第一篇:船舶海上事故调查处理须知
船舶海上事故调查处理须知 Ship Maritime Casualty Investigation Processing Instruction
1.目的Objective 本规定旨在对船舶发生的海上事故及时得到报告并进行调查、处理和统计,以便认真吸取教训,加强防范,保障生产安全。
These provisions for vessel to get report in maritime casualty and conduct the survey, processing and statistics, so that seriously drawing lessons from for effective prevention, ensure the production safety.2.适用范围
Scope of Application 2.1.本须知适用于船舶海上事故的调查和处理。
This Notice applies to investigation and handling of vessel maritime casualty 3.职责
Obligation 3.1.安监部负责海损、火灾事故的调查、分析、提出处理意见,并进行统计报上级主管部门。Safety supervision department is responsible for average, fire accident investigation, analysis and put forward disposal idea, and statistical submitted to higher authorities.3.2.机务部负责机损、污染事故的调查、分析、提出处理意见,并进行统计报上级主管部门。Maintenance department is responsible for machine loss, pollution accidents investigation, analysis and put forward disposal idea, and statistical submitted to higher authorities.3.3.船员部负责海盗袭击、人身事故的调查、分析、提出处理意见,并统计报上级主管部门。
Crew department is responsible for pirate assaultpersonal accident investigationanalysis and put forward disposal idea, meanwhile statistical submitted to higher authorities.3.4.综合性的海上事故由指定人员组织,并会同有关职能部门进行调查和处理。
The comprehensive maritime casualty should be investigated and handled by designated personnel 3.5.总经理审批并签署处理意见。
General Manager should be responsible for approval and sign for disposal.3.6.船长负责向调查人员提交海事报告,提供船上有关法定和其它记录,以及船舶有关资
料,带领全体船员接受调查。
The captain is responsible for maritime report submitted to investigators, provide the ship relevant legal and other records, and ship relevant material, led the crew under investigation.4.船舶海上事故分类
Classification of Vessel Maritime Casualty.4.1.海上交通事故:包括碰撞、触损或浪损、触礁或搁浅、火灾或爆炸、沉没;
The maritime traffic accidents: including collision, damage through contact or swell damage, on the rocks or stranding, fire or blast, sinking.4.2.机损事故:包括航行中发生影响适航性能的机件或重要属具的损坏或灭失;
Machine loss accident: including sailing occurred in the influence of parts or important airworthiness performance appurtenances provided the loss or damage;4.3.人伤事故:包括人员受伤或死亡;
People injury accidents: including personnel injury or death;4.4.污染事故。Pollution accidents.5.事故等级
Accidents rank 5.1.按《水上交通事故统计办法》所颁布的标准分为小事故、一般事故、大事故、重大事故及特大事故五个等级。
