岸线使用预可行性报告

第一篇：岸线使用预可行性报告

篇一：深水岸线整合项目可行性研究报告 深水岸线整合项目可行性研究报告

（立项+批地+贷款）

编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司 编制时间：二〇一五年十一月 咨询师：高建

目 录 目

录......................................................................................................................2 专家答疑：............................................................................................................4

一、可研报告定义：............................................................................................4

二、可行性研究报告的用途................................................................................4 1.用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告..................5 2.用于向金融机构贷款的可行性研究报告..............................................5 3.用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告..............................5 4.用于申请进口设备免税的可行性研究报告..........................................6 5.用于境外投资项目核准的可行性研究报告..........................................6 6.用于环境评价、审批工业用地的可行性研究报告..............................6

三、可行性研究报告的编制依据........................................................................6

四、可研报告编制收费标准及时间..................................................................7

1、收费标准..................................................................................................7

2、付款方式..................................................................................................8

五、我们的优势....................................................................................................8

1、良好的信誉保障.....................................................................................8

2、专业的咨询团队.....................................................................................8

3、丰富案例经验.........................................................................................9

4、精准的数据库支持.................................................................................9

六、可研报告编制大纲：..................................................................................10 表目录..................................................................................................28 表目录..................................................................................................29 表1-1 本报告研究范围...................................................................29 表1-2 报告误差控制表...................................................................29 表1-3 本报告编制依据...................................................................29 表1-4 深水岸线整合新建项目产品型号及产能一览表...............29 表1-5 深水岸线整合新建项目项目概况.......................................29 表1-6 深水岸线整合新建项目项目资金来源与使用计划...........29 表1-7 深水岸线整合新建项目综合经济技术指标.......................29 表2-1 深水岸线整合新建项目主要产品型号及计划产能...........29 表2-3 深水岸线整合新建项目主要产品和规格...........................29 表2-4 深水岸线整合新建项目.......................................................29 表2-5 深水岸线整合新建项目产品规格.......................................29 表3-1 2007-2020年我国深水岸线整合产量.................................29 表3-2 2016-2020年我国深水岸线整合产量预测表.....................29 表3-3 深水岸线整合新建项目战略规划一览表...........................29 表3-4 2016-2020年深水岸线整合新建项目产品产量预测.........29 表4-1 深水岸线整合新建项目主要建构筑物一览表...................29 表4-2 深水岸线整合新建项目投资强度分析...............................29 表4-3 深水岸线整合新建项目项目建筑系数分析.......................29

七、可研报告资料提供清单：..........................................................................30

1、项目的基本信息....................................................................................30

2、项目的主要产品....................................................................................31

3、项目的生产资源....................................................................................31

4、项目（现有设施）的土建工程............................................................32

5、项目的环境与劳动保护........................................................................32

6、项目的工作人员....................................................................................33

7、对项目的补充说明或编写要求............................................................33

八、国家发改委对工程咨询31个专业所包括内容........................................33

九、资质证书样本............................................................................................35 专家答疑：

一、可研报告定义：

可行性研究报告，简称可研报告，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。

一般来说，可行性研究是以市场供需为立足点，以资源投入为限度，以科学方法为手段，以一系列评价指标为结果，它通常处理两方面的问题：一是确定项目在技术上能否实施，二是如何才能取得最佳效益。

二、可行性研究报告的用途 项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用： 1.用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告

根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发（2004）20号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式，其中核准项目向政府部门提交项目申请报告，备案项目一般提交项目可行性研究报告。

同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍旧保留行政审批权，投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。2.用于向金融机构贷款的可行性研究报告

我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时，会对贷款项目进行全面、细致的分析平谷，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报告，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下，才会同意贷款。

3.用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。篇二：“十三五”重点项目-深水岸线整合项目可行性研究报告

“十三五”重点项目-深水岸线整合项 目可行性研究报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。

可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。

报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告：

深水岸线整合项目建议书 深水岸线整合项目申请报告

深水岸线整合资金申请报告深水岸线整合节能评估报告 深水岸线整合市场研究报告 深水岸线整合商业计划书

深水岸线整合投资价值分析报告 深水岸线整合投资风险分析报告 深水岸线整合行业发展预测分析报告

可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 深水岸线整合项目总论 第一节 深水岸线整合项目概况 1.1.1深水岸线整合项目名称 1.1.2深水岸线整合项目建设单位 1.1.3深水岸线整合项目拟建设地点 1.1.4深水岸线整合项目建设内容与规模 1.1.5深水岸线整合项目性质

1.1.6深水岸线整合项目总投资及资金筹措 1.1.7深水岸线整合项目建设期

第二节 深水岸线整合项目编制依据和原则 1.2.1深水岸线整合项目编辑依据 1.2.2深水岸线整合项目编制原则

1.3深水岸线整合项目主要技术经济指标 1.4深水岸线整合项目可行性研究结论

第二章 深水岸线整合项目背景及必要性分析 第一节 深水岸线整合项目背景 2.1.1深水岸线整合项目产品背景 2.1.2深水岸线整合项目提出理由 第二节 深水岸线整合项目必要性

