第七编 临沂市道路货物运输管理工作规范

第一篇：第七编 临沂市道路货物运输管理工作规范

第七编 临沂市道路货物运输管理工作规范

第一章

职责

第一条

为加强货运市场管理，规范货物运输市场经营秩序，促进货运市场健康发展，结合我市货运市场实际，特制定本规范。

第二条

货运管理工作职责

(一)贯彻落实上级有关道路货物运输行业的方针、政策和法律法规，组织开展道路货运行业调研，制定道路货运行业发展规划并组织实施。

(二)负责本市三区范围内从事道路货运经营及相关业务和;全市范围内从事道路危险货物运输经营行政许可业务办理及监督检查。

(三)负责监督指导货运公司、货运站(场)和危险货运企业做好行业安全工作。

(四)负责制定货运公司、货运站(场八危险货运的管理办;法和考核标准，并组织实施。

(五)负责上级指令性和指导性计划物资以及抗洪、抢脉;救灾、战备等紧急物资运输的组织实施。

(六)负责处理货运管理方面的来信来访工作，依法调解饿运纠纷，查处违法违章经营行为。

(七)负责全市货运从业人员和道路危险货物运输搬运装卸管理、押运人员的组织培训、考核和管理工作。

(八)加强对科室人员的学习和管理，强化服务意识，切实履行职责，团结友爱，清正廉洁。

(九)负责组织和指导有关货运方面的年审工作。

第三条

科长职责

(一)负责货运科全面工作，带领全科干部职工做法行政，文明服务，认真履行法律法规赋予的职责和上级下达的任务。

(二)负责本科室职工政治思想教育工作，不断提高全体工作人员的政治理论修养水平。

(三)负责组织带领全科工作人员认真学习法律、法规，熟悉政策，钻研业务，努力提高工作质量和办事效率。

(四)负责科室会议的召集召开，传达上级有关会议和文件精神，主持召开木科室工作例会，研究解决木科室工作中遇到的各种问题。

(五)根据本市社会经济发展水平和实际情况，加强货运市场调查研究，牵头制定货运行业近期和中长期发展规划并组织实施。

(六)认真做好行业安全监管工作。

(七)制定木科室年度工作计划和阶段工作打算，并负责督导落实。

(八)总结阶段工作和年度工作情况，并将总结向上级和领导汇报。

(九)负责搞好科室内部队伍和行风建设，加强全员安全教 育管理，确保科室和人员安全。

(十)带头遵章守纪，廉洁勤政，树立良好的社会形象。

第四条

副科长职责

(一)协助科长搞好各项工作。

(二)根据工作职责分工，做好份内工作，侧重做好文字材料、文书档案、信息宣传、会认召开和教育学习等方面的领导组织工作。

(三)协助科长抓好科室人员思想教育和业务学习，负责做好学习记录、会议记录和有关活动开展情况的整理汇总工作。

(四)协助科长搞好货运市场调查研究。参与工作计划、工作总结、发展规划的调研、起草、修订等工作。

(五)负责本科室业务岗位的指导工作，及时将业务办理过程中遇到的问题向科长汇报，协商加以解决。

(六)根据领导批示和安排，负责上级来文来电和工作任务的督办工作，对上报和下发的材料进行文字质量把关审查，不断

提高办文水平。

(七)协助科长对各县区道路货运管理工作进行业务指导，对口协调和指导各县区货运管理工作中遇到的困难和问题。

(八)认真做好分管业务的安全监管工作。

第五条

专用运输、危险货物运输管理岗位职责

(-)熟悉掌握道路货物专用运输管理的法律、法规和政策规定，严格把关，加强管理，对道路货运专用车辆进行日常管理。

(二)负责建立货运专用车辆管理台帐，搞好货运专用车辆电子数据库建设，对车辆的新增、过户、退出实行动态管理，确保货运专用车辆管理资料全、底子请、数据准、信息灵。

(三)负责货运专用车辆档案的整理保存，并按照档案管理

规定做好有关档案升级、移交、查阅工作。

(四)熟悉掌握道路危险货物运输管理的法律、法规和政策规定，严格把关，加强管理，对全市所有道路危险货运车辆进行日常管理。

(五)制定道路货运从业人员培训计划，负责对从事危险货运的管理人员、搬运装卸人员、押运人员进行培训，做好制定教学大纲、“发放教材、组织师资、考试考核、证件签发等工作。

(六)负责建立危险货运车辆管理台帐，搞好危险货运车辆电子数据库建设，对车辆的新增、过户、退出实行动态管理，确保危险货运车辆管理资料全、底子清、数据准、信息灵。

(七)负责危险货运车辆档案的整理保存，并按照档案管理规定做好有关档案升级、移交、查阅工作。

(A)做好木职工作岗位的行业安全监管工作。

第六条

货运站场管理工作岗位职责

(一)负责搞好货运管理信息化和科室办公自动化建设，主要是微机操作、网上办公、配合软件开发等。

(二)负责科室内业管理工作，同时负责电话接听记录、报表汇总传输、业务咨询答复、日常事务处理等工作。

(三)负责临沂市三区范围内所有从事搬运装卸、货运出租(租赁)、，商品汽车发送等货运相关业务的管理。

(四)负责接收许可大厅转交来的货运相关业务申请材料，及时提出具体办理建议，需要现场勘验的请示领导后，根据安排组织有关人员进行现场勘验，并将结果整理汇总提交会议研究。

(五)负责本职工作范围内道路货物相关业务的年度审验工作。

(六)负责木职工作范围内的档案资料管理工作，并将有关档案整理好移交处档案室。

(七)做好木职工作岗位的行业安全监管工作。

第七条

货运企业、站场管理岗仕职责

(一)根据国家法律法规和有关政策规定，负责临沂市三区范围内货运公司、货运站(场)的业务办理和日常管理工作。

(二)负责木职工作范围内的货运公司、站(场)和经营业户的年度审验工作。

(三)负责货运公司、站(场)方面的统计调查、台帐登记、信息管理等工作，为领导决策当好参谋助手。

(四)负责接收许可服务大厅转交过来的业务申请，按照业务操作规程及时对申请材料进行认真审查，并开展现场勘验，提出许可意见。

(五)做好木职工作岗位的行业安全监管工作。

第二章

管理工作规范

第一节

道路货物运输及货运站(场)经营许可

第八条

道路货物运输经营许可的受理及实施主体

县级或县级以上造路运输管理机构负责普通货物运输、专用运输、大型物件运输和道路货物运输(站)场行政许可的受理和实施。

第九条

经营许可的条件

(一)申请从事道路普通货运、专用运输、大型物件运输经营的，应当具备以下条件:

1、有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆

(1)车辆扶术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GBl8565)的要求;

(2)车辆外廓尺寸、轴荷和载质量应当符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GBl589)的要求;

(3)从事大型物件运输经营的，应当具有与所运输大型物件相适应的超重型车组;从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施，并固定在专用车辆上;从享集装箱运输的，车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。

2、有符合规定条件的驾驶人员。

(1)取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证;

(2)年龄不超过60周岁;

(3)经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格，并取得从业资格证。

3、有健全的安全生产管理制度

包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全教育培训制度、安全生产监督捡查制度、安全隐患整改制度、事故应急预案、驾驶员和车辆安全生产管理制度等。

(二)申请从享造路货运站(场)经营的，应当符合以下条件:

1、有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和造路等设施，并经有关部门组织的工程竣工验收合格;

2、有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通讯、计量等设备;

3、有与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员;

4、全的经营管理制度，业务操作规程和安全生产管理制度。第十条

经营许可的受理(一)受理审查、审核享项

1、受理货运企业行政许可申请时，应审查申请经办人《身份证》或户口证明。属委托他人办理申请事宜的，应审查被委托人《身份证》和《申请人委托书》，并审核以下材料是否齐全:

(1)《道路货物运输经营申请表》;

(2)申请单位负责人《身份证》复印件;属申请人委托他人办理申请享宜的，应有经办人《身份证》复印件和《申请人委托书》;

(3)《机动车辆行驶证八《车辆检测合格证明》复印件;或拟购置车辆承诺书，并附有《拟购置货物运输车辆情况》表;

(4)聘用或拟聘用驾驶员的《机动车驾驶证八《造路运输从业资格证》复印件;

(5)安全生产管理制度文本。其中包括:包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全教育培训制度、安全生产监督检查制度、安全隐患整改制度、事故应急预案、驾驶员和车辆安全生产管理制度等;

(6)法律、法规规定的其他材料。

2、受理道路货运站场经营许可，应审查申请人身份证明或经办人身份证明和代理委托书，并审核以下材料:

(1)填写好的《造路运输站(场)经营申请表》;

(2)负责人 《身份证》重印件，经办人的《身份证》印件 和《代理委托书》;

(3)经营道路货运站的土地、房屋的合法证明;

，(4)货运站竣工验伙证明;

(5)与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专 业证书;

(6)业务操作规程和安全生产管理制度文木。

(二)受理资料的处置

造路运输管理机构应当对申请材料进行审查，并针对不同情况做出相应的处置。

1·申请享项依法不需要取得行政许可或申请事项依法不属于木级道路运输管理机构职权范围的，应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》。

2·申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当要求申请人当场补全或者更正。当场不能补全或者更正的，应当场或在5日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书况一次性告知需补正的全部内容。在要求期限内不能补正(全)材料的，应将已受理的材料返回申请人。

3·申请材料齐全有效，应出具《交通行政许可申请受理通知书》。

(三)受理事项登记

建立行政许可受理登记制度，将受理事项、受理材料处置等进行登记。需要转报上级或下一工作环节处理的，应办理材料移交手续。

第十一条

经营许可决定

道路运输管理机构对申请人提交的材料进行审查后，应当自受理之日起10日内做出许可或不予许可的决定。

1·对符合法定条件的道路货物运输经营申请做出准予行政许可决定，向申请人出具《道路货物运输经营许可决定书况明确许可事项;

2·对不予行政许可的，向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由;

3·需要延长时限的，经实施机关负责人批准，向申请人出具《延长交通行政许可期限通知书》。延长时间不得超过5个工作日。

第十二条

道路运输经营许可证发放

《道路运输经营许可证》实行”一户一证“制，并坚持”谁许可、谁发证“的原则。

(一)从享货运站场经营，或同时申请从事道路普通货运、专用运输、大型物件运输和危险货物运输的，由市级道路运输管

理机构受理、许可、发证。

(二)对于已取得道路普遁货运、专用运输经营许可，又申请增加道路危险货物运输经营范围的，由市级运政管理机构受理、许可、发证。原《道路运输经营许可证》作为核发新证的依据。新证核发后，原有《道路运输经营许可证》由发证机构伙回留存备查并在数据库中注销。

(三)已取得遣路危险货物运输许可，又申请经营普通货物运输(专用运输、大型物件运输)的，由市级运政管理机构受理、许可、发证。

(四)县级道路运输管理机构许可的普遁货运企业，要在许可后 10个工作日内将许可材料和许可证正副木复印件报市级趋路运输管理机构报备。市级道路运输管理机构将组织有关人员进行审核，如达不到许可条件，下达限期整改通知书;整改后达不到条件的，将撒销许可决定，并在全市范围内进行遁报。凡是叨个工作日内不上报市级道路运输管理机构报备的，将予以遁报批

评，并撤销行政许可。

第十三条

车辆配发《道路运输证》

道路运输管理机构应当对许可人新购置的车辆或者已有的车辆进行核查验证，确认符合条件的配发《道路运输证》。车辆验证要有包括车辆扶术状况、主要扶术数据、照片和验证人签名的原始记录。

被许可人属于购车承诺类型的，道路运输管理机构应当监督被许可人按照车辆购置承诺，在3个月内购置运输车辆。不履行购车承诺且未达到许可条件的，道路运输管理机构应当撤消其相应的道路运输经营许可，并收回《道路运输经营许可证》。

第十四条

设立子公司的许可程序

道路货物运输企业设立子公司的，应当向子公司所在地的道路运输臂理机构提出申请，道路运输管理机构应当按照许可程序予以办理。

第十五条

设立分公司报备程序

(一)道路运输企业与其拟设立的分公司属同一道路运输管理机构管辖的，按照以下程序办理:

1、造路货物运输企业向己有《道路运输经营许可证》的核发机关提出增设分公司的报备申请。

，2、造路运输管理机构在原《造路运输经营许可证》副本”分文机构“栏予以注明，同时出具备案证明，并向新设分公司发放《造路运输经营许可证》副木。

3、造路货物运输企业分公司凭备案证明、《道路运输经营许可证》正、”副本复印件办理工商、税务登记手续。

(二)道路运输企业与其拟设立的分公司不属词不道路运输管理机构管辖的，按以下程序办理:

1、造路货物运输企业向分公司注册地的道路运输管理机构提出增设分公司的报备申请。

2、道路运输管理机构接到报备申请后，应审核报备分公司的道路运输企业的《道路运输经营许可证》复印件，并发函至道路运输企业《道路运输许可证》发证机构核实确认。

3、道路货物运输企业提供材料属实，且符合从享道路货物运输经营活动条件的，拟设分公司所在地道路运输管理机构应当进行现场勘验，符合条件的予以报备，出具道路运输企业设立分公司的备案证明，并函告道路运输企业《道路运输经营许可证》核发机构核发新的道路运输证及其副本。

4、道路货物运输企业分公司凭备案证明、《道路运输经营许可证》副木复印件办理工商、税务登记手续。

5、道路运输企业分公司新增运输车辆的，由分公司所在地道路运输管理机构审核车辆条件，符合条件要求的，配发《道路运输证》。

第十六条

经营许可变更

(一)道路货物运输经营者扩大经营范围的，按照有关许可规定办理。

(二)道路货物运输经营者变更名称、法人等，向做出原许可决定的道路运输管理机构备案。道路货物运输经营者变更经营地址的，按照许可的程序、条件和规定办理。

(三)许可变更后，道路运输管理机构应当按照证件发放程序重新换发《道路运输经营许可证八《道路运输证况同时收回原证件。

第十七条

终止经营

(一)道路货物运输经营者拟终止经营的，应当在终止经营之B3OB前告知原许可的道路运输管理机构。

(二)道路货物运输经营者终止某项经营范围的，道路运输管理机构应当为其换发《道路运输经营许可证》正、副本等证件。

(三)道路运输经营者终止经营的，道路运输管理机构应当收回《道路运输经营许可证》正、副木和《道路运输证》等有关证件，并办理注销手续。

第二节

道路货物运输车辆管理

第十八条

车辆扶术管理

(一爪道路运输管理机构应当督促造路货物运输经营者建立车辆技术管理制度，按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》(GB18344)等有关扶术标准对货物运输车辆进行定期维护，确保货物运输车辆技术状况良好。