According to the standard which promulgated by the Water Traffic Accident Statistics Method, the standard divided into small accident, general accidents, big accident, serious accident and extra-large accident 5 grades.6.事故报告 Accident Report 6.1.船舶发生事故如为紧急情况应按SMP-0810船岸应急反应、训练、演习程序处置。If the vessel casualty is an emergency should as per SMP-0810 ship-shore emergency preparedness and response and training and drill procedure disposal.6.1.1.事故发生后,船上写出SMP-0910不符合规定情况/事故/险情报告表报告公司相关职能部门,原因和性质查明后按照不符合规定情况、事故和险情程序的规定向公司指定人员报告。
After the accident, the vessel should write SMP-0910 non-conformity/accident/miss risk report form report to related company functional departments, reasons and properties of such situations should report to the company concerning designated personnel as per after according to find out are not conformity with the provisions, accidents and danger.6.2.向主管机关报告 Report to the competent authority 6.2.1.船舶在国内沿海发生海上交通事故,应按《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》的规定向就近港口的海事机构报告并提交《事故报告》。
If vessel interiorly coastal happened maritime traffic accidents, such vessel should report the accident report and submit to the nearest harbour maritime authority as per the People's Republic of China Maritime Traffic Accident Investigation Handles Byelaw.6.2.2.船舶发生海上污染事故,应按规定向就近海事机构报告并提交《事故报告》。
If the vessel had a pollution accident, such vessel is required to report and submit to the maritime agencies report and submit it to the nearest harbour maritime authority.7.申请检验和出证
Apply for inspection and releasing certificate 7.1.因海事而遭受损坏或构成不适航问题时,应申请船检机构对受损部位进行检验。明确海损范围、原因和程度,并取得由其签署的海损鉴定书及临时适航证书。
If vessel had suffered damage or constitute unseaworthiness problem because of the maritime accident, such vessel would apply inspection to the damaged area.Clear average rangecauses and extent, meanwhile achieved the Average Expertise Report and Temporary Airworthiness Certificate by the Vessel Inspection Authority.7.2.如水线以下受损,应申请潜水员进行水下检查,搞清船体包括船底板、螺旋桨、舵等的损坏情况,要求潜水员出具检查报告。
If there are damages below water line, the vessel should apply for divers for underwater check to see into damages of hull including ship slab, the rudder propeller, meanwhile require the inspection report by the divers.7.3.如海事涉及两艘或两艘以上船舶,或固定建筑物,或其他财产遭受损失时,船长(或派大副)应上对方船上或其他受损现场察看船、货、物的受损情况,并应提出由我方派人参加检查,或申请联合检验,明确受损范围、程度及原因,防止对方以后任意扩大范围。
