2015年度基数年审工作问答

第一篇：2015年度基数年审工作问答

2015年度基数年审工作问答

一、我单位为新开户单位，未进行过社会保险年度基数年审工作，通过何种途径能够获知网上经办系统“年度基数申报”模块的具体操作方法？

答：2015年度基数申报在网上经办系统的操作方法和2014年度基数申报操作方法基本一致。

新参保单位、新任社保专管员在登录“高新区社会保险网上经办系统”后，可通过页面中的“文件下载”栏目下载“2015年度高新区基数年审文件”、“年度基数申报模块操作视频”进行学习掌握。

二、我公司养老保险在高新区参保，医疗、失业、工伤、生育四险在西安市社保中心参保，如何进行2015年度基数年审？

答：你单位应按照参保险种对应的社保机构分别进行2015年度基数申报。即在高新区申报养老保险基数，在西安市社保中心申报医疗、失业、工伤、生育四项保险基数。

但应注意，在高新区只参加部分险种的单位，需证明未参保险种目前在其它社保机构正常参保缴费，近几月的社会保险缴费票据或所在社保机构出具的说明均可证明。

对单项险种未参保且无法提供在其它机构正常参保缴费证明的单位，应首先到政务大厅96号开户窗口办理开户手续，并在下月开始正常缴费，年审资料中要报送已在高新区社保中心完成开户的开户表格。

三、2015年7月月申报提交审核通过后，系统提示我单位尽快进行2015年基数年审操作，无法打印7月份的相关报表，如何处理？

答：可在“月度申报查询“中打印7月份相关报表。

四、我单位参保人数较多，基数公示、逐人签字时，需分部门下发基数申报表进行，但网上经办系统生成打印的表格不能随意调整，如何处理？

答： 参保单位可按照网上经办系统生成的《基数申报表》格式，自行制作按部门分类的基数申报签字表格，并组织参保人员签字确认。到我中心年审窗口提交资料时，需同时提供网上经办系统生成的《基数申报表》（参保人员签字栏由单位专管员签字确认）和自行制作的按部门分类的基数申报签字表格报审。此外，需一并提交《情况说明》一份（说明单位采取此种签字方法的原因，并声明两份《基数申报表》的参保人员为一一对应关系）。

五、网上经办系统打印的《2015年度社会保险缴费基数申报汇总表》“申报补差情况”中，失业、医疗、生育三险1-7月各月的“现基数和”减去“原基数和”的差值总额不等于“申报补差总结”中的汇总数，为何？

答：因为《基数申报汇总表》“申报补差情况”中，失业、医疗、生育三险1-7月各月的“现基数和”、“原基数和”均为当月所有参保人员的基数汇总。而本年失业、医疗、生育三项保险只补缴截至2015年7月正常参保缴费的人员，当年已离职人员、退休人员暂不需补缴，故造成以上两项数据不同。参保单位补差缴费时请以“申报补差总结”中的汇总数为准。

六、单位完成2015年度的社会保险缴费基数申报审核工作后，如何补缴各项社会保险的差额部分？

答：地税申报的单位（或险种）在地税部门申报缴纳，在中心申报的单位（或险种）在中心缴纳。参保单位应在8月15日前，将基数差额部分和月度正常缴纳社会保险费一同申报缴费。

七、我单位7月15日前已经完成2015年度的社会保险缴费基数申报审核工作，能否在7月份月申报期内到地税部门补缴各项社会保险的差额部分？

答：可以。

八、我单位的基数申报通过审核后，打印的“补缴差额申报表”中，个别险种的“补差基数×缴费比例”不等于生成的申报表中打印的缴费金额（即补差金额），是否存在问题，如何到地税缴费？

答：网上经办系统中计算单位补差金额的方式为：首先，将每位参保人员的“个人补差基数×缴费比例”进行四舍五入；然后，将每位参保人员四舍五入的结果进行相加，即生成“补缴差额申报表”中的补差金额。由于将每个人补差基数的计算结果先行四舍五入和将单位全部补差基数的计算结果整体四舍五入，两种计算方式的结果（即补差金额）有所不同，故造成以上所提问题。

如果参保单位存在上述金额不一致的问题，请以“补缴差额申报表”中生成的补差金额为准。参保单位在地税网上缴费时，录入险种的整体补缴基数后，如果地税网上生成的缴费金额和“补缴差额申报表”中此险种的补差金额不一致，请参保单位根据“补缴差额申报表”中的补差金额“倒算”出此险种的整体补缴基数，将此数据填入地税网上缴费系统，使地税网上生成的缴费金额和“补缴差额申报表”中此险种的补差金额一致，方可提交缴费，否则会导致单位此险种欠费。

举例如下：

某单位有参保人员12名，每名参保人员需补缴的生育保险基数差额为1533元，单位整体生育保险补缴基数差额为18396元（1533元×12人）。

1、按照个人补差金额累加算法：

每名参保人员应补缴的差额：1533×0.005＝7.67元（四舍五入后）单位所有人员应补缴的差额：7.67×12＝92.04元（即网上经办系统的算法）

2、按照单位整体补差基数计算的方法：

单位所有人员应补缴的差额：18396×0.005＝91.98元（四舍五入后）

通过以上计算可以发现，两种计算办法的结果有差异。所以，参保单位要按照第一种算法的标准缴费，就需要倒算缴费基数，计算方法为： 92.04÷0.005＝18408元

参保单位在地税网上缴费系统填报补差基数时，录入18408元，地税网即可生成应正确的补差金额92.04元。

九、我单位在申报2015年度参保员工的缴费基数时，存在个别员工工资基数较上年度降低的情况，请问这部分人员前期调降的基数能否退回冲抵？

答：为保障参保职工的社会保险权益，对存在员工缴费基数降低情况的单位，在基数年审工作后，我中心将适时安排进行实地稽核，年审最终审核意见以实地稽核的结论为准。

对经审核确认确属合理调降参保人员工资基数的情况，因本年度1月-7月的医疗、失业、工伤、生育保险已经进行了帐务处理，特别是医疗保险的个人帐户金额已经按照当时的缴费基数进行了划拨，对调降的基数“负差额”无法进行冲抵。故参保单位对经过审核确认调降基数的员工，可从2015年8月直接执行新基数标准缴费，2015年1月-7月的帐务不再进行调整和冲抵（此类人员需中心年审受理人员在后台操作界面将以上四险的基数“负差额”进行归零处理）。养老保险因本年尚未进行帐务处理，所以调降的基数“负差额”可以进行冲抵，参保单位按照网上经办系统中生成的数据补差即可。

十、我单位因经营困难，经审批已办理了5月-7月的社保费缓交手续，是否参加基数年审，如何办理？

答：经审批缓交或因各种原因存在欠费情况的单位，应首先完成2015年7月以前月份的欠费申报和补缴，然后才能进行本年基数年审。单位整体欠费补缴业务按照正常补缴申请流程办理。

十一、我单位在进行2015年度社会保险基数年审时，未携带《社会保险登记证》进行年检验证盖章，何时可以进行补盖？

答：参保单位完成2015年度社会保险基数年审后，2015年12月30日前都可以携带《社会保险登记证》到高新区社保中心参保管理窗口进行年度验证盖章。

第二篇：缴费工资基数问答

社会保险缴费基数的问答

1、什么是单位工资总额？

答：按照《劳动和社会保障部社会保险事业管理中心关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》（劳社险中心函〔2006〕60号）的规定：“工资总额是指各单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，由计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资、津贴和补贴等组成。劳动报酬总额包括：在岗职工工资总额；不在岗职工生活费；聘用、留用的离退休人员的劳动报酬；外籍及港澳台方人员劳动报酬以及聘用其他从业人员的劳动报酬。”“各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是计入成本的还是不计入成本的，不论是按国家规定列入计征奖金税项目的还是未列入计征奖金税项目的，均应列入工资总额的计算范围”

