北京电子标书-施工资格预审申请文件制作说明书

第一篇：北京电子标书-施工资格预审申请文件制作说明书

目

录

一 软件安装与启动.....................................................................2 1.1运行环境和基本配置...............................................................2 1.1.1硬件环境.......................................................................2 1.2系统安装.........................................................................2 1.3启动电子标书系统.................................................................2 1.4退出程序.........................................................................2 1.5程序的卸载.......................................................................3 二 标书制作...........................................................................3 2.1新建标书.........................................................................3 2.2 填写项目经理信息................................................................7 2.3加盖印章.........................................................................7 2.4标书固化.........................................................................9 三 常见问题：........................................................................11

一 软件安装与启动 1.1运行环境和基本配置

1.1.1硬件环境 1.1.1硬件环境 1.2.3.4.主机：奔腾III以上机型；CPU733以上会让您工作中更为流畅； 内存：大于等于256M，建议使用512M以上；

硬盘：安装程序需要130M硬盘空间保证。运行时系统盘临时目录需要至少30M的硬盘空间； 显示系统：与Windows兼容的图形显示器，建议采用1024×768，256色以上显示模式。

1.1.2软件环境

Windows环境：Microsoft WindowsXP/2000/NT4.0/win7并配有中文环境的版本，建议安装中文Windows2000/XP/win7版本，本手册所讲均依据中文Windows2000/ XP/win7。

1.2系统安装

1.打开计算机电源，进入Windows2000/XP/win7等操作系统环境。

2.安装之前请关闭所有防火墙和杀毒软件。如果无法关闭，在安装过程提示要更改注册信息时，请选择放过，否则将会导致无法盖章。3.将安装光盘放入光盘驱动器，稍等片刻。打开光盘找到“安装向导进行安装。

1.3启动电子标书系统

金润招投标系列软件安装完成并插好软件狗之后，软件即可运行。下面以Windows2000/XP/win7下运行为例说明其启动方式。

”并双击进入软件安装界面，根据鼠标指针移到金润电子标书生成器 “中找到【金润招投标系列软件】单击“1.4退出程序

”上，双击鼠标左键。或者点击【开始】菜单中的【程序】

”即可。

当使用电子标书软件做完标书后，需退出软件。按下列步骤进行：

在软件中用鼠标单击【文件】菜单，在弹出的下拉菜单中，选择最后一项【退出】菜单项，或者单击应用程序窗口右上角“”按钮，或者点击工具栏中的“

”按钮。便可退出电子标书软件，软件将询问是否把打开的电子标书文件进行保存。当单击【是】时，可以保存未存储的文件。若单击【否】，任何从上一次保存后到此次退出前所做的工作将会丢失。单击【取消】按钮将取消退出命令，并返回软件的工作窗口。建议应先对当前打开的工程文件进行保存再退出。1.5程序的卸载

当您不需要电子标书软件时,可对装入您计算机内的软件进行卸载。鼠标单击【开始】→【设置】菜单，找到【控制面板】打开，双击【控制面板】中的【添加/删除程序】，系统弹出添加/删除程序对话框。在其中找到【金润招投标系列软件（施工投标）】，点击【删除】即可。

或者在【开始】菜单中的【程序】中找到【金润招投标系列软件】单击【卸载金润招投标系列软件（施工投标）】即可。二 标书制作

2.1新建标书

要想新建一份施工资格预审申请文件，点击界面中的【施工资格预审申请】图标如图【2.1.1】进入资格预审文件制作界面

图【2.1.1】

在菜单栏选择【文件】菜单项然后点击【新建】按钮，或者从工具栏点击【新建】按钮，系统弹出新建对话框如图【2.1.2】：分别填入 “投标项目名称”、“投标项目编码”和“投标单位编码”。标书类型选为“资格预审申请文件”，然后选择计价类型与市场级别，详细填写方法可以参考对话框下方的填写说明。

图【2.1.2】

点击【下一步】，进入下一个界面，选择“资格预审申请文件模板”，在此以“资格预审申请文件格式（联合体 授权委托书）”为例，如图【2.1.3】

图【2.1.3】

选择之后点击【确定】进入电子标书制作界面。如图【2.14】

图【2.1.4】

在系统窗体左下方只有一个需要编辑的也签【资格预审申请文件】，在左侧的目录区域依次编辑每个文件，如：选中第一个文件然后点击鼠标右键，选择【编辑文件】，如图【2.1.5】