(二)道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者按时到符合国家标准要求的机动车综合性能检测站进行检测，评定车辆扶术等级。

(三)对达到国家规定报废标准或者经检测不符合国家强制性标准要求的道路货物运输车辆，道路运输管理机构应当及时收回、注销《道路运输证》。

第十九条

道路货物运输车辆档案管理

(一)道路运输管理机构应当建立道路货物运输车辆管理档案，并包括以下内容:

1、车辆基木情况(包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片儿

2、二级维护和检测情况;

3、技术等级记录;

4、车辆变更记录;

5、交通事故记录;

6、车辆审验记录;

7、其他按规定要求归档的资料等。

(二)道路运输管理机构应当监督道路货物运输经营者建立道路货物运输车辆技术档案。车辆技术档案也括以下内容:

1、车辆基木情况(包括机动车行驶证、《趋路运输证》复印件及车辆照片八

2、主要部件更换情况;

3、修理和二级维护记录(含出厂合格证乃

4、技术等级评定记录;

5、车辆变更记录;

6、行驶里程记录;

7、交通事故记录;

8、车辆审验记录;

9、其他按规定要求归档的资料。

(三)车辆管理档案和技术档案内容记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。

(四)道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者将车辆事故等动态情况及时报送备案。

第二十条

道路货物运输车辆审验

道路货物运输车辆实施定期审验制度，审验工作由县级以上道路运输管理机构实施。

(一)审验时间

道路货物运输车辆每年审验一次。

(二)审验内容

1·车辆技术档案;

2·车辆结构及尺寸变动情况;

3·违章记录;

4.其他按规定需审验的内容。

(三)审验程序

1、道路货物运输经营者在规定时间内到符合国家相关标准的机动车综合性能检测站进行检测。机动车综合性能检测站按照《营运车辆综合性能要求和检验方法》(GBl8565)和《造路车辆

外廓尺寸、轴荷和质量限值》(GBl589)的规定进行检测，并出具全国统一式样的检测报告。

2、道路货物运输经营者向车籍地县级或市级道路运输管理机构申领《造路货物运输车辆审验表况并按规定填写和提供相关资料。

3、县级或市级道路运输管理机构对车辆检测报告、《道路货物运输车辆审验表》进行审核。审验合格的，在《道路运输证》“车辆审验及技术等级记录”栏内加盖注有相应车辆扶术等级的年度审验专用章。

4、审验结束后，县级或市级道路运输管理机构应当在审验台帐或信息系统中记录，整理审验资料并充实车辆管理档案。《道路运输证》有违章记录的，应转记造路货物运输经营者业户档案。

第二1一条

车辆异动变更

(一)新增货车

道路货物运输经营者申请新增运输车辆的，道路运输管理机构应当要求其提供《道路运输经营许可证》复印件、机动车行驶证、车辆扶术等级评定证明等，符合条件的，向车辆配发《道路运输证》。

(二)道路货物运输车辆转籍、过户

车辆转籍、过户的，道路货物运输经营者应当向原发证道路运输管理机构提交车辆异动情况报告，道路运输管理机构应当收回《道路运输证况并将车辆变动情况登记在道路货物运输经营者的车辆档案申。

车辆转籍、过户后，拟继续从事道路货物运输经营的，应当向转入地的道路运输管理机构重新申请并办理相关手续。

(三)道路货物运输车辆报停

道路货物运输车辆拟报停的卜道路货物运输经营者需持拟报停车辆的《道路运输证》到道路运输管理机构办理车辆报停手续，道路运输管理机构暂时收回《道路运输证况逆路货物运输车辆报停后拟恢复运营的，道路货物运输经营者应当向道路运输管理机构申请领回《道路运输证》。

(四)道路货物运输车辆被终止经营

道路货物运输经营者因违反规定被暂扣《道路运输经营许可证》的，停运期间，道路运输管理机构应当收回道路货物运输车辆的《道路运输证》;道路货物运输经营者因违反规定被吊销《道路运输经营许可证》的，道路运输管理机构应当收回道路货物运输车辆的《道路运输证》。

(五)道路货物运输车辆报废

道路货物运输车辆报废的，道路运输管理机构应当伙回《道路运输证》。

第三节

道路货物运输管理

第二十二条

道路货物运输市场管理

道路运输管理机构应当加强道路货物运输市场管理，规范经营行为，维护公平竞争，保障各方当事人的合法权益。

(一)查处未取得道路货物运输经营许可，使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件，以及超越许可事项，从事道路货物运输经营的行为。

(二)查处取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆从事道路货物运输的行为。

(三)查处非法转让、出租道路货物运输经营许可证件的行为。

(四)加强对道路货物运输经营业户的日常监管，规范经营行为。

(五)引导道路货物运输经营者与托运人按照《合同法》的要求，订立道路货物运输合同，并按合同要求提供货物运输服务。

(六)督促道路货物运输经营者采取有效措施，防止货物脱落、扬撒。

(七)按照“三关一监督”的要求，督促道路货物运输经营者建立完善安全生产管理制度，落实安全生产管理责任。

(A)督促道路货物运输经营者加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。

(九)督促遣路货物运输经营者在其8吨以上的重型货物运输车辆或牵引车上安装使用行驶记录仪;，(十)加大在货运站、货物集散地的监督检查力度，杜绝货物运输车辆超限、超载运输。货物运输车辆有超载行为的，应当予以制止，装载符合标准后方可放行。

(十一)查处道路货物运输经营者使用货物运输车辆运输旅客。

第二十三条

业户档案管理

道路运输管理机构应当建立道路货物运输业户管理档案。业户管理档案应包括以下内容:

(一)《道路货物运输经营申请表》(原件)

(二)《道路货物运输经营许可决定书》(原件)

(三)《道路运输经营许可证》(复印件)

(四)企业章程文木;

(五)法人证明、经办人身份证明复印件;(六)《工商营业执照》、《税务登记证》复印件;

(七)各项规章制度和安全生产制度文本;

(A)车辆类型、技术等级、吨位明细表和机动车行驶证、车辆检测合格证明复印件、扶术等级证明原件、《道路运输证》复印件、从业资格证复印件等;

(九)道路货物运输企业质量信誉考核资料;

(十)车辆异动资料;

(十一)车辆年度审验资料等。

第四节 道路货物运输企业质量信誉考核

第二十四条

质量信誉考核工作的实施

“道路货物运输企业质量信誉考核工作由市级和县级道路运输管理机构根据管理职责、权限具体实施，考核周期为每年的1月1日至12月31日，考核工作应当在考核周期次年的3月至5月进行。

第二十五条

质量信誉考核步骤

(一)质量信誉考核资料的申报

道路货物运输企业应当在每年的3月1OB前对本企业上年度的质量信誉情况进行总结。县级以上道路运输管理机构应当要求道路货物运输企业如实提供下列资料:

1、企业基本情况，包括分公司名称、注册地、上年度末企业在册的营运货车数量;

2、安全生产情况，包括交通责任享故次数、责任事故死亡人数、责任享故受伤人数、平均单车责任事故率、平均单车责任事故死亡率、平均单车责任事故伤人率等;

3、违法行为情况;

4、服务质量情况，包括货主及其他相关人员投诉及媒体等

披露的有关木企业运输服务质量享件的次数及处理记录等;

5、运管费、货运附加费的缴纳情况;

6、完成政府指令性运输任务的情况;

7、发生不稳定事件的情况;

8、车辆安装、使用GPS和行车记录仪等设备的情况;

9、车辆喷涂统一标志和员工统一着装情况;

10、企业获得省、部级以上表彰的情况。

”

在异地设有分公司的道路货物运输企业，在提交材料时应当提供分公司所在地县级以上道路运输管理机构出具的分公司质量信誉情况。分公司所在地县级以上道路运输管理机构应当对所出具材料的真实性负责。

(二)质量信誉考核初评

道路货物运输企业所在地县级道路运输管理机构应当根据本机构的道路货物运输企业质量信誉档案，对道路货物运输企业报送的质量信誉情况进行核实。发现不一致的，应要求企业进行说明或组织调查。

1、县级道路运输管理机构根据各项考核指标的初步结果进行打分，对道路货物运输企业质量信誉等级进行初评，并将各项考核指标数据和所得分数、初评结呆上报地市级道路运输管理机构。

2、道路运输企业所在地为设区市的，由所在地设区的市级道路运输管理机构负责对道路货物运输企业质量信誉情况进行核实，并对企业质量信誉等级进行初评。

3、市级道路运输管理机构应当采取核对有关管理档案、现场查验等方式，对道路货物运输企业提供的材料的真实性进行核查，并对照质量信誉考核标准及计分办法进行考核打分，提出考核意见及初评结论。

(三)公示及评定

1、市级道路运输管理机构将各指标考核情况和所得分数、初评结果书面通知被考核道路货物运输企业，并在当地媒体进行为期15天的公示。

2、被考核企业或者其他单位、个人对公示结果有异认的，可在公示期间向做出公示的造路运输管理机构书面申诉。

3、市级道路运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的情况进行核实，并根据核实的情况对企业的质量信誉等级进行评定，并将评定结论报省级道路运输管理机构。

第二十六条

质量信誉考核档案

县级以上道路运输管理机构应当建立道路货物运输企业质量信誉考核档案。主要内容包括:

(一)企业基木情况，包括企业名称、法人代表姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、从业人员数量、营运货车数量;

(二)交通责任享故情况，包括每次交通责任享故的时间、地点、肇享车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书;

(三)违章经营情况，包括每次违章经营行为发生的时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚决定书;

(四)服务质量情况，包括每次服务质量投诉事件的投诉人、投诉内容、投拆方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况;

(五)国家规费缴纳情况，包括企业应缴纳的运管费、养路费、货运附加费的金额和实际缴纳的情况;

(六)完成政府指令性运输任务的情况，包括下达任务的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符合要求等情况;

(七)企业稳定情况，包括每次影响社会稳定享件的时间、主要原因、享件经过、参加人数、上访部门、社会影响和处理情况;

(A)企业管理情况，包括使用GPS、行车记录仪等设备的营运车辆数量和车牌号，车辆喷涂统一标识和外观、企业服务人员统一着装以及获得省部级以上荣誉称号的情况。

第二篇：道路危险货物运输管理工作规范

道路危险货物运输管理工作规范

第一节

道路危险货物运输许可

一、道路危险货物运输许可事项及实施主体

道路危险货物运输经营许可和非经营性道路危险货物运输许可，由所在地设区的市级道路运输管理机构实施。

二、道路危险货物运输许可条件

（一）经营性道路危险货物运输许可条件

申请从事道路危险货物运输经营的，设区的市级道路运输管理机构应当审查申请人是否具备以下条件：

1．有符合下列要求的专用车辆及设备。（1）自有专用车辆5辆以上；

（2）专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565）的要求，车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 1589）的要求，车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T 198）规定的一级技术等级；（3）配备有效的通讯工具；

（4）有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地。有运输剧毒、爆炸和I类包装危险货物专用车辆的，还应当配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志；

（5）配备与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备；

（6）运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的，应当具备罐式车辆或厢式车辆、专用容器，车辆应当安装行驶记录仪或定位系统；

（7）罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格，运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过20立方米，运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但罐式集装箱除外；

（8）运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨。2．有符合下列要求的从业人员。

（1）专用车辆的驾驶人员取得相应的机动车驾驶证；（2）年龄不超过60周岁；

（3）驾驶人员、押运人员、装卸管理人员取得相应从业资格证。3．有健全的安全生产管理制度。安全生产管理制度包括以下内容：（1）安全生产操作规程；（2）安全生产和岗位责任制；（3）安全生产监督检查制度；

（4）危险货物运输登记制度，主要内容包括托运单位、受理时间、收货单位名称和地点、品名、编号、重量、承运车辆牌照号及驾驶人员、押运人员姓名等；（5）从业人员安全管理制度；（6）安全例会制度；

（7）安全培训和教育学习制度；（8）车辆、设施、设备安全管理制度；（9）事故处理应急预案等。

（二）非经营性道路危险货物运输许可条件

1．非经营性道路危险货物运输是指使用自备专用车辆为本单位运输危险货物运输的行为。2．非经营性道路危险货物运输许可与经营性道路危险货物运输的许可条件有所不同，除应当具备道路危险货物运输经营许可的条件外，还应当是省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业或有特殊需求的科研、军工、通用民航等企事业单位，且自有专用车辆的数量可以少于5辆。

三、道路危险货物运输许可办理程序

（一）要求提交的申请材料

道路运输管理机构对申请从事道路危险货物运输经营或从事非经营性道路危险货物运输的，应当要求申请人提供相关材料。

1．申请从事经营性道路危险货物运输的，应当提供以下材料：（1）《道路危险货物运输经营申请表》；（2）拟运输的危险货物类别、项别及运营方案；（3）企业章程文本；

（4）投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；（5）拟投入车辆承诺书，内容包括：专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积、罐体容积与车辆载质量匹配情况，运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购置或者现有的，应提供机动车行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件；

（6）拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，驾驶人员的驾驶证及其复印件；

（7）具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料；（8）有关安全生产管理制度文本，内容包括安全生产操作规程，安全生产和岗位责任制，安全生产监督检查制度，危险货物运输登记制度，从业人员安全管理制度，安全例会制度，安全培训和教育学习制度，车辆、设施、设备安全管理制度，事故处理应急预案等。2．申请从事非经营性道路危险货物运输的，应当提供以下材料：（1）《道路危险货物运输申请表》；

（2）省级以上安全生产监督管理部门颁发的《危险化学品登记证》或能证明科研、军工、通用民航等企事业单位性质或者业务范围的有关材料；（3）特殊运输需求的说明材料；

（4）经办人的身份证明及其复印件，所在单位的工作证明或者委托书；

（5）拟投入车辆承诺书，内容包括：专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积、罐体容积与车辆载质量匹配情况，运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备行驶记录仪或者定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购置或者现有的，应提供机动车行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件；

（6）拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，驾驶人员的驾驶证及其复印件；

（7）具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料；（8）有关安全生产管理制度文本，内容包括安全生产操作规程，安全例会制度，安全培训和教育学习制度，安全生产监督检查制度，车辆、设施、设备安全管理制度，安全生产和岗位责任制，事故处理应急预案等。

（二）申请材料形式审查及处置

设区的市级道路运输管理机构应当按照以下要求对申请材料的完整性进行审查：

1．申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当要求申请人当场补全或者更正，当场不能补全或者更正的，应当场或在5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知需补正的全部内容。2．申请材料齐全有效的，应出具《交通行政许可申请受理通知书》。