If maritime inspection involving two ships or two ships above ship, or fixed structure, or other property losses, the captain(or sending chief)should be on the other ships or other damage check the scene shipping agency, freight, content of the damaged condition, and shall put forward by us send someone to check, or apply for joint inspection, clear damaged scope, degree and the reasons, prevent arbitrary expansion after each other.7.4.发生火灾后,应申请检验并弄清损失情况及损坏范围。对于货损,船长应要求货物检验师分清火灾直接损坏或因救火造成的货损,以利共同海损。
After fire hazard, the vessel should apply for inspection and clear loss situation and damage range.For cargo damages, the captain should request cargo docimaster to divide direct damage or for fire fighting fire caused damage to distinguish the general average.7.5.如发生机损,到达第一个港口后,应申请验船师对事故原因、损失范围、适航性等签具检验报告。
If there is machine loss, the vessel should apply for surveyors to sign with inspection report since it arrived at the first harbour.7.6.发生严重油污事故后,应通过代理申请海事鉴定人员予以核定,特别应对污染程度、范围,对油污区船舶,其它建筑物的受污损,以及对海洋生态资源损坏已采取的清除措施及费用是否合理等方面出具证书。
After serious pollution accident, the vessel should apply maritime judges to appraise through agent, especially to the pollution levelrange the scope for pollution area, ships, and other buildings, andsign the certificate of measures of cleanup measures and fees whether reasonable for ocean ecological resource damage.8.事故调查
Accident investigation 8.1.船舶在接受事故调查前应准备下列有关文件和资料。Before the vessel in an accident investigation should prepare the following relevant documents and materials 8.1.1.事故报告;
Accident report 8.1.2.航海日志、轮机日志、车钟记录簿摘要及航向记录;
Logbook, engine log, car clock record book abstract and course records.8.1.3.取得轮机长关于操纵情况、舵机和主机工况的记述;
Obtain the report of chief engineer about manipulation, steering gear and main engine condition.8.1.4.作出事故示意图;
Make accident schemes 8.1.5.旁证材料(现场目击证明等);
Circumstantial evidence material(eyewitness proof, etc.)8.1.6.船舶损坏检验报告; Damage to ship inspection report 8.1.7.海图(作出标有双方船位置和风、流、潮等表明事故经过的海图,并保留海上原标航向、船位记录);
Chart(make marked both ship position and wind, current and tide, etc which indicated process of the accident, and keep the original standard sea heading, locality record)8.1.8.甚高频无线电话记录; VHF wireless telephone records 8.1.9.三个以上船员的证明材料,并在事故报告上签署;
The accident report needed sign by three crew and their proof material.8.1.10.其它能说明情况的材料。
Other material which can explain the situation.8.2.指定人员收到“不符合规定情况、事故和险情报告单”后,经评审即转相关职能部门进行调查分析。对于综合性的事故,指定人员亲自组织,会同有关职能部门进行调查,必要时可要求公司其他人员协同参加。