图【2.1.5】

根据系统提示点击【确定】如图【2.1.6】

图【2.1.6】

系统自动弹出此部分对应的模板文件，根据项目实际情况编辑此文件，如图【2.1.7】

图【2.1.7】

编辑完成之后点击保存并关闭文件，系统自动将此文件导入到生成器中，如图【2.1.8】和【2.1.9】

图【2.1.8】

图【2.1.9】

如果需要在此目录下导入其他文件，选中此目录点击鼠标右键，选择【导入子文件】，如图【2.1.10】

图【2.1.10】 导入子文件功能可以将针对此目录需要的扫描件等文件导入，导入之后此文件显示在正文文本下方，如图【2.1.11】

图【2.1.11】

依次编辑好目录区域内各个文件即可。

注：①、在模板文件中，给其中可能需要增加表格的位置预留了扩展功能：将光标移至表格下方的黄色括弧中就可直接粘贴表格或者插入表格，如图【2.1.12】

图【2.1.12】

②、在模板文件中，给其中可能需要增加行的表格预留了扩展功能：将光标移至表格行的末尾处的黄色括弧中敲回车键（Enter），即可增加一行，如图【2.1.13】所示

图【2.1.13】 2.2 填写项目经理信息

在【文件】菜单中选择【项目信息】菜单项，选择【项目经理】如图【2.2.1】，填写项目经理名称、身份证号、资质证书（说明），填写完毕点击【确定】按钮即可。

图【2.2.1】

2.3加盖印章

首先，插入带有CA认证证书和印章的智能锁。在【编辑】菜单中，选择【加盖印章】菜单项，或者在工具栏中点击【加盖印章】按钮。系统将弹出如下对话框如图【2.3.1】：

图【2.3.1】

系统要求输入智能锁密码，输入正确的密码（注意：当密码连续输入错误达到6次，智能锁将被锁死。）后点击【确定】按钮，系统将弹出如下对话框如图【2.3.2】：

图【2.3.2】

在该对话框的【选项】部分，列出了加盖印章的范围：当前页面、当前文件、所有文件、当前目录。

当前页面：只对用户选择的页面进行盖章操作。点击确定后，进入盖章状态，用户只需要在需要盖章的位置点击鼠标左键，即可完成盖章操作。

当前文件：在当前文件范围内加盖印章。所有文件：对标书中的所有文件进行盖章。

当前目录：当前目录是指用户当前在目录树中所处的位置。系统将对当前目录下的所有文件进行盖章操作。如果勾选“包含子目录”，则系统将盖章范围拓展至当前目录下的所有子目录以及下级目录中。在“盖章页面”中，系统还提供了进一步的选择，可以缩小盖章操作的范围如图【2.3.3】：

图【2.3.3】

在所有页面盖章：在所选文件的每一页中的相同位置都盖章。在第一页盖章：只在所选文件的第一页的相同位置盖章。在最末页盖章：只在所选文件的最后一页的相同位置盖章。

自定义盖章页：用户可以使用逗号格开的页码，或者连接符指定的页码范围来确定要盖章的页面。【2.3.4】为加盖完电子印章后的效果图

图【2.3.4】

2.4标书固化

在【文档】菜单中，选择【固化】菜单项，系统弹出标书检查对话框，检查标书文件是否能正常浏览、有无密码保护、是否隐藏了数字、有无印章、有无项目经理信息。如图【2.4.1】

图【2.4.1】

点击【下一步】系统会弹出对话框如图【2.4.2】

图【2.4.2】

点击【确定】，系统将弹出智能锁登陆界面如图【2.4.3】

图【2.4.3】

输入正确的登陆密码后，点击【确定】标书开始固化，完成后选择保存方式如图【2.4.4】【2.4.5】

图【2.4.4】

图【2.4.5】

点击【确定】后标书固化完成。

注：如果事后需要解除固化，请使用固化时使用的软件狗和智能锁。

三 常见问题：

问：制作资格预审申请文件的基本流程是什么？

答：新建标书→输入项目名称、项目编码等信息→编辑资格预审申请模板文件以及导入相应子文件→填写项目经理信息→加盖电子印章→标书固化→通过网络上传至电子化平台。

问：我为什么只能选择【添加同级目录】，不能选择【添加子目录】？ 答：只有用户选择了一个已经存在的目录，【添加子目录】功能才能被激活。在目录树中选择文件节点或是不选择任何节点，【添加子目录】功能都将处于非激活状态