2、什么是职工个人缴费基数？

答：指职工工资收入低于当地上在岗职工平均工资60%的，以当地上在岗职工平均工资的60%为缴费基数；职工工资收入高于当地上在岗职工平均工资300%的，以当地上在岗职工平均工资的300%为缴费基数；职工工资在60%-300%之间的，按申报工资作为缴费基数。3、2015年7月1日后参保单位缴费基数如何确定？ 答：按照《河南省人力资源和社会保障厅关于规范企业职工基本养老保险缴费基数有关问题的通知》（豫人社养老〔2014〕80号）的规定：“参保单位以上本单位工资总额作为缴费基数,单位工资总额低于本单位职工个人缴费基数之和的,以职工个人缴费基数之和作为缴费基数。” 从2015年7月1日起，我市参保单位的企业职工基本养老保险、工伤保险将按照上本单位工资总额作为缴费基数，单位工资总额低于本单位职工个人缴费基数之和的，以职工个人缴费基数之和作为缴费基数。参保单位的单位工资总额大于职工个人缴费基数之和的应按规定申报本单位工资总额，社会保险年检时将对参保单位的单位工资总额与职工个人缴费基数之和的差额进行补征。4、2015年7月1日以后缴费基数如何申报？

答：按照《社会保险费申报缴纳管理规定》的规定：“用人单位应当按月在规定期限内到当地社会保险经办机构办理缴费申报”“ 在一个缴费内，用人单位初次申报后，其余月份可以只申报前款规定事项的变动情况；无变动的，可以不申报。”从2015年7月1日起参保单位的缴费工资自动启用上月缴费工资，缴费基数按照2014郑州市社会平均工资的60%-300%进行“封顶保底”处理（失业保险上不封顶）。参保职工如工资发生变动，可在本缴费内随时进行职工缴费工资补报补缴（机关事业单位和灵活就业人员的缴费工资申报仍按原办法执行）。在郑州市市区内参加社会保险的各类单位可就近在郑州市社会保险局或各分局办理缴费工资申报业务。

5、欠费用人单位逾期未补缴或办理补缴手续的怎么处理？

依据《社会保险法》规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三位以下的罚款；用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。

6、存在欠费无力补缴的参保单位如何办理抵押手续？ 答：欠费用人单位可以进行资产抵押。其程序为：欠费用人单位提出抵押申请，社会保险经办机构对抵押资产进行核实，评估机构对资产进行评估，用人单位与社会保险经办机构签订抵押合同，房产或土地部门办理抵押登记手续。

第三篇：两基年审工作自查报告

2008“两基”年审工作自查报告

我镇1998年实现“两基”以来，镇党委、政府在上级的领导下始终认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革和发展的决定》精神，把“两基”巩固工作作为教育的重中之重，加强领导突出重点，抓住薄弱环节，不断增加教育投资，努力巩固和提高“两基”成果。根据县教育局的统一部署，按照《云南省普及九年义

务教育扫除青壮年文盲检查评估手册》标准，我们进行了全面的自查评估。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

**镇位于鹤庆县西南部，镇政府所在地距县城30公里。**镇总面积为331.7平方公里，所属15个村委会，总人口3.35万人，其中农业人口为3.23万人，2007年人均国民生产总值为3631元，年人均财政收入为115元，农民人均纯收入1473元；全镇有2所初级中学，15所村完小，24个教学点，一个民办幼儿园；初级中学设21个班，在校生1019人；小学设125个班，在校生3000人；幼儿园设5个班，在校生190人；全镇中小学教职工共有238人，初中在编72人，其中专任教师59人，行政1人，教辅人员3人，合同工8人，代课教师1人；小学在编160人，其中专任教师144人，代课教师12人，合同工1人，工勤人员3人。

二、“两基”巩固和发展情况

（一、）普及程度和扫盲情况

1、我镇7—12 周岁适龄儿童人口总数2817人，7-12周岁在校学生2817人，入学率100%；13—15周岁人口总数1132人，初中阶段在校学生1104人（包括在一、三中和外乡镇81人，外县7人，**中学771人，三庄中学248人；减外乡镇在我镇就读3人），毛入学率97.5%。

2、上学年在校学生辍学率：小学0%；初中1.1%（辍学12人）。

3、7—15周岁残疾（视力、听力、智力）儿童少年8人，已入学7人，入学率87.5%。

4、15周岁总人口408人，完成初等教育408人，完成率100%。

5、17周岁总人口491人，完成初中学业474人（其中：初中毕业461人，结业12人），初级中等教育完成率96.5%。

6、2007年全镇青壮年人口总数21770人，其中非文盲数21196人，非文盲率97.4%（其中：农业人口21129人，非文盲20555人，非文盲率97.3%；15—24周岁人口数5205人，非文盲5205人，非文盲率100%）；2006-2007学年脱盲的149人，巩固率100%，复盲率0%。

（二）教师队伍情况

1、小学专任教师144人，其中学历符合规定人数142人，学历达标率98.6%；小学代课教师12人，符合规定人数10人，学历达标率83.3%；初中专任教师59人，其中学历符合规定人数59人，学历达标率100%，代课教师1人，其中学历符合规定人数1人，学历达标率100%。

2、当年新补充教师5人，学历达标5人，达标率100%。

3、校长任职条件合格率100%。

4、校长培训合格率100%。

（三）教育质量1、17个学校都按国家和省的课程计划开齐课程，开足课时。

2、开设信息技术课校数为3校（松中、庄中、松小）。

3、上年在校学生品德、操行综合评定合格率100%。

4、小学毕业班学生毕业率100%，体育合格率100%；初中毕业班毕业率100%，体育合格率97.5%。

5、初中毕业班学生403人，全科合格287人，全科合格率71.2%。

6、上学年15所小学都举办体育运动会，举办率100%；初中2所都举办了运动会，举办率100%。

（四）办学条件情况

1、占地面积：小学65122平方米，生均21.7平方米，达标率100%；初中13192平方米，生均12.9平方米，合格校数比率100%。

2、校舍面积：小学21530平方米，生均7.2平方米，达标率100%；初中7268平方米，生均7.1平方米，合格校数比率100%。

3、教学用房达标率100%。

4、院墙、校门、运动场、厕所、水源、旗杆六项合格率100%。

5、危房率：小学危房7618平方米，危房率35.4%；初中危房2651平方米，危房率36.5%。按完成排除危房任务。

6、课桌椅配备率100%。

7、图书：小学41419册，生均13.8册，合格校数比率100%；初中15310册，生均15册，合格校数比率100%。

8、教学仪器达标率100%。

9、文体器材达标率100%。

10、劳

动（劳技）课设施配备率100%。

11、实验教学普及率100%。

12、电教设备：小学有远程教育接收网点15个，共有计算机27台，dvd光盘播放设备40套；初中有远程教育接收网点2个，计算机教室2个，多媒体教室2个，共有计算机62台，dvd光盘播放设备2套。

（五）勤工俭学、实验教学情况

1、勤工俭学收入：小学4.91万元，生均16.4元；初中2.4万元，生均23.6元。

2、实验开出率：演示实验：小学96.5%，初中100%；分组实验：小学92.8%，初中98%。

3、上年教学仪器药品补充经费支出：小学0.7万元，初中0.6万元。

（六）教育经费情况

1、财政对教育的拨款逐年增长。

2、年生均教育事业费逐年增长。

3、财政拨发的年生均公用经费达到规定标准。

4、城市教育费附加依法足额征收，并做到专款专用，使用合理。

5、正常开展多渠道筹措义务教育资金，开展勤工俭学。

6、教职工工资按时足额发放。

三、“两基”巩固工作的措施及成绩

1、认真贯彻省、州、县基础教育工作会议精神，深化四项改革，实施五大工程。

2、组织领导机构健全，成立了以镇长为组长，镇中心学校校长为副组长的“两基”工作领导组。一年来，镇、村领导组成员定期不定期研究“两基”工作，切实加强对“两基”工作的领导。