3．申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项依法不属于本级道路运输管理机构职权范围的，应出具《交通行政许可申请不予受理决定书》。

（三）许可前审核

受理申请的道路运输管理机构应当派2名以上工作人员到提交申请的企业或单位实地调查核实有关情况。

（四）许可决定

道路运输管理机构应当对申请人提交的材料对照从事道路危险货物运输的许可条件进行审查，并根据实地核实的情况，按照公开、公平、公正的原则，除当场作出许可决定的，应当经集体研究讨论，自受理之日起20个工作日内作出许可或不予许可的决定：

1．决定准予许可的，应当予以公示并向被许可人出具《道路危险货物运输行政许可决定书》，注明许可事项，许可事项为运输危险货物的类别和项别、专用车辆数量及要求、运输性质； 2．决定不予许可的，应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》，并说明理由； 3．因需要延长许可申请处理时间的，须经道路运输管理机构负责人批准，向申请人出具《延长交通行政许可期限通知书》，并说明理由，但延长时间不得超过10个工作日。

（五）《道路运输经营许可证》及《道路危险货物运输许可证》发放

1．道路运输管理机构应当凭《道路危险货物运输行政许可决定书》在10个工作日内向道路危险货物运输经营申请人核发《道路运输经营许可证》，向非经营性道路危险货物运输申请人核发《道路危险货物运输许可证》。

2．被许可人已获得其他道路货物运输经营许可的，设区的市级道路运输管理机构在核发新的《道路运输经营许可证》时，应当在“经营范围”中加注原有的其他许可事项及新许可的道路危险货物运输事项，同时收回原《道路运输经营许可证》，并将其退回原核发《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构，存入道路运输经营业户的管理档案中。

3．被许可人持《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》依法向工商行政管理机关办理登记手续。

（六）监督履行投入车辆承诺

1．被许可人作出投入车辆承诺的，作出许可决定的道路运输管理机构应当监督被许可人履行投入车辆承诺，核实其所投入的专用车辆是否符合许可要求，罐体是否经质检部门检验合格。

2．超过承诺期限未履行投入车辆承诺的，道路运输管理机构应当通知被许可人6个月内投入车辆；超过承诺期间6个月还不履行投入车辆承诺的，其从事危险货物运输条件已不具备，自动终止经营，道路运输管理机构应当撤销其相应的道路危险货物运输许可，并收回《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》。

（七）配发《道路运输证》

1．道路运输管理机构应当核实被许可人投入使用的车辆，符合条件的，配发《道路运输证》。2．《道路运输证》“经营范围”栏内应根据企业的经营范围和车型注明运输危险货物的类别、项别。

3．从事非经营性道路危险货物运输的，应当在《道路运输证》“备注”栏中上加盖“非经营性危险货物运输专用章”。

四、行政许可结果公告

道路运输管理机构对从事经营性或非经营性道路危险货物运输的申请作出许可决定后，应当在其网站或办公场所向社会公告许可决定结果，接受社会监督，方便货主了解合法道路危险货物运输经营者。

公告内容应包括道路危险货物运输企业名称、地址、联系电话、经营范围，车辆牌照号及核定的经营范围，驾驶人员、押运人员等。

五、设立子公司许可程序

道路危险货物运输企业设立子公司的，应当向设立地设区的市级道路运输管理机构提出申请，道路运输管理机构应当按照许可程序予以办理。

六、设立分公司报备程序

（一）道路危险货物运输企业设立分公司，如总公司与分公司属同一道路运输管理机构管辖的，按照以下程序办理： 1．道路危险货物运输企业应当向原《道路运输经营许可证》核发机关报备。

2．道路运输管理机构在原《道路运输经营许可证》副本“分支机构”栏中予以注明，同时向分公司核发新的《道路运输经营许可证》副本，并出具分公司备案证明。

3．道路危险运输企业凭备案证明、总公司《道路运输经营许可证》正本复印件、分公司《道路运输经营许可证》副本（原件）办理工商、税务登记手续。4．分公司的经营范围不得超过总公司的经营范围。

（二）道路危险货物运输企业设立分公司，如总公司与分公司不属同一道路运输管理机构管辖的，按照以下程序办理：

1．道路危险货物运输企业应当向分公司注册地的道路运输管理机构报备，并提供总公司《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》的复印件和《道路运输经营许可证》副本（原件）。

2．经核实，道路危险货物运输企业提供的材料真实，且符合从事道路危险货物运输经营活动条件的，道路运输管理机构应当予以报备，出具分公司备案证明，并向分公司核发新的《道路运输经营许可证》副本，同时函告总公司注册地的道路运输管理机构。

3．道路危险货物运输企业凭总公司《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》的复印件和分公司备案证明、分公司《道路运输经营许可证》副本（原件）办理工商、税务登记手续。

4．分公司需新增危险货物运输车辆的，分公司所在地的道路运输管理机构审核车辆条件，符合要求的，配发《道路运输证》。

5．分公司的经营范围不得超过总公司的经营范围。

七、许可变更办理程序

（一）道路危险货物运输企业或者单位拟变更许可事项的，应当向原许可机关提出申请，按照有关许可的规定办理。

（二）道路危险货物运输企业或者单位变更名称、地址的，应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。其中，变更地址的，道路运输管理机构应当重新核实其停车场地、专用停车区域以及安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料。

（三）许可变更后，道路运输管理机构按照证件发放程序重新换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》，收回原证件。

八、终止经营办理程序

（一）道路危险货物运输企业或单位拟终止道路危险货物运输业务的，应当在终止经营之日起提前30日告知原许可的道路运输管理机构。

（二）如属核减经营范围的，道路运输管理机构应当为道路危险货物运输企业或单位换发《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》等证件。

（三）如属终止经营的，道路运输管理机构应当收回道路危险货物运输企业或单位的《道路运输经营许可证》正、副本或《道路危险货物运输许可证》和《道路运输证》等有关证件，办理有关注销手续。

九、建档

道路运输管理机构对从事道路危险货物运输业务申请作出行政许可后，应当分经营性危险货物运输和非经营性危险货物运输将有关材料存档。条件具备的，可同时存电子档案。

（一）经营性道路危险货物运输行政许可，应当将以下材料存入业户档案中： 1．《道路危险货物运输经营申请表》； 2．拟运输的危险货物类别、项别及运营方案； 3．企业章程文本；

4．投资人、负责人身份证明复印件，经办人的身份证明复印件； 5．如需要委托的，存档授权委托书；

6．投入车辆情况。已购置车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

7．拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证复印件，驾驶人员的驾驶证复印件；

8．停车场地和专用停车区域产权证明或租赁协议； 9．安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料； 10．安全生产管理制度文本；

11．需补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》； 12．《交通行政许可申请受理通知书》；

13．道路运输管理机构审核意见（包括同意或不同意的意见）； 14．《道路危险货物运输行政许可决定书》； 15．道路运输行政许可文书（证件）送达回证； 16．《道路运输经营许可证》复印件； 17．《道路运输证》复印件； 18．其他存档材料。

（二）非经营性道路危险货物运输行政许可，应当将以下材料存入业户档案中：

1．《道路危险货物运输申请表》；

2．省级以上安全生产监督管理部门颁发的《危险化学品登记证》复印件或科研、军工和通用民航等企事业单位性质证明材料； 3．特殊运输需求说明材料；

4．拟运输的危险货物类别、项别及运营方案；

5．投资人、负责人身份证明复印件，经办人的身份证明复印件； 6．如需要委托的，存档授权委托书；

7．投入车辆情况。已购置车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

8．拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证复印件，驾驶人员的驾驶证复印件；

9．停车场地和专用停车区域产权证明或租赁协议； 10．安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料； 11．安全生产管理制度文本；

12．需补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》； 13．《交通行政许可申请受理通知书》；

14．道路运输管理机构审核意见（包括同意或不同意的意见）； 15．《道路危险货物运输行政许可决定书》； 16．道路运输行政许可文书（证件）送达回证； 17．《道路危险货物运输许可证》复印件； 18．《道路运输证》复印件； 19．其他存档材料。

第二节 危险货物运输车辆和专用设备管理

一、危险货物运输车辆管理

（一）道路危险货物运输企业或者单位应当按照车辆技术管理的要求，维护、检测、使用和管理专用车辆，确保专用车辆技术状况良好。

（二）专用车辆应当按照《道路运输危险货物车辆标志》（GB 13392）规定的要求装置标志灯、标志牌。

（三）道路运输管理机构对车辆技术等级达不到一级的车辆，不得允许道路危险货物运输企业或单位再使用该车辆从事道路危险货物运输，应为车辆办理《道路运输证》变更手续；对非经营性危险货物运输车辆则收回《道路运输证》。

二、专用设备管理

（一）道路危险货物运输企业或者单位用于装卸危险货物的机械及工、属具的技术状况应当符合行业标准《汽车运输危险货物规则》（JT 617）规定的技术要求。

（二）罐式专用车辆的罐体应符合《钢制压力容器》（GB 150）、《汽车运输液体危险货物常压容器（罐体）通用技术条件》（GB 18564）等国家标准规定的技术条件，应提供质量监督部门出具的检测合格证明。

（三）罐式专用车辆应当在罐体检验合格的有效期内承运危险货物。

（四）专用车辆应当到具备道路危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修。

三、危险货物运输车辆审验

道路危险货物运输车辆实行定期审验制度，设区的市级道路运输管理机构负责对道路危险货物运输专用车辆进行审验。

（一）审验时间

道路危险货物运输专用车辆每年审验一次，具体审验时间由各省自行确定。

（二）审验内容

道路运输管理机构应当对危险货物运输车辆审验以下内容： 1．车辆技术状况，罐式车辆应提供罐体检验合格证； 2．车辆技术档案，罐式车辆应标明罐体容积； 3．定期维护和检测情况； 4．车辆结构及尺寸变动情况； 5．违章记录；

6．专用车辆投保危险货物运输承运人责任险情况； 7．罐式专用车辆罐体质量检验情况；

8．必需的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况； 9．专用车辆的标志灯、标志牌安装情况； 10．其他按规定需审验的内容。

（三）审验程序

道路运输管理机构应当按照以下程序审验道路危险货物运输车辆： 1．道路运输管理机构发布车辆审验公告。

2．道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位应按规定填写《道路运输车辆审验表》，该表可向车籍地设区的市级道路运输管理机构领取，或在机动车综合性能检测站领取，或在道路运输管理机构网站上下载。

3．道路危险货物运输企业或单位应当在规定时间内到机动车综合性能检测站对危险货物运输车辆进行检测。

4．机动车综合性能检测站按照国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB 18565）和《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB 1589）的规定进行检测，出具全国统一式样的检测报告。

5．设区的市级道路运输管理机构对车辆检测报告等进行审核，评定车辆技术等级。6．道路运输管理机构对专用车辆结构及尺寸、违法记录情况、专用车辆投保危险货物承运人责任险情况、罐式专用车辆罐体质量检验情况、必需的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况和专用车辆标志灯、牌完好情况进行审验。

7．专用车辆的技术等级达到一级，且其他设施、设备完好，没有重大违法行为，符合要求的，则车辆审验合格，在《道路运输证》“车辆审验及技术等级记录”栏内加盖注有相应车辆技术等级的审验专用章；审验不符合要求的，应当责令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路运输管理机构应当收回《道路运输证》。

8．审验结束后，设区的市级道路运输管理机构应当及时在审验台账中作相应记录，对审验资料进行整理并存入车辆管理档案。《道路运输证》上有违章记录的，应当将违章记录转登至道路危险货物运输企业或单位的业户档案中。

四、危险货物运输车辆异动

（一）新增车辆

道路危险货物运输企业或非经营性的道路危险货物运输单位拟新增危险货物运输专用车辆的，按照以下程序办理：

1．道路危险货物运输企业或非经营性的道路危险货物运输单位应当填写新增运输车辆申请表。

2．道路运输管理机构应当要求道路危险货物运输企业或非经营性的道路危险货物运输单位提供《道路运输经营许可证》副本或《道路危险货物运输许可证》复印件、机动车行驶证及复印件、机动车综合性能检测报告单、车辆技术等级评定表等。3．新增专用车辆技术等级应当是一级。

4．专用车辆是罐式车辆的，还应当提供罐体检测合格证。

5．符合条件的，道路运输管理机构向专用车辆配发《道路运输证》，同时将以上相关材料存入车辆管理档案中。

6．新增专用车辆有关手续办理结束后，道路危险货物运输企业或非经营性的道路危险货物运输单位应当建立该车技术档案。

（二）车辆退出市场

对达到国家规定报废标准或者经检测车辆技术等级达不到一级的道路危险货物运输专用车辆，以及道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位拟退出道路危险货物运输的专用车辆，道路运输管理机构应当收回车辆的《道路运输证》。

（三）转籍或过户车辆

危险货物运输专用车辆转籍、过户的，按照以下程序办理：

1．道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位要求将专用车辆转籍、过户的，应当向原发证的道路运输管理机构提出申请。

2．道路运输管理机构接到申请后，应当收回车辆的《道路运输证》，向道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位出具专用车辆转籍、过户证明，并将车辆变动情况登记在道路危险货物运输企业或单位的车辆档案中。

3．专用车辆转籍、过户，属不同管辖区域的，原发证的道路运输管理机构应当向转入地的道路运输管理机构移交车辆管理档案。4．专用车辆转籍、过户后，拟继续从事道路危险货物运输的，专用车辆的新所有人凭货运车辆转籍、过户证明和车辆档案，应当向转入地的道路运输管理机构重新申请。符合条件的，道路运输管理机构应当尽快为申请人办理相关手续。

5．专用车辆转籍、过户后，未办理相关经营手续从事道路危险货物运输的，视为无《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》和《道路运输证》从事道路危险货物运输经营活动。

（四）车辆报停

1．道路危险货物运输专用车辆拟报停的，道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位需持拟报停车辆的《道路运输证》，到道路运输管理机构办理车辆报停手续，道路运输管理机构暂时收回《道路运输证》。

2．道路危险货物运输专用车辆报停后拟恢复运营的，道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位应当向道路运输管理机构申请领回《道路运输证》。

（五）车辆被终止经营

道路危险货物运输企业或非经营性道路危险货物运输单位因违反规定被吊销《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》的，道路运输管理机构应当收回道路危险货物运输专用车辆的《道路运输证》。

