测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

第一篇：测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

附件：

测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

总 则

第一条 为加强测土配方施肥试点补贴资金（以下简称“补贴资金”）的管理，规范资金使用行为，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关规定，制定本暂行办法。

第二条 测土配方施肥试点由财政部和农业部共同组织实施，指导地方各级财政部门和农业部门组织落实。各级财政和农业部门应根据职责分工，加强协调，密切配合。

财政部门的主要职责是落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查等。

农业部门的主要职责是具体负责补贴专项的组织实施和管理，包括编制项目实施方案、组织开展项目申报、项目实施、检查及验收等。

第三条 补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民（含农场职工，下同）自愿、稳步推进的原则。

公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金分配使用过程透明。公正，指项目县的选择客观公正，配方肥加工企业和仪器设备按照招标办法公平竞争，择优选用。农民自愿，指尊重农民的选择，不违背农民意愿硬性要求测土配方配肥，或强行要求农民购买配方肥料。

稳步推进，指测土配方施肥按照先行试点，逐步推开的原则实施，避免一哄而上。

第四条 各地应结合基层农技推广体系改革，鼓励农技人员走向市场。农技部门要免费为农民提供测土配方施肥服务，并与配肥企业结合，运用市场化运作的方式，为农民提供优质配方肥料。

第二章 补贴对象、补贴内容和补贴标准

第五条 补贴对象：包括承担测土配方施肥任务的农业技术推广机构和依照配方加工配方肥的企业等。

第六条 补贴内容：包括对测土、配方、配肥等环节给予的补贴以及项目管理费。

测土补贴主要用于划分取样单元、采集土壤样品、分析化验和调查农户施肥情况等费用。

配方补贴主要用于田间肥效试验、建立测土配方施肥指标体系、制定肥料配方和农民施肥指导方案等费用。

设备补贴主要用于补充土壤采样和分析化验仪器设备、试剂药品，以及配肥设备的更新改造费用。项目管理费，由项目县在补贴资金中提取，用于项目评估、论证、规划编制、检查验收等管理支出。

第七条 补贴标准：测土、配方和土壤采样环节的补贴按照实际需要给予适当补助；仪器设备在充分整合利用现有资源的基础上适当添置，用于仪器设备的补贴原则上不超过财政补贴资金的30%。项目管理费按补贴资金的2%提取。

第八条 符合条件的配方肥生产（流通）企业，可按规定参与国家化肥淡季商业储备工作，申请承担储备任务。经相关部门确认后可按程序申请国家化肥淡季商业储备贷款贴息资金，测土配方施肥试点补贴资金不得用于支付配方肥淡季储备贷款利息。

第三章 项目申报与资金拨付

第九条 根据中央财政年度预算安排、国家测土配方施肥项目规划、工作重点及各地的需求状况，由农业部、财政部制定并下达年度《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，确定国家年度测土配方施肥实施范围、补贴资金额度、工作进度及要求等。

第十条 各省（含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）农业部门会同财政部门根据农业部、财政部下达的年度《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，组织编制本辖区的年度《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》。第十一条 各省财政部门、农业部门以正式文件联合向财政部、农业部申请补贴资金。申请报告内容包括：项目县测土配方施肥工作基础、项目县选择原则、资金概算、补贴内容、补贴标准、组织方式、保障措施等。

第十二条 农业部负责组织专家对各省上报的《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》进行审核后报财政部。财政部审查后将中央财政补贴资金拨付到省级财政部门，再由省级财政部门下拨。

补贴资金纳入国库集中支付范围的，执行国库集中支付有关规定。

第十三条 各省农业部门和财政部门按要求组织项目实施。项目下达后不得随意变更，确需调整的，应报农业部和财政部审批。

第四章 管理与监督

第十四条 省级农业部门会同财政部门制定本地区配方肥定点加工企业和仪器设备招标办法，并指导项目县按照公平竞争、择优选用的原则进行公开招标。经招标确定的企业和仪器设备应在省级土壤肥料技术推广部门备案。

第十五条 项目县农业部门和财政部门要对提供测土配方施肥的农业技术推广机构和配方肥加工企业、受益农民、补贴标准等进行公示，促进诚信建设，建立可追溯制度。第十六条 配方肥定点加工企业要保证肥料质量，并建立完善的配售网络。各级农业部门应会同有关部门加强对配肥企业和肥料市场的监管，切实保证配方肥质量，防止出现假冒伪劣肥料坑农害农、趁机哄抬肥料价格的行为。

