叉车检验报告书改动-河南特种设备安全检测研究院新乡分院（★）

第一篇：叉车检验报告书改动-河南特种设备安全检测研究院新乡分院

河南省特种设备安全检测研究院

非公路用旅游观光车辆报检资料清单（1/2）

符合以下参数要求的观光车辆纳入检验范围，除报检单要求外，报检单位在相应的□内划√，提供相应材料复印件后，予以接受报检。

□观光车，具有4个以上（含4个）车轮的非轨道无架线的非封闭型自行式乘用车辆，包括蓄电池观光车和内燃观光车。应当同时符合以下要求：

□额定载客人数(n)（含驾驶人员）,6≤n≤23 □轮距≥1.15m □乘客座椅上表面最低点(H点)距地面的高度值≥660mm □观光列车，具有8个以上（含8个）车轮的非轨道无架线的，由一个牵引车头与一节或者多节车厢组合的非封闭型自行式乘用车辆，包括蓄电池观光列车和内燃观光列车。应当同时符合以下要求：

□额定载客人数（含驾驶人员和安全员）≤72人，并且牵引车头座位数≤2个，车厢总节数≤3节，每节车厢座位数为20个-35个（含20个和35个）

□轮距≥1.15m □乘客座椅上表面最低点(H点)距地面的高度值≥660mm □观光列车的牵引车头及每节车厢的车轮数，均≥4个 □驱动方式为电动机，且其动力源为锂电池组

□定期检验（已按照规定周期正常检验的）。在使用单位进行经常性维护保养和自行检查合格的基础上，对纳入使用登记的在用观光车辆按照规定周期(每年1次)进行的检验。

□制造许可证明☆ □型式试验合格证明☆ □产品质量合格证明☆ □使用维护保养说明书☆ □上一周期检验报告 □使用登记证明

□特种设备使用标志（或检验合格标志）

□使用单位名称发生变更时应提供相关变更证明（必要时）□行驶线路图（设置醒目的行驶线路标志，明确行驶速度等安全要求）

□使用单位承诺（行驶线路中除坡长小于20m的短坡外，观光车最大坡度不大于10%，观光列车最大坡度不大于4%。观光车最大运行速度≤30km/h，观光列车最大运行速度≤20km/h）

□最大坡度下坡制停试验条件承诺（在使用现场行驶路线中最大行驶坡度的下坡方向进行，在观光车辆额定载荷状态下，采用最大运行速度制动，观光车辆应当能平稳制停）

如不能提供上述☆项，由有改造资质的单位完善并提供： □改造单位制造许可证明 □改造自检报告 □改造合格证明 □使用维护保养说明书 □整车改造后产品铭牌复印件

报检单位：报检人：日期：业务受理部门接收人：日期：河南省特种设备安全检测研究院

非公路用旅游观光车辆报检资料清单（2/2）

□首次检验（2017年6月1日后出厂的）。在使用单位进行自行检查合格的基础上，在观光车辆首次投入使用前进行的检验。

□制造许可证明 □型式试验合格证明 □产品质量合格证明 □使用维护保养说明书

□行驶线路图（设置醒目的行驶线路标志，明确行驶速度等安全要求）

□首次检验（2017年6月1日前出厂的，第一次申请检验或改造后的）。在使用单位进行自行检查合格的基础上，在观光车辆首次投入使用前或改造后进行的检验。

□制造许可证明☆ □型式试验合格证明☆ □产品质量合格证明☆ □使用维护保养说明书☆

□行驶线路图（设置醒目的行驶线路标志，明确行驶速度等安全要求）

如不能提供上述☆项，由有改造资质的单位完善并提供： □改造单位制造许可证明 □改造自检报告 □改造合格证明 □使用维护保养说明书 □整车改造后产品铭牌复印件检验依据：（2017年6月1日）

1、TSG N0001-2017《场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程》

2、质检办特函〔2017〕523号《关于实施＜场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程＞若干问题的通知》