问：我要是删除了目录会删除目录下的文件吗？

答：是的。

问：为什么不能加盖电子印章？

答：先确认插入了智能锁, 然后确认智能锁中有正确的电子印章，还需要确认智能锁中的数字证书有效。

问：撤销固化的条件是什么？

答：必须插入固化标书时使用的软件狗和智能锁才能撤销固化。

问：怎么修改智能锁的密码？

答：鼠标双击电脑任务栏的证书管理器图标，点击【修改用户PIN码】按钮修改密码。请牢记修改后的密码，否则当密码连续输入错误达到6次，智能锁将被锁死。

问：我检查标书的时候为什么不能生成十位光盘检查码？

答：必须是检查存储在光盘或者U盘中并已经固化的标书文件时才能生成十位光盘检查码。

问：为什么插入或拔出加密锁时，程序会反应很慢？

答：插入或拔出加密锁时，程序需要检测硬件状态，所以程序反应会比较慢。

问：需要插在电脑上的智能锁比较多，USB接口不够怎么办？

答：需要配备一个USB多口集线器，可以分出多个USB接口。(建议配备质量比较好，最好是自带电源的，以免因供电不足而无法识别智能锁)

问：如果以后软件需要升级怎么办？

答：软件提供了在线升级功能。

第二篇：《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》

关于印发《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》

和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》的通知

建市[2010]88号

中华人民共和国住房和城乡建设部2010年07月16日

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局：

为了规范房屋建筑和市政工程施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，促进房屋建筑和市政工程招标投标公开、公平和公正，根据《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》（国家发展改革委、财政部、建设部等九部委令第56号），我部制定了《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，现予发布，自即日起施行。

附件：1.房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件（略）.房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（略）

中华人民共和国住房和城乡建设部二○一○年六月九日

第三篇：解读《公路工程标准施工招标资格预审文件》和《公路工程标准施工招标文件》

解读《公路工程标准施工招标资格预审文件》和《公路工程标准施工招标文件》

《公路工程标准文件》出台的背景：

交通部于1999年发布施行了《公路工程国内招标文件范本》，2003年进行了修订，很好地规范了招标文件编制工作。近年来，《公路工程施工招标投标管理办法》（部令2006年第7号）、《公路工程施工招标资格预审办法》（交公路发[2006]57号）、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）等一系列招投标法规文件和技术规范陆续出台，使得《公路工程国内招标文件范本》（2003年版）部分内容已不能满足公路施工招标投标和建设管理的要求，需要对其进行修订。

2007年11月1日，发展改革委、交通部等九部委联合发布了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》，自2008年5月1日起施行。同时要求，有关行业部委根据《标准文件》，并结合专业工程施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。

为此，交通部针对招投标工作的新形势和新任务，在充分发现问题和广泛调研的基础上，组织制定了《公路工程标准文件》，并于5月发布。《公路工程标准文件》是以《标准文件》为依据，考虑公路工程施工的招标特点和管理需要编制而成的。《标准文件》规定通用部分，《公路工程标准文件》补充公路工程行业内容，两者结合使用。

《公路工程标准文件》有哪些主要创新点：

《公路工程标准文件》体现了以创新的方法解决问题的总体思路，主要创新点有：

一是市场信用评价结果与招投标挂钩。《公路工程标准文件》在多个方面体现出对信用评级高的企业的奖励措施：可申请更多的标段投标；可在履约担保方面享受一定优惠；可在质量保证金方面享受一定优惠。通过上述优化措施，促使企业增强自律性，规范市场秩序。

二是首次出台《公路工程标准施工招标资格预审文件》。资格预审是招标过程中的重要环节，1999年和2003年发布的两版《公路工程国内招标文件范本》均无资格预审文件的内容，为规范资格预审文件的编制，增加了《公路工程标准施工招标资格预审文件》。

三是探索解决实际进场人员履约问题。在开展的招投标专项督查活动中发现承包人实际进场人员与投标时填报人员相比更换问题严重。这一问题有一定的客观原因，企业在投标时难以确定是否中标，投标时所填报的人员随意拼凑，而一旦中标，原承诺人员又难以入场，造成人员更换严重的问题。为解决这一问题，《公路工程标准文件》规定，一般项目仅要求投标人填报项目经理及备选人、项目总工及备选人，其他人员由投标人在投标文件中承诺在招标人发出中标通知书之前，按照《招标文件》中合同附件提出的最低要求填报，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员且不得更换。