第十七条 地方各级财政部门要积极支持和参与测土配方施肥试点工作，增加资金投入。要配合地方各级农业部门加强对项目申报、实施的监督管理，并设立监督举报电话。

第十八条 补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。各级财政部门和农业部门应建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，自觉接受审计等部门的监督。

第五章 附 则

第十九条 各省可参照本暂行办法，结合本地实际，制定实施细则，并报送财政部、农业部。

第二十条 本暂行办法由财政部、农业部负责解释。第二十一条 本暂行办法自发布之日起施行。

第二篇：测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法(财农[2005]101号)

【发布单位】财政部、农业部 【发布文号】财农［2005］101号 【发布日期】2005-07-11 【生效日期】2005-07-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部

测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

(财农［2005］101号)

各省、自治区、直辖市、及计划单列市财政厅（局）、农业（农林、农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团财务局、农业局，黑龙江省农垦总局：

测土配方施肥试点补贴资金是中央财政为鼓励和支持农民科学施肥，提高肥料使用效率，促进农民节本增收，减少农业面源污染而设立的专项资金。为加强资金的管理和监督，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，特制定《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

二○○五年七月十一日

测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条第一条 为加强测土配方施肥试点补贴资金（以下简称“补贴资金”）的管理，规范资金使用行为，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关规定，制定本暂行办法。

第二条第二条 测土配方施肥试点由财政部和农业部共同组织实施，指导地方各级财政部门和农业部门组织落实。各级财政和农业部门应根据职责分工，加强协调，密切配合。

财政部门的主要职责是落实补贴资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查等。

农业部门的主要职责是具体负责补贴专项的组织实施和管理，包括编制项目实施方案、组织开展项目申报、项目实施、检查及验收等。

第三条第三条 补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民（含农场职工，下同）自愿、稳步推进的原则。

公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金分配使用过程透明。

公正，指项目县的选择客观公正，配方肥加工企业和仪器设备按照招标办法公平竞争，择优选用。

农民自愿，指尊重农民的选择，不违背农民意愿硬性要求测土配方配肥，或强行要求农民购买配方肥料。

稳步推进，指测土配方施肥按照先行试点，逐步推开的原则实施，避免一哄而上。

第四条第四条 各地应结合基层农技推广体系改革，鼓励农技人员走向市场。农技部门要免费为农民提供测土配方施肥服务，并与配肥企业结合，运用市场化运作的方式，为农民提供优质配方肥料。

第二章 补贴对象、补贴内容和补贴标准

第五条第五条 补贴对象：包括承担测土配方施肥任务的农业技术推广机构和依照配方加工配方肥的企业等。

第六条第六条 补贴内容：包括对测土、配方、配肥等环节给予的补贴以及项目管理费。

测土补贴主要用于划分取样单元、采集土壤样品、分析化验和调查农户施肥情况等费用。

配方补贴主要用于田间肥效试验、建立测土配方施肥指标体系、制定肥料配方和农民施肥指导方案等费用。

设备补贴主要用于补充土壤采样和分析化验仪器设备、试剂药品，以及配肥设备的更新改造费用。

项目管理费，由项目县在补贴资金中提取，用于项目评估、论证、规划编制、检查验收等管理支出。

第七条第七条 补贴标准：测土、配方和土壤采样环节的补贴按照实际需要给予适当补助；仪器设备在充分整合利用现有资源的基础上适当添置，用于仪器设备的补贴原则上不超过财政补贴资金的30%。项目管理费按补贴资金的2%提取。

第八条第八条 符合条件的配方肥生产（流通）企业，可按规定参与国家化肥淡季商业储备工作，申请承担储备任务。经相关部门确认后可按程序申请国家化肥淡季商业储备贷款贴息资金，测土配方施肥试点补贴资金不得用于支付配方肥淡季储备贷款利息。

第三章 项目申报与资金拨付

第九条第九条 根据中央财政预算安排、国家测土配方施肥项目规划、工作重点及各地的需求状况，由农业部、财政部制定并下达《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，确定国家测土配方施肥实施范围、补贴资金额度、工作进度及要求等。

第十条第十条 各省（含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）农业部门会同财政部门根据农业部、财政部下达的《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，组织编制本辖区的《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》。