3、质检特函〔2017〕26号《关于贵州省质监局有关场(厂)内专用机动车辆问题请示的复函》

4、国质检锅[2002]16号《厂内机动车辆监督检验规程》

报检单位：报检人：日期：业务受理部门接收人：日期：

第二篇：江苏省特种设备安全监督检验研究院江阴分院2010年6月1日

江阴特检

2010年第4期（总第11期）

江苏省特种设备安全监督检验研究院江阴分院

2010年6月1日

本期要目

●保安全抓大不放小 ●为城市环保建设作贡献

●江阴分院召开电梯施工单位工作会议 ●四分院积极开展检验比对活动 ●开展专项整顿活动，提高检验检测水平

保安全抓大不放小江阴分院承担了江阴辖区内特种设备的安全监督检验。由于江阴区域经济的发达，使得特种设备的饱有量在同级县市中位居前列，也体现了江阴分院的责任重大。如何确保辖区内特种设备的安全运行，更好地为江阴经济建设服务，江阴分院上下动足了脑筋，责任到人，包干负责制，确保定检率100%。通过努力目标是达到了，可安装在锅炉、压力容器、压力管道上的安全阀其使用、维护、定检存在的问题始终困扰着我们。安全阀虽小，但在锅炉、压力容器、压力管道的安全使用上起着不可小视的至关重要作用。

江阴分院根据多年安全阀校验、维修、使用过程中发现的问题，进行了分析、汇总，为保证安全阀的正确使用，按照《安全阀安全技术监察规程》的要求起草编制了“安全阀使用单位须知”并分发至各使用单位。须知从安全阀的安装、定期校验、维护使用、日常检查等方面进行了告知。分院这一抓大不放小的举措得到了使用单位的高度赞扬，为安全阀的安全使用起到了一定的促进作用。（顾海技供稿）

江阴分院召开电梯施工单位工作会议五月，江阴分院为了更好执行TSG T7001-2009《电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》，规范电梯施工单位的行为，明确各方责任，配合做好江阴局开展的电梯专项整顿工作，召开了电梯施工单位工作会议。会议明确了电梯施工单位的责任、义务和要求，并通报了目前施工单位存在的一些问题。这次会议对规范电梯施工、检验行为起到了促进作用。（何泽民供稿）

为城市环保建设作贡献低碳经济，低碳排放已成为全球所关注的重点，江阴市政府顺应现代社会发展的要求，积极筹划，为提高城市环境，减少汽车尾气排放，决定先从公交进行改革，投放天然气为动力的新型公交汽车。江阴分院为配合这一利民工程，组织精干力量，先从加气井、加气站工程实行安装监检，在监检过程中，检验人员一丝不苟，严把质量关，使市公交总站首座加气站顺利通过了验收。于此同时，对江苏常澄客车公司改装的天然气汽车实施了制造监检以确保其今后的安全运行。首批监检合格150辆。在各方的共同努力下，在市政府规定的时间内顺利的完成了各项工作。于5月10日确保了首批150辆天然气公交汽车投入正常运行。（顾海技供稿）

江阴、宜兴、张家港、常熟分院开展四分院能力比对活动

5月14日~15日，江阴、宜兴、张家港、常熟分院在宜兴分院进行了机电类电动葫芦门式起重机定期检验和承压类压力容器的制造监督检验的能力比对活动。四分院的主要技术负责人有针对性地对各分院在检验检测工作中遇到的技术问题，以及特种设备使用过程中存在的事故隐患如何处理等情况进行探讨。这次活动的开展对提高检验检测质量、确保特种设备安全运行起到了一定的促进作用。（徐玉阶供稿）

我分院举办了第69期锅炉压力容器压力管道焊工理论培训班 0 10年 5月经无锡质监局批准，由江阴市锅炉压力容器焊工考试委员会在我分院举办了第69期锅炉压力容器压力管道焊工理论培训班。培训班报名总人数达101人，创历史最高。本次前来报名培训的不仅仅是锅炉、压力容器制造企业，还包括了锻件、管件厂等等，且人数近一半。通过一周系统的理论学习，有67人理论考试合格。而此次得培训基本满足了我市锅炉压力容器压力管道等制造安装单位的生产需要。（吴华供稿）

