工作补充规定如下：

一、对离职时尚未达到区党工委管委会《关于农村“两委”干部离职待遇的若干意见（试行）》(焦高党文[2006]36号)（以下简称《意见》）第一条规定的年龄要求，但符合《意见》规定的其它按月享受退养金条件的，可从其达到相应年龄要求的次月起按月享受退养金；

本规定实施前已经达到相应年龄要求的，从本规定实施当月开始享受；享受退养金的标准按《意见》规定核定。

二、按照《通知》要求，将累计担任村党支部书记9年以上且已经正常离任的村党支部书记纳入农村“两委”干部离职退养范围。累计担任村党支部书记9年以上18年以下（含18年）的，每月给予100元的生活补贴；累计担任村党支部书记18年以上的，每月给予200元的生活补贴。《通知》规定发放的生活补贴等同于《意见》规定发放的基本退养金。

三、对既符合《意见》规定的和本规定第一条调整的按月享受退养金条件，又符合《通知》规定的按月享受生活补贴条件的离职村党支部书记，在核定基本退养金（生活补贴）时，按就高不就低原则进行确定。按《意见》核定基本退养金标准的，必须同时符合《意见》规定的其它退养条件。

四、对按月享受退养金人员在正式呈报审批前进行初审(初审表附后)。区工委组织部将经过初审核准符合按月享受退养金条件人员的有关信息以村为单位通知街道党工委，街道党工委安排初审符合退养条件人员所在村党支部启动“四议两公开”工作程序进行确认之后，再正式办理呈报审批程序。

五、农村“两委”干部退养金从村级组织运转经费中支出。村级组织运转经费由市、区两级财政部门每年按季度划拨到街道账户。街道为每名农村退养干部开设一个单独的银行账户，按月将退养金发放到每名农村退养干部个人账户上。

六、本规定从2010年1月份开始实施。

第四篇：陈雪枫在河南煤业化工集团公司干部会议上的讲话

陈雪枫在河南煤业化工集团公司干部

会议上的讲话

分类：领导讲话 更新时间：2009年3月4日15:22

新东工贸

同志们：

今天，我们在年末岁初十分繁忙的时间里，抽出非常宝贵的一天，召开全公司干部会议，主要任务是传达贯彻省委八届九次全会精神，分析判断企业面临的形势，研究部署集团公司工作，进一步解放和统一思想，用心做事，真抓实干，努力开创集团公司又好又快发展的新局面。刚才，延华同志传达了省委八届九次全会精神，随后，我们还要结合“大集团、大战略、大目标”大讨论活动，分口研究，具体安排，深化落实。

下面，我着重讲四个方面的问题。

一、认真学习贯彻省委全会精神，切实把思想统一到省委、省政府决策上来

在省委八届九次全会上，光春书记和庚茂省长作了重要讲话。全会明确了当前和今后一个时期经济工作的大政方针，对于新形势下认清形势、把握大局，推进集团公司又好又快发展具有很强的现实意义和重大的指导意义。我们一定要把思想统一到全会精神上来，紧密结合实际，切实抓好落实，努力开创各项工作新局面。

㈠要把思想统一到省委对当前发展形势的科学判断上来

全会对国内外经济形势和环境进行了全面分析，提出明年很可能是新世纪以来经济发展最为困难的一年，保持经济平稳较快发展任务异常艰巨。但同时强调，我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，我国发展的重要战略机遇期仍然存在，挑战前所未有，机遇也前所未有。不在危机中崛起，就在危机中消亡。我们一定要用全局和战略的眼光来审视集团公司今后的发展，既正视存在问题，更要看到有利条件，切实增强做好明年各项工作的信心，振奋精神，鼓足干劲，全面夺取集团公司改革发展的新胜利。

㈡要把思想统一到全会提出的保持经济平稳较快发展这一首要任务上来

全会提出明年全省经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展，把扩大内需作为促进经济增长的主要突破口，把坚持科学发展作为经济工作的根本举措，把改革开放作为推动科学发展的根本动力，把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，把重点项目作为保增长、调结构、促转型的重要载体，具有很强的针对性和可操作性。我们一定要增强紧迫感和责任感，审时度势，采取有力措施，团结带领16万职工，扎实工作，奋力渡过难关，确保更好更快发展。