第十一条第十一条 各省财政部门、农业部门以正式文件联合向财政部、农业部申请补贴资金。申请报告内容包括：项目县测土配方施肥工作基础、项目县选择原则、资金概算、补贴内容、补贴标准、组织方式、保障措施等。

第十二条第十二条 农业部负责组织专家对各省上报的《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》进行审核后报财政部。财政部审查后将中央财政补贴资金拨付到省级财政部门，再由省级财政部门下拨。

补贴资金纳入国库集中支付范围的，执行国库集中支付有关规定。

第十三条第十三条 各省农业部门和财政部门按要求组织项目实施。项目下达后不得随意变更，确需调整的，应报农业部和财政部审批。

第四章 管理与监督

第十四条第十四条 省级农业部门会同财政部门制定本地区配方肥定点加工企业和仪器设备招标办法，并指导项目县按照公平竞争、择优选用的原则进行公开招标。经招标确定的企业和仪器设备应在省级土壤肥料技术推广部门备案。

第十五条第十五条 项目县农业部门和财政部门要对提供测土配方施肥的农业技术推广机构和配方肥加工企业、受益农民、补贴标准等进行公示，促进诚信建设，建立可追溯制度。

第十六条第十六条 配方肥定点加工企业要保证肥料质量，并建立完善的配售网络。各级农业部门应会同有关部门加强对配肥企业和肥料市场的监管，切实保证配方肥质量，防止出现假冒伪劣肥料坑农害农、趁机哄抬肥料价格的行为。

第十七条第十七条 地方各级财政部门要积极支持和参与测土配方施肥试点工作，增加资金投入。要配合地方各级农业部门加强对项目申报、实施的监督管理，并设立监督举报电话。

第十八条第十八条 补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。各级财政部门和农业部门应建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，自觉接受审计等部门的监督。

第五章 附 则

第十九条第十九条 各省可参照本暂行办法，结合本地实际，制定实施细则，并报送财政部、农业部。

第二十条第二十条 本暂行办法由财政部、农业部负责解释。

第二十一条第二十一条 本暂行办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：测土配方施肥专项资金管理暂行办法[推荐]

财

政

部

文件

农

业

部

财农[2005]101号

财政部

农业部关于印发《测土配方施肥 试点补贴资金管理暂行办法》的通知

各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、农业（农林、农牧）厅（委、局），新疆生产建设兵团财务局、农业局，黑龙江总局：

测土配方施肥试点补贴资金是中央财政为鼓励和支持农民科学施肥，提高肥料使用效率，促进农民节本增收，减少农业面源污染而设立的专项资金。为加强资金管理和监督，提高资金使用效益，根据财政农业专项管理的有关规定，特制定《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

二○○五年七月十七日

测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强测土配方施肥财政补贴专项资金的管理，规范资金使用行为，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关规定，制定本暂行办法。

第二条 测土配方施肥试点由财政部和农业部共同组织实施,指导地方各级财政部门和农业部门组织落实。各级财政和农业部门应根据职责分工，加强协调，密切配合。

财政部门的主要职责是落实资金预算，及时拨付补贴资金，对资金的分配使用进行监督检查等。

农业部门主要职责是具体负责补贴专项的组织实施和管理，包括编制项目实施方案、组织开展项目申报、项目实施、检查及验收等。

第三条

补贴资金的使用应遵循公开、公正、农民（含农场职工，下同）自愿、稳步推进的原则。

公开，指补贴政策、办法公开，补贴资金分配使用过程透明。

公正，指项目县的选择客观公正，配方加工企业和仪器设备按照招标办法公平竞争，择优选用。

农民自愿，指尊重农民的选择，不违背农民意愿硬性要求测土配肥，或强行要求农民购买配方肥料。

稳步推进，指测土配方施肥按照先行试点，逐步推开的原则实施，避免一哄而上。

第四条 各地结合基层农技推广体系改革，鼓励农技人员走向市场。农技部门要免费为农民提供测土配方施肥服务，并与配肥企业结合，运用市场化动作方式，为农民提供优质配方肥料。