3、动员一切社会力量加大对新《义务教育法》、《基础教育改革与发展的决定》等法律法规的宣传力度，使之进一步深入人心、家喻户晓。

4、学校管理。积极推进依法治校工作，根据新《义务教育法》等教育法律法规，结合我镇实际，不断充实、完善学校的各项规章制度，使学校管理逐步走向法制化、科学化。在班子建设中，提出“三个一致”，要求班子成员树立“五种意识”，即思想一致，目标一致，步调一致。树立整体意识、超前意识、协作意识、服务意识和竞争意识。逐渐形成了一个团结高效的管理核心，形成了分工明确，团结协作，上下一心，力争上游的领导集体。并着力培育“协作、奉献、务实、求先”的校本精神，提高整个教师队伍的凝聚力。坚持党的教育方针，严格执行国家规定的教育教学标准，开齐课程，开足课时。坚持向管理要教风和学风，向管理要质量和效益，向管理要特色和人才。细化教学操作，确立“以教育科研为先导，科研兴校为主题，培育创新人才为目标”的鲜明办学特色，强化把人作为发展中心的管理理念，组织全体教师认真学习新的课程标准，学习用现代教育手段进行教育教学，不断优化课堂教学结构，努力营造和谐校园，营造健康课堂。

5、在平时、寒暑假、新学期初镇村领导组成员、镇中心学校成员、中小学教师不断深入学生家，特别是贫特困学生家中家访，使学生、家长充分认识到知识对摆脱贫困的作用，是家庭富裕、国家富强的根本。完成了初一招生任务和初

二、初三复学巩固工作。并从政府、学校两条线，层层签定“保学控辍”目标责任状。

6、多渠道筹措资金，加强校园文化建设，不断改善办学条件，努力提高办学水平。（1）争取各级支持实施好**中学农村初中校舍改造工程。现在正积极申报争取2009年列项。(2)实施了东坡小学综合楼、厕所、围墙、大门等附属工程。(3)建设赤石红塔希望小学，工程于2008年3月竣工投入使用。(4)改造长头小学等7所小学学生食堂，解决了586名学生小锣锅做饭和中午热饭吃的问题。(5)努力创造条件，晋升了新窝、南庄、波罗、中窝4所学校的办学水平等级；新窝小学、中窝小学、被评为县育人环境良级校；**小学、长头小学被评为县“花园式单位”。(6)正在新建**中学、大营小学、勤劳小学三所新农村卫生校园建设工程。

7、认真落实好两免一补政策。（1）免除学杂费补助公用经费：初中：351812.50元，小学530250.00元；（2）免除科书费：初中：1081人，免去158555.96元，小学：2868人，免去207788.78元；（3）贫困家庭寄宿学生生活补助：初中：948人，补助714500.00元，小学：380人，补助190000.00元。两免一补合计：初中：1224868.46元，小学：928038.78元，总计：2152907.24元。

教学质量稳中有升。一年来，在上级教育主管部门的直接领导下，在**镇党委、政府的大力支持下，我校的教育教学质量稳中有升，中考普高上线138人，创历史新高。完成县下达的职中招生104人的任务，中考上高一级学校人数达到70%。“两基”的入学巩固不断提升，小学入学率达100%，初中入学率达98%。为**镇基础教育事业的发展打下了良好的基础，确保了“两基”的巩固与提高。

四、存在的主要问题和不足

1、初中入学、复学、巩固依然是“两基”工作的重中之重，需要加大对贫困学生的扶持力度，实现“保学控辍”目标。积极向上级争取开办各种扶贫“助学班”，切实解决贫困家庭子女的上学问题。

2、**中学师生宿舍严重紧缺，教学用房严重紧缺，班级学生数超标，安全管理难度大，并在一定程度上影响和制约了教育教学质量的提高。我们将积极争取及早解决。其他中小学危房还有一定比例，教学设施有待进一步补充完善。

3、教师队伍素质有待于进一步提高。应不断完善教师终身教育制度，使学校成为教师专业成长和发展的沃土。

4、教育环境有待进一步优化。今后应进一步加强学校、家庭、社会三位一体的教育，为少年儿童的健康成长营造更加优良的环境。

5、校点多，办学分散，开办寄宿制学校投入难，不利于教学质量提高。

6、教师数量不足，给教学管理带来一定难度，教学质量不高。

五、今后发展思路和努力方向

我校将确立“科教兴镇”的发展目标，一是抓住机遇，积极争取西部地区农村初中校舍改造工程**中学项目建设，解决我镇初级中学基础设施滞后的问题，二是努力排除学校危房，加强寄宿制学校建设，逐步撤并校点，走集中办学的路子。三是加强教职工队伍建设，努力提高教师队伍素质。四是进一步强化学校管理，推行素质教育，努力提高教育教学质量。

教育工作是一项“功在当代，利在千秋”的事业，关系到学生的未来，家庭的希望和人民的重托。我镇基础教育工作有各级党委、政府的关心支持，有上级教育主管部门的领导，同时有全镇广大干部群众的支持，我们没有理由退缩，将组织全体教职员工加强学习，认真学习贯彻十七大精神和“胡锦涛总书记《在全国优秀教师代表座谈会上的讲话》精神，提高思想认识，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，开拓进取扎实工作，为我镇基础教育事业的发展，教育教学质量的提高努力工作！

二○○八年十月二十八日

第四篇：发展党员工作问答

发展党员工作问答

1、发展党员工作的指导思想是什么？

发展党员工作是党的建设的重要组成部分。坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队，成为领导建设有中国特色的社会主义伟大事业的坚强核心，坚持标准，保证质量，使发展党员工作有领导、有计划地进行，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实现服务，这是新时期发展党员工作的指导思想。

2、发展党员工作的方针是什么？如何正确理解这个方针？

当前及今后一个时期发展党员工作的方针是：“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。”这是根据党所面临的任务和党员队伍的现状，以及建国以来发展党员工作的经验和考试提出来的。这个方针的基本含义是：发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，切实保证新党员的质量，同时要有利于逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质，提高党的战斗力。

3、入党申请书一般应包括哪些内容？

写入党申请书没有固定的格式，但一般应有以下基本内容：㈠为什么要入党。主要写自己对党的认识和入党动机；㈡自己的政治信念、成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的情况；㈢对待入党的态度和决心。

4、写入党申请书应当注意哪些问题？

写入党申请书，是申请人向党组织表明自己的入党愿望和决心。对这一件十分严肃的事情，写入党申请书的人应注意以下问题：

⑴要认真学习党章和有关党的基本知识，了解党，认识党，树立正确的入党动机。要联系思想实际谈自己对党的认识，向党组织交心，切忌只抄书抄报，不谈真实思想。

⑵要对党忠诚老实，如实向党组织说明自己的政治历史、本人经历等有关情况，不得隐瞒或伪造。

⑶入党申请书一般应由本人书写。如因文化程度低或其他特殊原因，不能亲自书写的，可以由本人口述，请别人代写，但要说明不能亲自书写的原因，经申请人签名盖章后交给党组织。

5、入党积极分子培养考察程序

加强对入党积极分子培养、考察时提高党员质量，纯洁党员队伍的重要途径，要坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子队伍建设上。一是加强思想教育，坚持思想上入党原则。要积极主动地开展培养教育引导入党积极分子工作，吸收听党课、参加党内有关活动、分配一定任务，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。二是要对入党积极分子队伍实行动态管理。各级党组织要坚持每年至少两次分析入党积极分子队伍的情况，坚持“两及时、一调整”制度，即及时将表现好的申请入党的同志列为入党积极分子；及时将经过一定时间考察、比较成熟的入党积极分子列为发展对象；将个别表现欠佳的入党积极分子进行调整。三是建立健全入党积极分子培养考察档案及其数据库。随时登记培养考察情况，实行科学规范管理。四是落实培训制度。根据《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定，对发展对象要进行短期集中培训。