㈢要把思想统一到全会对做好明年经济工作的重大部署上来

全会要求，继续坚持“防冷消滞、保暖促长”，着力“应挑战、抓机遇、扩内需、保增长、促转型、打基础”，统筹处理好经济社会发展中的“八大关系”，打赢“六大硬仗”，完成“五项任务”，做到“三个更加”，令人鼓舞，催人奋进。这些既是做好明年经济工作必须遵循的原则，也是亟待加强的薄弱环节和需要抓好的工作重点，为集团公司的改革发展指明了前进方向、注入了强大动力和提供了重大机遇，我们一定要乘势而上，奋力推进集团公司大改革、大发展，为河南的新跨越、新崛起做出新的更大贡献。

㈣要把思想统一到加强和改进党对经济工作领导的新要求上来

全会强调，要把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要同心同德，以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调；要善于钻研，以深入学习和把握规律提高领导科学发展的本领；要开拓进取，以实干的作风和创新的举措务求各项政策措施落实到位。我们一定要破除一切影响制约企业科学发展的条条框框和思想障碍，始终保持昂扬向上的精神状态和永不满足、永不懈怠、永不停步的拼搏劲头，努力把集团公司打造成为国内一流、国际知名的企业集团。

二、集团公司面临的形势和任务

2009年，是集团公司的开局之年。总的来看，我们面临着一个复杂多变的发展环境。全年工作要大起步、企业要大发展，就必须牢牢把握宏观环境出现的新变化和企业发展呈现的新态势，在应对形势中寻找机遇，在化解挑战中谋求突破。

要牢牢把握宏观环境出现的新变化。在全球金融危机向更深层次、更广领域发展的冲击下，我国各个行业经济均已经大幅下滑，钢材、化肥、水泥价格大幅下降，电力全行业巨额亏损，这些行业均是煤炭的大用户。受此影响，整个煤炭市场急转直下，煤炭平均价格由8月份的1030元/吨下降到12月份的590元/吨。目前，这场金融危机不仅本身尚未见底，而且对经济实体的影响还在进一步加深，其严重后果还会进一步显现，我国明年面临的形势将异常复杂和严峻。但我们也要看到，我国宏观经济发展的基本态势没有因为金融危机而逆转，仍然处在重要战略机遇期。全球产业重组转移以及我国扩大内需、实施积极的财政政策、推进基础设施建设和节能减排等，都将为我们应对挑战、化解危机、加快发展提供良好的环境和条件。

要牢牢把握企业发展呈现的新态势。河南煤业化工集团成立后，2008年预计整个集团的煤炭产量、营业收入和实现利润将分别达到4341万吨、780亿元和54亿元，企业整体迈上了一个新的战略层次。企业生产以大基地、大煤矿为主体，产业集中度显著提高。生产方式向机械化、现代化迈进。全部产业形成了以煤炭和化工为主、综合发展的多元化格局。在规模、产业、资金、技术、市场等方面拥有了十分明显的优势。这些都为集团公司的发展奠定了丰厚的基础。但我们也必须看到，目前只是5家企业的简单合并，先前存在的资源整合与开发不协调、产业发展不协同、发展要素不匹配等现象仍然存在。5家企业的发展层次也参差不齐，按2009年数据排序，煤炭产量依次为永煤集团3000万吨、鹤煤集团733万吨、焦煤集团608万吨，销售收入依次为永煤集团616亿元、焦煤集团80亿元、鹤煤集团61亿元、省煤气集团14亿元、中原大化集团9亿元，实现利润依次为永煤集团53亿元、鹤煤集团1.9亿元、焦煤集团1.8亿元、中原大化集团-0.3亿元、省煤气集团-2亿元。集团公司揭牌后，各单位迅速行动，宣传发动，绝大多数职工对重组表示支持，以实际行动用心做事、开拓创新、激情工作，但也有个别人厌新怀旧，思想停留在小集团、小范围的水平上，情绪低落，等待观望，满足于小富即安、小进即满，眷恋“鸡头文化”，说一些不利重组的话，做一些有悖重组的事。如果不尽快实现深度融合，把各项工作推上正常轨道，这些问题就会阻碍企业健康、有序、快速发展，就会使冬天更加雪上加霜。所以，只有进一步解放思想，深化认识，更新观念，才能把思想真正统一到省委、省政府正确决策上来，开创集团公司更大的发展空间、更大的施展平台、更大的美好前景。

通过对企业发展各方面因素进行科学审慎地分析，我们认为，河南煤业化工集团主要以根本性、长远性、导向性的宏观管理为主，基本定位是：管政策、管制度、管机制、管规划、管资金及资本运作、管考核、管重要人事任免。战略目标是：创新先导，抢抓机遇，致力打造国内一流、国际知名的特大型企业集团，确保稳居中国企业500强前100位、煤炭行业前三甲，力争进入世界企业500强。到2012年，营业收入突破1500亿元，利税突破200亿元。