五、危险货物运输车辆档案

（一）车辆管理档案

道路运输管理机构应当建立道路危险货物运输专用车辆管理档案。专用车辆管理档案坚持“一车一档”，应包括以下内容：

1．车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片、承运人责任险保险单复印件等；

2．二级维护和检测情况； 3．技术等级记录； 4．车辆变更记录； 5．交通事故记录； 6．车辆审验记录；

7．通讯工具及行驶记录仪或定位系统的配备证明； 8．罐体检测合格证或检测报告复印件等； 9．其他按规定要求归档的资料。

（二）车辆技术档案

道路运输管理机构应当监督道路危险货物运输企业或者单位建立危险货物运输车辆技术档案。专用车辆技术档案坚持“一车一档”，应当包括以下内容：

1．车辆基本情况，包括机动车行驶证、《道路运输证》复印件及车辆照片、承运人责任险保险单复印件等；

2．主要部件更换情况、修理记录； 3．二级维护记录（含出厂合格证）； 4．技术等级评定记录； 5．车辆变更记录； 6．行驶里程记录； 7．交通事故记录； 8．车辆审验记录；

9．通讯工具及行驶记录仪或定位系统的配备证明； 10．罐体检测合格证或检测报告复印件； 11．其他按规定要求归档的资料。

（三）道路危险货物运输专用车辆管理档案和技术档案内容记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。

（四）道路运输管理机构应当督促道路危险货物运输企业或单位及时报送交通事故等动态信息。

第三节 道路危险货物运输管理

一、道路危险货物运输市场管理

道路运输管理机构应当加强对道路危险货物运输企业和非经营性道路危险货物运输单位的日常监管，对企业资质、人员资格、车辆技术状况进行监督，规范运输行为。

（一）监督道路危险货物运输企业和非经营性道路危险货物运输单位严格执行有关道路危险货物运输的国家标准或交通行业标准。

（二）查处违反道路危险货物运输许可的行为，查处未取得道路危险货物运输许可从事危险货物运输的行为。

（三）查处违反道路危险货物运输规范的行为。

（四）查处违反道路危险货物运输专用车辆管理规定的行为。

（五）查处违反道路危险货物运输从业人员管理规定的行为等。

二、道路危险货物运输企业质量信誉考核

道路危险货物运输企业质量信誉考核工作参照道路货物运输企业质量信誉考核工作进行，由省级道路运输管理机构统一组织开展，设区的市级道路运输管理机构根据管理职责、权限具体实施。

三、道路危险货物运输管理档案

道路运输管理机构应当建立道路危险货物运输企业和非经营性道路危险货物运输单位管理档案，并保存完整。

（一）道路危险货物运输企业管理档案

道路危险货物运输企业管理档案应当包括以下内容： 1．《道路危险货物运输经营申请表》； 2．运输危险货物的类别、项别及运营方案； 3．企业章程文本；

4．投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书； 5．投入车辆情况。已购置车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

6．已聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证复印件，驾驶员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证复印件； 7．安全生产制度文本；

8．停车场地和专用停车区域产权证明或租赁协议； 9．安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料； 10．道路危险货物运输专用车辆的前、后、侧面及办公场所、停车场地或专用停车区的照片；

11．补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》； 12．《交通行政许可申请受理通知书》； 13．道路运输管理机构审核意见；

14．《道路危险货物运输行政许可决定书》； 15．道路运输行政许可文书（证件）送达回证； 16．《道路运输经营许可证》复印件； 17．《道路运输证》复印件；

18．《企业法人营业执照》、《税务登记证》（企业）及消防部门登记证书等复印件； 19．危险货物运输承运人责任险保单复印件； 20．其他规定要求归档的资料。

（二）非经营性道路危险货物运输单位管理档案

非经营性道路危险货物运输单位管理档案应当包括以下内容：

1．《道路危险货物运输申请表》；

2．省级以上安监部门颁发的《危险化学品登记证》复印件或科研、军工和通用民航等企事业单位性质证明材料； 3．特殊运输需求说明材料；

4．拟运输的危险货物类别、项别及运营方案；

5．投资人、负责人身份证明复印件，经办人的身份证明复印件； 6．如需要委托的，存档授权委托书；

7．投入车辆情况。已购置车辆的，需存档机动车辆行驶证复印件、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告；拟投入车辆的，需存档拟投入车辆的承诺书；

8．已聘用或拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证复印件，驾驶人员的驾驶证复印件；

9．停车场地和专用停车区域产权证明或租赁协议； 10．安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料；

11．道路危险货物运输专用车辆的前、后、侧面及办公场所、停车场地或专用停车区的照片； 12．安全生产管理制度文本；

13．补全或更正申请材料的，存档《交通行政许可申请补正通知书》； 14．《交通行政许可申请受理通知书》； 15．道路运输管理机构审核意见；

16．《道路危险货物运输行政许可决定书》； 17．道路运输行政许可文书（证件）送达回证； 18．《道路危险货物运输许可证》复印件； 19．《道路运输证》复印件；

20．《企业法人营业执照》、《税务登记证》21．危险货物运输承运人责任险保单复印件；22．其他规定要求归档的材料。

企业）及消防部门登记证书等复印件；（

第三篇：江苏省道路危险货物运输管理工作规范

江苏省道路危险货物运输管理工作规范

二〇〇七年十月十七日

第一章

第一条 为规范道路危险货物运输管理，保障道路危险货物运输安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《危险化学品安全管理条例》和《江苏省安全生产条例》等有关法律法规，制定本规范。

第二条 本规范适用于江苏省内各级道路运输管理机构。县级以上道路运输管理机构根据本规范负责具体实施道路危险货物运输管理工作。

第三条 中外合资、中外合作、外商独资形式投资道路危险货物运输的，除符合本规范外,还应当同时遵守《外商投资道路运输业管理规定》。

法律、行政法规对特定种类危险货物的道路运输另有规定的，从其规定。

第四条 道路危险货物运输管理的职责是：贯彻执行国家关于道路危险货物运输的方针政策、法律、法规以及国家和行业标准；负责道路危险货物运输企业（单位）的资质认定（包括车辆技术状况、人员资格条件、设施设备及安全生产管理制度），并负责前述事项的监督检查；研究制定本地区道路危险货物运输管理及行业发展政策、措施，协调有关职能部门做好道路危险货物运输管理工作；在政府统一领导下，参与道路危险货物运输事故应急救援和事故处理工作；组织开展行业安全教育活动。

第二章

第五条 道路危险货物运输分为经营性和非经营性。

资质条件

总 则

（一）经营性道路危险货物运输 申请从事道路危险货物运输经营的，应当具备下列条件： 1.有符合下列要求的专用车辆及设备：

①自有专用车辆5辆以上；

②专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求，车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求，车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；

③配备有效的通讯工具。车辆应当安装GPS监控系统车载终端，车载终端应符合《危险化学品汽车运输安全监控车载终端》（AQ3004-2005）技术标准要求，并能适时监控；

④有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地。具有运输剧毒、爆炸和Ⅰ类包装危险货物专用车辆的，还应当配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志，停车场地面积应达到车辆总数的投影面积2倍以上；

⑤配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备；

⑥运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的，应当具备罐式车辆或厢式车辆、专用容器；

⑦罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不超过20立方米，运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但罐式集装箱除外；

⑧运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨。

2.有符合下列要求的从业人员：

①道路危险货物运输驾驶人员应取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，3年内无重大以上交通责任事故，取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上，接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；

②道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员年龄不超过60周岁，初中以上学历。接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；

③从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证，并与企业（单位）签订一年以上有效劳动合同；

④聘用非本地道路危险货物运输从业人员，且从业时间超过3个月的，应当到服务地管理部门备案。

3.有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产监督检查制度以及从业人员、车辆、设备安全管理制度。

（二）非经营性道路危险货物运输

1.符合下列条件的企事业单位之一，可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输：

①省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业；

②有特殊需求的科研、军工、通用民航等企事业单位。

2.具备第五条

（一）规定的条件，但自有专用车辆的数量可以少于5辆。

第三章

第六条 申请从事道路危险货物运输经营的企业（单位）应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：

（一）《道路危险货物运输经营申请表》（见附件）；

（二）拟运输的危险货物类别、项别及运营方案；

（三）企业章程文本；

（四）投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；

（五）拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，申请材料

驾驶人员的驾驶证及其复印件；

（六）拟投入车辆承诺书，内容包括专用车辆数量、类型、技术等级、总质量、核定载质量、车轴数、车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积，罐体容积与车辆载质量匹配情况，车辆配备GPS定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件；

（七）具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料(国家有规定的应当按照规定由相关部门提供；没有规定的由安监部门认可的安全评估机构提供)；

（八）有关安全生产管理制度文本。

第七条 申请从事非经营性道路危险货物运输的企业（单位），向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请时，除提交第六条第(五)至第(八)项规定的材料外，还应当提交以下材料：

（一）《道路危险货物运输申请表》（见附件）；

（二）下列形式之一的单位基本情况证明：

1.省级以上安全生产监督管理部门颁发的《危险化学品登记证》；

2.能证明科研、军工、通用民航等企事业单位性质或者业务范围的有关材料； 3.特殊运输需求的说明材料；

4.经办人的身份证明及其复印件，所在单位的工作证明或者委托书。

第八条 道路危险货物运输经营者申请变更许可事项、扩大经营范围的，按照第六条和第七条提交有关材料。

第九条 申请终止道路危险货物运输经营的，应提交以下材料：

（一）书面停业申请；

（二）《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》正、副本原件；

（三）所有道路危险货物运输车辆道路运输证原件。

第十条 申请新增道路危险货物运输车辆的，应提交以下材料：

（一）道路危险货物运输车辆道路运输证配发申请表；

（二）车辆行驶证及复印件；

（三）车辆综合性能检测报告（检测报告应含GB1589符合性结论）；

（四）悬挂标志牌、标志灯的车辆前后照片各一张；

（五）罐体车辆需罐体检测合格证及复印件；

（六）车辆安装GPS定位系统证明；

（七）车辆投保承运人责任险保单及复印件；

第十一条 申请注销道路危险货物运输车辆的，应提交以下材料：

（一）道路危险货物运输车辆注销申请表；

（二）《道路运输证》原件。

第十二条 道路危险货物运输企业（单位）申请设立分公司的，应当向设立地市级道路运输管理机构报备，并提交以下材料：

（一）道路危险货物运输企业分公司设立报备申请表；

（二）企业道路运输经营许可证和营业执照复印件；

（三）分公司组织机构、负责人、人员设置情况；

（四）分公司营运车辆《机动车行驶证》和《道路运输证》复印件；

（五）分公司安全生产管理制度文本。

第十三条 申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提供下列材料：

（一）身份证明及复印件；

（二）机动车驾驶证及复印件；

（三）道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件；

（四）相关培训证明及复印件；

（五）道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。

第十四条 申请参加道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提供下列材料：

（一）身份证明及复印件；

（二）学历证明及复印件；

（三）相关培训证明及复印件。

第四章

第十五条 道路危险货物运输许可主体为设区的市级（下同）道路运输管理机构，市级道路运输管理机构可以委托县级道路运输管理机构对申请从事道路危险货物运输和增加道路危险货物运输经营事项的企业（单位）进行先期审查。

第十六条 申请从事道路危险货物运输业务的，应按规定向所在地市级道路运输管理机构提出申请,并提交有关材料。市级道路运输管理机构自收到申请的20个工作日内,应当按照《中华人民共和国道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》以及《交通行政许可实施程序规定》规定的程序实施道路危险货物运输行政许可,并进行实地核查。

决定准予许可的，应当向被许可人出具《道路危险货物运输行政许可决定书》，注明许可事项，许可事项为运输危险货物的类别和项别、专用车辆数量及要求、运输性质；并在10日内向道路危险货物运输经营申请人发放《道路运输经营许可证》，向非经营性道路危险货物运输申请人颁发《道路危险货物运输许可证》；

决定不予许可的，应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》。

第十七条 道路危险货物运输企业（单位）终止危险货物运输业务的，应当在终止之日的30日前告知原许可机关，道路运输管理机构在10个工作日内作出决定，并在停业后10日内将《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》以及《道路运输证》交回原发放机关。

第十八条 道路危险货物运输企业（单位）设立分公司从事道路危险货物运输的，应当向设立地市级道路运输管理机构申请报备，并提交相关材料。

（一）设立分公司的企业（单位）属同一道路运输管理机构管辖的，道路运输管理机构在原《道路运输经营许可证》副本“分支机构”栏予以注明，发放新的《道路运输经营许可证》副本，并出具分公司报备证明；企业凭备案证明以及母公司《道路运输经营许可证》正、副本复印件办理工商、税务登记手续；

许可程序

（二）设立分公司的企业（单位）不属同一道路运输管理机构管辖的，道路运输管理机构应当核查该企业（单位）在当地从事道路危险货物运输经营活动是否具备条件，并发函向母公司注册地的道路运输管理机构核实。符合从事道路危险货物运输经营活动条件的准予报备，向分公司颁发《道路运输经营许可证》副本，道路危险货物运输企业（单位）凭备案证明、母公司的《道路运输经营许可证》（副本）复印件办理工商、税务登记手续。

第十九条 道路危险货物运输企业（单位）新增危险货物运输车辆的，应向市级道路运输管理机构申请，并提交相关材料，道路运输管理机构按照相关规定对拟购置车辆进行审核，符合条件的，7个工作日内配发车辆《道路运输证》。

第二十条 道路危险货物运输企业（单位）申请注销道路危险货物运输车辆的，应向市级道路运输管理机构提出注销道路危险货物运输车辆申请，并提交相关材料，道路运输管理机构接到申请后，2个工作日内作出准予注销或不准予注销的决定，准予的，收回原《道路运输证》。

第五章

第二十一条 《道路运输经营许可证》、《道路危险货物运输许可证》、《道路运输证》的经营（运输）范围按《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2005）的规定和项别填写。若许可被许可人运输某一类别的全部项别或者该类别不分项别的，直接填写类别；若只允许被许可人运输特定危险货物的，可按《危险货物品名表》（GB12268-2005）直接标注危险货物的品名。

第二十二条 被许可人应当按照限定的时间落实拟投入车辆承诺书。做出许可决定的道路运输管理机构已核实被许可人落实了拟投入车辆承诺书且专用车辆符合许可要求、罐体经质检部门检验合格后，应当为专用车辆配发《道路运输证》，并在《道路运输证》经营范围栏内注明允许运输危险货物的类别、项别。其中对从事非经营性道路危险货物运输的，应当在其《道路运输证》上加盖“非经营性危险货物运输专用章”。