第二章 补贴对象、补贴内容和补贴标准

第五条 补贴对象：包括承担测土配方施肥任务的农业技术推广机构和依照配方加工的企业等。第六条 补贴内容：包括对测土、配方、配肥等环节给予的补贴以及项目管理费。

测土补贴主要用于划分取样单元、采集土壤样品、分析化验和调查农户施肥情况等费用。

配方补贴主要用于田间肥效试验、建立测土配方施肥指标体系、制定肥料配方和农民施肥指导方案等费用。

设备补贴主要用于补充土壤采样和分析化验仪器设备、试剂药品，以及配肥设备的更新改造费用。

项目管理费，由项目县在补贴资金中提取，用于项目评估、论证、规划编制、检查验收等管理支出。

第七条 补贴标准：测土、配方和土壤采样环节的补贴按照实际需要给予适当补助；仪器设备在充分整合利用现有资源的基础上适当添置，用于仪器设备的补贴原则上不超过财政补贴资金的30%。项目管理费按补贴资金的2%提取。

第八条 符合条件的配方肥生产（流通）企业，可按规定参与国家化肥淡季商业储备工作，申请承担储备任务。经相关部门确认后可按程序申请国家化肥淡季商业储备贷款贴息资金，测土配方施肥资金不得用于支付配方肥淡季储备贷款利息。

第三章 项目申报与资金拨付

第九条 根据中央财政预算安排、国家测土配方施肥项目规划、工作重点及各地的需求状况，由农业部、财政部制定并下达《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，确定国家测土配方施肥实施范围、补贴资金额度、工作进度及要求等。

第十条 各省（含自治区、直辖市、新疆生产建设兵团，下同）农业部门会同财政部门根据农业部、财政部下达的《测土配方施肥试点补贴资金项目实施方案》，组织编制本辖区的《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》。

第十一条

各省财政部门和农业部门以正式文件联合向财政部、农业部申请补贴资金。申报内容包括：项目县测土配方施肥工作基础、项目县选择的原则、资金概算、补贴内容、补贴标准、组织方式、保障措施等。第十二条 农业部负责组织专家对各省上报的《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》进行审核后报财政部。财政部审查后将中央财政补贴资金拨付到省级财政部门，再省级财政部部门下拨。

第十三条 各省农业部门和财政部门按要求组织项目实施。项目下达后不得随意变更，确需调整的，应报农业部和财政部审批。

第四章 监督与管理

第十四条 省农业部门会同财政部门制定本地区配方肥定点加工企业和仪器设备招标办法，并指导项目县按照公平竞争、择优选用的原则进行公开招标。经招标确定的企业和仪器设备应在省级土壤肥料技术推广部门备案。

第十五条 项目县农业部门和财政部门要对提供测土配方施肥的农业技术推广机构和配方肥加工企业、受益农民、补贴标准等进行公示，促进诚信建设，建立可追溯制度。

第十六条 配方肥定点加工企业要保证肥料质量，并建立完善的配售网络。各级农业部门应会同有关部门加强对配肥企业和肥料市场的监管，切实保证配方肥质量，防止出现假冒伪劣肥料坑农害农、趁机哄抬肥料价格的行为。

第十七条 地方各级财政部门要积极支持和参与测土配方施肥试点工作，增加资金投入。要配合地方各级农业部门加强对项目申报、实施的监督管理，并设立监督举报电话。

第十八条 补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留、挪用。各级财政部门和农业部门应建立和落实工作责任制，加强对资金使用情况的管理和检查，自觉接受审计等部门的监督。

第五章 附 则

第十九条 各省可参照本暂行办法，结合本地实际，制定实施细则，并报送财政部、农业部。

第二十条 本暂行办法由财政部、农业部负责解释。第二十一条 本暂行办法自发布之日起施行。

第四篇：威宁彝族回族苗族自治县测土配方施肥补贴资金续建项目工作总结

威宁彝族回族苗族自治县测土配方施肥

补贴项目工作总结

威宁县农业局

一、项目背景及来源：我县2007年被列为国家测土配方施肥补贴项目实施县，两年来，在各级党委、政府以及农业行政主管部门领导的重视和大力支持下，在省、市土肥站等业务部门的直接指导下，我们按照项目实施要求，坚持以促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标，以提高科学施肥技术的入户率、覆盖率、贡献率和肥料利用率为主攻方向，以完善测土配方施肥服务体系建设为切入点，以抓好 “测、配、产、供、施”等各个环节的落实为着力点，加强组织领导，规范资金使用与管理，高标准完成了项目实施要求的各项工作任务，取得了很好的经济效益、社会效益和生态效益。

主要成效

（一）获得了大量技术数据。全县共采集土样4000个，植株样206个，涉及全县17个乡镇个村民委3.36万户农民，代表全县耕地面积32.38万亩，完成化验土样项目48389项次，安排“3414”试验34处，校正和对比试验68处，获得大量科学施肥基础数据，为建立施肥指标体系，开展耕地地力评价、研制肥料配方指导农民合理施肥提供了理论依据。