2.2.1深水岸线整合项目是国家战略意义的需要

2.2.2深水岸线整合项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要 2.2.3深水岸线整合项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 深水岸线整合项目市场分析与预测 第一节 产品市场现状 第二节 市场形势分析预测 第三节 行业未来发展前景分析

第四章 深水岸线整合项目建设规模与产品方案 第一节 深水岸线整合项目建设规模 第二节 深水岸线整合项目产品方案

第三节 深水岸线整合项目设计产能及产值预测 第五章 深水岸线整合项目选址及建设条件 第一节 深水岸线整合项目选址 5.1.1深水岸线整合项目建设地点

5.1.2深水岸线整合项目用地性质及权属 5.1.3土地现状篇三：港口岸线使用审批

上海港口岸线使用申请表

上海港口岸线临时使用申请表上海市交通委员会制改变港口岸线使用人和使用功能、使用范围申请表上海市交通委员会制

上海港口岸线使用核准登记申请表上海市交通委员会制附 录 3 沿海港口岸线和内河港口岸线范围划分

一、沿海港口岸线是指沿黄浦江、沿长江、沿海、沿岛屿等范围构成的港口岸线，由市交通委负责。其中：黄浦江是指吴淞口～巨潮港、定海港及黄浦江支流小港（黄浦江支流小港共有10段），纳入沿海港口范围。

二、内河港口岸线是指沿内河航道的港口岸线，内河航道分市管内河航道和区管内河航道，市管内河航道的港口岸线由市交通委负责，区管内河航道的港口岸线由所在地的区县交通港航行政管理部门负责。其中，市管内河航道范围如下表：

第二篇：港口岸线使用审批管理办法

《港口岸线使用审批管理办法》

内容分类：政策解读

发布文号：无

发布日期：2015/11/29 10:29:22

第一条为了规范港口岸线使用审批管理，保障港口岸线资源的合理开发与利用，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》和有关法律、法规，制定本办法。

第二条在港口总体规划区内建设码头等港口设施使用港口岸线，应当按照本办法开展岸线使用审批。

第三条港口岸线的开发利用应当符合港口规划，坚持深水深用、节约高效、合理利用、有序开发的原则。

第四条交通运输部主管全国的港口岸线工作，会同国家发展改革委具体实施对港口深水岸线的使用审批工作。

县级以上地方人民政府港口行政管理部门按照本办法和省级人民政府规定的职责，具体实施港口岸线使用审批的相关工作。

第五条本办法所称港口岸线，含维持港口设施正常运营所需的相关水域和陆域。

港口岸线分为港口深水岸线和非深水岸线。港口深水岸线和非深水岸线划分标准及范围由交通运输部另行制定并公布。

第六条需要使用港口岸线的建设项目，应当在报送项目申请报告或者可行性研究报告前，向港口所在地港口行政管理部门提出港口岸线使用申请，申请材料包括：

（一）港口岸线使用申请表；

（二）申请人情况及相关证明材料；

（三）建设项目工程可行性研究报告或者项目申请报告；

（四）海事、航道部门关于建设项目的意见；

（五）法律、法规规定的其他材料。

前款规定的港口岸线使用申请表样式，由交通运输部统一规定。

第七条港口所在地港口行政管理部门收到申请材料后，对申请材料符合法定形式的，应当当场受理；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。

第八条使用港口深水岸线的，港口所在地港口行政管理部门收到申请后，应当对申请使用的岸线进行现场核查，核实申请材料，转报至省级港口行政管理部门。

省级港口行政管理部门收到港口岸线使用申请材料后，应当组织专家评审，并征求省级发展改革部门意见后，提出初审意见，连同申请材料报交通运输部。

交通运输部收到申请材料和初审意见后，进行审查，会同国家发展改革委作出批准或者不予批准的决定。

第九条申请使用港口深水岸线的，港口所在地港口行政管理部门和省级人民政府港口行政管理部门应当在收到港口岸线使用申请材料后二十个工作日内完成现场核查、初审和转报工作。

交通运输部应当在收到港口岸线使用申请材料后二十个工作日内完成审查，并会同国家发展改革委作出审批决定。二十个工作日内不能办结的，经负责人批准，可以延长十个工作日。

岸线使用专家评审所需时间不计算在期限内。

第十条港口岸线使用申请审查、专家评审的主要内容包括：

（一）建设项目是否符合产业政策和港口规划；

（二）建设项目的必要性分析；

（三）工程可行性研究报告或者项目申请报告提出的岸线使用方案是否符合国家技术标准和规范；

（四）岸线使用方案的合理性分析；

（五）岸线使用方案是否满足航道、通航安全的相关要求；

（六）法律、法规和国家规定的其他要求。

第十一条由国务院或者国家发展改革委审批、核准的港口建设项目，向国家发展改革委报送可行性研究报告或者项目申请报告时，应当同时抄报交通运输部。交通运输部对港口建设项目提出行业意见时，一并提出岸线使用意见。

由国务院或者国家发展改革委审批、核准的其它建设项目，在港口总体规划区内建设港口设施，使用港口深水岸线的，国家发展改革委在审批、核准之前，征求交通运输部关于建设项目使用港口岸线的意见。