第二十三条 被许可人已获得其它道路运输经营许可的，市级道路运输管理机构应当为其换发《道路运输经营许可证》，并在经营范围中加注新许可事项。

证件发放

第二十四条 道路运输管理机构不得许可一次性、临时性的道路危险货物运输。

第二十五条 被许可人应当持《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》依法向工商行政管理机关办理登记手续。

第二十六条 道路危险货物运输从业人员（驾驶员、装卸管理人员和押运员）的从业资格证件的发放和管理按照《道路运输从业人员管理规定》相关规定执行。

第六章

第二十七条 道路危险货物运输企业（单位）的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。企业（单位）应当加强安全生产管理，按规定配备专职安全管理人员，制定突发事件应急预案（内容包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备及处置措施等），严格落实各项安全制度。

第二十八条 道路危险货物运输企业（单位）管理制度基本内容包括：

（一）安全生产责任制；

（二）安全生产操作规程；

（三）车辆及设施的维修、检测和检查；

（四）安全学习制度；

（五）从业人员管理；

（六）事故应急救援处理制度；

（七）车辆GPS监控管理；

（八）奖励和惩罚制度。

道路危险货物运输企业（单位）应根据管理制度基本内容，结合自身经营项目的特点和要求，进一步细化。

第二十九条 道路危险货物运输企业（单位）必须确保“车辆资产统一、劳动关系统一、经营调度统一、财务结算统一”管理制度的建立和落实。

第三十条 道路危险货物运输企业（单位）应当每两年一次由安全生产监督管理部门指定的评估机构进行评审并评审合格，出具的评估报告应经县级以上安监部门备案。

企业安全责任

第三十一条 道路危险货物运输企业(单位)应加强车辆GPS监管，对专用车辆实行24小时监控，定期对GPS监控信息进行收集、整理和分析。相关数据应于次月５日前提交给市级道路运输管理机构。

第三十二条 道路危险货物运输企业（单位）或从业人员必须严格按照交通部《汽车运输危险货物规则》（JT617）、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618）要求操作，不得违章作业。承担危险货物装卸作业时，应当在装卸管理人员的现场指挥下进行。

第三十三条 道路危险货物运输驾驶员应当按照规定填写行车日志，安全管理人员应对执行任务的人员、车辆进行仔细交待和检查，确保出行人员全面掌握安全注意事项，确保出行车辆符合安全行车要求。

第三十四条 道路危险货物运输企业（单位）应当定期开展道路危险货物运输从业人员安全教育培训活动，每月至少开展1次以上，每个从业人员必须每月接受教育1次以上。

第三十五条 道路危险货物运输企业（单位）要定期开展车辆检测和二级维护，道路危险货物运输车辆必须到具备危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修；每月应对专用车辆至少检查1次，“五一”、“十一”、“春节”等重大节假日前要对车辆进行集中检查，并将检查情况及时向当地道路运输管理机构上报。

第三十六条 道路危险货物运输企业（单位）应规范内部管理，完善各类道路危险货物运输档案，包括相关法律、法规、管理文件、措施方案、整改记录以及台帐资料等，如实上报有关统计报表。

第七章

第三十七条 县级以上（含县级）道路运输管理机构负责具体实施道路危险货物运输企业（单位）的日常管理和监督检查工作。市级道路运输管理机构应定期组织本级和下属道路危险货物运输管理人员学习培训，提高依法行政和规范监管能力。

第三十八条 道路运输管理机构监督检查的内容包括：

（一）道路危险货物运输企业(单位)经营资质条件（车辆技术状况、人员

监督检查

资格条件、设施设备维护及安全管理制度等）的符合性情况;

（二）道路危险货物运输企业（单位）安全生产管理制度落实情况；

（三）企业守法经营、安全生产等情况。

第三十九条 市级道路运输管理机构每年对辖区内道路危险货物运输企业（单位）的监督检查应不少于2次；县级道路运输管理机构对辖区内道路危险货物运输企业（单位）的监督检查每季度应不少于1次；“五一”、“十一”、“春节”等重大节假日，应开展节前全面检查，并将检查情况及时报省厅运管局。市、县道路运输管理机构对运输剧毒、爆炸和Ⅰ类包装危险货物的企业（单位）实行重点监管。

第四十条 道路运输管理机构对道路危险货物运输企业（单位）实施依法监督检查应符合下列程序：

（一）实施监督检查时，应当有2名以上人员参加，并向当事人出示交通行政执法证件。

（二）进入道路危险货物运输企业（单位）进行检查，可以向被检查单位和个人了解情况，调阅和复制有关资料。但是，应当保守被检查单位和个人的商业秘密。

（三）监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字确认。

第四十一条 违反《道路危险货物运输管理规定》，道路危险货物运输企业（单位）已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》，或者吊销相应的经营范围。

第四十二条 责令企业（单位）限期整改的，道路运输管理机构应向企业（单位）发出书面整改通知书，到期做出整改验收是否合格结论，确保其整改到位。

第四十三条 被监督检查的企业（单位）和个人应当接受道路运输管理机构及其检查人员依法实施的监督检查，如实提供有关情况或资料。

第八章

审验

第四十四条 市级道路运输管理机构应当对道路危险货物运输业户、车辆实行审验，审验采取到期年审的方式进行，每年1次。

业户和车辆审验时，应经县级道路运输管理机构初审合格并签注意见后，报市级道路运输管理机构进行复审。

第四十五条 业户审验的内容包括：资质条件（车辆技术状况、人员资格条件、设施设备及安全管理制度等）、当前月份前12个月内的安全生产情况、规费缴纳情况、违章记分情况、质量信誉考核情况以及其他应依法检查的项目。

对审验合格的业户，应在《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》副本“检查（考核）记录”栏加贴考核条形码，并加盖考核章。

对审验不合格并在规定整改期限内仍不符合经营条件的业户，应按照《江苏省道路运输市场管理条例》，注销其《经营许可证》，并书面告知工商行政管理部门。

第四十六条 车辆审验的内容包括：车辆技术状况、车辆标志灯、标志牌安装情况、车辆GPS安装和使用情况、专用车辆投保危险货物承运人责任险情况、罐式专用车辆罐体质量检验情况、必需的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况以及其他应依法检查的项目。

对审验合格的车辆，应在《道路运输证》副本的“车辆审验及技术等级记录”栏加贴年审条形码，并加盖审验章。

对审验不合格并在规定整改期限内仍不符合经营条件的车辆，应依法注销其《道路运输证》。

第四十七条 道路危险货物运输从业人员的审核，按照《道路运输从业人员管理规定》相关规定进行。

第九章

第四十八条 县级以上（含县级）道路运输管理机构应建立健全道路危险货物运输业户档案和车辆档案，并妥善保管。档案记载应当及时、完整和准确，不得随意更改。档案实行“一户一档”和“一车一档”制度。

档案管理

第四十九条 业户的下列资料应予归档和留存：

（一）业户开业、变更、年审、注销等资料；

（二）车辆新增、变更、过户、年审、注销等资料;

（三）从业人员资格考试申请，从业资格考试及从业资格证件记录，从业资格证件换发、补发、变更记录，违章、事故及诚信考核、继续教育记录等资料。

第五十条 归档的文件资料应做到格式统一、装订整齐、分类清晰，便于查找。资料内容书写工整，字迹清晰，纸张优良。存档资料禁止使用圆珠笔和铅笔书写、签批。

附件一：道路运输管理机构台帐及报表 1.道路危险货物运输经营申请表 2.道路危险货物运输申请表

3.道路危险货物运输企业分公司设立报备申请表

4.道路危险货物运输车辆道路运输证配发表 5.道路危险货物运输经营业户审验表 6.道路危险货物运输车辆审验表 7.道路危险货物运输车辆注销申请表

8.道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表 9.道路危险货物运输情况统计表 10.道路危险货物运输督查登记台帐

附件二：道路危险货物运输企业（单位）台帐及报表 1.道路危险货物运输车辆台帐

2.道路危险货物运输企业从业人员台帐 3.道路危险货物运输安全行车日志

4.道路危险货物运输车辆GPS监控登记台帐 5.道路危险货物运输车辆安全检查登记台帐 6.道路危险货物运输车辆维护（小修）登记台帐 7.道路危险货物运输企业从业人员安全学习登记台帐

8.道路危险货物运输企业违规人员处理情况登记台帐

第四篇：江苏省道路危险货物运输管理工作规范(第二稿)

江苏省道路危险货物运输管理工作规范

第一章 总 则

第一条 为规范道路危险货物运输管理，保障道路危险货物运输安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《危险化学品安全管理条例》和《江苏省安全生产条例》等有关法律、行政法规，制定本规范。

第二条 本规范适用于江苏省内各级道路运输管理机构。县级以上道路运输管理机构根据本规范负责具体实施道路危险货物运输管理工作。

第三条 中外合资、中外合作、外商独资形式投资道路危险货物运输的，除符合本规范外,还应当同时遵守《外商投资道路运输业管理规定》。

法律、行政法规对特定种类危险货物的道路运输另有规定的，从其规定。

第四条 道路危险货物运输管理的职责是：贯彻执行国家关于道路危险货物运输的方针政策、法律、法规以及国家和行业标准；负责道路危险货物运输企业（单位）的资质认定（包括车辆技术状况、人员资格条件）和安全监管，并负责前述事项的监督检查；研究制定本地区道路危险货物运输管理及行业发展政策、措施，协调有关职能部门做好道路危险货物运输管理工作；协助政府制定突发道路危险货物运输事故应急预案，参与辖区内道路危险货物运输企业（单位）运输事故的处理；组织开展行业安全教育活动。

第二章 资质条件

第五条 道路危险货物运输分为经营性和非经营性

（一）经营性道路危险货物运输

申请从事道路危险货物运输经营的，应当具备下列条件： 1.有符合下列要求的专用车辆及设备：

①自有专用车辆5辆以上；

②专用车辆技术性能符合国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的要求，车辆外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》（GB1589）的要求，车辆技术等级达到行业标准《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/T198）规定的一级技术等级；

③配备有效的通讯工具，车辆应当安装GPS卫星定位系统，车载监控系统使用应符合AQ3004-2005技术标准要求，并能适时监控；

④有符合安全规定并与经营范围、规模相适应的停车场地。具有运输剧毒、爆炸和Ⅰ类包装危险货物专用车辆的，还应当配备与其他设备、车辆、人员隔离的专用停车区域，并设立明显的警示标志，停车场地面积应达到车辆总数的投影面积2倍以上，且四周封闭；

⑤配备有与运输的危险货物性质相适应的安全防护、环境保护和消防设施设备；

⑥运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的，应当具备罐式车辆或厢式车辆、专用容器；

⑦罐式专用车辆的罐体应当经质量检验部门检验合格。运输爆炸、强腐蚀性危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不超过20立方米，运输剧毒危险货物的罐式专用车辆的罐体容积不得超过10立方米，但罐式集装箱除外；

⑧运输剧毒、爆炸、强腐蚀性危险货物的非罐式专用车辆，核定载质量不得超过10吨。

2.有符合下列要求的从业人员：

①道路危险货物运输驾驶人员应取得相应机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，3年内无重大以上交通责任事故，取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上。接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；

②道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员年龄不超过60周 岁，初中以上学历。接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；

③从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员经所在地设区的市级人民政府交通主管部门考试合格，取得相应从业资格证。

3.有健全的安全生产管理制度，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查制度以及从业人员、车辆、设备安全管理制度。

（二）非经营性道路危险货物运输

1.符合下列条件的企事业单位之一，可以使用自备专用车辆从事为本单位服务的非经营性道路危险货物运输：

①省级以上安全生产监督管理部门批准设立的生产、使用、储存危险化学品的企业；

②有特殊需求的科研、军工、通用民航等企事业单位。

2.具备第五条

（一）规定的条件，但自有专用车辆的数量可以少于5辆。

第三章 申请材料

第六条 申请从事道路危险货物运输经营的单位（企业）应当向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：

（一）《道路危险货物运输经营申请表》；

（二）拟运输的危险货物类别、项别及运营方案；

（三）企业章程文本；

（四）投资人、负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；

（五）拟聘用驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的从业资格证及其复印件，驾驶人员的驾驶证及其复印件；

（六）拟投入车辆承诺书，内容包括专用车辆数量、类型、技术等级、通讯工具配备、总质量、核定载质量、车轴数以及车辆外廓长、宽、高等情况，罐式专用车辆的罐体容积，罐体容积与车辆载质量匹配情况，运输剧毒、爆炸、易燃、放射性危险货物的专用车辆配备GPS定位系统情况。若拟投入专用车辆为已购置或者现有的，应提供行驶证、车辆技术等级证书或者车辆技术检测合格证、罐式专用车辆的罐体检测合格证或者检测报告及其复印件；

（七）具备停车场地、专用停车区域和安全防护、环境保护、消防设施设备的证明材料(国家有规定的应当按照规定由相关部门提供；没有规定的由安监部门认可的安全评估机构提供；属企业提供的证明材料应真实有效，并承担相应的法律责任)；

（八）有关安全生产管理制度文本。

第七条 申请从事非经营性道路危险货物运输的企业（单位），向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请时，除提交第六条第(五)至第(八)项规定的材料外，还应当提交以下材料：

（一）《道路危险货物运输申请表》（见附件）；

（二）下列形式之一的单位基本情况证明：

1.省级以上安全生产监督管理部门颁发的《危险化学品登记证》；

2.能证明科研、军工、通用民航等企事业单位性质或者业务范围的有关材料；

3.特殊运输需求的说明材料；

4.经办人的身份证明及其复印件，所在单位的工作证明或者委托书。

第八条 道路危险货物运输经营者申请变更许可事项、扩大经营范围的，按照第六条和第七条提交有关材料。

第九条 申请终止危险货物运输经营的应提交以下材料：

（一）书面停业申请；

（二）《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》正、副本原件；

（三）所有道路危险货物运输车辆道路运输证原件。

第十条 申请新增道路危险货物运输车辆的应提交以下材料：

（一）道路危险货物运输车辆配发申请表；

（二）车辆行驶证及复印件；

（三）车辆综合性能检测报告（检测报告应含GB1589符合性结论）；

（四）悬挂标志牌、标志灯的车辆前后照片各一张；

（五）罐体车辆需罐体检测合格证及复印件；

（六）车辆安装GPS定位系统证明；

（七）车辆投保承运人责任险保单及复印件；

第十一条 申请注销或“转普”危险货物运输车辆的应提交以下材料：

（一）危险货物运输车辆注销（转普）审批表；

（二）《道路运输证》原件。

第十二条 道路危险货物运输企业或者单位申请设立分公司的，应当向设立地市级道路运输管理机构报备，并提交以下材料：

（一）道路危险货物运输经营业户报备申请表；

（二）报备企业设立分公司报备申请；

（三）报备企业道路运输经营许可证和营业执照复印件；

（四）报备分公司组织机构、负责人、人员设置情况；

（五）报备分公司营运车辆《机动车行驶证》和《道路运输证》复印件；

（六）报备分公司安全生产管理制度文本

第十三条 申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提供下列材料：

（一）身份证明及复印件；

（二）机动车驾驶证及复印件；

（三）道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件；

（四）相关培训证明及复印件；

（五）道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任 事故记录证明。

第十四条 申请参加道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提供下列材料：

（一）身份证明及复印件；

（二）学历证明及复印件；

（三）相关培训证明及复印件。

第四章 许可程序

第十五条 道路危险货物运输许可主体为设区的市级（下同）道路运输管理机构，市级道路运输管理机构可以委托县级道路运输管理机构对申请从事道路危险货物运输的企业（单位）以及已取得营业性或非营业性道路危险货物运输资格需增加危险货物运输经营事项进行先期审查。