（二）取得了显著了经济效益。两年来，全县测土配方施肥面积累计推广达到80.6万亩。农民普遍反映，凡是实施配方施肥的作物，前期哄得起，哄而不过头；中期稳得住，稳而不脱瘦；后期健而壮，壮而不贪青。抗病、抗虫、抗倒能力增强，子粒饱满，千粒重增加，产量和品质明显提高。2007年据经面上测产验收统计，测土配方施肥水稻平均亩产395.07 kg,比习惯施肥增产28.6kg/亩,平均增长6.4%,亩减不合理施肥量(纯量)2.35 kg；玉米平均亩产220.5 kg, 比习惯施肥增产42.6kg/亩,平均增长12.5%,亩减不合理施肥量(纯量)1.75kg； 甘蔗平均亩产5376.0 kg, 比习惯施肥增产826.2kg/亩,平均增长15.2%,亩减不合理施肥量(纯量)3.92kg；蔬菜平均亩产892.5kg, 比习惯施肥增产61.0kg/亩,平均增长6.8%,亩减不合理施肥量(纯量)3.2kg。全县因测土项目的实施总增产10.84万吨，总减不合理施肥量（纯量）0.12万吨,总增产节支4432.5万元。

（三）惠及了广大农民，提升了农业部门的形象。全县推广配方肥9016吨，每吨让利100元销售，累计为民让利90.16万元。项目实施中，农业部门以落实中央精神、体现政府关怀为己任，牢固树立利农惠民宗旨，严格项目运作管理，特别是我们的技术人员放下架子进村入户、巡回田间地头，经风雨忍饥渴，扎实工作，释疑解惑，在群众中留下了良好印象。

（四）提高了技术人员素质，锻炼壮大了队伍。由于长期缺乏项目支持，土肥队伍人员缺少磨练机会，知识更新机会少，素质普遍较低。通过项目的实施，大部分土肥技术人员都参加了省市技术培训，并在取样、化验、试验、示范、填写施肥卡等环节的工作中不断磨练，素质普遍提高。

（五）配备完善了化验设施，提高了检测能力。借助项目的实施，我县化验室建设跃上新台阶，使用面积达到202.5平方米，通过省里统一仪器招标，配齐了常规化验设备和数据传输设备，化验室能够正常运转。基本实现了样品分析规范化、批量化和数据传输网络化。

（六）探索了一条农技推广的新模式。以项目为依托，整合技术力量，技物有机结合，深入乡村田间，在讲授技术的同时，为农民提供信息物资服务，使技术推广更直接、更有效，深受农民欢迎。

（七）提高了干部和农民科学施肥意识，保护了生态环境。项目实施以来我们共发布了网络信息88条，粉刷墙体标语349条，发放宣传资料10000多份，在县有线电视台播放测土配方施肥工作报道25次，召开现场会31次。举办各类技术培训班302期，培训县、乡村技术骨干533人次，培训农户6000户30200多人次，发放培训资料52000份。通过宣传培训，使广大农民改变了传统的盲目过量施肥观念，自觉采用测土配方施肥技术，也使广大部门更加关心支持测土配方施肥工作，推动全社会科学施肥意识普遍提高。项目实施以来因推广测土配方施肥技术节肥效果显著，相当于减少化肥养分向环境流失0.12万吨（纯量），对减轻面源污染压力、保护环境具有积极意义。

二、主要做法

（一）强化领导，层层落实机构，建立完善的工作网络体系，明确职责，分工合作。项目实施以来，我们通过各种渠道加强项目汇报，使县领导充分了解项目的重要性和必要性，县委、县府高度重视此项工作，在财政预算非常紧张的情况下每年仍然划拨5万元经费支持项目的工作。为使项目顺利实施我们成立了工作领导小组，负责项目的长远规划，领导小组下设办公室和技术领导小组，办公室负责制定项目的实施计划、项目组织实施和协调工作；技术领导小组由县土肥站站长担任组长，成员由农业局及下属单位的技术骨干组成，负责项目技术方案的制定、技术培训的组织、技术指导、项目实施监督、检查等工作。同时，层层落实机构，逐步建立了由县乡各级行政干部、技术干部和村级技术员共同组成的人员体系和由县、乡镇、村的三级垂直工作网络,形成了齐抓共管的局面。