本条第一款、第二款所指建设项目，不再另行办理使用港口岸线的审批手续。

第十二条港口岸线使用审批机关审查决定批准港口岸线使用申请的，应当出具港口岸线使用批准文件。

审批机关决定不予批准使用港口岸线的，应当书面告知申请人，并且说明理由。

第十三条使用港口岸线的港口设施项目未取得港口岸线使用批准文件或者交通运输部关于使用港口岸线的意见，不予批准港口设施项目初步设计和施工许可。

第十四条被批准使用港口深水岸线的建设项目，应当在建设项目取得审批、核准文件后的十个工作日内，持港口岸线使用批准文件和建设项目审批、核准文件向交通运输部领取港口岸线使用证。

港口岸线使用证应当包括以下内容：

（一）岸线使用人；

（二）项目主要建设内容；

（三）岸线的范围和用途；

（四）有效期限；

（五）其它事项与要求。

本条所指港口岸线使用证由交通运输部统一制定。

第十五条港口行政管理部门应当及时在相关政府网站发布港口岸线使用批准情况的信息。

第十六条批准使用港口岸线的建设项目，应当在取得岸线批准文件之日起两年内开工建设。逾期未开工建设，批准文件失效，已经领取港口岸线使用证的应当予以注销。

批准文件失效后，如继续建设该项目需要使用港口岸线，应当重新办理港口岸线使用审批手续。

第十七条港口岸线使用证的有效期不超过五十年。超过期限继续使用的，港口岸线使用人应当在期限届满三个月前向原批准机关提出申请。

第十八条批准使用港口岸线或者取得港口岸线使用证后，如因企业更名或者控股权转移导致岸线实际使用人发生改变，或者改变批准的岸线用途，应当按照本办法规定的程序报原批准机关审批。

第十九条有下列情形之一的，港口行政管理部门应当依法办理港口岸线使用证的注销手续：

（一）有效期届满未延期的；

（二）项目法人依法终止，不再使用港口岸线的；

（三）因港口规划调整，建设项目所使用的岸线不再作为港口岸线的。

第二十条港口岸线使用审批机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关行政主管部门予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条港口岸线使用申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请岸线使用许可的，不予受理或者不予许可。港口岸线申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得港口岸线使用许可的，应当予以撤销。

第二十二条未按本办法规定取得使用港口岸线的批准，擅自使用岸线的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门依照《港口法》第四十五条的规定予以处罚。

第二十三条本办法自2012年7月1日起施行。

第三篇：使用林地可行性报告

使用林地现状调查和可行性报告编制注意事项

一、引用的技术标准：

1.GB/T 26424—2010 森林资源规划设计调查技术规程；

2.LY/T 1812－2009 林地分类； 3.LY/T 1821－2009 林业地图图式；

4.LY/T 1955－2011 林地保护利用规划林地落界技术规程；

5.LY/T 1956－2011 县级林地保护利用规划编制技术规程；

6.LY/T 2009－2012 县级林地保护利用规划制图规范。

二、几个主要术语

1.使用林地 ：是指建设项目占用（含临时占用）、征收林地。林地是指县级林地保护利用规划确定的林地范围。

2.项目区 ：是指建设项目拟使用土地的红线范围。3.项目区域：是指建设项目拟使用土地所在的行政区域。

三、容易出现问题的几个方面

（一）使用林地范围确认：

1.确认建设项目使用林地范围及周边建筑物的空间位臵关系。林业厅现在规定是：对涉及征占用林地项目选址地的征占用土地情况（含林地及其他地类）要进行全面勘测，其中公路、铁路、输电线路等线状构筑物建设项目，应自拟征占用林地边界外缘向外侧各延伸100米；厂区、采矿等团块状建筑物、构筑物建设项目，应自拟征占用林地四周界线各向外延伸200米；向外延伸勘测的林地等各地类应与拟征占用林地地块内各地类作为勘测成果一并成图。在这一点上，很多调查设计单位做的不够好，多数使用林地可行性报告只是简单地把使用林地范围划定，拟使用林地周边的情况不清，在项目区周边有道路、建筑物的，并没有在使用林地现状图上标注清楚。有的用地边界不闭合，有的边界线分辨不清等。一些线状建筑物存在多种线条混淆的现象。图例、图示不按照林业地图图式注记等等问题。

2.确认建设项目使用林地范围与自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源地、公益林地等范围的空间关系。很多使用林地可行性报告在这方面没有叙述，导致在审核审批林地时，需向当地有关部门询问。

（二）区划、调查和统计

1.小班区划：小班区划的方法是：按照森林类别、地类、林种、权属等影响林地评价的相关因子进行小班区划，小班区划因子参照《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）。有的使用林地可行性报告划分小班是很随意的，甚至不分地类，把乔木林和灌木林划分为一个小班。

小班界线应采用GPS或罗盘仪进行实测。从小班测量成果图面上看，小班界线、尤其是有些天然林地的小班边界非常规则，边界全部是一条直线，这本身就不符合现地实际情况小班。因此，应加强小班区划工作，细致区分不同情况。

2.小班调查：

根据现地调查和查阅相关资料，确定林地小班的主要调查因子情况，主要应侧重现地调查。如：小班号、位臵（行政权属）、对应林地落界小班号、地类、权属(地权、林权)、林种、优势树种（组）、起源、郁闭度、龄组、平均胸径、平均树高、经济林产期、林木蓄积、造林、初植密度、经济林株数、森林类别、林地保护等级、林地质量等级等林地属性因子。