6、组织对入党积极分子进行培养和教育应采取哪些方法？

党组织对入党积极分子的培养教育工作，要有组织、有计划地进行，循序渐进，坚持经常。要密切结合入党积极分子的思想、工作实际。方法要切实可行，形式要生动活泼，逐步形成制度。根据各地的经验，可主要采取以下一些方法：

⑴党支部指定1至2名正式党员做入党积极分子的培养联系人,对他们经常进行帮助。

⑵吸收入党积极分子听党课，参加讨论发展新党员的支部大会和入党宣誓仪式，以及党内组织的有教育意义的其它活动。

⑶为入党积极分子提供接受锻炼和考验的机会，给他们分配一定的社会工作，并检查完成的情况，在他们完成社会工作中及时给予帮助和指导。

⑷要求入党积极分子经常向党组织汇报思想和工作情况，党支部定期对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。

⑸根据实际情况对他们进行业余的或脱产的政治理论和专业培训。

7、确定共青团员为入党积极分子为什么一般要经团组织推荐？

推荐优秀团员作党的发展对象，是党赋予共青团组织的一项光荣职责。共青团员在团组织的直接领导下工作，团组织最了解他们的情况。确定入党积极分子时，共青团员由团组织推荐，有利于保证发展新党员的质量，也有助于加强团的思想建设和组织建设，增强共青团组织的凝聚力和战斗力。

8、共青团组织怎样做好推荐优秀团员作党的发展对象的工作？

推荐优秀团员作党的发展对象体现了共青团组织是党的助手和后备军的作用，也是新时期做好发展党员工作，加强党员队伍建设，为党的事业培养接班人的重要措施。

团组织应从以下几个方面努力做好这项工作：㈠加强对团员的爱国主义、集体主义和社会主义教育，特别要对他们进行马克思主义基本理论、党的基本知识和党的基本路线教育，不断提高团员的政治素质。㈡把团干部和各项工作中的骨干作为重点推荐对象，有计划有目的地对他们进行培养，使他们更快地成熟起来。㈢逐步建立、健全推荐制度，形成规范化的推荐工作程序。在“推荐”过程中，团组织要经常向党组织汇报情况，听取党组织的意见和要求，党组织要对团组织的推荐工作及时地给予指导。

9、党组织对入党积极分子进行教育的主要内容是什么？

申请入党的人被党组织确定为入党积极分子后，党组织要针对入党积极分子的思想和工作实际，结合党的中心任务，对他们进行马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论的教育，党的基本知识教育，党的基本路线教育，党的优良传统和作风的教育，以及怎样争取做一名共产党员的教育等。

10、党积极分子为什么要经常向党组织汇报自己的思想和工作情况？

要求入党积极分子经常向党组织汇报自己的思想和工作情况，对党组织来说，是培养、教育他们的需要。党组织可以根据入党积极分子的思想和工作情况，加强具体的培养教育措施，还可衡量其成熟程度。对入党积极分子来说，则是增强组织观念的需要。入党积极分子可以通过汇报思想和工作情况，听取党组织的意见和要求，及时得到党组织的教育和帮助。入党积极分子向党组织汇报思想和工作情况，无论是书面的，还是口头的，都要实事求是，忠诚老实，一分为二，这样，有利于党组织全面真实地了解自己。

11、为什么要对入党积极分子的表现情况定期进行考察，考察的主要内容是什么？

入党积极分子向党组织提出入党申请，只是向党组织表明自己的政治态度和入党愿望。考察入党积极分子是否具备党员条件，既要看他向党组织表示的愿望和态度，更重要的是要看的真实思想和实际行动。这就需要对入党积极分子的表现情况进行定期考察，这是保证发展新党员的质量，防止不符合党员条件的人进入党内的重要措施。

党组织对入党积极分子定期考察的主要内容是：入党积极分子的政治觉悟、思想品质、入党动机、工作、学习情况和社会表现等。党支部每半年考察一次，考察结果要有记载，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件重要依据。

12、对于从外单位转来的入党积极分子，党组织应对他们做哪些工作？

对于外单位转来的入党积极分子，党组织要及时进行研究，责成专人同新转来的入党积极分子谈话，了解其思想和各方面的情况，并指定党员作为培养联系人。对于新转来的入党积极分子应与本单位其他的入党积极分子一样，进行经常的培养教育和考察。党组织如未收到其原单位党组织或上级有关部门转来的有关材料，应及时催要。

在原单位已经有过一年以上培养教育的入党积极分子，经由现所在单位党组织全面考察，确认已经具备党员条件，则可列为发展对象。

13、与发展对象联系密切的主要社会关系指的是哪些人？

与发展对象联系密切的主要社会关系，通常指在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的旁系亲属，如岳父母（公婆）、伯叔姑舅姨，以及与发展对象关系密切的朋友、同事、同学、同乡等。

审查发展对象的直系亲属，主要社会关系，并不要求调查上述范围内的每一个人，主要是了解那些在政治、经济上与发展对象交往密切的人。情况清楚的，可以不再调查。

14、在大学生中发展党员，对培养教育工作有何要求？

在大学生中发展党员要充分考虑到学生流动快、在校时间短的特点培养教育，工作要注意抓早，从新生入学就要积极做好工作，早教育、早选苗、早培养。中学生中的入党积极分子考入大学以后，中学党组织要负责把教育培养的有关材料转给高校党组织。这些学生的培养教育时间可以从中学时算起。对其中确实具备党员条件的，在大学低年级时就可以发展。

15、党手续主要包括哪些内容？

根据党章和《细则》规定，入党手续主要包括以下内容： ⑴申请人向党组织提出入党申请；

⑵党组织对要求入党的积极分子进行一年以上的培养教育和考察； ⑶对发展对象进行短期集中培训； ⑷确定两名正式党员作介绍人；

⑸严肃认真地填写《入党志愿书》； ⑹支部委员会进行审查，并征求党内外有关群众的意见； ⑺召开支部大会讨论，作出决议，并报上级党组织审批； ⑻上级党组织派专人同申请人谈话，作进一步考察； ⑼上级党组织集体审批；

⑽被批准入党的预备党员面向党旗进行入党宣誓；

⑾预备党员预备期满后，向党组织提出书面转正申请，经支部大会讨论通过，报上级党组织批准，转为正式党员。

16、何衡量一个发展对象是否符合党员条件？

衡量一个发展对象是否符合党员条件，应着重考察他对党的认识、入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作和其他方面的表现。具体地说，就是要从发展对象的实际行动和实际表现中着重看他：是否具有共产主义信念，积极拥护并认真贯彻执行党的路线、方针、政策；能否密切联系群众，自觉地为人民服务；能否正确处理国家、集体、个人三者利益关系，自觉地以个人利益服从于党和人民的利益；是否模范地严格遵守党的纪律和国家的法律法规，在两个文明建设中起带头作用。

17、怎样考察发展对象的入党动机是否端正？

对发展对象的入党动机要从两个方面考察。一方面要考察他对党的认识和入党的目的是否正确。另一方面要考察他能否时时处处按照党员标准要求自己，有要求加入党组织的实际表现。

在实际生活中，有种种不正确的入党动机。如申请入党是为了政治的荣誉；为了报答党的恩情；为了用党员身份为自己捞好处；甚至妄图钻入党内来“改造”党„„。对于这些同党的性质和宗旨相悖的不正确的入党动机，党组织不能漠视。要加强对申请入党人的教育，帮助他们提高觉悟，端正入党动机。特别要提高政治警惕，防止投机分子和企图“改造”党的阴谋分子混入党内。