严把压力管道安装质量关江阴分院在江苏阳光股份有限公司璜塘热电厂热网管道监检过程中，按监检要求对材料检验确认中，发现材料实物为Q235B，D350×7，材料制造标准为SY/T50357，且无该材料出厂监检证书，质保书涂改。显示该批材料存在一定问题。而设计要求管道材料为Q235B，D350×8，材料制造标准为GB/T9711.1。当时材料已到场近百吨，根据这一情况建设方提出能否按实际情况使用，明确答复该批材料存在问题，且未要求实施出厂监检不得使用，并讲明利害关系，因该管网为公用管道，对其安全性不可忽视。后经过工作，建设方同意将该批材料退回，按设计要求重新采购材料，并按要求进行出厂监检。为其今后安全运行起到了保证作用。（顾海技供稿）

四分院积极开展检验比对活动为增强分院间相互交流，提升检验能力与质量，宜兴、江阴、张家港、常熟四分院于五月十四至十五日在宜兴开展检验比对活动。本次活动得到了各分院领导的高度重视，各分院均派出了资深检验员参加比对。在本次比对中，承压类的比对项目为图纸、焊卡确认，射线底片评定。通过对图纸、焊卡确认及底片评定，针对图纸、焊卡和底片上存在问题的查找与改正，通过交流提高了各比对人员的检验技术水平，并使各分院统一了认识，进一步规范了工作方法。本次比对对加强各分院间的交流合作，提高检验人员的检验技术水平具有深远的意义。（王金龙供稿）

开展专项整顿活动，提高检验检测水平江阴分院根据国家质检总局和省局关于开展检验检测工作整顿活动方案的要求，结合实际情况，制订了《开展检验检测工作专项整顿活动的方案》，决定在分院开展检验检测工作专项整顿活动，围绕提高检验质量和提升检验能力、规避检验风险，着力解决检验检测质量管理工作中存在的问题，按照制度健全、能力适应、行为规范、监管到位的要求，提高检验检测管理工作的规范化、科学化和制度化水平，为社会提供优质的检验检测服务。（蒋国平供稿）

编印：《江阴特检》编辑组（共印50份）电话：81660808 传真：81660806 热忱欢迎江阴特种设备行业同仁踊跃投稿，投稿信箱：jytjy@vip.163.com

第三篇：2010年青年文明号上报材料山东省特种设备检验研究院潍坊分院（最终版）

山东省特种设备检验研究院潍坊分院

“青年文明号”事迹材料

青年文明号创建活动是组织和引导广大青年弘扬高度职业文明，创造一流工作成绩，推进经济与社会协调发展的有效载体和组织形式，是跨世纪青年文明工程的重要组成部分。根据山东省创建青年文明号活动组委会的总体部署，在山东省特种设备检验研究院和潍坊市质量技术监督局的具体指导下，潍坊分院全体干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大精神，深入开展创建青年文明号活动，有力促进了分院各项工作的协调发展。几年来，我们不断加大“创建青年文明号”工作力度，健全运行机制，创新活动形式，在转变思想观念、提供优质服务、树立良好形象、增强潍坊分院信誉等方面取得了较好的成绩，创建服务青年文明号工作在潍坊分院呈现出健康向上、稳步前进、持续发展的良好态势，有力地推动了全院管理水平的提高和检验业务的良性开展。潍坊分院综合业务管理室在2008、2009被评为省级青年文明号，面把潍坊分院争创“青年文明号活动”的主要事迹作如下介绍：

一、抓队伍建设，坚持以人为本，造就一支优秀的年轻干部队伍。

青年人有朝气、有活力，如何运用好青年人，最大限度发挥他们的潜能，是一个机构发展的重要因素。在书记、院长的带领下，以先进性教育活动为契机，充分发挥表率作用，能以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习、带头查摆问题，尤其是带头查摆在理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题和不足，带头制定和落实整改措施。职工队伍素质明显提高。严把“三关”加强队伍建设，一是严把思想观，以职业道德教育建设为突破口，提高思想素质；二是严把业务关，针对性进行业务培训，提高科室人员的业务素质；三是严把入口关，在人员的选择上坚持优胜劣汰，筛选出业务过硬、作风优良的人员作为我们青年文明号的成员。用青年文明号创建活动这一载体，组织带动科室人员倡导职业道德，文明从业，帮助他们规范从业行为，加强行业自律，增强从业人员的法制、竞争、质量、效益意识，促进其健康发展。