When designated personnel received “non-conformity/accident/miss risk report”,accidents and danger report”, the report should transfer to relevant functional departments to diagnose after appraisal.For comprehensive accident, designated personnel should personally organize, jointly with the relevant functional departments investigation and, when necessary, require the company to other personnel synergy to attend.8.3.调查人员的职责 Investigators duty 8.3.1.调查应客观、全面,不受事故当事人提供材料限制。
Investigation should be objective, comprehensive, no restrictions of the materials which provide by accident parties.8.3.2.调查人员有权向事故发生的船舶及有关人员了解事故的有关情况和索取有关资料。Investigators shall be entitled to understand the relevant information and obtain accident of relevant information from the vessels and relevant personnel which has the accident happened.8.3.3.查明事故的原因、财产损失和人员伤亡情况。
Find out the cause, property damage and casualties of the accident.8.3.4.查明事故的性质和责任。
Find out character and responsibility of the accident.8.3.5.提交事故的调查报告。Submit the accident report.9.事故处理
Treatment of the accident 9.1.对所发生的事故要认真吸取和总结教训,按SMP—0910不符合规定情况/事故/险情的报告和分析及纠正程序,提出防止类似事故再次发生而需采取的措施。
For given accident earnestly absorbed and sum up lessons, according to the SMP-0910 non-conformity/accident/miss risk report and analysis and corrective procedures, put forward to prevent similar accidents and take measures.9.2.接受主管机关根据国家有关规定对当事船舶和人员作出的行政处罚决定。
Accepted the decision on administrative penalty made according to the relevant regulations of the state by competent authority to involved vessel and personnel.9.3.根据事故情节,公司有关职能部门提出对事故的责任人给予必要的经济处罚的意见并填入事故处理项,报公司总经理批准后执行。
According to the plot, relevant department of company put forward financial penalty opinions for the responsible persons and fill in the accident treatment items, report to company general manager for approval before implementation.9.4.在查明事故原因的基础上,判明当事人的责任,对构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
To distinguish the responsibility for the Parties in accident and turn the person to judiciary department if what he did constituted a crime, all above should on the basis of checking the cause of the accident.10.事故统计
Accident statistics 10.1.各主管部门应将公司发生事故的种类,按照相关规定进行统计并报上级主管部门。The competent departments shall submit the accident species to the superior departments in according with the relevant provisions.11.相关文件
Relevant documents SMP-0910不符合规定情况、事故和险情的报告分析和纠正程序