18、怎样确定入党介绍人？

入党介绍人由发展对象自己约请，或由党组织指定。由党组织指定的，也要经本人同意，不应硬性指派。入党介绍人一般由培养联系人担任，因培养联系人了解发展对象的思想和工作情况。由培养联系人担任入党介绍人，有利于培养、教育工作的的连续性，也有利于发展对象被接收为预备党员后，进一步对其进行教育和考察。

19、入党介绍人在《入党志愿书》上如何填写自己的意见？

入党介绍人应本着对党、对被介绍人高度负责的态度，实事求是地在被介绍人的《入党志愿书》上填写自己的意见。应把在培养和考察过程中了解到的被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其他方面的情况，进行认真分析，作出全面评价，具体地填写出来，并表明自己对其能否入党的态度。不要只简单地填写“同意某同志入党”。对被介绍人的缺点和不足，也应如实填写，不要以“希望”“赠言”的方式来代替。

20、怎样填写《入党志愿书》？

《入党志愿书》是党组织对申请入党的人进行审查的主要依据之一，必须严肃认真地填写。填写《入党志愿书》应注意以下事项：

⑴在填写《入党志愿书》前，党支部负责人和入党介绍人应对申请人进行党的基本知识和对党忠诚的教育，将填写《入党志愿书》的目的和意义、填写内容和要求作详细说明。申请入党人应根据要求逐项填写清楚，不得有任何隐瞒或伪造。要用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚。

⑵填写“入党志愿”这一栏时，应着重写本人对党的认识，实事求是地写出思想发展和变化过程，以及自己入党的决心等。

⑶填写“本人经历”一样时，应注意不要遗漏，重要经历要写上证明人

⑷“家庭主要成员”一栏，主要填写本人的父母（或抚养人）、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的人。

⑸“主要关系”一栏，主要填写同本人联系密切或影响较深的亲戚、朋友等。⑹“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写本人需要向党说明，而在其他项目中不好填写的问题。

⑺某些项目没有内容可填写时，应注明“无”

⑻《入党志愿书》中由党组织、入党介绍人填写的项目，在按规定填写后，应答名盖章并注明日期。

21、发展对象未经上级党组织审查同意，党支部能否让其填写《入党志愿书》？

填写《入党志愿书》是一件十分严肃的事。让发展对象填写《入党志愿书》的前提是，发展对象已经具备了党员条件，并已事先征得上级党组织同意。这是保证发展党员质量的必要措施，也可以避免填写了《入党志愿书》却因条件不成熟或有些情况不清楚未被上级党组织批准，而给发展对象造成思想负担的情况。填写《入党志愿书》已经是履行入党手续的开始，因此，就应当按照党章和有关接收党员程序的各项规定办理。所以未经上级党组织同意，不要让发展对象填写《入党志愿书》。

22、接收预备党员时，党支部向校党委选送个人材料应包括哪些？ 基层党支部应选送下列主要材料：

1、入党申请书；

2、入党积极分子考察表；

3、思想汇报；

4、自我剖析

5、自传；

6、党校结业证书复印件；

7、内查外调材料；

8、党内外座谈记录及总结；

9、入党志愿书；

10、学生成绩（学生）。

23、支委会在支部大会讨论发展对象的入党问题之前，要做哪些工作？ 支委会在支部大会讨论发展对象的入党问题之前，一般要做好以下工作： ⑴广泛征求党内外有关群众对发展对象的意见。

⑵由支部负责同志或组织委员同发展对象谈话，进一步了解他对党的认识、入党动机，以及其他需要了解的情况。

⑶召开支委会，听取入党介绍人关于发展对象的情况汇报，对发展对象填写《入党志愿书》和有关问题进行审查。

⑷经支委会讨论，确认发展对象具备入党条件，手续完备后，决定提交支部在会进行讨论。

24、支部大会接收预备党员的主要程序是什么？ 支部大会接收预备党员的主要程序是：

⑴入党申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的其他问题。

⑵入党介绍人介绍申请人的主要情况，并对其能否入党表明意见。

⑶支委会向支部大会报告对申请人审查的情况及其征求党内外群众意见的情况。⑷与会党员发表意见，对申请人能否入党进行讨论。⑸申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。

⑹采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，即可作了同意接收申请人为预备党员的决议。

25、召开接收预备党员的支部大会应注意什么？ 召开接收预备党员的支部大会应当注意以下问题：

⑴要保证出席人数。如果有表决权的正式党员实到会人数不足应到会人数的一半，支部大会不能举行；虽超过半数，但缺席人数较多，一般也应改期召开。

⑵申请人及入党介绍人必须参加支部大会。如申请人不能参加会议或两名入党介绍人均不能参加会议时，支部大会应改期召开。如一名介绍人不能出席会议，但在会前已将被介绍人的情况向支部作了负责的报告，可以召开支部大会。

⑶在召开接收预备党员的支部大会前，支委会要通知支部全体党员。开会时，主持人要引导大家充分发表意见。

⑷支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。

26、支委会向支部大会报告对申请人的审查情况，一般应包括哪些内容？ 支委会向支部大会报告对申请人的审查情况，一般应包括以下内容： ⑴申请人的基本情况和表现。

⑵申请人的政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况。⑶其他需要向支部大会说明的问题。⑷征求党内外有关群众的意见的情况。

⑸对申请人填写《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况。

27、支部大会讨论接收预备党员时，意见不一致怎么办？

支部大会讨论接收预备党员时，对申请入党的人有不同看法和意见是正常的，要通过充分讨论，使大多数人统一认识，并在此基础上，接少数服从多数的原则，作出决议。如果讨论中持两种意见的人数接近，则不要勿忙表决，可暂时休会，待进一步酝酿后，提请下一次支部大会讨论决定。

28、讨论接收预备党员的支部大会进行表决时，申请人是否需要回避？

支部大会讨论接收预备党员进行表决时，申请人不必回避。有的同时担心申请人在场会影响表决，或者本人不能正确对待。实践证明，只要做好工作，党内生活正常，这种担心是不必要的。如果申请人不能正确对待不同意见或别人对自己的批评，党组织应对其进行教育帮助。

29、入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，能否弃权或投不赞成票？

入党介绍人对自己要介绍入党的人不能投弃权票，更不能投不赞成票。入党介绍人对被介绍人是否具备党员条件要进行认真地了解，认为其已具备入党条件时，才可同意做介绍人。如认为被介绍人尚不具备党员条件，就不应同意做介绍人，并应及时向党组织报告。如因某种原因不愿意或认为自己不适合当入党介绍人，可事先向党组织提出。作为入党介绍人，投弃权票和不赞成票都是不负责任的表现。

30、支部大会对申请人能否入党问题进行表决时，党员是否可以弃权？

支部大会对申请人能否入党问题进行表决，每个党员都应本着对党组织、对申请人高度负责的态度，实事求是地表明自己赞成或不赞成的意见。表决时，不要轻易弃权。如果对申请人的情况有不了解的地方，可以在会上提出，由申请人或其他了解情况的人说明。如果认为申请人不完全具备党员条件，可以直接表示反对的态度。若因顾虑个人得失，不愿表明自己的意见，则是错误的。当然，如果对申请人能否入党拿不定主意，需要保留意见，也可以弃权。

党支部在召开讨论接收预备党员的支部大会前，应认真做好工作，广泛征求党员的意见，尽量避免出现弃权现象。

31、支部大会通过接收预备党员的决议，有效票数应如何计算？

支部大会要按照“少数服从多数”的原则通过接收预备党员的决议。赞成票超过应到会有表决权的党员的半数以上，方为有效。因故不能到会的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数之内。