四是规范废标条款设置。针对招投标投诉大部分集中在对废标条款理解存在歧异这一现象，《公路工程标准文件》将废标条款集中在一处以黑体字予以明确，并对废标条款文字表述进行了认真推敲，力图清晰、易懂、无争议，杜绝随意废标现象。

五是推行工程量固化清单。《公路工程标准文件》鼓励招标人采用工程量固化清单，并对工程量清单固化方法进行了详细说明。采用工程量固化清单，一是可防止投标人恶意修改工程量清单细目或数量。二是避免投标人因计算错误而被废标。三是可以减少评标阶段的算术性符合工作量。

《公路工程标准文件》的主要内容和适用范围：

《公路工程标准施工招标资格预审文件》包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式和项目建设概况等五章。《公路工程标准施工招标文件》包括招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规范和投标文件格式等八章。

《公路工程标准文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标，其中，必须进行招标的二级及以上公路工程应当使用《公路工程标准文件》，二级以下公路项目可参照执行。

《公路工程标准文件》自2009年8月1日起施行，原《公路工程国内招标文件范本》（03年版）同时废止，之前根据《公路工程国内招标文件范本》完成招标工作的项目仍按原合同条款执行。

招标人如何使用《公路工程标准文件》：

招标人编制项目资格预审文件和项目招标文件时，不得修改《公路工程标准文件》正文，但可在前附表中对“申请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与正文内容相抵触。

招标人编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。

《公路工程标准文件》规定了合格制和有限数量制两种资格审查方法，以及合理低价法、综合评估法和经评审的最低投标价法三种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。“资格审查办法”前附表和“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，标明不能通过审查的全部条款，并以醒目的方式提示。招标人选择适用综合评估法的，在满足相关规定前提下，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。招标人选择适用各种评标方法时，也可采用双信封形式，具体说明详见《公路工程标准文件》。如何更好地贯彻实施《公路工程标准文件》：

一是要认真学习、深刻领会好《公路工程标准文件》的内容。各级交通运输主管部门要切实提高对其重要性的认识，带头学习，准确理解，正确把握，深刻领会其基本原则和主要内容。

二是要广泛宣传好《公路工程标准文件》，努力为《公路工程标准文件》的实施创造良好的外部环境。各级交通运输主管部门负责公路招投标监督的同志和参与公路工程施工招投标活动的当事人都要熟悉。我们计划近期在全国范围内开办四期《公路工程标准文件》宣贯培训班，要求各省级交通运输主管部门负责招投标监管的行政人员、项目法人以及部施工评标专家库内的评标专家参加。同时，也要求各省级交通运输主管部门开展类似宣贯和培训活动。

三是要坚决贯彻执行，做到责任到位，管理到位，监督到位，对违法违规行为要坚决予以纠正，并依法处理，规范招标文件编制工作，从源头抓好招标投标工作。

目前正在开展的其他相关工作：

一是加快推进公路建设市场诚信体系建设。交通部制定发布《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》之后，各地积极开展信用研究和试点，深入推进市场诚信体系建设工作，目前，建立全国统一的评价标准和信息平台的时机已经成熟。交通部组织制定了《公路建设市场信用信息管理办法》和《公路施工企业信用评价规则》，即将发布。同时，组织开发了“全国公路建设市场信用信息管理系统”，该系统目前正在调试完善，年内上网运行。二是省交通厅组织全省负责招投标监管的行政人员、项目法人以及部施工评标专家库内的评标专家参加相关的培训和宣贯工作。

第四篇：公路工程标准施工招标资格预审文件(2009年版)

公路工程标准施工招标资格预审文件(2009年版)