为了实现以上战略目标，必须全力做好2009年的工作。全年工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届九次全会精神，理顺关系，规范管理，推进深度融合；解放思想，创新理念，确保又好又快发展；以人为本，心系职工，着力改善民生，努力打造具有独特优势和核心竞争力的集约发展型、资源节约型、环境友好型、和谐进步型企业。2009年工作的主要目标是： 1.煤炭产量5000万吨； 2.营业收入1000亿元； 3.实现利税100亿元； 4.安全生产。杜绝重大事故，严格控制零星伤亡和一级非伤亡事故，地面单位杜绝重伤及二级以上非伤亡事故； 5.新建项目投资总规模超过260亿元；

6.职工生活。工资性收入水平和各项福利待遇高于2008年。

三、切实推动企业又好又快发展

认真抓好各项重点工作，开好局，起好步，对于全面完成2009年企业改革发展任务，实现中长期战略规划，全面建设百年河南煤业化工集团，具有十分重要的意义。要重点抓好七个方面的工作。

㈠不断解放思想，着力创新理念

思想是实践的指南，理念是行动的先导。胡锦涛总书记指出：解放思想是建设中国特色社会主义的一大法宝。徐光春书记强调：解放思想是“金钥匙”、“永动机”。河南煤业化工集团的重组创立，本身就是一次思想大解放的具体体现。现在，大集团刚刚成立，省委、省政府高度期望，16万职工热切期盼，改革发展任务十分繁重，各项工作千头万绪，加之宏观经济形势严峻，如果不思变，不求变，不图变，不谋变；因循守旧，固步自封；或者小进即满，小富即安，我们就不可能战胜面临的困难，我们的事业就会停滞不前，我们的企业就不可能走上又好又快发展的康庄大道。所以，我们必须走出企业看企业，走出河南看企业，走出中国看企业，切实看到前有尖兵、后有追兵，不断解放思想，着力创新理念，快发展，大发展。

要以科学发展观武装头脑，努力破除阻碍科学发展的思想观念，坚持做到“九个必须、九个解放出来”。一是必须坚定信心，笑迎挑战，危中求机，化危为机，在逆境和困难中强势崛起，从迷茫、恐慌、不思进取、怨天忧人的状态中解放出来；二是必须坚持以人为本，人企合一，人的生命高于一切，企业最终目的是为了员工幸福的理念，从干煤矿不可能不死人、重物轻人的观念中解放出来；三是必须准确理解科学发展的内涵，坚持走出一条速度与结构、质量、效益相统一的发展之路，从片面追求产量、速度和轻质量、轻效益的观念中解放出来；四是必须创新发展模式，加快经济转型和产业升级，加强自主创新，促进集团发展，从粗放型的发展模式中解放出来；五是必须发扬积极进取精神，从小富即安、小进即满的思想中解放出来；六是必须树立世界眼光和战略思维，从过分依赖地缘优势和习惯于在本企业所在区域配置资源的思维定式中解放出来；七是必须把握全面发展的要求，从单一发展经济和发展单一产业的思路中解放出来；八是必须按照“大项目—产业链—产业集群—产业基地”进行布局，从小打小闹、低层次零星布点中解放出来；九是必须树立全集团一盘棋、一只舰队的总体思想，从局部利益、既得利益中解放出来。

㈡适应新形势、新要求，着力加强集团管控要推进深度融合。省委、省政府要求在半年以内完成河南煤业化工集团的深度融合，任务十分艰巨。因此，要按照重组实施方案的要求，抓紧根据产业链上下游关系及关联度梳理产业板块、按照法定程序和产业板块调整理顺产权关系，强化集团管控，使现有成员企业的全资和控股子公司过渡为集团公司的直属子公司，尽快将管理层次调整到三级以内。

要完善体制和机制。认真研究各成员企业管理现状，抓紧建立符合河南煤业化工集团又好又快发展需要的管理模式。深化产权制度改革，健全法人治理。结合深度融合，抓紧研究集团公司内部组织管理体系变革，尽快形成操作方案。实施全新的干部政策、用工政策、薪酬政策、收入政策，推行缩短化的工作流程、简单化的办事程序，建立科学、灵活、高效的内部运行机制。