non-conformity/accident/miss risk report and analysis and corrective procedures 中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》
The People's Republic of China Maritime Traffic Accidents Investigation and Handling Regulations
第二篇:第十章海上货运事故处理
第十章
海上货运事故处理
班级:报关111
上课地点:309 能力目标:
1、能了解海上事故发生的原因;
2、能区分海上货运事故的责任;
3、能正确处理索赔和理赔。知识目标:
1.了解货运事故的产生。2.熟悉货运事故的责任划分。3.掌握索赔,海运案例。
教学内容:
第一节 货运事故的发生:主要了解产生货运事故的原因。
货运事故是指在各种不同运输方式下,承运人在交付货物时发生的货物质量质量变差,数量减少的事件。在国际海上货物运输中,主要指运输中造成的货物灭失或损坏。因此,狭义上的货运事故是指运输中发生的货损货差事故,广义的货运事故还可以包括运输单证差错,迟延支付货物,海运中的“无单放货”情况
一、产生货运事故的主要原因
国际货物代理行业人员应该了解造成货运事故产生的主要原因,并根据这些原因采取相应的措施,以达到防止或减少货运事故发生的目的。、海上运输中产生货运事故的主要原因
由于从事国际海上货物运输的船舶经常远离在海洋上航行,同时海洋环境多变,船舶随时可能遭遇狂风巨浪,等袭击,因此船舶在海上运输中的环境相对比较恶劣,另外,工作上的差错也会造成货运事故的产生。
注意!造成货差事故的原因主要是货物标识不清,误装,误卸,理货差错,中转处理错误。
2、非货物事故
在国际货物运输中,除由于承运人的原因会造成货运事故外,还有一些情况也会使货物发生数量、质量变化,这些情况的发生不属于运输合同下承运人所应承担的责任。而且要根据买卖合同等其他合同条款的规定才能确定由哪一方来承担责任。
3、其他情况造成的货物损失
第二节 货运事故的责任划分
运输中发生货运事故的原因有很多,其中大部分是由于承运人的原因所致。但是,实践中还有一些货运事故是由货方(托运人、收货人)、第三方(港口、机场、集装箱货运站),甚至由于不可抗力所致。不同原因所导致运输中的货物数量减少、质量变差的损失将由不同当事人所承担,这里的当事人可能是运输合同,买卖合同,保险合同等不同合同中的当事人。运输合同中的当事人是承运人和托运人。
一、承运人的责任
1、承运人的责任期间
货物在承运人监管过程中所发生的货损事故,除由于上述托运人的原因和不可抗力的原因外,原则上都由承运人承担责任。承运人的责任期间是指承运人对货物应负责任的期间,承运人在这段期间内,由于他不能免责的原因使货物受到灭失或者损坏,应当负赔偿责任。
我国《海商法》第46条规定,承运人对集装箱装运的货物的责任期间是指从装运港接收货物时起至卸货港交付货物时止。承运人对非集装箱的货物的责任期间,是指从货物装上船时起至卸下船时止,货物处于承运人掌管之下的全部期间。
2、承运人运输货物的责任
在适用于不同运输方式下的国际货物运输公约或者有关货物运输的国际公约中,都有承运人运输货物责任的规定,这些规定主要有运输工具,保管货物,合理速遣,延迟交付等几个方面。
3、承运人的免责与责任限制
承运人对于货物在其责任期间发生的灭失或者损坏应当承当责任,但是,在国际公约和各国法律又规定了一系列承运人对于货物在其责任期间发生的灭失或者损坏可以免于承担责任的事项,这些事项是法定的,承运人可以通过合同减少或者放弃,但不得增加。在各种运输方式和多式联运下,都规定有承运人的法定免责事项。
二、托运人的责任
1、正确提供货运材料
托运人托运货物,应当将货物的品名,标志,件数,重量,体积等相关资料向承运人申报,托运人必须保证其申报的资料正确无误。托运人对申报不实所造成的承运人的损失承担赔偿责任。如托运人为了少交运费,谎报货物重量,造成承运人起重设备的损害,则托运人应对此承担赔偿责任。
2、妥善包装货物
包装货物是托运人的基本义务。良好的包装应该是正常的或者习惯的包装,在通常的照管和运输条件下,能够保护货物避免几乎大多数轻微的损害。托运人没有义务使用可能最安全的包装而导致额外的费用。
简答题:简述海上货运事故的责任划分?
答:(1)托运人的责任事故:不论是租船运输,还是班轮运输,托运人根据运输合同将货物交付承运人之前所发生的一切货损,货差,均由托运人负责。
(2)承运人的责任事故:货物在承运人监管过程中所发生的货损,货差事故,除由于上述的托运人的原因和不可抗力的原因外,原则上都由承运人承担责任。
(3)第三者的责任事故,第三方责任是港口装卸企业,陆路及水路运输企业,第三方船舶以及仓储企业等由于疏忽或操作不当等造成的货损货差等。
三、货运事故的发现与责任判断
货运事故发生后,第一发现人具有报告的责任。如在船舶运输途中发生时,船长有责任发表海事声明。
1、托运人的责任、首先,不论是海上货物运输、航空货物运输、还是公路或者铁路货物运输,也不论是单一运输方式的货物运输,还是货物多式联运的组织方式,托运人根据运输合同将货物将货物交付承运人或者多式联运经营人之前所发生的一切货损,货差均由托运人自己负责。
P262 我国《海商法》66条规定:由于包装不良或者关于货物的资料不正确的,对承运人造成损失的,托运人应当负责赔偿责任。
2、承运人的责任
货物在承运人监管过程中所发生的货损,货差事故,除由于托运人的原因和不可抗力的原因外,原则上都由承运人承担责任。