第一章 资格预审公告

1.招标条件

2.项目概况与招标范围

3.申请人资格要求

4.资格预审方法

5.资格预审文件的获取

6.资格预审申请文件的递交

7.发布公告的媒介

8.联系方式

第二章 申请人须知

申请人须知前附表

1.总则

1.1

1.2

1.3

1.4 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围、计划工期和质量要求 申请人资格要求

1.5 语言文字

1.6 费用承担

2.资格预审文件

2.1 资格预审文件的组成2.2 资格预审文件的澄清

2.3 资格预审文件的修改

3.资格预审申请文件的编制

3.1 资格预审申请文件的组成3.2 资格预审申请文件的编制要求

3.3 资格预审申请文件的装订、签字

4.资格预审申请文件的递交

4.1 资格预审申请文件的密封和标识

4.2 资格预审申请文件的递交

5.资格预审申请文件的审查

5.1 审查委员会

5.2 资格审查

6.通知和确认

6.1 通知

6.2 解释

6.3 确认

7.申请人的资格改变

8.纪律与监督

8.1 严禁贿赂

8.2 不得干扰资格审查工作

8.3 保密

8.4 投诉

9.需要补充的其他内容

9.1 申请规定

9.2 资格预审申请文件的修改

9.3 招标人的权力

第三章 资格审查办法

第三章 资格审查办法（合格制）资格审查办法前附表

1.审查方法

2.审查标准

2.1 初步审查标准

2.2 详细审查标准

3.审查程序

3.1 初步审查

3.2 详细审查

3.3 资格预审申请文件的澄清

4.审查结果

4.1 提交审查报告

4.2 重新进行资格预审或招标

第三章 资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表

1.审查方法

2.审查标准

2.1 初步审查标准

2.2 详细审查标准

2.3 评分标准

3.审查程序

3.1 初步审查

3.2 详细审查

3.3 资格预审申请文件的澄清

3.4 评分

4.审查结果

4.1 提交审查报告

4.2 重新进行资格预审或招标

第四章 资格预审申请文件格式 目录

一、资格预审申请函

二、法定代表人身份证明及授权委托书

三、联合体协议书

四、申请人基本情况表

五、近年财务状况表

六、近年完成的类似项目情况表

七、正在施工和新承接的项目情况表

八、近年发生的诉讼及仲裁情况

九、初步施工组织计划

十、其他材料

第五章 项目建设概况

第五篇：标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试行规定(2013年4月修订)

标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>暂行规定

第一条为了规范施工招标资格预审文件、招标文件编制活动，提高资格预审文件、招标文件编制质量，促进招标投标活动的公开、公平和公正，国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局联合编制了《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》（以下如无特别说明，统一简称为《标准文件》）。

第二条 本《标准文件》适用于依法必须招标的工程建设项目。

第三条国务院有关行业主管部门可根据《标准施工招标文件》并结合本行业施工招标特点和管理需要，编制行业标准施工招标文件。行业标准施工招标文件重点对“专用合同条款”、“工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”作出具体规定。

第四条 招标人应根据《标准文件》和行业标准施工招标文件（如有），结合招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实信用原则编写施工招标资格预审文件或施工招标文件，并按规定执行政府采购政策。

第五条行业标准施工招标文件和招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用《标准施工招标资格预审文件》中的“申请人须知”（申请人须知前附表除外）、“资格审查办法”（资格审查办法前附表除外），以及《标准施工招标文件》中的“投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、“评标办法”（评标办法前附表除外）、“通用合同条款”。《标准文件》中的其他内容，供招标人参考。

第六条行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《标准施工招 1

标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。

第七条“申请人须知前附表”和“投标人须知前附表”用于进一步明确“申请人须知”和“投标人须知”正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“申请人须知”和“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。

第八条“资格审查办法前附表”和“评标办法前附表”用于明确资格审查和评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部审查或评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为资格审查或评标的依据。

第九条招标人编制招标文件中的“专用合同条款”可根据招标项目的具体特点和实际需要，对《标准施工招标文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。

第十条招标人编制的资格预审文件和招标文件不得违反公开、公平、公正、平等、自愿和诚实信用原则。

第十一条国务院有关部门和地方人民政府有关部门应加强对招标人使用《标准文件》的指导和监督检查，及时总结经验和发现问题。第十二条 需要就如何适用《标准文件》中不加修改地引用的内容作出解释的，按照国务院和地方人民政府部门职责分工，分别由有关部门负责。第十三条因出现新情况，需要对《标准文件》中不加修改地引用的内

容作出解释或调整的，由国家发展和改革委员会会同国务院有关部门作出解释或调整。该解释和调整与《标准文件》具有同等效力。

第十四条 《标准文件》作为本规定的附件，与本规定同时发布施行。

后附：附件一《标准施工招标资格预审文件》

附件二《标准施工招标文件》