二、抓信用，重实效，强化管理，健全机制，加强监督，推动青年文明号工作迈上科学化规范化轨道。

1、树旗帜，走科学管理的道路。

在工作实践中，我们不断追求“一流”的工作目标，加强班组成员管理，规范职责制度。创建工作向科学化、制度化、标准化的方向发展。健全了设备台账，规范了设备管理。根据我分院设备仪器较多，且大部分在一线检验人员手中的情况，在各室设立一名设备管理人员，使设备得到有效的管理；改善了档案管理条件。为科室人员更好地做好本职工作创造条件。

2、明职明则，强化基础管理。室主任先后制定了《检验专用章使用管理制度》、《劳动防护用品管理制度》等一系列管理办法，进一步明确了工作思路。坚持日督促，月检查。强化集体自身建设加强对“青年文明号”的管理。

三、加强职工队伍建设。

潍坊分院在不断调研学习和总结工作经验的基础上，注重提高技术把关能力和服企业知识。把创建青年文明号活动和严格检验质量管理，提高检验服务水平有机的结合起来，进一步提高人员素质、规范窗口管理、提供优质服务、树立文明形象。要求检验人员严格按照国家有关法规、标准规定进行认真检验，从源头把好特种设备的安全质量关，为企业的安全生产提供优质服务。我院始终把内部管理作为一项系统工程来抓，不断加强制度建设，建立了首问负责制，进一步完善了行政规章，规范工作程序，实施检验工作流程再造，制定了检验前、检验过程中和检验后的工作流程。严格按照省院的质量管理体系运转，形成了有章可循、违章必究、制度管人、流程管事的工作机制。

深入开展检验工作质量整顿活动，检验工作质量是我们的一项重点工作，抽查了上半年来的检验报告，对照规程，标准及检验细则的要求，重点查找人员资质、检验资质、书写规范性，设备鉴定和检验周期的正确性，对发现的问题进行了书面通报，并利用四天的时间，分别对各类报告进行了点评和纠正。

将质量学习人员培训贯穿到全年中去，将人才培养、业务培训作为全年的一项重要任务。及时通知检验科室人员做好学习准备，取得管道检验员5人、起重机检验员6人、容器检验师1人、安全阀8人、容器检验员10人、电梯检验员5人、磁粉检验员8人，射线检验员6人，渗透检验员6人，从而大大提升了检验科室的自身素质。

切实加强道德教育，我们时刻提醒青年职工做讲道德、讲文明、讲敬业、讲奉献的“青年文明号”成员，教育和引导青年职工“爱国守法，明礼成信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”，培养了青年职工无形的奉献意识。

坚持定期开展一帮一活动，对困难青年进行适当的帮助，在工作中加强交流共同进步，在生活中多加关心，定期组织集体聚餐促进团结。

在参与“青年文明号”活动中，我们学到许多，感悟很多，收获很多。我们将以荣获 “青年文明号”为新的起点，不断学习和借鉴其他单位的创建经验，立足岗位。用青春的音符奏响青年文明号的乐章！

山东省特种设备检验研究院

潍坊分院综合业务室

二〇一一年七月四日

第四篇：特种设备检验检测机构安全及风险规避

特种设备检验检测机构安全及风险规避

近来,产品特种设备安全事件成为社会舆论和媒体关注的焦点也使质监系统承受着巨大的压力。对此,保安全是质检部门的重要职责,安全是我们必须坚守的底线。面对严峻的质量安全形势,特别是媒体、社会的高度关注,必须对特种设备安全风险防范在前,进一步加大风险监测力度,加强风险预警和通报,把风险消灭在萌芽状态,构建风险防范长效机制。

一：是特种设备风险防范

A：加强安全风险评价是特种设备风险防范的基础

1.安全评价是安全管理的一个重要组成部分。“安全第一预防为主“是我国安全生产的基本方针，作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用。通过安全评价可确认特种设备生产、使用单位是否具备了安全生产条件。