在这方面，有些人工林小班、未成林造林地小班的造林时间、初植密度等因子容易出现遗漏，导致无法确认地类属性。

林木蓄积调查，一般情况下，使用林地面积较小的采用全林实测法调查，面积较大的应采用标准地法调查，面积巨大的应采用机械抽样调查法推算；经济林采用小样圆法调查推算；林地保护等级、林地质量等级依据县级林地保护利用规划成果资料确定；其他因子调查参照《森林资源规划设计调查主要技术规定》的要求进行。

使用林地小班号及林地属性，应与最新林地一张图及其林地属性数据库相对应，有严重不一致的情况应予以说明。

3.小班调查结果统计

建设项目使用国有林地的，以林班为基本单位进行调查和统计；建设项目使用集体林地的，以行政村为基本单位进行调查和统计。严格按照统计表规定的格式进行相关统计，不得自行编制或自行设计统计表样式，要求设计单位必须严格执行。有些设计单位把统计表做成了明细表，或者机械地套用规定的表格式样，没有的内容也把统计表的样式摆在那里。还应特别注意统计表中计、小计、合计、总计的涵盖范 4 围。有的设计单位自行编制一套其他人无法辨认或无法看得懂的表格。有的设计单位甚至统计表的概念都不清楚。

4.使用林地可行性报告中对项目建设内容表述不清、对项目建设背景表述不准。项目建设将产生的效益叙述不到位。

（四）图面制作

征占用林地可行性报告内的图面资料分为：征占用林地地理位臵图、征占用林地项目建设总体布局图、征占用林地现状图三种图面资料。

地理位臵图比例尺为1:5-1:20万，以能清晰表述征占用林地位臵为原则，清晰绘制项目拟征占用林地区域的行政区域界线、主要居民点、主要控制点、地形地貌等要素，不跨盟市的项目，应绘制旗县、乡镇和行政村三级界线；跨盟市的项目，应绘制盟市、旗县和乡镇三级界线。

现状图：是使用林地可行性报告中最重要的图面材料，要求一律采用地形图作为成图底图。图面比例尺1:2000－1:10000不等。

总体布局图：是对建设项目不布局情况进行表述的一个图面材料，一律采用地形图作为成图底图。各类工程建设项目总体布局图图面比例尺应与征占用林地现状图比例尺相 对应。必须全面清晰反映拟征占用林地项目全貌，项目的布局情况，建设项目内容。以及项目所在地的地形、地物等相关图面要素。

现在各单位编制使用林地可行性报告的图面存在的主要问题：一是不按照林业用图图式的规定标注图面要素，比如，拟建铁路与既有铁路、拟建公路与既有公路的图示区别，都不能很好的标注在图面上。二是图面绘制时与建设项目无关的要素太多，比如铁路、公路项目图面上的高程点、项目区外的地形地物等信息繁杂，分不清哪个是主要信息，那个是次要信息。三是不会设计图面整体轮廓，有的设计单位提供的图面材料，与项目建设相关的内容标注不清晰，反而把与项目建设无关的信息标注的特别醒目，有的甚至在1米见方的图面上（现状图）表示项目区的范围仅为不到20平方厘米。

（五）专业调查

（1）通过实地调查和查阅相关资料，确定项目建设是否涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区，是否符合林地保护利用规划和使用林地的条件。

（2）调查建设项目拟使用林地范围内野生动植物资源、古树名木资源情况。

6（3）通过实地调查、社会访问调查和查阅相关资料，确定建设项目使用林地范围内野生动植物的种类、保护等级，并对项目区内重点保护野生动物栖息地、重点保护野生植物生境进行认真调查。

（4）采用野外调查与座谈访问、查阅资料相结合的方法，对建设项目使用林地范围内的古树名木及其保护范围进行详细调查，确定古树名木的树种（学名）、地理位臵、胸径、树高、树龄、保护等级、周围环境等。

（六）计量单位要求

（1）面积单位为公顷，保留4位小数；（2）蓄积单位为立方米，保留1位小数；（3）林木株数单位为株，保留整数；（4）费用单位为万元，保留4位小数。

四、重大问题说明

使用林地可行性报告要单独列一节，对以下问题进行说明

1.项目区用地总面积的情况。

2.项目区国家级公益林总面积、分级（分3级）、分布情况。

3.项目区林地保护等级情况、保护管理措施等级情况。

4.项目区林地保护等级分级、分布情况。

5.交通、输电线路、油气管道等线状建筑物拟使用林地的范围、占用林地最宽、最窄和平均宽度等情况，有公路连接线、铁路联络线的项目应说明连接线、联络线占用林地面积、地类等情况。