要加强财务管理。一是强化资金管理。坚持资金集中统一管理，落实好收支两条线，及时掌控各子公司大额资金收支情况，重大支出一律实行联签制，防范资金风险；二是强化投资与股权管理。落实项目筛选、论证、报批、实施等投资管理规定，严格执行投资额度报批制。加强子公司股权管理和投资收益管理，履行好出资人职责。推进股权结构调整，做好“进、退、并、撤”四篇文章；三是强化融资管理。把上市融资与银行融资统筹考虑，推进建设项目融资，注意发挥各子公司的融资能力，拓宽融资渠道；四是强化资产管理。核实企业的各项资产和负债，做到帐实相符、帐物相符。及时核清、回收债权性资产，盘活非经营性资产和不良债权资产，变无收入资产为有收益资产，变有费用资产为无费用资产，变非经营性资产为可经营性资产，变实物资产为现金资产；五是加强稽核。定期或不定期对集团公司及下属企业进行费用审查及有关经营情况审查，对不合理费用及严重失职行为，要予以纠正并严肃处理；六是推行财会人员委派制。

要加强经营管理。一是加强成本管理。全面落实目标成本责任制，加大成本费用预算控制和考核力度，深化增收节支，改变家大业大、花钱大手大脚的现象，严格控制吨煤成本，其他产品都要按照合理的利润率进行市场倒推成本；二是加强工资和薪酬管理。严格控制各单位工资总额，调整工资结构，向贡献大、效益好、效率高的单位倾斜，向承担责任重、技术含量高、劳动强度大、苦脏累险的岗位倾斜。规范薪酬管理，根据业绩和工作难易程度确定薪酬标准，从明年1月1日起，集团公司机关和成员企业班子成员执行新的薪酬标准。规范单项奖管理，各单位单项奖一律报集团公司统一平衡后方可发放；三是加强物资管理。统一物资供应，千方百计降低物资消耗，各类产品成本中物资消耗要严格进行考核；四是加强销售管理。成立价格委员会，建立科学灵活的定价机制，加大销售力度，落实欠款责任制和追款时限，各类产品库存要降到合理范围以内，外欠货款在可控范围之内；五是加强招标管理。所有采购和工程都必须招标，所有招标都必须经过批准才能进行，所有招标结果都必须报经批准后财务部门方能付款，所有付款都必须由监督部门审查后才能付出；六是推行市场化管理。各成员企业都要做到使市场化覆盖到内部所有单位和所有环节，对内部所有关联交易管理一律按照市场公允价格进行。

要加强国有资产管理。《企业国有资产法》即将生效，国有资产管理也将步入法制化轨道。要切实加强对国有资产保值增值责任的考核，坚决纠正个别单位主要负责人淡薄法律意识、疏于管理、造成国有资产流失的现象。对因失职造成国有资产流失的，发现一起查处一起，决不手软。

要加强风险控制。组织对现金流量、盈余资金、资产负债、非核心业务、客户与供应商、对外投资、借款与担保、公司治理与内部控制等进行系统性评估，建立健全全面风险预防与控制体系。各成员企业都要对本单位进行全面诊断，找出风险点，采取措施，严格控制，确保企业运行健康有序。

围绕以上各环节的管理，集团公司将陆续出台相应的管理制度。

㈢围绕新战略、新目标，着力谋划好新发展

根据河南煤业化工集团重组实施方案，按照集团公司改革发展的新要求，要抓紧制定集团公司发展战略和规划。具体工作当中，要突出以下要求。

要全面贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实科学发展观，就是要变小步快走为跨越快速发展，就是要速度与质量有机统一的集约发展，就是要人与环境全面进步的和谐发展，归纳为一句话，就是要又好又快发展。

要全面开发建设大项目。按照关联度高、成长性好、竞争力强的要求，集中精力上一批符合集团公司战略发展要求，在全省乃至全国产业布局中有重要影响的大型新项目。今后，不符合这些要求的项目一律不再上马。同时，要对现有项目进行全面清理，弄清轻重缓急，有保有压，对一些非理性的项目及低水平重复建设项目要缓停，特别是楼堂馆所等非生产性项目和群众意见大的项目，要坚决清理整顿。

要强力推进合资合作。金融危机使能源供需矛盾得以缓和，国家为提高对能源的控制力正在大力推进煤炭资源整合和兼并重组，建设现代化的大矿井、大企业、大集团，提升煤炭生产的集约化程度和安全生产水平，要抓住这一有利时机，充分利用各种有利条件，强力推进低成本扩张。要充分利用河南煤业化工集团这一优势平台，积极运作适合项目，推进并购重组，力争整合几个大项目。充分利用好国家资源整合政策，抓住当前和今后一个时期资源价格下滑的有利时机，下力气增加各类资源控制量，增厚企业发展的资源基础，为子孙后代造福。对凡是为集团公司项目运作做出突出贡献的单位和个人将给予重奖。