《细则》规定召开接收预备党员的支部大会时“因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的”，是指召开支部大会之前，这些党员对支部大会要讨论接收的预备党员能否入党表示意见的情况。因此，只有这种情况，才能计算在票数内。支部大会表决之后才提出书面意见，推动了作为表决依据的作用，应视为无效。

32、支部大会通过接收预备党员的决议，应包括哪些内容？

支部大会决议主要应包括以下内容：申请入党的人的优缺点，应到会和实到会有表决权的正式党员人数，对申请人能否被接收为预备党员的表决结果（赞成、不赞成和弃权的票数各有多少），以及通过决议的日期等。党支部要将支部大会决议填写在《入党志愿书》上，并及时上报上级组织审批。

33、讨论接收预备党员的支部大会，能否吸收入党积极分子参加？

讨论接收预备党员的支部大会可以吸收入党积极分子参加。实践表明，这是党组织培养、教育入党积极分子的有效方法，对入党积极分子本人来说，也是一次加深对党的认识，提高政治觉悟和党性观念的学习机会，有利于进一步明确自己的努力方向，争取早日加入党组织。入党积极分子可以在会上谈感想和认识，但不能参加表决，每次讨论接收预备党员的支部大会，吸收哪些入党积极分子参加，由支委会根据具体情况确定。

34、党支部报批预备党员，在党委批复后，需要做哪些工作？ 党支部接到党委对支部报批预备党员的批复后，应做好以下工作： ⑴支委会应及时通知本人，并在支部大会宣布。

⑵党支部书记或组织委员找本人谈话。对被批准为预备党员的同志，要教育他按照党章规定的党员标准严格要求自己，在预备期期间进一步接受党组织的教育和考察，争取按期转正。对未被批准入党的同志，应向本人说明未被批准的原因，肯定其优点，指出存在的主要问题和今后的努力方向，鼓励他克服缺点，继续进步，接受组织教育，争取早日入党。

⑶将被批准接收的预备党员及时编入党小组过组织生活。

⑷要求入党介绍人继续做好对其介绍入党的预备党员的教育和考察工作。

35、支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前能否参加党的组织生活？

支部大会通过接收的预备党员，应经过上级党组织批准，才能生效。因此，预备党员参加组织生活，应从上级党组织批准其为预备党员后开始。从支部大会通过到上级党组织批准这一段时间内，预备党员虽然不参加党的组织生活，但是，为了加强对他们的教育，党组织可以吸收他们参加党组织的某些活动，预备党员也应当自觉地按照共产党员标准要求自己。

36、预备党员为什么必须面对党旗进行入党宣誓？

预备党员面对党旗进行入党宣誓，是发展党员工作必经程序。这是党组织对预备党员入党后进行的一次庄严的、生动实际的党的观念的教育，也是预备党员进行自我教育的好形式。预备党员通过入党宣誓，表示他们自愿承担共产党员的政治责任，表明对党的事业的忠诚，可以使他们时刻用誓词来激励自己，终身牢记自己的誓言，并努力付诸实践。

37、哪些预备党员需要延长预备期继续进行教育和考察？

预备党员预备期满后，仍不完全具备党员条件时，需要延长预备期继续进行考察和教育时，一般有以下几种情况：

⑴入党时有某些缺点，在预备期间转变不明显，不完全具备党员条件，但本人愿意继续接受党组织的教育和考察，决心按照党员标准去做的；

⑵入党时基本具备党员条件，但入党后不能严格要求自己，在思想、工作、学习等方面出现一些较严重的缺点，经党组织指出后，愿意改正的；

⑶入党后犯了一般性错误，本人检查认识深刻，下决心改正错误的

⑷入党后虽然一般表现尚好，但政治素质较差，党组织认为应该继续进行教育和考察的。

延长预备党员的预备期，同取消预备党员资格一样，都不是党的纪律处分，但必须经支部大会讨论通过，并报上级党组织批准。

38、为什么预备党员的预备期只能延长一次？

延长预备期的目的是由于这些预备党员虽然有某些严重的缺点或错误，不完全具备党员条件，但他们还有改正缺点或错误的可能和决心，因此可以再给一定时间，以进一步进行教育、帮助，促使其成为合格的党员。如果经过延长期的教育和考察，仍不具备党员条件，说明他们没有按照党同标准要求自己，缺乏做一名共产党员的思想觉悟和决心。对这样的预备党员，没有必要再延长预备期，应取消其预备党员资格。

39、为什么延长预备期的时间不能少于半年，长于一年？

根据党章和有关文件规定，预备党员延长预备期的时间不以少于半年。这是因为，一个预备党员不完全具备党员条件，要转变为真正具备党员条件，需要有一个过程。同时，党组织对其进行教育、考察也需要一定时间。延长预备期的时间少于半年，就失去了这种作用。规定预备党员延长预备期的时间，不能超过一年，是因为预备党在延长一年的预备期内，仍然不能正确认识自已身上存在的缺点、错误，不能明显改正自己的缺点和错误，说明他暂还不具备党员的基本素质，没必要继续延长预备期考察。当他认识了这些问题后，可以重新申请入党。

40、预备党员预备期满，为什么必须由本人向党组织提出书面转正申请？写转正申请时应注意什么问题？

预备党员预备期满时，应主动向所在党组织提出转为正式党员的书面申请。凡是自己能写的，应该自己动手写，自己确实不能写的，可以口述，请人代写，但要有本人签或盖章。

要求预备党员本人主动向党组织提出书面转正申请，这是因为转正对一个预备党员来，是郑重向党表明愿意承担一名正式党员必须承担的义务，为共产主义事业奋斗终身，随时准备为党和人民的利益而贡献自己的一切，这是不能有半点虚伪和强迫的，这也是党组织对预备党员进行党教育和考察的重要内容。

预备党员在转正申请中，应当通过回顾总结在预备期间的表现，对照党员标准检查自己，肯定成绩和进步，找出差距和今后的努力方向，表明自己的决心。对于入党时应向而未向党组织说明的问题，或在预备期间发生的应向党组织说明的问题，应在转正申请中写清楚。转正申请要实事求是，不能为了按期转正而文过饰非，掩盖缺点和不足。

41、预备党员预备期满未提出书面转正申请，党组织应如何对待？

对预备期满未向党组织提出转正申请的预备党员，党组织一方面要及时提醒他们，说明道理，提出要求。另一方面，要弄清原因，根据不同情况，进行教育和处理。对于信念动摇、不愿继续当党员的，或经党组织提醒仍不提出转正申请的，应取消其预备党员资格。

42、预备党员转正的手续是什么？

预备党员转正，必须严格按照党章和《细则》规定的手续办理。预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出能否按期转正的意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议；报上级党组织审批。

43、支部大会讨论预备党员转正的程序是什么？

按照党章规定，预备党员转正必须经支部大会讨论通过，讨论预备党员转正问题的支部大会的主要程序是： ⑴申请转正的预备党员汇报自己在预备期间的表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，向党组织说明有关问题。

⑵党小组介绍预备党员在预备期间的表现情况和小组意见。

⑶支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转为正式党员的意见。

⑷支部大会进行讨论，与会同志充分发表意见，并采取举手或无记名投票的方式进行表决，作出决议，决议主要包括预备党员在预备期间的表现，支部大会讨论的情况，党员应到、实到会议人数，表决结果。

申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。

44、预备期满的预备党员，因故不能参加支部大会能否讨论其转正问题？

预备党员预备期满，支部大会讨论其转正问题时，本人必须参加，若预备党员因病长期离开工作岗位治疗或休养，党组织可根据其病情，选择适当时机召开支部大会讨论其转正问题。对于因故或身体原因本人不能参加支部大会的，可延期讨论。