第十六条 申请办理道路危险货物运输业务的申请人按规定向所在地市级道路运输管理机构提出申请,并提交有关材料。市级道路运输管理机构自收到申请的20个工作日内,应当按照《中华人民共和国道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》以及《交通行政许可实施程序规定》规定的程序实施道路危险货物运输行政许可,并进行实地核查。

决定准予许可的，应当向被许可人出具《道路危险货物运输行政许可决定书》，注明许可事项，许可事项为运输危险货物的类别和项别、专用车辆数量及要求、运输性质；并在10日内向道路危险货物运输经营申请人发放《道路运输经营许可证》，向非经营性道路危险货物运输申请人颁发《道路危险货物运输许可证》；

决定不予许可的，应当向申请人出具《不予交通行政许可决定书》。

第十七条 道路危险货物运输企业（单位）终止危险货物运输业 务的，应当在终止之日的30日前告知原许可机关，道路运输管理机构在10个工作日内作出决定，并在停业后10日内将《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》以及《道路运输证》交回原发放机关。

第十八条 道路危险货物运输企业或者单位设立子公司从事道路危险货物运输的，应当向设立地市级道路运输管理机构申请运输许可；设立分公司的，应当向设立地市级道路运输管理机构报备，提交相关材料，并按以下程序办理：

（一）设立分公司的企业（单位）属同一道路运输管理机构管辖的，应向原《道路运输经营许可证》核发机关提出增设分公司的报备申请，道路运输管理机构在原《道路运输经营许可证》副本“分支机构”栏予以注明，发放新的《道路运输经营许可证》副本，并出具分公司报备证明；企业凭备案证明以及母公司《道路运输经营许可证》正、副本复印件办理工商、税务登记手续；

（二）设立分公司的企业（单位）不属同一道路运输管理机构管辖的，向分公司注册地的道路运输管理机构提出增设分公司的报备申请，道路运输管理机构接到报备申请后，应当要求道路危险货物运输企业（单位）提供母公司《道路运输经营许可证》复印件，核查该企业在当地从事道路危险货物运输经营活动是否具备条件，并发函向母公司注册地的道路运输管理机构核实。符合从事道路危险货物运输经营活动条件的准予报备，并向分公司颁发《道路运输经营许可证》副本，同时函告母公司注册地的道路运输管理机构。道路危险货物运输企业（单位）凭备案证明、母公司的《道路运输经营许可证》（副本）复印件办理工商、税务登记手续；

（三）报备分公司使用的车辆在一个月以上的，应向设立地道路运输管理机构申请配发《道路运输证》。

第十九条 道路危险货物运输企业（单位）新增危险货物运输车辆的，经营者在新增车辆前，向市级道路运输管理机构提交拟购置车辆承诺书及相关资料，市级道路运输管理机构按照相关规定对拟购置车辆进行审核，实地查看停车场地，并告知审核结果。符合条件的，7个工作日内配发车辆《道路运输证》；

第二十条 道路危险货物运输企业（单位）申请注销或“转普”危险货物运输车辆的，由经营者向市级道路运输管理机构提出注销（转普）危险货物运输车辆申请，并提交申请材料；

市级道路运输管理机构接到申请后，2个工作日内作出准予注销（转普）或不准与注销（转普）的决定，并收回原《道路运输证》，同意转普的按照规定程序由相关许可部门配发普通货物运输道路运输证。

第二十一条 道路危险货物运输从业人员（驾驶员、装卸管理人员和押运员）的从业资格证件的许可、发放和管理按照《道路运输从业人员管理规定》相关规定执行。

经营性道路危险货物运输从业人员在发证机关所在地以外从业，且从业时间超过3个月的，应当到服务地管理部门备案。

第五章 证件发放

第二十二条 《道路运输经营许可证》、《道路危险货物运输许可证》、《道路运输证》的经营（运输）范围按《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2005）的规定和项别填写。若许可被许可人运输某一类别的全部项别或者该类别不分项别的，直接填写类别。若只允许被许可人运输特定危险货物的，可按《危险货物品名表》（GB12268-2005）直接标注危险货物的品名。

第二十三条 被许可人应当按照限定的时间落实拟投入车辆承诺书。做出许可决定的道路运输管理机构已核实被许可人落实了拟投入车辆承诺书且专用车辆符合许可要求、罐体经质检部门检验合格后，应当为专用车辆配发《道路运输证》，并在《道路运输证》经营范围栏内注明允许运输危险货物的类别、项别。其中对从事非经营性道路危险货物运输的，应当在其《道路运输证》上加盖“非经营性危险货物运输专用章”。

第二十四条 被许可人已获得其它道路运输经营许可的，设区的 市级道路运输管理机构应当为其换发《道路运输经营许可证》，并在经营范围中加注新许可的事项。

第二十五条 道路运输管理机构不得许可一次性、临时性的道路危险货物运输。

第二十六条 被许可人应当持《道路运输经营许可证》或者《道路危险货物运输许可证》依法向工商行政管理机关办理登记手续。

第六章 企业安全

第二十七条 道路危险货物运输企业或者单位应当加强安全生产管理，配备专职安全管理人员，制定突发事件应急预案（内容包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备及处置措施等），严格落实各项安全制度。具体包括：

（一）安全生产操作规程

（二）安全生产责任制

（三）安全生产监督检查制度

（四）行车安全管理制度

（五）车辆管理制度

（六）车辆GPS监控管理制度

（七）从业人员教育和培训制度

（八）具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度、劳动防护用品配备和管理制度

（九）安全生产奖励和惩罚制度

（十）安全生产事故报告和处理制度

（十一）其他保障安全生产的规章制度。

第二十八条 道路危险货物运输企业（单位）必须确保“车辆资产统一、劳动关系统一、经营调度统一、财务结算统一”管理制度的建立和落实。

第二十九条 道路危险货物运输企业（单位）应当每两年一次由安全生产监督管理部门指定的评估机构进行评审并评审合格，出具的 评估报告应经县级以上安监部门备案。

第三十条 道路危险货物运输企业(单位)应建立车辆GPS监管制度（包括：监控内容、监管人员职责、数据传输和上报、应急处置、报表台帐等），对专用车辆实行24小时监控，定期对GPS监控信息进行收集、整理和分析。相关数据应于次月５日前提交给市级道路运输管理机构。

第三十一条 道路危险货物运输企业（单位）或从业人员必须严格按照交通部《汽车运输危险货物规则》（JT617）、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618）要求操作，不得违章作业。承担危险货物装卸作业时，应当在装卸管理人员的现场指挥下进行。

第三十二条 道路危险货物运输企业（单位）应当定期开展道路危险货物运输从业人员的教育培训工作，每月至少召开一次从业人员的教育培训例会。

第三十三条 道路危险货物运输企业（单位）要定期开展车辆检测和二级维护，每月应对专用车辆至少检查一次，“五一”、“十一”、“春节”等重大节假日前要对车辆进行集中检验。车辆必须到具备危险货物运输车辆维修条件的企业进行维修。

第三十四条 道路危险货物运输企业（单位）应规范内部管理，完善各类道路危险货物运输台帐、档案、资料，服从道路运输管理机构的监督和管理，如实上报有关统计报表。

第七章 监督检查

第三十五条 县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路危险货物运输企业的日常管理和监督检查工作。监督检查的内容包括：

（一）道路危险货物运输企业(单位)经营资质条件的符合性情况;

（二）道路危险货物运输企业（单位）安全生产管理制度落实情况；

（三）其他应依法检查的内容。第三十六条 监督检查采取形式审查、现场检查和暗访等方式进行。每年对辖区内道路危险货物运输企业（单位）的监督检查不少于2次。

第三十七条 实施监督检查时，应当有2名以上人员参加，并向当事人出示交通行政执法证件。

第三十八条 进入道路危险货物运输企业（单位）进行检查，可以向被检查单位和个人了解情况，调阅和复制有关资料。但是，应当保守被检查单位和个人的商业秘密。

第三十九条 道路危险货物运输监督检查处理分批评教育、责令限期整改、通报批评、撤销原许可以及其他依法采取的方式。

（一）批评教育: 在监督检查中发现管理工作存在问题或安全隐患，检查后能及时改正的，予以当面批评教育；

（二）责令限期整改:监督检查中被检查单位存在的问题一时难以改正的，责令其限期整改；

（三）通报批评:监督检查中发现被检查单位违反有关法规、规章等情节严重的、存在问题不服从检查的、《整改通知书》收到后不及时整改或整改不合格的，予以通报批评；

（四）撤销原许可: 企业（单位）责令限期整改后仍不符合道路危险货物运输资质条件或安全生产条件的，道路运输管理机构应当依法撤销原许可，并依照有关法律、法规的规定作出行政处罚决定。

第四十条 被监督检查的企业（单位）和个人应当接受道路运输管理机构及其工作人员依法实施的监督检查，如实提供有关情况或资料。

第四十一条 监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字确认。

第八章 审验

第四十二条 市级道路运输管理机构应当对道路危险货物运输业 户的经营资质、车辆实行审验；审验采取到期年审的方式进行，每年一次。

业户和车辆审验时，应填报《道路危险货物运输经营业户审验申请表》和《道路危险货物运输经营业户车辆审验表》，经县级道路运输管理机构初审合格并签注意见后，报市级道路运输管理机构进行复审。

第四十三条 业户审验的内容：

（一）资质条件：内容包括车辆技术状况、人员资格条件、设施设备等；

（二）当前月份前12个月内的安全生产情况；

（三）规费缴纳情况；

（四）违章记分情况；

（五）质量信誉考核情况；

（六）其他依法检查的项目。

第四十四条 对审验合格的业户应在《道路运输经营许可证》或《道路危险货物运输许可证》副本“检查（考核）记录”栏加贴考核条形码，并加盖考核章；考核结果同时记录“审验表”，存入业户档案。

第四十五条 车辆审验按照《道路货物运输及站场管理规定》进行，并增加以下审验项目：

（一）车辆技术状况情况(含车辆技术等级评定、二级维护等)；

（二）车辆标志灯、标志牌安装情况；

（三）车辆GPS安装和使用情况；

（四）罐式专用车辆罐体质量检验情况；

（五）必需的应急处理器材和安全防护设施设备的配备情况。

（六）专用车辆投保危险货物承运人责任险情况；

（七）其他依法检查的项目。

第四十六条 对审验合格的车辆，应在《道路运输证》副本的“车辆审验及技术等级记录”栏加贴年审条形码，并加盖审验章。

第四十七条 对审验不合格并在规定整改期限内仍不符合经 营条件的业户和车辆，应当按照《江苏省道路运输市场管理条例》，注销其《经营许可证》或《道路运输证》，并书面告知工商行政管理部门。

第四十八条 道路危险货物运输从业人员的审核，按照《道路运输从业人员管理规定》相关规定进行。

第九章 档案管理

第四十九条 市级道路运输管理机构应建立健全道路危险货物运输业户档案和车辆档案，并负责道路危险货物运输业户档案和车辆档案管理工作。

道路危险货物运输档案实行“一户一档”制度，县级道路运输管理机构对道路危险货物运输业户、车辆的日常监管资料、检查记录、台帐等资料，依照相关规定应予留存的，同时予以归档和保存。

第五十条 业户的下列资料应予归档和留存：

（一）业户开业、变更、年审资料；

（二）车辆新增、更新、过户资料;

（三）从业人员培训教育、考试记录资料；

（四）质量信誉考核资料；

（五）证件、文书、表格、台帐及复印件；

（六）其他法律、法规规定应予归档和留存的相关资料。第五十一条 归档的文件资料应做到格式统一、装订整齐、分类清晰，便于查找；资料内容书写工整，字迹清晰，纸张优良。存档资料禁止使用圆珠笔和铅笔书写、签批。

第五十二条 档案文书按照下列标准和要求统一编制：

（一）文书案卷各式尺寸为300mm×220mm或280mm×210mm。

（二）案卷封面应注明案卷题名、编制单位、编制日期、保管期限、密级、档号(指档案分类号和案卷顺序号)等项目。

（三）存档文件尺寸采用国际标准A4型(即297mmX210mm)；文 件目录由顺序号、文件编号、责任者、文件材料应含题名、日期、页次、备注等。卷内目录排列在案卷文件材料的首页之前；卷内备考表应标明卷内文件材料的页数以及在组卷和案卷使用过程中需要说明的问题。其排列应在卷内文件材料的尾页之后。

（四）案卷各部分的排列格式为：案卷封面——卷内文件目录——文件材料——备考表——封底。

（五）案卷装订采用三孔一线方法(孔距8cm)，并应使卷内文件的文字完整无损和便于查阅，案卷底边和装订边应齐整、美观。

第十章 附 则

第五十三条 市级道路运输管理机构可根据本规范制定本地区道路危险货物运输管理实施细则。

第五十四条 本规范自颁布之日起施行，原《江苏省道路危险货物运输管理工作规范（试行）》同时废止。

附件一： 表格类

1.道路危险货物运输经营申请表 2.道路危险货物运输申请表

3.道路危险货物运输经营业户审验申请表

4.道路危险货物运输业户经营资质审查明细表 5.道路危险货物运输经营业户车辆审验表 6.道路危险货物运输车辆审查明细表 7.道路危险货物运输车辆运输证配发表 8.拟投入道路危险货物运输车辆承诺书 9.道路危险货物运输车辆注销申请表

10.道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表 11.道路危险货物运输经营业户报备申请表 附件二：台帐类

1．全省道路危险货物运输情况统计表

2．道路危险货物运输车辆GPS监控统计表 3．道路危险货物运输企业从业人员台帐 4．道路危险货物运输车辆安全抽、检查登记台帐 5．道路危险货物运输车辆情况台帐

6．道路危险货物运输车辆维护、小修情况登记台帐 7.道路危险货物运输安全督查登记台帐

8.道路危险货物运输企业安全违规人员处理情况登记台帐 9.道路危险货物运输企业从业人员安全教育谈话登记台帐 10.道路危险货物运输企业从业人员安全学习、活动情况登记台帐 11.安全行车日志

二〇〇七年九月十一日

第五篇：道路货物运输管理规范.