要强力推进结构调整。搞好生产结构调整，大打开拓掘进之仗，合理采掘关系。搞好企业组织结构调整，为压缩企业层级奠定基础。搞好资产分布结构调整，盘活各类资产。搞好产业结构调整，加快实现全公司产业大类的科学归并，优化产业结构，构建现代产业体系。搞好产品结构调整，生产适销对路的产品。搞好人力结构调整，抓紧形成全公司一盘棋的、符合所有环节需要的人力资源系统。

要全面实现和谐发展。按照“人企合一、顺势而行”的企业理念，坚持以人为本，既要注重职工物质生活水平的改善，又要重视人的全面发展，做到“企业发展，职工发展；企业富裕，职工富裕”，同时，要为有志创业者提供好的职业生涯路径和美好前景。坚持发展循环经济，延伸深化产业链，做到“吃干榨净”。搞好节能减排，推进清洁生产，建设资源节约型和环境友好型矿（厂）区。

要研究和用好国家政策。目前，国家在发展大集团、投资拉动内需、各种税收和基金、信贷管理、棚户区改造、节能减排、自主创新等方面，相继出台了一系列政策，各级各部门要密切关注，及早着手，主动谋划，努力把政策资源利用到最大化，为企业又好又快发展和职工福利改善争取更多的政策资源。

㈣加强队伍建设，着力提升全员素质

提高劳动者素质特别是各级管理者的素质，是集团公司长时期内的核心任务。基本目标是使各级干部都能成为有理想、有能力、守规矩、能够团队作战的千里马，力戒不守规矩、横冲直撞的不规之马，杜绝害群之马，努力把河南煤业化工的队伍整体培养成为会打仗、善打仗、能打硬仗、每仗必胜的铁军。

要全力推进职工队伍整体精干和优化。集团公司拥有丰富的人力资源，但分布不均衡，结构不合理，岗位有余缺，工作有旱涝，必须抓住河南煤业化工集团成立和宏观经济进入低谷的有利时机，全力精干和优化职工队伍。一是要完善劳动组织管理。建立市场决定生产、生产决定用人的劳动组织管理体系；二是要加强劳动组织整顿。开展劳动组织大整顿，精减临时性用工以及生产富余人员，清退长期不上班、消极怠工、违反劳动纪律的人员，超定员单位要限期达标，亏损单位要结合市场阶段性变化实施有区别性的劳动用工制度。我们讲不裁员并不是要低效率和人浮于事，只能做到总量不减；三是要加强用工调剂。因市场原因停产培训、项目缓建的单位，要组织实施阶段性劳务输出，在集团公司范围内调剂使用；四是要严格控制新进人员。原则上不准新招用工，确需招人的要报经审批，并掌握好招聘进度，合理确定提前量，避免“隐性富余”现象发生。

要着力加强干部队伍建设。一是要用河南煤业化工集团的发展战略目标和“用心做事”的核心理念来统领全体干部职工的思想和行动，对干部坚持按照“四不用、三优先、三鼓励”的原则进行管理。“四不用”即，不思进取、不干实事的干部不用，品头论足、到处逢迎、善于“公关”的干部不用，不敢负责、不敢碰硬、遇到矛盾绕着走的干部不用，搞花架子、虚报浮夸、善于做秀的干部不用。“三优先”即，优先从一流的团队选拔干部，从做出一流业绩的员工中选拔干部，从艰苦地区工作过的员工中选拔干部。“三鼓励”即，鼓励机关和本地区干部到艰苦地区工作，鼓励专家型人才进入技术或业务型职业发展，鼓励干部向技术化和职业化转变；二是要加强干部交流。加大集团公司总部与各单位之间、省内单位之间、省内单位与省外单位之间、机关和基层的干部交流力度，选拔有潜质的骨干放到最复杂、最艰苦的岗位上，强化锻炼，提高综合素质。对人、财、物、产、供、销等关键岗位管理人员，要定期轮岗交流，培养复合型人才；三是要规范干部引进和任用。优化干部引进和任用渠道，确保企业急需的优秀人才能够进得来、用得上、作用发挥得好；四是要深入开展“四好”班子创建活动。加强领导班子建设，提升各级班子科学治企能力。当前，加强班子建设要做好三个方面的工作，第一，要加强领导班子执行力建设。集团公司思路已经明确，目标要求也很具体，能否把美好蓝图变成现实，能否把规划尽快落实，关键取决各级干部，关键在于提高各级干部执行力。要进一步增强责任感，有一种干不好事、干不成事就“食不甘味、寝不安席”的责任意识。要建立健全科学的实绩考核评价体系，建立和完善有利于干部干事、成事的考评体制，坚持正确的用人导向，把是否有好的作风和执行力作为使用干部的重要依据，极大地激发干部的执行潜能和活力，让更多创新、创业型干部脱颖而出，让更多有能力、品行好的人担当重任；第二，要提高各级班子团结共事的能力。班子是否团结，事关发展大局，既是作风问题，也是政治问题。要完善法人治理结构，规范各种议事规则、运行规则，重大决策、重要事项要坚持集体研究决定，不能个人或少数人说了算；第三，要发挥好表率作用。主要领导、关键部门负责人处于关键岗位，起着重要作用，在素养、能力、作风、工作等方面都要作出表率，做到任何时候、任何情况下都能稳定心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得住考验；五是要抓好党员干部队伍建设。开展“党员先锋岗”活动，使广大党员干部在管理上要出思路、在工作上要求突破、在岗位上要作表率。