6.输水、输气、集气等管道建设项目临时占用林地宽度。7.调查时建设项目是否动工、是否已毁坏林地、毁坏林木等。

8.林地、林木权属是否存在争议及其争议调处情况。9.国有林地、林木是否对外承包经营情况。

10.拟使用林地是否涉及自然保护区、森林公园和风景名胜区等情况。

11.项目建设是否涉及的古树名木、珍稀濒危动植物情况。

12.各项补偿费用测算采用的经济技术指标等情况。13.其他需要说明的重大事项。

五、使用林地可行性报告结构

使用林地可行性报告包括正文、表格材料（统计表、小班因子明细表、GPS坐标点表等）、图件和相关附件四个部分。

以下从第六到第十的规定为相关附件的内容

六、使用林地现状调查报告，包括以下内容：

（一）调查准备：调查准备工作情况、工作量、劳动组织、外业和内业时间及工作步骤。

（二）调查方法：表述拟征占用林地的现地面积调查方法和蓄积调查方法。对每个征占用林地的地块，都要用GPS或其他精确的测量工具实测，并将GPS坐标点作为附表的内容，同时，要绘制GPS坐标点示意图。

（三）技术方法实施情况：叙述采用的主要技术标准和调查技术，线路构筑物(如铁路、公路、输电线路)等要说明具体征占用林地的宽度或平均宽度。征占用林地面积较大的建设项目，如水库建设项目等要表述清楚正常蓄水位的海拔高程。

（四）质量管理工作情况：包括组织领导、质量管理工作、检查验收依据、实施方法及质量综合评价。

（五）调查结果：依据调查统计结果，详细阐述拟征占用林地的空间位臵。

七、项目使用林地各项补偿费用测算报告

林地补偿费用、林木补偿费用、安臵补助费和森林植被恢复费测算报告内容主要包括：测算采用的经济技术指标、测算依据、测算标准和测算结果等四部分。

八、项目区野生植物资源调查报告

概述野生植物资源调查方法和调查结果，对属于国家和地方重点保护的野生植物要特别注明，对项目区内重点保护野生植物的生境进行认真调查分析，编制项目使用林地范围野生植物名录，野生植物名录要采用中文—拉丁文对照。

九、项目区野生动物资源调查报告

概述野生动物资源调查方法和调查结果，对属于国家和地方重点保护的野生动物要特别注明，对项目区内重点保护野生动物栖息地进行认真调查分析，编制项目使用林地范围野生动物名录，野生动物名录要采用中文—拉丁文对照。

十、项目区古树名木资源调查报告

概述古树名木调查方法，对建设项目使用林地范围内的古树名木，要分株详述其树种（学名）、地理位臵、胸径、树高、树龄、生长状况、保护等级、周围环境和保护情况，并因地制宜制定古树名木保护措施。

第四篇：使用林地可行性报告

大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子 49.5兆瓦风电场项目使用林地

可行性报告

一、总论

（一）项目概况

1、项目名称：大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目

2、法人代表：王远忠

3、项目负责人：王强

4、项目核准单位：国家发展和改革委员会

5、项目建设目标：计划安装30台单机容量为1.65兆瓦的风电机组，总装机容量为49.5兆瓦。

6、项目投资规模:项目总投资4.4亿元。

7、项目林地使用规模：景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目占用景泰县喜泉镇喜集水村退耕还林地0.166公顷，2.49亩。

(二)、使用林地可行性报告编写依据

1、有关法律法规

（1）《中华人民共和国森林法》；

（2）《中华人民共和国森林法实施条例》；

（3）《甘肃省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》；（4）《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局2001年第2号令）；（5）财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》（财综字[2003]73号）；

（6）国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》（林资发[2002]237号）；

（7）《甘肃省林业厅关于征占用林地审核审批程序及要求上报有关材料的通知》（甘林资字[2002]29号）

2、有关批复文件

（1）《景泰沙塘子49.5兆瓦风电场环境影响报告书》（2）甘肃省发展和改革委员会《甘肃省发展和改革委员会关于大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子风电场项目核准的批复》（甘发改能源[2010]1892号）；

（3）甘肃省国土资源厅《关于大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子风电场项目建设用地预审意见的复函》（甘国土资规发[2010]65号）；

（4）景泰县林业局与大唐甘肃发电有限公司关于工程建设使用林地、林木补偿协议；

（5）其它相关文件。

二、项目区域及项目区基本情况

1、项目区域：景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目区位于景泰县喜泉镇。

2、项目区基本情况: 喜泉镇位于景泰县中部，土地总面积264300亩，东与寺滩乡 相邻，西接芦阳镇，南连中泉乡，北靠一条山镇。场址东面有省道201线，西面有包兰铁路南北向经过，交通较为方便。

风电场在区域大的构造位置上地处于阿拉善地块、中祁连 陆块和鄂尔多斯地块的结合部位。项目区气候属温带大陆性干旱气候类型，特点是干旱少雨，风大，温差较大，冬春干燥风沙多，夏季雨少蒸发大。土壤类型主要有棕钙土、灰钙土等，呈垂直地带性分布。

喜泉镇总面积545平方公里，现辖17个行政村，84个村民小组，5272户，23760人，有耕地面积88376亩，其中水浇地32676亩，旱地55700亩。

三、项目拟占用林地调查情况

经过向上级林业主管部门汇报，受省林业厅受意，根据《关于大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场征占用林地的申请》及建设单位提供的景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目建设有关图件资料，按照《甘肃省森林资源规划设计调查技术规定》要求，本着少占林地的原则，景泰县林业勘察设计队，对该工程建设确需使用的林地采用实测进行现地调查。