2.安全评价有助于政府安全监督管理部门对质量安全实行宏观控制。质量安全评价工作，特别是安全预评价，将有效地提高特种设备安全设计制造的质量和使用的安全可靠程度。安装后的安全验收评价是根据国家有关技术标准、规范对设备进行安全评价，提高安全达标水平。设备使用阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状评价，可客观地对特种设备生产、使用单位安全水平做出结论，使生产、使用单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确如何改进安全状况，同时也为安全监督管理部门了解特种设备生产、使用单位安全生产现状，实施宏观控制提供了基础资料。

3.有助于提高特种设备生产、使用单位的安全管理水平。安全评价可以使特种设备生产、使用单位的安全管理变事后处理为事先预测、预防。传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理的“事后过程”。通过安全评价可以预先识别系统的危险性，分析特种设备生产、使用阶段的安全状况，全面地评价设备系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使特种设备生产、使用单位达到规定的安全要求。安全评价可以使特种设备生产、使用单位的安全管理从纵向单一管理变为全面系统管理。安全评价使特种设备生产、使用单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到特种设备生产、使用单位各个部门、各个环节，使特种设备生产、使用单位的安全管理实现全员、全面、全过程的系统化管理。

4.安全评价有助于特种设备生产、使用单位提高经济效益。安全评价可减少特种设备由于在制造、安装方面的缺陷造成安装后因达不到安全要求而引起的整改和返工建设，安全评价，可将一些潜在事故隐患在特种设备使用前消除，安全评价，可使特种设备生产、使用单位较好地了解可能存在的危险并为安全管理提供依据，特种设备生产、使用单位的安全生产水平的提高无疑可带来经济效益的提高。

B、强化科学监管是实现特种设备风险防范的前提 1.检验和监管并重，加大风险监测、预警通报，实施动态管理，切实做到防范在前。要从以检验、检测为重心的检验监管方式，转变到“在风险分析基础上的动态管理”为核心的检验监管模式上，善于监管、科学监管建立起风险分析、风险监测和风险防范的一整套机制。必须明确检验与监管的关系，即把握好检验为监管服务。检验是基础，检测是支撑，监管是目的。通过检验检测与监管的有效组合，使检验监管做到有的放矢，有利于提高工作的预见性和防范性，提升监管效率，从而真正做到抓质量、保安全，进一步达到促发展的目标。

2、进一步加大风险监测和预警力度。要建立健全安全信息库，充分运用已有的风险监测渠道，不断扩大风险监测范围，加大对重点设备的风险监测力度。特别是对那些新技术、高风险的设备，要实施重点监测，不断提升风险监测的针对性和有效性。对监测发现的问题和可能发生的风险，要及时发布风险预警，提前做好应急防范准备，真正做到系统防范。

3.建立风险分析和风险防范长效机制。风险分析和风险防范是一个常态化的工作，要做到预见在前和防范在前，必须要加强专业技术人才培养和储备，不断充实检验检测和风险应对专家队伍，增加对敏感、高危产品风险评估的广度和深度，并在局风险分析委员会的组织协调下，实施统一的风险分析报告批准和转化应用程序。强化风险的动态管理，通过及时的风险交流、风险再评估、监管调整等一系列措施，不断验证产品质量与风险评估结论的符合性，降低可能存在的潜在风险。建立风险分析绩效评价制度，对风险评估的准确性、风险防范的及时性和成果转化的有效性进行评判，评判结果纳入业务工作质量考核的范围，确保风险分析和风险防范的实施效果。风险分析和风险防范长效机制的建立和有效运行还需要我们作进一步的探索。

C、落实企业责任是加强特种设备风险防范的重点

1、提高企业“主人翁意识”是安全防范的核心安全状态如何？是各级各类人员活动行为的综合反映，个体的不安全行为往往祸及全体，即“100—1=O”。因此，企业作为特种设备的使用方，应明确自身作为特种设备安全主体责任方的重要性。这不仅是企业经营的必然要求，同时也是企业生存发展的重要保证。企业要加强特种设备安全生产主体责任落实，将主体责任意识内化于心、固化于制、外化于行，是消除隐患、减少事故、确保特种设备安全最核心的工作。