另外,根据有关的公约、法律和提单上通常记载的免责条款,承运人对以下原因造成的货损事故承担赔偿责任:
1)船舶不适航造成的损害
2)对货物的故意或过失所造成的损害 第三节
索赔
海上货物运输,经常发生货损货差,索赔与理赔的问题也就伴随而至。索赔与理赔是一项政策性强、涉及面广的重要工作,直接影响国家的信誉和企业的利益。根据国家的有关政策,按照运输合同,参照国际惯例,认真做好调查研究,正确对待和处理索赔和理赔,具有重大意义。
一、索赔与理赔的依据。
租船合同和提单是处理索赔与理赔的主要依据,它们都有专门的条款用来规定租船人和船东、托运人和承运人之间的关系以及各自的权利、义务、责任、豁免等事项。在班轮运输中,虽然各船公司的提单形式不一,条款多少不等,但一般均参照国际上通用的《海牙规则》的条款来拟定。在租船运输中,原则上是按照租船合同条款来处理索赔与理赔工作,但一般仍不背离《海牙规则》的基本精神。例如,经常使用的期租船合同范本中关于船东对货损货差的责任规定为:“船东或他们的经营管理人应作为承运人,按照1924年《海牙规则》第三条和第四条对船长或经船长授权的租船人或租船人的代理,按大副收据所签发的每张提单,负责所承运货物的短少、灭失或残损。”因此,要处理好索赔和理赔工作,必须很好地研究《海牙规则》。
二、索赔的原则。
处理索赔案件时,应掌握以下原则:
1、实事求是。
2、按照事故的实际情况,分析造成事故的原因,确定损失的程度或准确数量。对应该索赔的货物,必须坚持索赔。
3、有根有据。处理对外索赔案件,要进行深入细致地调查研究,掌握货损货差的有效证件。根据运输合同的规定,尊重有关的国际惯例,做到有根有据,这是处理货物索赔的基础。
4、合情合理。
在处理复杂案件时,根据造成损失的各种因素,合理地确定承运人应承担的责任。从有利案件的及时解决出发,必要时可作些让步,做到合情合理。5.区别对待。
根据我国的对外政策,考虑船东的政治态度和业务上与我合作的情况,做到有理、有利、有节。对不同对象采用不同方式,区别对待,处理索赔案件。6.讲求实效。
在货物索赔中要考虑实际效果。既要考虑经济利益,也要考虑政治关系;既要考虑当前利益,也要考虑长远利益;力求做到既挽回或减少国家的经济损失,又有利于发展对外经济关系。
三、索赔单证。
决定对外索赔,就要准备下列各项必要的索赔单证。它们是:
1.索赔函。2.索赔清单。
根据损失的程度和造成损失的原因,确定对外索赔的比例,按CIF价格计算损失金额,编制索赔清单。如商业发票上是F0B价格而按CIF价格索赔,经承运人要求,还应提供运费及保险收据。
3.货物残、短签证。
应有船方和理货人员共同签字。必要时,还应提供商检证书和船舶检验证书。
4.提单。
正本或影印本。
5.商业发票。必要时应加附装箱单或磅码单。
6.费用单证。向船方索赔修理、整理货物的费用的证明文件。
7.其他单证。必要时,还须提供火灾鉴定报告、卫生或动植物检验证明等。
四、索赔的程序和手续。
处理索赔案件的程序和手续,须视承运货物的船舶经营性质而定。采用班轮或程租船方式运输发生货损货差时,凡出口货物由国外收货人(或提单持有人、或货物承保人)直接向承运人办理索赔。凡进口货物,一般情况下由货运代理人代表有关进出口公司以货方名义向承运人办理索赔。
由外运公司期租船运输的货物,不论出口或进口,均由外运公司办理索赔。
由租轮所运货物货损货差的索赔,一般情况下,利用租船合同比利用提单有利。例如,索赔时效按提单引用的《海牙规则》仅为1年,而期租船可达10年,程租船也可达6年之久。加上有租金余额或运费在手,可从中扣除货物索赔款额。但在特殊情况下,如索赔金额太大,又无余额租金或运费等在手可供扣款时,则由保险公司出面,按提单索赔较好,因货物保险人可要求船东提供现金担保或提供银行、保险协会的担保,如遭拒绝,尚可向卸船港法院起诉,申请扣船。第四节
海运案例
第三篇:特种设备事故及其调查处理
《特种设备事故及其调查处理》
一、有关法规、规定
(一)国务院《特种设备安全监察条列》
制定:2003年3月11日国务院令第373号公布,(朱榕基总理),共七章91条;
修订:2009年1月24日国务院令第549号公布,(温家宝总理),共八章103条,其中第六章共11条“事故预防和调查处理”为新增内容;
(二)国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》
制定:2007年4月9日国务院令第493号公布,(温家宝总理),共六章46条,规定事故报告、调查、处理、法律责任等内容。
(三)国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》
制定:2009年7月3日国家质检总局令第115号公布,共七章49条,规定事故定义、分级界定,事故报告、调查、处理、法律责任等内容。
(四)国家质检总局《特种设备事故调查处理导则》TSG Z0006-2009.制定:2010年5月1日起施行,共九章91条,规定事故分级、调查,技术鉴定和损失评估,事故原因、责任认定与预防措施,事故调查报告,事故批复与处理等内容,外加两个附件:
附件A:“特种设备事故术语与定义”;
附件B:“特种设备事故调查报告”(格式)。
二、事故定义与类别
(一)事故定义(《规定》第六条,《导则》第五条)
特种设备事故是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为,在特种设备制造、安装、改造、维护、使用、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。