景泰沙塘子49.5兆瓦风电场项目需占用景泰县喜泉镇喜集水村退耕还林地0.166公顷，2.49亩。

四、征占用林地对环境和林业发展的影响分析

该项目建设对项目区森林资源的影响主要体现在征用林地造成项目区景泰境内0.166公顷林地的流失。这些林地在补使用后 将永远改变之前的林地性质，项目建设致使项目区森林资源减少，还导致用于发展林业的后备资源量减少。项目区人为干扰频数增加，加重了森林资源管理与管护的责任，加重了林业发展压力，对实现林业可持续发展产生了不少阻力。但从动态角度分析，项目建设对林业发展的影响不会很大。

五、综合评价

景泰沙塘子49.5兆瓦风电场所处景泰县，经济和社会事业虽然有较大的发展，但由于交通、能源等等客观条件的制约，发展速度相对来说缓慢，同发达地区相比还存在着一定的差距。要实现地区经济的可持续发展，必须改变以往依赖农业资源开发利用的单一经济结构，需对资源进行重新配置。要充分利用风力、水力、矿产等潜在优势，加快产业结构调整，逐步提高科技含量，增进经济效益。随着国家加大对中西部地区的扶持力度，尤其是“西部大开发”战略的实施，为白银景泰县经济和社会发展创造了非常难得的机遇和条件。充分利用该地区清洁、丰富的风能资源，把风能资源的开发建设作为今后经济发展的产业之一，以电力发展带动农业生产，景泰县农业较发达，但仍有大量的宜农荒地，地表水资源已充分利用，要进一步扩大农业工作面积，必须抽取地下水，需要充足的电力供应。利用风力发电，抽取地下水，对农业发展是十分有利的。合理的征占用林地，保证项目的顺利实施，同时以电力发展带动矿产资源开发，对促进人民群众物质文化生活水平的提高，推动农村经济以及各项事业的发展，摆脱 地区经济落后的局面具有重要的意义。本项目建设对改善能源电力结构调整、改善生态、保护环境等都具有重要的现实意义。项目建设具有较好的社会效益、生态效益和经济效益。

六、保障措施

（1）国家和地方各级政府及行业主管部门制定一相关的法律法规，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境保护法》、((中华人民共和国自然保护区管理条例》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理力、法》(国家林业局2001年第2号令)、财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》(财综字„2002]73号)、国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》(林资发„2002]237号)、《甘肃省林业厅关于征占用林地审核审批程序及要求上报有关材料的通知》(甘林资字口002]29号)等，地方政府、行业主管部门和业主只需贯彻执行这些法律法规，就完全能够保障林地使用的合法化和规范化。

(2)该项目建设拟征用的林地，工程建设单位均按照《森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《甘肃省实施<中华人民共和国森林法>办法》的有关规定，与林地经营单位签订了林地补偿费、林木补偿费的补偿协议。用地单位按财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的规定项目批准后要向甘肃省林业主管部门缴纳森林植被恢复费。

(3)该项目在前期考察及论证期间，通过严格的踏勘，选址及 对风点工程建设各个阶段的技术措施都进行了论证。白银市范围内电站建设的各项技术都达到了很高的水平，在白银，已经有多处投入运营的风电站建设的技术与经验，完全有能力在景泰县喜泉镇建设这样一处风电站。同时对环境保护等方面的技术措施也进行了详尽的分析论证，得出了具体可行的操作程序，通过各种保障措施的实施，使各项环境影响程度降低在最低限度，保证项目的顺利实施。

(4)项目区林业主管部门机构健全，职责明确，有专门从事森林资源管理及营造林生产的部门和技术人员，他们长期从事林业专职工作，经验丰富，实践能力强，能够满足植被恢复专业技术的需要。

(5)用地单位与林地经营单位签订了工程建设期间的森林资源保护协议，提出具体的森林资源保护措施双万协议，要加强森林防火，严禁在林地内使用明火，不许使用、毁坏、埋压被批准范围以外的林地，施工中不得造成山体滑坡等等

(6)资金保障是森林植被恢复的关键。根据国家和甘肃省制定的相关法律法规，项目建设业主应主动缴纳森林植被恢复费，且森林植被恢复费必须做到专款专用，在科学规划设计下，确保森林植被的成功恢复。该项目建设征收的森林植被恢复费，甘肃省林业主管部门将根据甘肃省财政厅、甘肃省林业厅“关于规范全省森林植被恢复费管理使用的通知’，(甘林资字[2002] 37号)的规定，按照“占一补一，占补平衡“的原则，在异地建设森林植 被恢复点，恢复不少于被征用林地面积的森林植被。除森林植被恢复费外，项目使用林地的土地补偿费、林地附着物补偿费等，应根据有关规定和协议执行。

(7)加强管理，使用范围内施工，严格施工秩序。施工期各施工队伍严格在规定的林地尽可能减少作业带的宽度，强对周边林地及植被的保护，规范施工行为，在林地附近施工时，要加严禁破坏周边树木、植被和捕杀野生动物，将由于施工行为对环境造成的影响最大限度地限制在施工区内，施工时，应采取集中作业，加快施工进度的方式，以尽可能的缩短施工时间，减轻对野生动物的干扰。并注意做好森林防火工作〃施工过程中的临时弃渣，要指定地点堆放，控制在施工带以内的植被稀少地段，严禁乱堆、乱撒。