2.引导企业加强管理是安全风险防范的重点良好的企业管理是企业制度安排、企业发展战略在人的意识上的反映，没有可持续的企业管理的企业不能长久。作为特种设备使用方，企业更需要积极主动的进行特种设备的有效管理。要做到管理和实用相结合。即每一个责任都可以找到相应的负责人，对每一个管理、使用人员都让他们认识到特种设备安全生产的重要性，以及特种设备安全事故带来的巨大危害性。根据生产程序的可能性，列出每一个程序可能发生的事故。以及发生事故的先兆，培养员工对事故先兆的敏感性，引起足够的重视。并能及时排除。在任何程序上一旦发现生产安全事故的隐患，要及时的报告，要及时排除。当事人即使不能排除，也应该向安全负责人报告和记录，以便找出这些小事故的隐患，及时排除，避免安全事故的发生。3.建立规范科学的企业制度是安全防范的壁垒企业制度是企业经济运行和发展中的重要规定、规程和行动准则。在管理实践中，我们倡导的东西为什么往往成为空洞的口号，难以落到实处，见诸行动。原因之一就是缺少具体制度机制作保障，制度没有成为职工的自觉行为。特别是企业安全价值观要变成员工的良好习惯。并不是轻而易举的。必须体现在安全管理过程中的每一个细节。使员工既有看不见的价值观导向，又有看得见的制度化的规范、习惯和准则。

综上所述，特种设备安全评价是适应当前形势的需要。特种设备安全关系到人民生命与财产安全，关系到社会、经济的健康发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容，我们必须用“以人为本”的科学发展观统领特种设备安全监察工作。我国特种设备的安全管理还处在一个相对落后的状态，企业安全意识淡薄、安全投入不足以及粗放型的安全管理方式，直接导致我国特种设备事故发生率偏高，安全状况较差。实现特种设备安全是一个系统工程，特种设备安全责任事故的发生，通常都是多种因素长期作用的结果。防范事故的发生，就是要强化分析注重防范，加强监管依法检验，锁定责任狠抓落实，锁定隐患从严排查，从严锁定，从严问责，仔细研究梳理出特种设备安全工作中可能发生问题的重点环节、重点区域、重点设备、重点人群、以及重点时段，认真加以排查，对排查出的征兆性、苗头性问题追根溯源，采取积极有效的措施进行应急处理，才能有效防范安全事故。

二：特种设备检验检测机构安全责任制度 A、单位法人代表(负责人)职责

1、特种设备检验检测机构法人代表(负责人)为本机构的第一安全责任人对本机构检验检测工作的安全全面负责。

2、特种设备检验检测机构应当接受上级主管部门依法进行的安全监察和日常安全检查。B、具体要求

1、贯彻执行《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规并按照要求，对本机构检验检测工作的安全进行监督与管理，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

2、将检验检测工作的安全列入本机构的重要议事日程，定期召开检验检测工作的安全会议，研究防范检验检测事故隐患工作及时解决检验检测安全工作中的重大问题。

3、建立本机构检验检测工作的安全责任体系和组织管理网络，设置检验检测安全管理机构，或者配备专职(兼职)安全管理人员层层落实责任制。

4、建立健全本机构检验检测安全管理制度、事故应急措施和救援预案。

5、负责做好检验检测设备的日常安全检查，并做好记录。对检验检测设备进行日常维护保养，发现异常情况及时处理解决，及时消除事故隐患。

6、配备特种设备检验检测人员，定期对特种设备检验检测人员进行安全教育和培训，保证特种设备检验检测人员具备必备的检验检测安全知识，特种设备检验检测人员需取得国家统一格式的特种设备检验检测人员证书方可从事相应的作业和管理工作。