（二）狠抓宣传培训，为测土配方施肥项目广造声势。采用电视、墙报、宣传标语、互联网络和开现场会等多种载体和形式对测土配方施肥进行宣传。采用分级培训和广泛发放技术资料的形式迅速地使技术人员掌握技术，使农民了解并会应用所学到的技术。首先以县农业局为主，举办县乡技术干部培训班，结合“八桂先锋行农村党员大培训”等活动，县乡联合举办农民培训，结合当地土壤状况，争对农民群众在施肥中存在的主要问题到村屯举办培训会。

（三）强化手段，确保技术安全。为严格执行农业部项目实施方案和技术规程，确保技术安全，我们重点抓了五个技术环节：一是调查及资料收集，做到全面、准确、有代表性。二是定点取样，做到科学、规范、GPS定位、代表性强。三是化验监测，做到完全按照方案要求完成化验室建设，实现正常化运行，严把化验质量关。区土肥站为我县制作了3个参比样，对参比样进行定值，根据参比样我们对盲样进行定值，每一批样品都插入1-2盲样，较好的控制了检测数据的准确性，四是精心安排小区试验，严格按照方案要求，分不同作物、不同产量水平，认真做好试验研究，制定施肥参数。五是科学研制配方，我们根据化验和田间试验结果组织技术专家研制不同区域作物配方，报区专家组核定，确保配方肥配方科学准确。

（四）加强技术指导，确保技术到位。技术到位与否是项目成败的关键，为确保农民能正确应用技术和项目到位，我们一是广泛发放施肥建议卡，项目实施以来我们总共发放施肥建议卡65000份，涉及全县125个村1600个自然屯。二是加强入户指导，每个乡镇都派有1名以上技术干部进村蹲点，县及乡镇技术干部经常入户指导，为农民解决应用技术过程中碰到的各种实际问题。三是技术巡回指导，县测土配方施肥技术指导组经常深入基层，深入田间，深入农户，围绕测土、配方和施肥等内容，开展现场技术指导和咨询，指导农民科学合理施肥。

（五）做好配肥工作，建立健全供肥网络，积极开展化肥打假等市场监管活动。我们经过技术组和省市级有关专家认真分析，合理划分了施肥类型区，提出了全县水稻玉米甘蔗作物上增磷钾、稳氮，适当增加中微量元素的配方施肥方案，制定水稻、玉米及甘蔗分别为：18-8-

12、13-5-

7、15-5-9三个配方并组织配方肥的加工和供应。与厂家生产供应配方肥9016吨，为农民提供优质的配方肥料产品。在测土配方施肥工作中，我们依托城区和乡镇的农资经营服务网点，建立测土配方施肥供肥网络，同时，利用乡镇农业服务中心在一些重点村建立连锁服务点，全县共建立和纳入测土配方施肥的各类服务点有36个。为切实维护社会稳定,保护农民利益,促进农业增产丰收，我们积极开展化肥流通和销售环节的监管工作，全年共查处不合格化肥案件10余起,查处存在问题的化肥近19吨，有效地净化了肥料市场，为测土配方施肥技术的顺利推广提供了保证。

（六）加强数据库建设。数据库建设是测土配方施肥项目的重要内容之一，同时也是测土配方施肥专家决策系统开发与耕地地力评价的基础。除了抽调农业局业务骨干参加数据库的建设，还从社会招聘两名大中专毕业生来协助数据录入工作，解决了人手紧张的矛盾，确保数据库建设完成进度，目前属性数据库录入基本完成。

（七）举办测土配方施肥项目估产竞猜活动。为扩大配方施肥项目在群众中的影响，2007年我们组织了两次估产竞猜现场会，邀请领导、专家、农民群众和宣传媒体参加我们的项目验收，群众事先进行估产，最终以接近实测产量评定获奖等级，分别给予肥料奖励。通过估产竞猜活动，提高了群众对测土配方施肥项目的认同率和采用率。

（八）做好督促检查，确保各项工作和资金落实到位。采取定期或不定期抽查的办法，加强对项目实施工作的监督检查，发现问题，及时纠正。我们把项目实施技术小组再分为四个组，一是田间试验组，二是分析化验组，三是宣传组，四是数据处理组，各组有专人负责，职责清楚、任务明确，任务量分解到个人，督查发现问题，出在哪个组，则由相应的组员负责限时整改或解决。在资金的管理上，严格按照有关文件要求，坚持专款专用，加强资金管理，杜绝挤占、截留或挪用资金。