45、支部大会关于延长预备党员预备期的决议主要应写哪些内容？

支部大会关于延长预备党员预备期的决议，应围绕预备党员能否履行党员义务，是否具备党员条件，写明其在预备期间的思想、学习、工作等方面的表现情况，指出存在的主要缺点和问题，以及延长预备期的理由。同时，决议中要写明党员到会情况和表决情况，通过决议日期及延长预备期的起止时间。

46、上级党组织审批预备党员转正的意见与支部决议不一致时，党支部应做哪些工作？

上级党组织审批支部报来的预备党员转正问题的意见，与支部决议不一致时，要慎重处理。一般情况下，上级党组织应先同支部交换意见，取得共识。上级党组织做出决定后，党支部必须坚持执行上级党组织的决定，做好有关人员的思想工作，并及时在支部大会上宣布上级党组织的审批结果。

47、支部大会表决预备党员能否转正，赞成人数正好为有表决权党员的半数时，应如何处理？

支部大会表决预备党员能否转正时，赞成人数必须超过应到会有表决权党员的半数，才能作出同意预备党员转正的决议。如果赞成人数正好为有表决权党员的半数，一般可按下述情况处理：如果因党员对申请转正人的某些问题不清楚而出现意见不一致，党支部应介绍有关情况或加以说明，然后再进行表决；如果预备党员不完全具备党员条件，党员对其能否转正意见有分岐，可以作出延长预备期的决议；如果支部大会上提出新的问题，一时难以弄清，可暂行休会，待查清问题后，在下一次支部大会上重新表决。

48、对不具备党员条件的预备党员能否作劝退处理？

党章规定，党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，经多次教育仍无转变的，应当劝他退党。这是对正式党员的处理方法，对预备党员不能作劝退处理。对不具备党员条件的预备党员，应在讨论其转正问题时，由支部大会决定延长其预备期或取消其预备党员资格，报上级党组织批准。

49、预备党员被取消预备党员资格后，其《入党志愿书》应如何处理？

预备党员因不具备党员条件，经支部大会讨论通过和上级组织批准，被取消预备党员资格后，应将有关情况在《入党志愿书》中填写清楚，然后存入本人档案。未建档案的，可由其所在单位党委保存。

第五篇：党支部工作问答

党支部工作问答

1、机关党支部的主要任务是什么？

（一）宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法令；宣传和执行上级组织和本组织的决议，教育党员和群众坚持四项基本原则，坚持改革开放，以建设有中国特色的社会主义理论统一全体党员的思想，保证党员在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致。

（二）经常对党员进行党的基本路线、马克思主义基本理论和党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务知识，不断提高党员队伍的素质。

（三）充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位的各项工作任务。充分发挥党员、群众的积极性和创造性，发现、培养和推荐他们中间的先进分子和优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

（四）坚持从严治党，加强党的自身建设，加强对党员的教育、管理和监督，严格党的组织生活，积极开展批评和自我批评，揭露和纠正工作中的缺点和错误，严肃党的纪律。监督党员切实履行义务保障党员的权利不受侵犯。

（五）按照党章、《准则》以及中央、省委关于干部廉洁自律的有关规定，对党员特别是党员领导干部实行有效的

（二）做好经常性的思想政治工作，把思想政治工作做到生产、业务中去。

（三）负责召集支部委员会和支部党员大会，组织检查支部的工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和上级党委报告工作。

（四）抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，认真开展批评和自我批评，加强团结，搞好支委会的自身建设，充分发挥集体领导作用。支部副书记协助支部书记进行工作，并完成支部分工的某些专项任务。支部书记不在时，由支部副书记主持支部日常工作。

3、党支部怎样开好民主生活会？

机关党支部应每半年召开一次支委会或支部大会，交心通气，开展批评与自我批评，增强团结，改进工作。开好民主生活会，应注意抓好四个环节：

（1）做好会前准备。如学习文件，端正态度，提高认识，写好个人的发言提纲；个别谈心，疏通思想，以求对已对人都有比较客观的认识。（2）实事求事是地开展批评与自我批评，正确解决存在的问题。（3）党支部书记要切实负起责任主持好会议。会前要考虑好准备解决的重点问题；会中注意引导，带头做批评和自我批评；会议结束前要针对存在的问题提出改进措施；会后抓好落实。（4）上级党委应加强具体指导和检查。所属支部每次召开民主生活会前，上级

理教育的一项重要组织措施。我们党是工人阶级的先锋队，是根据自己的纲领和章程按照民主集中制原则组织起来的统一整体。共产党员经常参加党的支部、小组的组织生活，是保持思想上的统一和行动上的一致，充分发挥党支部战斗堡垒作用的重要保证。每个党员也只有经常自觉参加党的组织生活，认真开展批评与自我批评，接受党组织的教育、管理、监督、才能按党员标准严以自律，不断加强党性锻炼和修养，充分发挥先锋模范作用。

6、为什么在党内提倡互称同志，不称职衔？

在党内提倡互称同志，不称职衔，是我们党的优良传统。毛泽东同志在1959年就提出要大家互称同志，改变以职务相称的旧习惯。党中央于1965年12月专门就这个问题发出了通知。党的十一届三中全会再次重申了这一要求。我们党内的所有党员，都是党的普通一员，党员之间是平等的同志关系。党内只有上下级组织，没有上下级党员。在党内互称同志，使人感到亲切，有利于增强党内的民主观念，密切党内的同志关系，促进党内的团结；有利于克服封建等级观念和特权思想，改善党群关系和干群关系，保持党的优良传统，纠正党内的不正之风，在党内同志之间造成一种平等相待、亲密无间、生动活泼的良好风气；有利于担任领导职务的党员干部，保持清醒的头脑，放下架子，转变作风，克服官僚主义，密切联系群众。

领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。

9、怎样开好支委会？

召开支部委员会议事决策，是实行集体领导的主要形式。开好支委会应当注意以下几点：（1）确定讨论议题。研究确定议题前，支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党员和群众的意见，根据《政治工作条例》规定的议题范围和上级有关指示，确定会议议题。（2）做好会前准备。要出“安民告示”，支部书记通常应将议题提前告诉各位委员，以便大家准备意见。（3）开会要充分发扬民主。正副书记要有民主作风，启发引导委员围绕议题发表意见，不能个人主观武断；委员要有全局观念，积极负责地发表自己的意见，维护集体领导。遇有重要分歧意见，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。为提高议事时效，会上应避免临时动议。（4）严格遵守党的民主

下次会议重新讨论，尽量在多数人认识一致的基础上作出决定。一般情况下，如果支委会议难以形成决议，应将两种不同意见提交支部大会讨论。如情况紧急或经过讨论仍不能统一认识，可将争论情况和两种不同意见同时上报，请求上级党委裁决。

12、能不能用个别征求意见的方式通过党支部决议？

党支部通过决议，应当召开支委会或支部大会，不能用个别征求意见的方式。如果党支部在作出决议前，事先征求因故不能到会的支部委员或党员的意见，在开会时提供给会议参考是可以的，但在表决时不能把他们的意见算成赞成票或反对票。因为，被征求意见的同志不了解会议讨论的全面情况，他们的意见停留于原先的认识，往往会带有一定的局限性；如果他们参加会议，听了其他同志的发言，也有可能改变原来的意见。

13、由三名委员组成的支委会，只有两名委员在位时，能否召开支委会？

一般不能召开支委会。因为两名支部委员研究问题时，如遇意见分歧，就难以按照民主集中制的原则作出决议。如果需要讨论决定的问题不很紧迫，可待另一名委员回来后再开会讨论；如果另一名委员短期内回不来，或情况紧急，则可召开支部大会讨论决定；如果讨论事项属于执行支委会或支部大会决议中的具体化问题或一些不宜扩大知情范围的