7、发生检验检测事故必须即使向上级主管部门上报并配合相关调查。

三：特种设备检验机构风险规避制度

国务院于2003年3月11日颁发了5特种设备安全监察条例6,同时废止了国务院1982年发布的5锅炉压力容器安全监察暂行条例))。在5特种设备安全监察条例6中增加了对检验机构的责任要求,对于我国特种设备检验机构逐步向社会化发展,与国际惯例接轨,进入国际市场发挥了积极的作用。由于我国特种设备检验机构是非赢利性的公益性事业单位，其收费标准由政府部门规定,在目前的收费中并不含有承担检验风险的成分,检验单位收入扣除成本支出和必要的发展投入后,几乎没有剩余。我国国家赔偿法不涵盖检验行为,国务院新的条例已明确指出检验机构必须对其检验结果负责。探讨检验机构、政府、企业三方的利益关系,检验机构如何规避风险等政府当前关心的问题。检验机构、政府、企业三方利益关系，从事业单位改革的角度来看,检验机构分三类类,第一类是特种设备检验检测机构属于法规授权,面向社会履行检验检测行政许可、行政收费等公共事务管理职能的事业单位,逐步转为行政机构。其利润大部分上缴国家;第二类特种设备检验检测机构本质上属于独立的企业,以营利为目的,面向社会提供技术服务,其利润大部分自留;第三类特种设备检验检测机构是生产企业自设的,为企业内部检验任务服务。无论是上述的哪种性质,检验机构一旦实施检验行为,就必须为其行为结果负责,这是检验机构和企业利益关系内涵。第一类和第二类性质的检验单位实施检验行为后,成为企业相应风险承担者;第三类性质的检验单位相当于企业风险自留。第一类性质的检验机构将利润大部分上缴国家,无论从历史的角度还是发展的角度看,第一类性质的检验机构与政府的利益关系是一体的,或者说政府是检验机构的相应风险承担者;第二类和第三类性质的检验机构因其利得未上缴国家,政府不是其相关风险的承担者。检验机构、政府、企业三方的利益关系通过价值链条既有一体的成分,也有独立的成分。检验机构如何规避风险目前,我国进入国际经济大循环已势在必行,按照国际惯例,检验机构必须对其检验行为负责,为此,检验机构风险规避机制必须建立。检验机构规避的风险机制不止一种,有关专家曾通过考查各国检验机构风险规避机制提出了三种可供选择的检验机构风险规避机制。在这里提出一种以公营保险为形式的检验机构风险规避机制。经营保险之组织,有各种不同的形态;就经营主体来讲,有公营保险和民营保险之分;就经营的目的来讲,有营利性和非营利性之别。以上四者,其关系非平行而系交错。公营保险,即由政府或其他公共团体所经营的保险。公营保险,并不必须由政府自设机构直接经营,有时政府以法令规定公法上的团体(如职业团体)为保险经营之主体,也可视为公营保险。以政策实施为主旨的公营保险,并无营利的动机。公营保险有非强制性的和强制性的公营保险。因我国特种设备安全监察需要检验机构队伍的有力技术支持,因此,为使检验机构市场化后,仍能保持政府与其紧密的联系,提出公营保险,而未谈及民营保险。同时考虑检验行为的本质公益性,建议该公营保险属于非营利性质,其征收原则,可以参照工伤保险的征收原则:收支平衡、略有结余,结余用于检验机构的行为规范管理工作。我国特种设备检验机构风险规避所涉及的公营保险,可以以检验机构相互保险为立场,由政府设立或指定相关机构办理。公营保险形式可以采取强制或非强制的形式,若采取非强制形式,需要在法规中增加未参加公营保险检验单位出具相关责任保险的要求。保险限额可采取无限或有限责任,采取无限责任的优势是有利于提高我国检验机构的国际竞争力,缺点是风险扩大的危险性;采取有限责任的优势是检验机构负担可预期,检验市场价格稳定,能够激励检验机构提高服务质量,控制风险,缺点是不利于提高我国检验机构的国际竞争力。若采取有限责任的形式,就需要检验机构去增投商业保险作为补充,提高其检验机构国际竞争力。WTO强调国民待遇原则,因此检验机构市场化后,需要政府实施政策对境内、外企业一视同仁,所实行的以互助保险为基础的公营保险,应对境内、外企业一视同仁。考虑到风险扩大化这一点,或许以有限责任为形式的风险规避机制是一种理性的的选择。

检验六室：刘兆武

2012．01．04

第五篇：防爆起重机叉车报检申请-广东特种设备检测研究院珠海检测院

检验申请

广东省特种设备检测研究院珠海检测院：

本（单位/个人）

到贵院办理机电防爆设备（□ 起重机械、□ 厂（场）内机动车辆）的报检手续，该设备的防爆项目另外由防爆检验机构承担，现申请由珠海检测院对防爆设备的常规项目（非防爆项目）实施检验（监督检验或定期检验），望予以办理。

联系人：

联系电话：

（申请单位盖章）

日期：

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