三、工作机制的创新

在项目实施中，我县突破常规，大胆实践，在工作机制创新方面进行了有益探索。

（一）工作机制创新—技术力量大整合。测土配方施肥技术推广工作量大，范围广，环节多，时间紧，技术性强，标准要求高，每个环节工作必须一丝不苟。为了保证各环节的有效衔接，协调推进，我们创新了“一条龙”的工作程序，整合全局力量，组成采样组，试验组、化验组和宣传培训组，分工包干，明确责任，协调配合，领导小组不定期召开协调会议，保证了项目的协调推进。

（二）配方肥供应机制创新—二“统一”加直供模式。在配方肥供应方面，我们以招标方式确定了广西罗城力源肥业科技农化有限公司为我们的合作企业，按照我们的配方生产配方肥。实行统一包装、统一质量监控，每吨让利100元直接配送到户，确保了配方肥质量安全、价格优惠和及时配送，没出现任何质量、服务投诉，深受农民欢迎。

存在问题：

1.检测人员缺少或业务不够熟练,影响任务的开展和完成。

2．测土配方施肥专家推荐系统有待进一步校正和完善，系统所推荐施肥建议有的与生产实际有一定的差异。

3．乡镇机构改革后，乡镇农业服务中心的人财物由乡镇管理，其成员很多时间被抽去搞乡镇的中心工作，导致一线农业技术推广力量薄弱，对项目的技术推广、试验和示范的实施有一定影响。

2008年工作打算：

我们将进一步严格按照农业部的要求，进一步提高认识，加强领导，强化宣传，以确保技术安全、资金安全、配方肥安全为重点，切实抓好各项环节和措施的落实，继续坚持让利与民，让农民得到更多实惠。

1、增加人力加大力度进行化验人员技术培训，突击样品的分析化验，力争今年6月份完成采集样品所要求化验项目的化验任务。

2、继续抓好田间试验和示范，收集基础数据，为完善配方，开发县域施肥决策系统提供依据。

3、抽调精兵强将搞好属性数据库和空间数据库建设工作，按时按质完成任务。

4、加强与乡镇的沟通，争取更多的物力、人力支持。

第五篇：测土配方施肥培训材料

测土配方施肥培训材料

一、测土配方施肥的概念

测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础，根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应，在合理施用有机肥料的基础上，提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。通俗地讲，就是在农业科技人员指导下科学施用肥料。测土配方施肥技术的核心是调节和解决作物需肥与土壤供肥之间的矛盾。同时有针对性地补充作物所需的营养元素，作物缺什么元素就补充什么元素，需要多少补多少，实现各种养分平衡供应，满足作物的需要；达到提高肥料利用率和减少用量，提高作物产量，改善农产品品质，节省劳力，节支增收的目的。

二、测土配方施肥的作用及意义

第一、测土配方施肥是提高化肥利用率的主要途径。目前我国每年化肥利用率平均仅为30%，氮肥为20--45%，磷肥为10—25%，钾肥为25—45%左右。导致化肥利用率偏低的原因很多，但施肥量和施肥比例不合理，是其中的主要因素。通过开展测土配方施肥，可以合理的确定施肥量和肥料中各营养元素比例，有效提高化肥利用率。

第二、推广测土配方施肥是实现“提高品质、节约成本、增加效益”的重要措施。化肥是农业生产中重要的生产资料，占种植业生产投入的50%以上，直接关系到农产品成本和品质。测土配方施肥技术能有效的控 1 制化肥投入量及各种肥料的比例，达到降低成本，增产增收的目的。

第三、经济效益明显。测土配方施肥首先表现有明显的增产增收作用，具体表现在：

调肥增产。不增加化肥投资，只调整氮磷钾等肥料比例，即起到增产增收作用。

减肥增产。在高肥地区，通过减少肥料用量而达到增产或平产效果。增肥增产。土壤缺什么补什么，加大土壤最小养分含量，其农作物增产15—23%。

另外测土配方施肥还可以培肥地力、保护生态、协调养分、防治病害、对于有限肥源合理分配等等。

三、测土配方施肥的理论依据

测土配方施肥是以养分归还学说、最小养分律、同等重要律、不可代替律、肥料效应报酬递减律和因子综合作用律等为理论依据，以确定不同养分的施肥总量和配比为主要内容。为了充分发挥肥料的最大增产效益，施肥必须与选用良种、肥水管理、种植密度、耕作制度和气候变化等影响肥效的诸因素结合，形成一套完整的施肥技术体系。