(8)建立责任追究制度，靠实责任。建立从开始施工到竣工验收的全过程管理制度，实施责任追究制度，相关工作落实到具体执行者。并且将制度的执行情况与不定期的检查联系起来，作为工程监理工作内容的一部分进行动态工程监管。

(9)成立由项目区林业行政主管部门、业主单位、施工单位三方代表组成的监督检查小组，负责施工期间的林地征用及在使用过程中的监督检查工作。

七、可行性研究结论

经实地调查，并对大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场建设使用林地对环境、林业发展带来的影响进行客观分 析和可行性论证，结论如下:(1)该工程建设拟使用林地总面积0.0166公顷，2.49亩。该项目建设征占用林地地类正确，面积准确，林木、林地权属明晰。工程建设拟征占用林地仅占项目区林地面积的较少部分，不会对当地森林资源和生态效能产生重大影响。该工程建设在甘肃境内不涉及森林公园、风景名胜区及自然保护区的林地使用，对国家重点保护寿生动物的影响很小对区域内野生动植物资源不会带来大的影响。

(2)工程建设前进行了充分的路径论证，对占地位置、地貌、林地占用量、路由情况、运行通道、建设条件等进行了多方案刘比，建设方案科学合理。

(3)大唐甘肃发电有限公司景泰沙塘子49.5兆瓦风电场可研报告已经完成，其中制订了较详尽的环境保护措施，对环境的影响进行了深入系统分析，项目建设对区域环境质量不会带来大的不良影响。

(4)对工程建设征收植被恢复费，用于破坏植被的异地恢复与当地林业建设，使区域内的森林资源总量保持在原有规模之上，最大限度地减少项目建设对森林资源及林业可持续发展带来的不利影响。

(5)项目区林业行政主管部门均同意项目征占用林地，对此相关部门间无不同意见。

(6)依据甘肃省林业厅甘林资字[2002]29号《关于征占用林地 审核审批程序及上报有关材料的通知》的有关规定，本项目征占用林地必备的资料基本齐全。

(7)依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《甘肃省实施<中华人民共和国森林法>办法》以及国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》、省林业厅甘林资字[2002]29号《关于征占用林地审核审批程序及上报有关材料的通知》，该项目建设征占用林地的程序合法，征占用林地不会对当地生态和环境造成重大影响，也不会影响到项目区林业的可持续发展，因此，工程建设使用林地是必要的，也是可行的。

八、相关说明

该项目批准单位是甘肃省发展和改革委员会，建设单位为大唐甘肃发电有限公司。

受建设单位委托，2011年5月，景泰县林业勘察设计队抽调专业技术人员组成林地调查小组，对该项目建设拟征占用林地的位置、地类、面积、权属、起源、林种等森林资源现状进行了实地调查，完成了本项目建设征占用林地的可行性报告。

该项目建设共需征用林地面积0.0166公顷，2.49亩。该项目使用林地的森林植被恢复费，根据财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知(财综字[2002]73号)规定的缴费标准，由项目建设单位足额上缴，待项目核准后上缴财政。

项目建设单位交纳的森林植被恢复费专款专用，由林业主管 部门依照有关规定安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因使用林地而减少的森林植被面积，并且不占造林任务指标，保证工程建成后森林植被不会减少，不会影响到当地林业的可持续发展。

项目的建设单位必须严格按照可行性报告中使用林地的规模执行，不得随意超范围使用林地;要严格保护好使用林地区域外的林地与林木;主动交纳森林植被恢复费和林地、林木补偿费等;严格按照环保措施进行项目区内及其周边的环境保护。

报告中所有的林业数据均经过四方代表(林权所有人、景泰县林业工作站、喜泉镇镇政府及林地使用方大唐甘肃发电有限公司)签字确定。景泰县林业勘察设计队对该项目使用林地可行性报告的准确性、真实性负责。

第五篇：港口岸线使用合理性分析评估报告编制说明

港口岸线使用合理性分析评估报告编制说明

一、编制港口岸线使用合理性分析评估报告，应当严格遵守《中华人民共和国港口法》、交通部《关于发布港口深水岸线标准的公告》精神，严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求，符合《港口总体规划》以及有关的技术规范和标准。