1、因设备的不安全状态造成的事故
指因特种设备本体或安全附件、安全保护装置失效和损坏,发生爆炸、爆燃、泄露等为主要特征的事故;
2、因人员的不安全行为造成的事故
指因特种设备相关人员违章指挥、违章操作或者操作失误等造成的事故。
(二)事故类别
1、按事故特征分类
事故特征指导致事故严重后果对应的设备失效形式和损坏程度。按事故特征,特种设备事故分为爆炸、爆燃、泄露、倾覆、变形、断裂、损伤、坠落、碰撞、剪切、挤压、失控或者故障等十三种。(1)爆炸
承压类特种设备部件因物理或者化学变化而发生破裂,设备中的介质积蓄的能量迅速释放,内压瞬间降至外界大气压力的现象。
锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道主要承压部件及安全附件、安全保护设置、元器件损坏造成易燃、易爆介质外泄发生爆燃的现象。(2)爆燃(闪爆、闪燃)
锅炉炉膛、压力容器、压力管道内的可燃性介质泄漏与空气(氧)混合达到一定浓度,与火(或者能量)在空间迅速燃烧的现象。用煤粉、油、可燃气体等燃烧介质的锅炉,4、起重机械整体倾覆的;
5、客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
(四)一般事故
1、特种设备事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的;
2、压力容器、压力管道有毒介质泄漏,造成500人以上1万人以下转移的;
3、起重机械主要受力构件折断或者起升机构坠落的;
4、客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的;大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的;
5、电梯轿厢滞留人员2小时以上的。
四、事故报告
(一)报告要求
1、事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报;
2、事故报告后出现新情况的,应当及时补报。
(二)报告程序
1、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上质量技术监督部门和有关部门报告。遇到情况紧急时,事故现场有关人员可直接报告。
2、质量技术监督部门接到事故报告后,应当尽快核实有关情况,立即向本级人民政府报告,并逐级报告上级质量技术监督部门直至国家质检总局。每级上报时间不得超过2小时。
(1)对特别重大事故、重大事故,由国家质检总局报告国务院,并通报国家安全生产监督管理等有关部门;
(2)对较大事故、一般事故,由接到报告的质量技术监督部门及时通报同级有关部门;(3)对事故发生地与事故发生单位所在地不在同一行政区域的,事故发生地质量技术监督部门应及时通知事故发生单位所在地质量技术监督部门。
3、质量技术监督部门逐级报告事故情况,应当采取传真或者电子邮件的方式进行快报,并且发送传真或电子邮件后打电话予以确认;特殊情况下可直接采用电话方式报告事故情况,但应在24小时内补报文字材料。
(三)报告内容
报告事故应当包括以下内容:
1、事故发生单位概况及特种设备种类;
2、事故发生时间、地点以及事故现场情况;
3、事故发生的简要经过;
4、事故已经造成或者造成的伤亡及遇险人数(包括下落不明的人数),初步估计的直接经济损失,初步确定的事故等级;
5、已经采取的措施,初步判断的事故原因;
6、报告人姓名、联系方式及其他必要报告的情况。
五、事故调查
(一)分级别组织调查规定
特种设备事故按不同级别分别组织调查:
(二)特种事故安全监管部门的事后工作
1、事故发生地质量技术监督部门应当对事故责任单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查;
2、负责组织事故调查的质量技术监督部门应当根据事故原因对相关安全技术规范、标准进行评估;需要制定或修订相关安全技术规范、标准的,应及时上报上级部门提请制定或修订。
(三)事故发生单位的事后工作
事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工监督。
七、事故防范
特种设备存在于国计民生的各个领域、各个行业,遍布全国城乡各个角落。特种设备一旦发生事故,少则给国家和人民财产带来一定损失,重则人命关天,后果不堪设想。事故是可以防患的,大到一个国家、一个单位,小到每一个人,只要人人重视安全,坚持“安全第一,预防为主”的方针,就能做到防患于未然。
1、强化安全防患意识,牢固树立安全第一思想
确保锅炉系统安全可靠运行,是实施节能工程项目合同能源管理的前提,我们始终要将安全可靠摆在首位,强化安全防患意识,牢固树立安全第一思想。安全问题决不是公司几个领导的事情,而是全体员工,特别是位于一线的热能运行员及管理人员的事情,要在全公司上下进行经常性的安全教育,让“安全第一”成为公司全员的意识。
2、完善安全保护设施,杜绝设备不安全状态
工业锅炉作为特种设备,从设计审批、制造许可、出厂监检,到安装告知、使用登记、上岗特证各个环节都要严格把关,特别是在设计、制造和安装环节上,要注重安全保护设施的完善和质量,要严格按照有关规程、标准的规定,绝不允许出现缺项、漏项,并确保产品质量要求,杜绝设备的不安全状态,从源头上消除事故隐患。
3、严格执行操作规程,避免人员不安全行为