菏泽市道路货物运输管理工作规范 第一节 道路货物运输经营许可

一、道路货物运输经营许可的受理及实施主体

县级或县级以上道路运输管理机构负责实施本辖区内 道路普通货运、道路货物专用运输和道路大型物件运输的行 政许可。

未设县级道路运输管理机构的,由上一级的道路运输管 理机构负责实施本辖区内道路普通货运、道路货物专用运 输、道路大型物件运输的行政许可。

二、道路货物运输经营许可条件

道路运输管理机构受理道路普通货运、道路货物专用运 输、道路大型物件运输经营许可申请,应当审查申请人是否 具备以下条件:(一有与其经营业务相适应并经检测合格的运输车辆 1.车辆技术性能应当符合国家标准《营运车辆综合性 能要求和检验方法》(GB18565的要求;2.车辆外廓尺寸、轴荷和载质量应当符合国家标准 《道 路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589的要求;3.从事大型物件运输经营的,应当具有与所运输大型 物件相适应的超重型车组。超重型车组是指运输长度在 14 米以上或宽度在 3.5米以上或高度在 3米以上的货物的车 辆,或者运输重量在 20吨以上的单体货物或不可解体的成 组(捆 货物的车辆;4.从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的,应当具有 与运输货物相适应的专用车辆,专用容器、设备、设施应当 固定在专用车辆上;5.从事集装箱运输的,应当具有与运输集装箱相适应 的车辆,车辆还应当有固定集装箱的转锁装臵。

(二有符合规定条件的驾驶人员 1.取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证;

2.年龄不超过 60周岁;3.取得与驾驶车辆相应的从业资格证。(三有健全的安全生产管理制度 安全生产管理制度包括以下几个方面: 1.安全生产操作规程;2.安全生产和岗位责任制;3.安全生产监督检查制度;4.从业人员安全管理制度;5.安全例会制度;6.安全培训和教育学习制度;7.车辆、设施、设备安全管理制度;8.事故处理应急预案等。

三、道路货物运输经营许可程序(一要求提交的申请材料

申请从事道路货物运输经营的,道路运输管理机构应当 要求申请人提供以下材料: 1.《道路货物运输经营申请表》;2.拟设立企业提供《企业名称预先核准通知书》或工商 行政管理机关办理的营业执照,个体经营者提供《居民身份 证》;

3.负责人身份证明,经办人的身份证明和授权委托书;4.拟设立企业提供企业章程文本及验资报告;5.拟设立企业提供固定经营场所证明及经营场所照片;6.已购臵车辆的,应提供机动车辆行驶证、机动车综合 性能检测报告单和车辆技术等级评定表;拟投入车辆的,应 提供投入运输车辆的承诺书,承诺书应当包括车辆数量、类 型、技术性能、投入时间等内容;7.聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及 其复印件;8.安全生产管理制度文本;9.《运输经营安全责任保证书》;10.法律、法规规定的其他材料。(二申请材料形式审查及处臵

道路运输管理机构应当按照以下要求对申请材料的完 整性进行审查: 1.申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当要求 申请人当场补全或者更正;当场不能补全或者更正的,应当 场或在 5个工作日内出具注明日期且加盖道路运输管理机构 专用印章的《交通行政许可申请补正通知书》,一次性告知 需补正的全部内容。

2.申请材料齐全有效的,应出具《交通行政许可申请 受理通知书》。

3.申请事项依法不需要取得行政许可或申请事项依法 不属于本级道路运输管理机构职权范围的,应出具《交通行 政许可申请不予受理决定书》。

(三受理事项登记

建立行政许可受理登记制度,将受理事项、受理材料处 臵等进行登记。需要转报上级或下一工作环节处理的,应办 理材料移交手续。

(四许可决定

道路运输管理机构对申请人提交的材料进行审查后,应 当自受理之日起 20个工作日内,根据公开、公平、公正的 原则,除当场作出许可决定的,应当经集体研究讨论,作出 许可或不予许可的决定。

1.对符合法定条件的道路货物运输经营申请做出准予

行政许可决定,向申请人出具《道路货物运输经营许可决定 书》 ,明确许可事项;2.对不予行政许可的,向申请人出具《不予交通行政 许可决定书》 ,并说明理由;3.因需要延长许可申请处理时间的,须经道路运输管 理机构负责人批准,向申请人出具《延长交通行政许可期限 通知书》,并说明理由,但延长时间不得超过 10个工作日。(五道路运输经营许可证发放

1.道路运输管理机构在作出行政许可决定后, 应当在 10个工作日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》,并在 《道路运输经营许可证》上注明经营范围。《道路运输经营 许可证》实行“一户一证”,坚持谁许可谁核发《道路运输 经营许可证》的原则。

2.对于已取得道路普通货运、道路货物专用运输和道路 大型物件运输经营许可,又申请增加道路危险货物运输经营 范围的, 由市级道路运输管理机构受理、许可、发证。原 《道 路运输经营许可证》作为核发新证的依据。新证核发后,原 有《道路运输经营许可证》由发证机构收回留存备查并数据 库中注销。

3.已取得道路危险货物运输许可,又申请经营道路普通 货运、道路货物专用运输和道路大型物件运输的,由市级道 路运输管理机构受理、许可、发证。

4.新增普通货运中的零担运输、货运出租、搬家运输和 道路货物专用运输、大型物件运输及 8吨(含以上重型载 货汽车应许可法人道路运输企业经营。

(六配发《道路运输证》

道路运输管理机构应当对许可人新购臵的车辆或者已 有的车辆进行核查验证,确认符合条件的配发《道路运输 证》。车辆验证要有包括车辆技术状况、主要技术数据、照 片和验证人签名的原始记录。

(七监督履行投入车辆承诺

被许可人作出投入车辆承诺的,道路运输管理机构应当 监督被许可人按照承诺书的承诺期限投入运输车辆。超过承 诺期限未履行投入车辆承诺的,道路运输管理机构应当通知 被许可人 6个月内投入车辆;超过承诺期限 6个月不履行投 入车辆承诺的,其经营条件已不具备,自动终止经营,道路 运输管理机构应当撤销其相应的道路运输经营许可,并收回 《道路运输经营许可证》。

四、设立子公司的许可程序

道路货物运输企业设立子公司的,应当向设立地的道路 运输管理机构提出申请,道路运输管理机构应当按照许可程 序予以办理。

五、设立分公司报备程序

(一道路货物运输企业设立分公司,如总公司与分公

司属同一道路运输管理机构管辖的,按照以下程序办理: 1.道路货物运输企业应当向原《道路运输经营许可证》 核发机关报备。

2.道路运输管理机构在原《道路运输经营许可证》副本 “分支机构”栏中予以注明,同时向分公司核发新的《道路 运输经营许可证》副本,并出具分公司备案证明。

3.道路货物运输企业凭备案证明、总公司的《道路运输 经营许可证》正本复印件、分公司《道路运输经营许可证》 副本(原件 办理工商、税务登记手续。

(二道路货物运输企业设立分公司,如总公司与分公 司不属同一道路运输管理机构管辖的,按照以下程序办理: 1.道路货物运输企业应当向分公司注册地的道路运输 管理机构报备,并提供总公司《企业法人营业执照》、《道 路运输经营许可证》正本复印件和《道路运输经营许可证》 副本(原件。

2.经核实,道路货物运输企业提供的材料真实,且符合 从事道路货物运输经营活动条件的,道路运输管理机构应当 予以报备,出具分公司备案证明,并向分公司核发新的《道 路运输经营许可证》副本,同时函告总公司注册地的道路运 输管理机构。

3.道路货物运输企业凭总公司《企业法人营业执照》、《道路运输经营许可证》正本复印件和分公司备案证明、分

公司《道路运输经营许可证》副本(原件 办理工商、税务登 记手续。4.分公司需新增运输车辆的,分公司所在地的道路运输 管理机构审核车辆条件, 符合要求的, 配发 《道路运输证》。

六、经营许可变更

(一道路货物运输经营者变更许可事项、扩大经营范 围的,按照有关许可规定办理。

(二道路货物运输经营者变更法人代表、名称、地址 等,两个及以上道路货物运输经营者兼并、重组的,向作出 原许可决定的道路运输管理机构备案。

(三许可变更后,原发证的道路运输管理机构应当按 照证件发放程序重新换发《道路运输经营许可证》、《道路 运输证》,同时收回原证件。

七、终止经营

(一道路货物运输经营者拟终止经营的,应当在终止 经营之日起提前 30日告知原许可的道路运输管理机构。(二如属核减经营范围的,道路运输管理机构应当为 道路货物运输经营者换发《道路运输经营许可证》正、副本 等证件。

(三如属终止经营的,道路运输管理机构应当收回道 路货物运输经营者的 《道路运输经营许可证》 正、副本和 《道 路运输证》等有关证件,办理有关注销手续。

八、业户档案管理

道路运输管理机构对道路货物运输经营申请作出行政 许可决定后,应当将有关材料存入业户档案中。业户管理档 案具体应包括以下内容: 1.《道路货物运输经营申请表》;2.设立企业提供《企业名称预先核准通知书》或工商行 政管理机关办理的营业执照, 个体经营者提供 《居民身份证》

3.负责人身份证明,经办人的身份证明和授权委托书;4.设立企业提供企业章程文本及验资报告;5.设立企业提供固定经营场所证明及经营场所照片;6.投入车辆情况。已购臵车辆的,应提供机动车辆行驶 证、机动车综合性能检测报告单和车辆技术等级评定表;拟 投入车辆的,需存档拟投入车辆的承诺书;7.聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证复 印件;8.安全生产管理制度文本;9.《运输经营安全责任保证书》;10.需补全或更正申请材料的,存档《交通行政许可申 请补正通知书》;

11.《交通行政许可受理通知书》;12.道路运输管理机构的审核意见(包括同意或不同意 的意见;13.《道路货物运输行政许可决定书》或《不予交通行 政许可决定书》;14.道路运输行政许可文书(证件 送达回证;15.《道路运输经营许可证》复印件;16.《工商营业执照》、《税务登记证》、《机构代码 证》复印件;17.道路货物运输企业质量信誉考核资料;18.违法行为记录等。

19.法律、法规规定的其他材料。第二节 道路货物运输车辆管理

一、车辆技术管理

(一道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者 建立车辆技术管理制度,按照《汽车维护、检测、诊断技术 规范》(GB 18344等有关标准对货物运输车辆进行定期维护 和检测,确保货物运输车辆技术状况良好。

(二道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者 每年按时到符合国家标准要求的机动车综合性能检测站进 行检测,并依据检测报告,对照《营运车辆技术等级划分和 评定要求》(JT/T 198评定车辆技术等级。

(三对达到国家规定的报废标准或者经检测不符合国 家标准要求的道路货物运输车辆,道路运输管理机构应当及 时收回《道路运输证》。

二、道路货物运输车辆审验

道路货物运输车辆实施定期审验制度,审验工作由县级 以上道路运输管理机构实施。

(一审验时间

道路货物运输车辆每年审验一次,审验时间依据车辆 《道路运输证》审验有效期确定。

(二审验内容

道路运输管理机构应当对货物运输车辆审验以下内容: 1.车辆技术状况;2.车辆技术档案;3.定期维护和检测情况;4.车辆结构及尺寸变动情况;5.违章记录;6.其他按规定需审验的内容。(三审验程序

1.道路货物运输经营者应按照规定填写《菏泽市道路货 物运输车辆审验表》,该表可向车籍地县级或市级道路运输 管理机构申领,或在道路运输管理机构网站上下载。2.道路货物运输经营者应当在规定时间内到符合国家 相关标准的机动车综合性能检测站对货物运输车辆进行检 测。

3.机动车综合性能检测站按照国家标准《营运车辆综合

性能要求和检验方法》(GB18565和《道路车辆外廓尺寸、轴荷和质量限值》(GB1589的规定进行检测,出具全国统 一式样的检测报告。

4.货运车辆的技术等级达到经营范围所要求的等级,且 其他设施、设备完好,没有重大违法行为的,则车辆审验合 格,道路运输管理机构应当在《道路运输证》“车辆审验及 技术等级记录”栏内加盖注有相应车辆技术等级的审验 专用章;不符合要求的,应当责令限期改正或者办理变更手 续;车辆技术等级达不到三级车要求的,应收回《道路运输 证》。

5.审验结束后,县级或市级道路运输管理机构应当及时 在审验台账或信息系统中作相应记录,对审验资料进行整理 并存入车辆管理档案。《道路运输证》上有违章记录的,应 当将违章记录转登至道路货物运输经营者的业户档案中。

三、货运车辆异动

(一新增货运车辆

道路货物运输经营者申请新增货运车辆的,道路运输管 理机构应当要求其提供《道路运输经营许可证》副本、机动 车行驶证及复印件、机动车综合性能检测报告单、车辆技术 等级评定表等,符合条件的向车辆配发《道路运输证》 ,同 时将相关材料存入车辆管理档案中。新增货运车辆有关手续 办理结束后,道路运输经营者应当建立该车技术档案。货运

专线、零担运输、货运出租、搬家运输除满足规定的条件外, 应为厢式货运车辆。

为道路货物运输车辆配发《道路运输证》时需查验的资 料: 1.菏泽市道路货物运输车辆申请表;2.道路运输经营许可证、工商营业执照复印件;3.经办人身份证复印件,属委托办理的,还应提供委托 人开具的授权委托书;4.车辆登记证书及行驶证复印件;5.车辆综合性能检测报告单复印件、车辆技术等级评 定表;

6.9cm ×6.2cm 车辆 45度角彩色照片 4张;7.驾驶员的《机动车驾驶证》、《道路运输从业资格证》 复印件;8.其他按规定要求归档的资料。(二转籍或过户道路货物运输车辆