二、凡在本省范围内建设港口、码头、库场等设施，利用港口岸线资源的建设项目，均应编制港口岸线使用合理性分析评估报告。

三、港口岸线使用合理性分析评估报告应重点包括以下内容： 1.建设项目是否符合《港口总体规划》以及相关规划；

2.建设项目选址是否合理，是否贯彻深水深用、节约使用岸线的原则； 3.项目实施后对《港口总体规划》执行的后续影响。

四、港口岸线使用合理性分析评估报告应由项目建设单位委托具有水运行业工程咨询或设计资质的单位编制。

五、报告要求文字表述准确、简练，图纸规范、清晰。报告按A4规格装订成册，封面墨绿色。

Ⅰ、封面格式

XXX建设项目

岸线使用合理性分析评估报告

项目建设单位： 报告编制单位： 编制时间：

Ⅱ、扉页格式

XXX建设项目

岸线使用合理性分析评估报告

报告编制单位：（盖章）

单位负责人：XXX（职务）（签章）项目负责人：XXX（职务或职称）参加人员

：XXX（职务或职称）

项目建设单位：（盖章）

单位负责人：XXX（职务）（签章）主办人员

：XXX（职务）参加人员

：XXX（职务或职称）

Ⅲ、报告编制单位资质证书

（要求具有水运行业工程咨询或设计资质）

Ⅳ、目录

第一章 概述

录 目

第二章

建设项目所在的港区现状 第一节

地理位置和基本条件 第二节

港区码头分布现状及评价

第三章

建设项目所在的港区规划 第一节 第二节

第四章 第一节 第二节

第五章 第一节 第二节 第三节

第六章 第一节 第二节 第三节 第四节 港区规划功能与布置 港区规划实施情况及评价

项目建设的必要性与可行性 项目建设的必要性 项目建设的可行性

建设项目的规划适应性分析

拟建项目与港口规划的符合性及差异性分析拟建项目实施后对规划执行的影响性分析 其他符合性分析

岸线资源分析及评估 辖区岸线资源分布及使用情况 港区岸线资源条件及评估

建设项目使用的岸线资源条件及评估 建设项目使用的岸线长度

第七章

结论与建议 第一节

综合评价与结论 第二节

问题与建议 附图：

港区现状图（标明拟建项目位置）（1:500～1:2000）港区规划图（标明拟建项目位置）（1:500～1:2000）拟建项目总平面布置图（1:500～1:2000）拟建项目水工结构有关图纸 附件：

Ⅴ、文本格式及内容要求

第一章

概

述

一、拟建项目简介

简要介绍拟建项目的性质、建设规模、建设内容、建设背景、建设依据等。

二、报告的主要结论

概述报告编制的原则、方法，综合阐述拟建项目与港口规划的适应性及其他方面的符合性并作出结论。

第二章

建设项目所在的港区现状

第一节

地理位置和基本条件

概述拟建项目的选址、地理位置以及气象、水文、地质、地貌、河势等自然条件和锚地、航道、堤防、陆域对外交通等基本情况。

第二节

港区码头分布现状及评价

概述拟建项目所在港区或临近港区码头的数量、泊位等级、装卸货种、通过能力等，以及占用岸线的其他设施的现状情况，并按照与拟建项目的相关性对码头和占用岸线的其他设施的分布现状作出评价。

第三章

建设项目所在的港区规划

第一节

港区规划功能与布置

概述拟建项目所在港区的规划功能与水、陆域布置，着重说明拟建项目所选位置处的规划的岸线性质、码头功能、泊位等级、建设序列等。第二节

港区规划实施情况

概述港区现状与规划的符合性，并按照与拟建项目的相关性说明港区规划的实施情况。

第四章

项目建设的必要性与可行性

第一节

项目建设的必要性

通过对拟建项目所在港区或临近港区通过能力的评估，从经济腹地的社会经济及相应运输系统的发展出发，预测吞吐量发展水平，综合分析项目建设的规模及其必要性。

第二节

项目建设的可行性

通过对拟建项目所在地的自然条件和外部协作条件等进行分析，综合论证项目建设的可行性。

第五章

建设项目的规划适应性分析

第一节

拟建项目与港口规划的符合性和差异性分析 从拟建项目所利用的岸线性质、功能、泊位等级、所占用的水陆域范围、建设序列等多个方面说明其与港口规划的符合性和差异性。

第二节

拟建项目实施后对规划执行的影响性分析 从拟建项目与港口规划的符合性和差异性分析的结论出发，分析拟建项目实施后对规划执行的后续影响。

第三节

其他符合性分析

简要分析拟建项目与城市规划、土地规划以及航道、防洪、通航安全、环境保护等其他方面的符合性。

第六章

岸线资源分析及评估

第一节

辖区岸线资源分布及使用情况

概述辖区的岸线资源分布及使用情况，并根据交通部《关于发布港口深水岸线标准的公告》精神，简要介绍辖区的岸线利用规划。第二节

港区岸线资源条件及评估

概述拟建项目所在港区的岸线资源条件，按“深水深用、浅水浅用”的原则对拟建项目位置的岸线资源作出分析评价，并分析所在港区的岸线资源条件在辖区所占的比重及地位。

第三节

建设项目使用的岸线资源条件及评估

从岸线的近岸水深、岸坡稳定、航道尺度以及后方陆域面积、高程、集疏运条件等方面深入分析，综合评价拟建项目位置的岸线资源条件。第四节

建设项目使用的岸线长度

根据拟建项目的年货物吞吐量，按照港口工程技术规范和泊位的性质、吨级，计算出泊位长度，再考虑陆域布置、装卸工艺、系靠船作业以及与相邻沿河设施的安全距离等要求，确定拟建项目需使用的岸线长度和控制点坐标（北京坐标）。

第七章

结论与建议

第一节

综合评价与结论

从拟建项目的建设规模及其必要性、拟建项目与港口规划的适应性以及拟建项目实施后对规划执行的后续影响等多方面出发，综合评价拟建项目使用岸线的合理性并作出结论。

第二节

问题与建议

通过分析指出拟建项目岸线使用方面存在的主要问题并提出调整修改建议；如涉及重大调整，必要时可提出对规划的调整修改建议。