公司应组织有关人员认真学习规章制度和运行操作规程,特别是对运行操作规程,要严格执行,理解要执行,不理解也要执行,不能有任何折扣。要加强业务技能培训和考核,全面提高运行操作人员和管理人员的职业操守和业务水平,避免在实际工作中出现违章指挥、违章操作或者操作失误等不安全行为。
第四篇:事故调查及处理报告
关于9 · 13芳构化加热炉闪爆事故的处理决定
2016年9月13日6:45,化工一厂芳构化加热炉熄火,重新点炉时发生闪爆,造成加热炉对流室的弯头管箱盖板撕开、一名司炉工受轻伤,直接经济损失约4.8万元,是一起人为操作管理事故,事故经过及处理决定如下。
一、事故经过
2016年9月13日6:15班长陈允庆在中控室发现甲醇断量,王小江和陈允庆先后到泵房查找原因。由于甲醇泵突然断量,造成加热炉的进料量波动增大,炉出口温度随之降低,由于炉出口温度与燃气阀连锁,导致燃气阀开度至100%。
6:38冯斯学发现燃气阀不断开大炉膛温度仍下降,判断可能炉火已熄灭,便对讲机呼叫王小江去查看炉子的运行情况,王小江到加热炉发现主火嘴和长明灯都已熄灭,便关闭主火嘴燃气阀(未关长明灯燃气手阀),同时对讲机通知冯斯学加热炉已经熄火。
6:42王小江回中控室取打火机与陈允庆前往炉区点火,王小江到加热炉二层平台配合点火,陈允庆点着火把准备点火,在距点火孔20公分处火焰被吸入炉膛,发生闪爆,造成对流室两侧弯头管箱的盖板被撕开,王小江被从看火窗冲出的高温热气烧伤左手臂。
二、原因分析
1、直接原因。
违章操作:加热炉主火嘴及长明灯熄火后,只关闭主火嘴的燃气手阀,未关闭长明灯的燃气手阀,造成大量的可燃气体进入炉内,而且重新点火时未吹扫炉膛就直接点火,酿成此次闪爆事故。
2、间接原因。(1)安全意识差,经验主义严重,认为熄火时间不长,直接点火不会有事,也可以缩短工艺的调整时间。
(2)班长指挥管理不到位,对炉子重新点火未进行把关,在未确认点火准备工作的情况下进行点火操作。
(3)出现异常情况时判断及操作滞后。阀位出现波动,未及时将自动改为手动,恢复“正常”阀位状态。而且主操缺乏经验,改手动操作涉后,阀位恢复偏慢,操作的预判性差。
(4)班组缺乏指挥汇报协调沟通:首先,甲醇泵是否能尽快恢复正常,主操不清楚,不利于操作调节;其次,主操没将炉子熄火时间告知司炉工;第三,对于点火前准备工作情况也互不了解。
三、整改措施。
针对事故的原因,提出以下整改措施,并举一反三,落实相关安全措施,杜绝类似事故的发生,确保今后生产安全运行。
1、修订炉子操作口令;设置警示牌;修改燃气控制参数,设定开度上限为80%;安装火焰报警器。
2、完善DCS系统机甲醇泵启停指示。
3、对芳构化加热炉进行技术改造,将自然通风改为强力通风(热风),既可节能也可稳定操作。
4、安装工厂局域网,利于工厂、部门领导对现场生产状况了解并实时监督管理。
5、推行电工现场值班。
6、加强设备管理,做好设备维护保养;开展设备“四懂三会”活动。
7、完善生产指挥及汇报制度,炉子熄火后,重新点火必需由部门领导指令。
8、制定天然气使用巡查管理制度,梳理天然气流程,加强天然气操作,关键阀门设置警戒牌,杜绝天然气管线跑漏窜。
9、完善岗位上岗制度,严肃转正上岗、转岗、复岗的培训及考核;强化岗位练兵,应急处置的培训;加强部门班组安全活动,领导带头参加;规范班组指挥汇报沟通机制。
10、根据岗位的实际需要,配足指挥领导干部和员工。
11、开展生活日活动,发挥厂长信箱作用,多听取员工心声。
12、全员学习一些急救方法,如心脏复苏,烫伤,蛇咬等。
13、全厂各部门认真总结事故,吸取教训、警钟长鸣,杜绝类似事故的发生。以班组安全活动等形式进行学习教育,并做好记录。
四、事故处理。
针对事故原因,根据公司相关规定,事故处理如下。
1、陈允庆:当班班长,负有指挥操作处理不当、违章操作的直接责任以及管理责任,予以扣罚当月绩效奖、罚600元,并记大过一次。
2、王小江:当班司炉员,负有违章操作的直接责任,予以扣罚当月绩效奖、罚500元,并记过一次。
3、冯斯学:当班主操,负有操作处理不当、汇报沟通不及时等间接责任,予以扣罚当月绩效奖。
4、李奎:负有业务培训不到位责任,处罚300元。
4、李强:部门负责人,负有部门全面的管理责任,处罚800元。
5、吴飞:工厂第一负责人,负有全厂全面的管理责任,处罚1000元。
6、高方志:总经理,负有管理不到位责任,处罚3000元。
化工一厂 2016年9月17日
第五篇:事故调查处理程序
发生因工伤亡事故的企业,应在事故调查人员到达现场后,提供与事故有关的如下材料:
1、事故单位的营业证照及复印件;
2、有关经营承包经济合同;
3、安全生产管理制度;
4、技术标准、安全操作规程、安全技术交底;
5、安全培训材料及安全培训教育记录;
6、《施工企业安全资格审查认可证》、《安全施工许可证》;
7、伤亡人员证件(包括特种作业证及外地进京务工人员就业证、身份证);
8、劳务用工注册手续;
9、事故调查的初步情况(包括:伤亡人员的自然情况、事故的初步原因分析等);
10、事故现场示意图;
11、案件调查人员要求提供的与事故有关的其他材料。
3、调查组的一般加程序
(1)明确事故观场的范围,并组织人员响现场保护工作。
(2)召集有关人员了解事故情况。
(3)收集并查阅发生事故设备的有关设计、制造、安装、使用、修理、改造等方面的资料和记录,将了解的情况形成文字与图片。
(4)对事故现场进行周密详细的调查。
(5)进行必要技术检验和鉴定。
(6)根据调查资料和技术检验与鉴定资料正确地综合分析事故的性质与过程、事故的原因、破坏的形式,事故的责任。
(7)提出事故处理的意见
(8)提出预防发生类似事故的措施
(9)写出事故调查报告
(10)按规定,将事故调查报告报安全监察机构的主管部门