要切实加强和改进干部考核。要认真对待集团公司目前干部管理面临的现实问题，抓紧研究建立科学规范的干部考评管理体系。要改进和完善考核内容，重点考核干部的“德”和“绩”，坚持把“德”放在第一位，关键看用心做事和执行力、实际业绩、工作创新以及在各种状况下的精神状态。坚持定期考核，各单位每季度要对科级以下干部进行一次综合考评，每半年对副矿（处）级以上干部进行综合考评，优秀的给予奖励，较差的给予处罚，末位的给予淘汰。推行一票否决制度，对于廉政上出问题、作风恶劣、群众反映强烈的干部要坚决从岗位上撤下来。

要加强队伍培训。把培训作为职工职业生涯和福利的重要构成部分，利用多种形式，搞好职工培训，争取做到每年对所有职工轮训一遍。加大青年干部、基层干部的培训力度，为集团公司又好又快发展做好干部储备。选拔更多的优秀干部参加“工商管理硕士、EMBA”、“高级总裁”、“高级管理人员”的培训。各单位要进一步创新培训内容、改进培训方法、全面提高培训质量。

㈤加大监督力度，着力廉政勤政建设

廉政勤政建设的基本要求是：干部要有好形象。为此，要认真落实中央和中纪委对国有企业党风廉政建设的要求，坚持加强思想道德建设与制度建设相结合、严肃查办案件与切实解决损害群众利益和企业利益问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、干部监督与发挥干部能动性相结合，建立健全教育、制度、监督并重的立体防范体系，形成反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。

㈥强化安全管理，着力实现安全生产

切实抓好安全生产，既是集团公司持续快速健康发展的基础和保证，也是打造百年豫煤的根本要求。

要牢固树立科学先进的安全管理理念。要以科学发展观为指针，以实现安全发展为目标，全面创新并确立集团公司安全管理理念体系。要深化对生命的认识，确保生命安全，我们决不要一两带血的煤！要处理好安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，在确保安全的前提下实现发展提速、生产提升、效益提高。要推行“从零开始、向零奋斗”，并确保落到实处。

要加大落实各项安全生产措施的力度。一是要在检查上过真招。进一步加大安全检查，做到不走过场，不图形式，确保实效；二是要在整改上过真招。查出隐患后要在第一时间进行整改，隐患整改绝不能留一丝一毫的尾巴，整改后要形成经验，隐患管理要明确隐患检查者和整改者的责任，隐患整改要形成档案；三是要在追究上过真招。发生死亡事故的一律从严从重从快处理。发生非死亡事故的要按照有关规定从严处理。发现隐患不作处理或者处理不到位要按照有关规定从严处罚；四是要在奖惩激励上过真招。实现零死亡的生产矿，对全体职工给予1-2个月的工资奖励，对矿有关领导按照责任和贡献大小给予5-20万元的奖励。发生一起死亡事故对等或加倍处罚。

要建立健全科学安全管理体制、强化安全管理力量。学习借鉴已有成功经验，探索建立集团公司科学有效的安全管理体制。进一步研究、深化党政工团齐抓共管的安全管理做法以及安全部门牵头和技术、生产、机电、基建等部门联动的安全业务管理机制，建立抓管有侧重、分工有协作的业务保安体系。进一步强化安全管理的力量，做到精简机构安全部门不能简、精简人员安检人员不能简。进一步深化安全管理规律的研究，努力建立起安全生产的长效机制。各级各部门要以高度的责任感对待安全生产，真正沉下心思，扑下身子，值（跟）好班，带好头，深入到作业第一线，检查工作，解决问题，做安全生产的第一示范和安全管理的第一力量。