按照党的民主集中制原则，党的上级组织和下级组织是领导与被领导的关系。为了正确处理党的上下级组织之间的关系，党的上级组织要经常听取下级组织的意见，及时处理和解决下级组织要经常听取下级组织的意见，及时处理和解决下级组织提出的问题，对下级组织的有关重要问题作出决定时，要搞好调查研究，了解下情，在通常情况下，应征求下级组织的意见。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，上级组织不要干预。党的下级组织既要向上级组织请示报告工作，坚决执行上级组织的决定，又要独立负责地解决自己职权范围内的问题。对上级组织的决定，下级组织如果认为不符合本单位、本部门的实际情况，可以向上级组织反映，请求改变。如果上级组织坚持原来的决定，下级组织必须执行，不得公开发表不同的意见，但有权向再上一级组织报告。有实际工作中，互相支持，互相监督。

17、党员领导干部为什么要过双重组织生活？

双重组织生活，是指党员领导干部既要参加所在单位党委的民主生活会。党员领导干部一般都担负着一个单位的领导职务，负责单位的全面或某一方面的工作。党员领导干部之间，在一块工作时间较长，互相比较了解，彼此在思想上、工作上有些不同意见，不便在支部或小组会上谈，支部和小组对他们的情况也不完全掌握，难以进行互相帮助。因此，为了加强对党员领导干部的管理监督，《条例》规定，各级

具党员证明信，参加所去单位党的组织生活。

19、党小组的性质和作用是？

党小组是党支部的组成部分，但不是党的一级组织。党员数量少的党支部，也可以不划分党小组。党小组在党支部的领导下，具体负责党员的教育和管理工作，使之发挥先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策和党支部的各项决议落到实处。做好党小组的工作是发挥党支部战斗堡垒作用的基础。只有每个党小组都能自觉、出色地完成党支部分配的任务，积极开展活动，做好应做的工作，才能更好地发挥党支部的战斗堡垒作用。因此党小组要认真执行党支部的各项决议，组织党员积极完成党支部布置的各项任务；党支部也应加强对党小组的领导，注意发挥党小组的作用，指导党小组做好工作，充分调动每个党员的积极性、主动性和创造性，为搞好基层建设贡献自己的力量。

20、党小组有哪些主要工作？

党小组的主要工作有六项：（1）组织党员的学习。（2）做党员的思想工作，接受党员的汇报，开展批评与自我批评。（3）督促党员执行党的决议。（4）教育培养党的发展对象。（5）做群众的思想工作。（6）收缴党费。

21、党小组长的主要职责是什么？

党小组长的主要职责是：（1）按照党支部制定的学习计划和要求，组织党员学习。（2）组织党员贯彻执行党支部

（3）要勤观察勤思考，随时掌握本组党员各方面的情况，并能结合党员实际安排小组活动。（4）要认真负责地听取党员的思想汇报，并及时向党支部反映情况，做到上下经常沟通，增进相互了解。（5）要正确处理同本组党员的关系，遇事多与党员商量，不能将自己的意见强加于人，注意依靠小组的力量共同做好工作。（6）要正确处理与党支部领导成员的关系。在小组内，支部书记和支部委员作为小组成员参加活动，党小组长应一视同仁，给小组每个党员都分配一定工作，及时检查督促落实情况。（7）注意总结经验，不断改进工作方法。

23、党内为何一般不搞物质奖励?

党的七大通过的党章曾经对党内奖励问题做出明文规定，但后来又取消了。为什么要取消党内奖励呢？邓小平同志在党的八大做修改党章的报告时曾指出：实践证明党内奖励是不必要的。对于许多优秀党员，党介绍了他们的事迹和经验，按他们的品格和能力，选拔到重要的工作岗位上去，这些都是党对他们的奖励。但“从根本上说，我们共产党员不是为奖励而工作的。我们是为人民群众的利益而工作。当我们的工作是正确的努力的，因而我们得到了人民群众的信任的时候，这对于共产党员说来，就是最高的奖励”。

为了教育和激励广大党员在各条战线和各自的工作岗位上充分发挥先锋模范作用，党组织对做出突出贡献的“优秀

是党员加强党性修养的主要内容，它具体包括：马克思主义的理论修养，共产主义道德和无产阶级思想意识的修养，组织纪律性的修养，党的优良作风的修养，科学文化知识和专业知识的修养。共产党员加强党性修养，应从两方面努力，一是经常接受党组织的教育和管理监督，在党内正确开展批评和自我批评；二是要坚持自我教育。党性修养虽然离不开党组织的教育帮助，但外因只有通过内因才能起作用，所以党性修养贵在自觉，贵在坚持，贵在严格。具体地说，党性锻炼和修养的基本途径是：（1）认真学习马克思主义理论和党的路线方针政策。马克思主义是无产阶级利益的理论概括，党的路线方针政策是无产阶级利益的集中表现。共产党员只有认真学习和掌握马克思主义理论和党的路线方针政策，才能坚定共产主义信念，才能加强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，做好党的工作。（2）积极投身改革和建设的实践。革命实践是最广阔的课堂，也是锻炼和提高共产党员素质的最好熔炉。学习马克思主义的理论，着重是解决立场、观点、方法问题，掌握认识世界、改造世界的武器，只有把理论和实践紧密结合起来，把改造主客观世界统一起来，才能在做好党的工作的同时，使自己的思想也得到改造，从而更好地担负起历史的重任。（3）要从大处着眼，小处着手。大处着眼，或按党员标准严格要求自己。而达到这个目标，又必须从工作、学习、生活和为人处事等小

务。（3）组织党员进行思想和工作汇报，检查贯彻执行支部决议和党小组分配工作的完成情况，开展批评与自我批评。（4）讨论有关党务方面的工作，如组织民主评议党员，推选小组长，酝酿支部委员候选人和出席上级党代表大会的代表候选人，研究发展对象，评选优秀党员，讨论对犯错误党员的纪律处分等。（5）分析群众的思想情况，研究如何做好思想政治工作。

28、党小组怎样组织编入小组的党员领导干部过组织生活？

党章规定：每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党小组对编入本小组的党员领导干部应同其他党员一视同仁，平等对待。在每次召开支部大会、小组会或党小组进行其他活动前，小组长事先要通知党员领导干部按时参加。作为党员领导干部本人，应同普通党员一样，积极参加党支部和党小组的活动，如确因特殊情况不能参加时，应向党小组长请假，自觉接受党小组的管理和监督。党小组长事后应将组织活动情况和支部及小组的要求转告他们。

29、党支部委员与党小组是什么关系？

党支部委员与党小组不是领导与被领导的关系。编入党小组里的支部委员，同其他党员一样应按时参加小组活动，9

配给自己的任务。当小组长工作遇到困难时，要热心帮助解决。

31、临时单位如何设置党小组？临时党小组怎样活动？

为完成临时任务而成立的单位，视其党员多少而相应建立临时党支部和党小组。临时党支部所属的党小组，其活动由临时党支部统一安排；单独建立的临时党小组，仍由原单位党组织领导。临时党小组在党支部的领导下，定期召开小组生活会，监督党员遵纪守法，教育党员。做好群众的思想工作，并以党员的模范行动去团结、影响和带动群众，共同完成上级交给的任务。临时党小组要定期向党支部汇报小组学习、思想和执行任务的情况。

32、党小组怎样做好非党群众的思想工作？

做好群众的思想工作，是党小组的一项重要任务，也是党员密切联系群众的重要措施。党小组在组织党员做非党群众的思想工作中，应注意以下七点：第一，要知人知情。每个党员都要熟悉周围群众的自然情况，了解掌握其现实思想、工作表现和要求，做他们的知心朋友；党小组长要给每个党员布置做群众思想工作的任务，并要求定期在小组会上汇报，认真分析周围群众的思想、工作情况，有针对性地研究如何加强和改进这方面的工作。第二，坚持正面教育。善于用马克思主义的观点和党的要求教育群众，不断提高其认识。第三，以平等诚恳的态度开展群众性的谈心活动。对群

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