四、测土配方施肥主要原则

一是有机与无机相结合，实施配方施肥必须以有机肥料为基础；二是大量、中量、微量元素配合，在耕地高度集约利用的情况下，必须进一步强调氮、磷、钾肥的相互配合，并补充必要的中、微量元素，才能获得高 2 产稳产；

三是用地与养地相结合，投入与产出相平衡，要使作物——土壤——肥料形成物质和能量的良性循环，必须坚持用养结合，破坏和消耗了土壤肥力，就意味着降低了农业再生产的能力。

五、实施测土配方施肥的工作内容

测土配方施肥按照农业部《测土配方施肥技术规范》，围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节十一项工作。十一项工作是：

（1）野外调查。通过广泛深入的野外调查和取土地块农户调查，掌握耕地立地条件、土壤理化性状与施肥管理水平。

（2）采样测试。土壤测试是制定肥料配方的重要依据之一，通过开展土壤氮、磷、钾及中、微量元素养分测试，了解土壤供肥能力状况；通过开展试验样品的检测，获得土壤供肥能力、土壤肥力校正系数、肥料利用率等指标，为下步工作的推进打好基础。

（3）田间试验。田间试验是获得各种作物最佳施肥量、施肥时期、施肥方法的根本途径，也是筛选、验证土壤养分测试技术、建立施肥指标体系的基本环节。通过田间试验，掌握各个施肥单元不同作物优化施肥量，基、追肥分配比例，施肥时期和施肥方法；摸清土壤养分校正系数、土壤供肥量、农作物需肥参数和肥料利用率等基本参数；构建作物施肥模型，为施肥分区和肥料配方提供依据。

（4）配方设计。肥料配方设计是测土配方施肥工作的核心。通过总 3 结田间试验、土壤养分数据等，划分不同区域施肥分区；同时，根据气候、地貌、土壤、耕作制度等相似性和差异性，结合专家经验，提出不同作物的施肥配方。

（5）配方加工。配方落实到农户田间是提高和普及测土配方施肥技术的最关键环节。目前不同地区有不同的模式，其中最主要的也是最具有市场前景的运作模式就是市场化运作、工厂化加工、网络化经营。这种模式适应我国农村群众科技素质低、土地经营规模小、技物分离的现状。

（6）示范推广。建立测土配方施肥示范区，促进测土配方施肥技术能够落实到田间，为群众创建窗口，树立样板，全面展示测土配方施肥技术效果，是推广前要做的工作。

（7）宣传培训。群众是测土配方施肥技术的最终使用者，迫切需要向群众传授科学施肥方法和模式。测土配方施肥技术宣传培训是提高群众科学施肥意识，普及技术的重要手段。

（8）数据库建设。以野外调查、农户施肥状况调查、田间试验和分析化验数据为基础，收集整理历年土壤肥料田间试验和土壤监测数据资料，按照规范化的测土配方施肥数据字典要求，运用计算机技术、地理信息系统（GIS）和全球卫星定位系统（GPS），建立不同层次、不同区域的测土配方施肥数据库。

（9）耕地地力评价。充分利用外业调查和分析化验数据，结合第二次土壤普查、土地利用现状调查成果资料，开展耕地地力评价工作。

4（10）效果评价。群众是测土配方施肥技术的最终执行者和落实者，也是最终受益者。检验测土配方施肥的实际效果，及时获得群众的反馈信息，不断完善管理体系、技术体系和服务体系。同时，为科学地评价测土配方施肥的实际效果，必须对一定的区域进行动态调查。

（11）技术研发。技术研发是保证测土配方施肥工作长效性的科技支撑。重点开展田间试验方法、土壤养分测试技术、肥料配制方法、数据处理方法等方面的创新研究工作，不断提升测土配方施肥技术水平。

强调一下校正试验。为保证肥料配方的准确性，最大限度地减少配方肥料批量生产和大面积应用的风险，在每个施肥分区单元设置配方施肥、农户习惯施肥、空白施肥3个处理，以当地主要作物及其主栽品种为研究对象，对比配方施肥的增产效果，校验施肥参数，验证并完善肥料配方，改进测土配方施肥技术参数。