㈦关心职工生活，着力改善民生

要稳步增加职工货币收入。在经济效益增长高于工资总额增长、劳动生产率增长高于人均工资增长的前提下，做到职工人均工资性收入增长幅度不低于河南煤炭行业增长幅度最高的单位的增长水平。稳步提高养老保险、住房公积、医疗保险和企业年金的缴交比例，尽快实现规范管理，把政策应用到最大化。在国家政策许可范围内，尽力为职工创造入股条件，增加资本性收益。

要改善职工居住环境与条件。加大棚户区改造力度，尽力开工新建更多的职工住宅。加大“两堂一舍”投入，对职工食堂、澡堂、宿舍、水暖等设施等进行改造完善。优化物业管理，确保业主满意。加强社区综合治理，优化社区秩序。改善公共设施，提高公共服务水平。

要加强职工职业生涯管理。搞好职工职业分析，帮助每个职工进行职业生涯设计，并把职工职业生涯设计纳入集团公司发展规划，通过职业培训、易岗锻炼、派出学习等措施，使职工的职业生涯设计逐步得以实现。

要组织实施送温暖工程。切实关心、帮扶弱势群体，慰问困难职工，帮助职工解决子女上学等实际问题，不让任何一个加盟河南煤业化工集团的职工因为经济困难而使孩子上不起学、因经济困难而过不上温饱生活。

要切实加强稳定工作。正确处理改革发展与稳定的关系，在战略上是改革—发展—稳定，在战术上是稳定—发展—改革。切实搞好信访工作，及时化解各种矛盾，理顺各方面情绪，为建设和谐矿区奠定基础。

四、不断提高领导企业工作的能力和水平

河南煤业化工集团成立不久，班子成员刚刚到位，我们必须从各方面加强自身建设，切实提高领导企业工作的能力和水平。

㈠要有强烈的使命意识

现在，集团公司改革发展目标已经确立，使命光荣，责任重大。各级领导特别是班子成员，要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以勇担大任的精神、舍我其谁的气概、只争朝夕的干劲，在应对危机和挑战中学习经济、熟悉经济、管好经济，以优秀的业绩交上一分满意的答卷，不辜负省委、省政府的重托，不辜负社会各界的关注，不辜负广大职工的期盼。

㈡要有更加渊博的知识

要把开展深入学习实践科学发展观与推动企业又好又快发展紧密结合起来，把开展“大集团、大战略、大目标”大讨论活动与搞好企业各项工作紧密结合起来，认真学习《企业国有资产法》、《公司法》等法律法规，深入研究现代集团管控理论和当代企业成功失败案例，积极向职工学习、向同行学习、向前人学习。通过不断地学习，全面提高集团公司各级领导干部的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力。

㈢要有更加开阔的视野

集团公司新的战略定位，要求各级领导必须要有大胆识、大气魄、大手笔和大作为。为此，一定要树立全球视野，准确把握世界发展大势和时代发展脉搏，努力把集团公司改革发展放到全球格局中去审视、去谋划；一定要树立全局视野，坚持一盘棋的思想，站在促进集团公司又好又快的高度观察问题，找准定位，思考工作；一定要树立战略视野，在把握规律中看准趋势，明确方向，赢得先机；一定要树立多维视野，善于在纵向变化中找规律，在横向对比中找问题，在辩证分析中找本质，在成绩面前找不足，在挑战面前找机遇，顺势而为。

㈣要有更加扎实的作风

要紧紧抓住用心做事这个作风建设的“牛鼻子”，一心一意谋发展，全心全意抓落实。要深入实际、深入基层，开展调查研究，使提出的发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际。要加强执行力建设，雷厉风行，令行禁止，做到贯彻决策不迟疑，执行任务不走样。要加强团结协作，大力弘扬和倡导团队精神，把个人工作能力与集体智慧有机结合起来，提高整体战斗力。要认真处理好方方面面的关系，在这里我们强调，谁砸了企业的牌子，就坚决端掉谁的饭碗！

㈤要有更加有力的措施

要从战略上多思考，从全局上多谋划，从发展上作文章，从跨越上出实招。在制定目标任务时，要因地制宜、因时制宜，找准切入点和着力点，有计划、有步骤地加以推进；在制定工作措施时，要把目标任务细化、量化、优化，确保各项工作落到实处，取得实效。这次会议以后，请党委和经理层就今天会议安排，分别制定工作方案，召开专门会议，制定具体措施，切实抓好落实。