货运车辆转籍、过户的,按照以下程序办理: 1.道路货物运输经营者要求将货运车辆转籍、过户的, 应当向原发证的道路运输管理机构提出申请。

2.道路运输管理机构接到申请后,应当向道路货物运 输经营者出具货运车辆转籍、过户证明,收回车辆的《道路 运输证》,并将车辆变动情况登记在道路货物运输经营者的

车辆管理档案中。

3.货运车辆转籍、过户,属不同管辖区域的,原发证 的道路运输管理机构应当向车辆转入地的道路运输管理机 构移交车辆管理档案。

4.货运车辆转籍、过户后,拟继续从事道路货物运输 经营的,货运车辆的新所有人应当凭货运车辆转籍、过户证 明和车辆档案,向转入地的道路运输管理机构重新申请。符 合条件的,道路运输管理机构为申请人办理相关手续。5.货运车辆转籍、过户后,未办理相关经营手续从事 道路货物运输经营的, 视为无 《道路运输经营许可证》 或 《道 路运输证》从事道路货物运输经营活动。

(三道路货物运输车辆被终止经营

道路货物运输经营者因违反规定被吊销《道路运输经营 许可证》的,道路运输管理机构应当收回道路货物运输车辆 的《道路运输证》。

(四道路货物运输车辆退出市场

对达到国家规定报废标准或者经检测不符合国家标准 要求的货运车辆,以及道路货物运输经营者拟退出道路货物 运输经营的车辆,道路运输管理机构应当收回《道路运输 证》。

四、道路货物运输车辆档案管理

(一道路运输管理机构应当建立道路货物运输车辆管 理档案。车辆管理档案坚持“一车一档”,具体包括以下内 容: 1.菏泽市道路货物运输车辆申请表;2.道路运输经营许可证、工商营业执照复印件;3.经办人身份证复印件,属委托办理的,还应提供委托 人开具的授权委托书;4.车辆登记证书、机动车行驶证、《道路运输证》 复印件;5.二级维护和车辆检测情况、车辆技术等级记录;6.9cm ×6.2cm 车辆前面 45度角彩色照片;7.驾驶员的《机动车驾驶证》、《道路运输从业资格证》 复印件;8.车辆变更记录;9.交通事故记录;10.车辆审验记录;11.其他按规定要求归档的资料。

(二道路运输管理机构应当监督道路货物运输经营者 建立道路货物运输车辆技术档案。车辆技术档案坚持“一车 一档”,包括以下内容: 1.菏泽市道路货物运输车辆申请表;

2.道路运输经营许可证、工商营业执照复印件;3.经办人身份证复印件,属委托办理的,还应提供委托 人开具的介绍信或委托书;4.车辆登记证书、机动车行驶证、《道路运输证》 复印件;5.9cm ×6.2cm 车辆前面 45度角彩色照片;6.驾驶员的《机动车驾驶证》、《道路运输从业资格证》 复印件;7.修理和二级维护记录(含出厂合格证;8.车辆综合性能检测报告单复印件、车辆技术等级评定 表;9.主要部件更换情况;10.车辆变更记录;11.行驶里程记录;12.交通事故记录;13.车辆审验记录;14.其他按规定要求归档的资料。

(三车辆管理档案和技术档案内容记载应当及时、完 整和准确,不得随意更改。(四道路运输管理机构应当督促道路货物运输经营者 及时报送交通事故等动态信息。

第三节 道路货物运输管理

一、道路货物运输市场管理

道路运输管理机构应当加强道路货物运输管理,规范经 营行为,维护公平竞争,保护各方当事人的合法权益。(一查处未取得道路货物运输经营许可,使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路运输经营许可证件,以及 超越许可事项,从事道路货物运输经营的行为。

(二查处取得道路货物运输经营许可的道路货物运输 经营者使用无道路运输证的车辆从事道路货物运输的行为。(三查处非法转让、出租道路货物运输经营许可证件 的行为。

(四加强对道路货物运输经营业户的日常监管,规范 经营行为。

(五 引导道路货物运输经营者与托运人按照 《合同法》 的要求,订立道路货物运输合同,并按合同要求提供货物运 输服务。

(六督促道路货物运输经营者采取有效措施,防止货 物脱落、扬撒。

(七按照“三关一监督”的要求,督促道路货物运输 经营者建立完善安全生产管理制度,落实安全生产管理责 任。

(八督促道路货物运输经营者加强对从业人员的安 全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训。

(九督促道路货物运输经营者在其 8吨以上的重型货 物运输车辆或牵引车上安装使用行驶记录仪。

(十加大在货运站、货物集散地的监督检查力度,杜 绝货物运输车辆超限、超载运输。货物运输车辆有超载行为 的,应当予以制止,装载符合标准后方可放行。

(十一查处道路货物运输经营者使用货物运输车辆运 输旅客。

二、道路货物运输企业质量信誉考核

(一质量信誉考核时间

道路运输管理机构应当定期对道路货物运输企业进行 质量信誉考核,考核周期为每年的 1月 1日至 12月 31日, 考核工作应当在考核周期次年的 3月至 6月进行。

(二质量信誉考核工作的实施

道路货物运输企业质量信誉考核工作由省级道路运输 管理机构统一组织开展,市级和县级道路运输管理机构根据 管理职责、权限具体实施。

(三质量信誉考核步骤 1.质量信誉考核资料的申报

道路货物运输企业应当在每年的 3月底前对本企业上年 度的质量信誉情况进行总结,向所在地的县级或市级道路运 输管理机构申请考核,并如实提供下列资料:(1企业基本情况,包括企业名称、法定代表人姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、上 末企业在册的营运货车情况、从业人员情况等;(2安全生产情况,包括交通责任事故次数,每次交 通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书等;(3违章经营情况,包括违章次数,每次违章经营的 时间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处 罚决定书等;(4服务质量情况,包括每次服务质量投诉事件的投 诉人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受 理机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理

情况等;(5完成政府指令性运输任务的情况,包括下达任务 的部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否 符合要求等情况;(6企业稳定情况,包括群体事件次数,每次影响社 会稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访 部门、社会影响及处理情况等;(7企业管理情况,包括使用 GPS 和行车记录仪等科 技设备的营运车辆数量及车牌号,车辆喷涂统一标识和外 观,企业服务人员统一着装情况以及获得省、部级以上荣誉 称号的情况。

在异地设有分公司的道路货物运输企业,在提交材料时 应当包括分公司的营运车辆、从业人员情况,并提供分公司 所在地县级或市级道路运输管理机构出具的分公司质量信 誉情况。分公司所在地县级或市级道路运输管理机构应当对 所出具的分公司质量信誉确认结果负责。

2.质量信誉考核初评

(1道路货物运输企业所在地县级道路运输管理机构 应当根据本机构的道路货物运输企业质量信誉档案,对道路 货物运输企业报送的质量信誉情况进行核实。发现不一致 的,应要求企业进行说明或组织调查。

(2核实结束后,应根据各项考核指标的初步结果进 行打分,对道路货物运输企业质量信誉等级进行初评,并将 各项考核指标数据和所得分数、初评结果上报市级道路运输 管理机构。

(3道路运输货物企业所在地为菏泽市区的并由市级 道路运输管理机构管理的,由市级道路运输管理机构负责对 道路货物运输企业质量信誉情况进行核实,并对企业质量信 誉等级进行初评。

(4市级道路运输管理机构应当采取核对有关管理档 案、现场查验等方式,对道路货物运输企业提供的材料的真 实性进行核查,并对照质量信誉考核标准及计分办法进行考 核打分,提出考核意见及初评结论。

3.公示及评定

(1初评结束后,市级道路运输管理机构将道路货物 运输企业的各项考核指标数据和所得分数、初评结果书面通 知被考核道路货物运输企业,并在当地主要新闻媒体或本机 构网站上进行为期 15天的公示。

(2被考核企业或者其他单位、个人对公示结果有异 议的,可在公示期内向市道路运输管理机构书面申诉或者举 报。

(3公示结束后,市级道路运输管理机构应当对企业 的申诉和社会反映的情况进行调查核实,根据各项指标的最 终考核结果对企业的质量信誉等级进行评定,并将评定结果 报省级道路运输管理机构。

4.公告

(1省级道路运输管理机构对道路货物运输企业质量 信誉考核结果进行核查后,在本机构网站或交通运输主管部 门网站上公布上一道路货物运输企业质量信誉考核结 果。

(2道路货物运输质量信誉等级分为优良、合格、基 本合格和不合格,分别用 AAA 级、AA 级、A 级和 B 级表示。

三、货运代理(代办 管理

从事货运代理(代办 等货运相关服务的经营者,应当依 法到工商行政管理机关办理有关登记手续,并持有关登记证 件到设立地的道路运输管理机构备案。

四、质量信誉考核档案

县级以上道路运输管理机构应当建立道路货物运输企 业质量信誉考核档案。主要内容包括:

1、企业基本情况,包括企业名称、法定代表人姓名、道路运输经营许可证、工商执照、分公司名称及所在地、上 末企业在册的营运货车情况、从业人员情况等;

2、安全生产情况,包括交通责任事故次数,每次交通 责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事原因、驾驶人员、死伤人数及后果、事故责任认定书等;

3、违章经营情况,包括违章次数,每次违章经营的时 间、地点、车辆、责任人、违章事实、查处机关及行政处罚 决定书等;

4、服务质量情况,包括每次服务质量投诉事件的投诉 人、投诉内容、投诉方式、营运车辆车牌号、责任人、受理 机关、曝光媒体名称、社会影响及核查处理情况等;

5、完成政府指令性运输任务的情况,包括下达任务的 部门、完成任务的时间、投入运力数量、完成运量及是否符 合要求等情况;

6、企业稳定情况,包括群体事件次数,每次影响社会 稳定事件的时间、主要原因、事件经过、参加人数、上访部 门、社会影响及处理情况等;

7、企业管理情况,包括使用 GPS 和行车记录仪等科技 设备的营运车辆数量及车牌号,车辆喷涂统一标识和外观, 企业服务人员统一着装情况以及获得省、部级以上荣誉称号 的情况。

附件: 货运管理工作规范流程图

运输经营安全责任保证书

道路运输安全关系到社会稳定和千家万户的幸福, 本着维护社会 稳定和对人民生命财产高度负责的精神, 依据 《中华人民共和国安全 生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》 等相关法律、法规的规定, 将 “ 安全第一,预防为主 ” 的方针落到实处,道路运输经营者负有保证 落实以下安全生产措施的责任:

一、落实各项安全管理措施。加强对从业人员的安全教育,要求 他们遵守道路运输操作规程, 不得违章作业;认真及时整改事故隐患, 制止违章行为, 提高全体从业人员的安全意识;加强道路运输安全管 理体系建设,认真落实安全例会、安全事故分析、安全考核、安全责 任追究、档案管理等制度。

二、加强对从业人员的管理。在聘用从业人员时,严格审查其是 否具有上岗资格, 查询其是否有交通事故和违章记录;更换驾驶员时, 及时将新聘驾驶员的基本材

料报运政管理机构备案, 切实把好从业人 员资质关。定期组织驾驶员学习业务知识和职业技能, 教育驾驶员遵 守有关道路运输的法律、法规和规章,谨慎驾驶;要求驾驶员经常进 行必要的身体素质检查,长途行车时连续驾驶时间不得超过 4个小 时,严禁疲劳驾驶、酒后驾驶;严禁将车辆交给无相应从业资格的人 驾驶。

三、加强营运车辆技术管理。认真做好车辆日常维护和技术等级 评定工作, 确保营运车辆技术状况完好, 符合国家规定的车辆技术标 准,保证车辆不带 “ 病 ” 行驶;强化车辆风险保障能力,所有营运车辆

按要求投保,凡国家规定实行强制保险险种,不得漏保、脱保,保证 车辆运行的绝对安全。

认真落实以上措施,杜绝造成安全责任事故,如发生事故,责任 人将依法承担由此引发的一切经济和法律责任。

责任人: 年 月 日

菏泽市道路货物运输车辆申请表 注:本表一式二份,分别由道路运输管理机构和运输业户留存。27

菏泽市道路货物运输车辆审验表

注:本表主、挂车分别填写,在符合的项目后“ □ ”内打“√” 28 注:本表一式二份,分别由道路运输管理机构和运输业户留存。29

菏泽市经营性货运车辆转籍过户申请表

2、转籍过户时应将道路运输证交回发证机关, 否则不予办理转籍过户手续。

3、此表一式三份,一份存入车辆管理档案,维管部门、运管部门各存档一 份备查。道路货物运输交通行政许可申请 受理通知书 编号： ： 你于 请。经审查，该申请事项属于本机构职责范围，申请材料符 合法定的要求和形式，根据《行政许可法》第三十二条的规 定，决定予以受理。年 月 日 提出 申（印章）年 月 日 ３１

道路货物运输经营行政许可决定书 编号： ： 你于 年 月 日提出 申请。经审查，你的申请符合 的规定，决定予以道路货物运输经营行政许可。经营范围： 车辆数量: 请于 年 月 辆。日去 年 月 领取或换 日前落 发《道路运输经营许可证》，并于 实拟投入车辆，然后办理相关手续。（印章）年 月 日 ３２

拟投入运输车辆承诺书 根据《中华人民共和国道路运输条例》的要求，从事道 路货运（含危货运输）必须拥有运输车辆，为取得道路运输 经营许可，本单位（本人）郑重承诺，在取得道路运输许可 后 6 个月内按附表填报的数量、类型、技术性能等要求，购 臵车辆并办结运输证件。如违犯承诺，自愿接受吊销经营许 可等行政处罚和强制措施。本承诺书一式 2-3 份，按照规定 由县级以上道路运输管理机构、企业（业户）留存。承诺人印章： 承诺人签字： 年 月 日 ３３

授权委托书（存根）委托事项： 委托人（批准人）： ＮＯ 签署日期： 被委托人： 授 权 委 托 书 ＮＯ 菏泽市交通局道路运输管理处： 经我单位（本人）同意，兹委托 代 表本单位（本人），办理 业 务，受托人在经办上述业务中所提供和签署的一切文件资料及处理与 之有关的一切事务，均代表我单位（本人）真实意见，我单位（本人）均予以承认并承担相应的法律责任。本委托书自签署之日起 日内有效。委托人：（签名或盖公章）： 签署日期： 年 月 受托人：（签名或盖公章）： 日 道路运输管理机构经办人签名： 备注：

1、委（受）托人对本委托书内容均已明确，并保证本委托书 的真实性。

2、本委托书由受托人提交，受托人已核实委托情况，保证仅 在受托范围内办理业务，受托人无转委权。

3、委托书的填写应准确完整，不得涂改，否则无效。

4、委（受）托人为个人的签名，为单位的盖公章，道路运输管 理机构另有要求的按照要求执行。道路运输管理机构需要委（受）托人提交身份证明的，委（受）托人应按要求提供。３４