同志们，千里之行，始于足下。我们要站在历史的高度，高举科学发展观的伟大旗帜，直面新形势，迎接新挑战，振奋精神，锐意进取，扎实工作，全面做好各项工作，努力创造集团公司更加辉煌灿烂的明天，为中原崛起、振兴中华做出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。双节即将到来，在此，我代表公司领导班子向大家并通过你们向奋战在各条战线的广大职工及家属表示节日的祝贺！祝全体职工阖家欢乐、幸福安康、万事如意！

提前给大家拜年。

第五篇：董卫民同志在选派研究生科级干部到乡镇任职集体谈话会上的讲话

董卫民同志在选派研究生科级干部到乡镇任职集体谈话会上的讲话

时间：2011-11-17来源：武当党建网点击：29 次

（2011年10月19日，未经本人审核）

选派优秀研究生科级干部到乡镇任职是贯彻年轻干部成长工程的重要举措，是在广泛的考察和推荐的基础上形成的意见，大家要有扎根基层的决心和勇气。市委陈书记对此项工作高度重视，并要求选择条件好、交通便利的乡镇让大家去工作，大家应体会市委的良苦用心。要正确认识乡镇长的岗位职责，乡镇在县一级是一个非常重要的位置，关系到一方的平安和发展，大家要认识到自己肩上的责任和担子。在这里给大家提四点要求：

一、加强学习，把知识转化为能力和智慧

大家都是高学历人才，具有较为丰富的理论知识。但是要意识到自己知识结构、理论水平与岗位的实际能力是有差距的。一是要学方法，尤其是基层工作的方法，要学习如何当乡镇长和党委副书记、要学习基层的工作规程，要学习面对群众、面对干部的方法；要多看、多做，做个有心人。二是要学规则。基层有其工作程序和工作流程，比如乡镇长要分管单位的财贸，如何使用资金、如何去审批都需要学习。三是要学会讲话，大家下去之后会面临各种各样的会议，需要大家去发言、去安排布置工作。如何用通俗易懂的群众语言去让干部群众接收你，这也是一种基本的技能。四是要学业务知识，要懂财务工作、信访维稳、农业农村等知识。要在平时向老同志学习，向实践学习。把知识转化为一种能力，更重要的是转变成为一种工作的制度，通过制度的实施推进，在陌生的环境中学会与人相处，树立威信。

二、大胆实践，把热情转化为勇气

到基层任职，很多同志已经是摩拳擦掌、跃跃欲试了，大家不缺乏热情。我要说的是要冷静，在新的岗位上大干一场前先冷静。乡镇工作大多直面群众，乡镇的社会工作条件比较艰苦，各方面可利用的资源也非常有限，开展工作难度大。同志们要把困难考察的充分一些，也许也存在有的同志立不住脚的问题。但还是要大胆工作，不能因为年纪轻、资历浅就畏手畏脚。到基层之后，大家在班子中是核心成员，要能独当一面地开展工作，要有大胆开展工作的勇气。要通过一段时间的工作，在班子中发出自己的声音。工作中不要怕失误，合理的失误是提高工作能力的必经阶段。要有只能成功不能失败的决心，这次要把大家的工作关系、工资关系转到基层，这样做就是要断了大家的后路，让大家在基层背水一战。工作中，要多看、多做、大事小事都做，要多调研、多思考、善沟通。

三、加强团结，把个人融入集体

要有强烈的角色意识。首先，大家是班子中的一员，是主要领导的助手，要在党委的领导下，统一开展工作。要融的进去，不能太清高，放下架子，磨掉书生气，主动维护班子的团结。其次，要正确对待班子中的矛盾和分歧。工作中有分歧是很正常的，大家还缺乏应对复杂形势的经验，对班子内部的矛盾和工作的分歧，要学会按民主集中制原则处理。此外，对自己分管的工作要独当一面的开展。大家下去之后，我想主动搞好团结是没有什么问题的，关键是如何开展工作。同志们要在主动工作、独立工作、相互补位中发挥作用。

四、增强个人修养

从学生转变为领导干部，身份角色发生了很大的变化，要谦虚谨慎，有意识地展现自己的才华和能力，干部是压担子压出来的。要处理好权力和威信的关系，并不是有了职务就一定有威信的。大家还年轻，下去之后可能会有一些干部不服气或者冷言冷语，这就需要大家正确去面对。要以平常心和扎实的工作作风、严格的自我要求、出色的个人成绩来回报组织和群众的信任。同时，既要融入集体又要保持自己的风格。工作上更加严谨、廉洁自律上从严要求。

大家下去之后，首先要通过一段时间的工作在基层站稳脚跟，下一步才是发挥作用、健康成长。这是一个干部成长的规律。在这里也预祝大家在基层工作顺利，取得好的成绩，不辜负市委的厚望。