福建省临时用地管理办法(试行)

第一篇：福建省临时用地管理办法(试行)

福建省临时用地管理办法（试行）

闽国土资文„2002‟68号（2002年5月1日起施行）

第一条

为了加强临时用地管理，规范行政管理行为，根据•中华人民共和国土地管理法‣、国务院•土地复垦规定‣、•福建省实施†中华人民共和国土地管理法‡办法‣等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称临时用地，是指建设用地单位和个人在短期内使用的、与生产生活或建设工程相关联的各种不宜办理征地与农用地转用手续的临时性用地。

临时用地包括下列种类：

(一)工程建设施工临时用地，包括工程建设施工中设置的临时搅拌站、预制场、材料堆场，施工道路和其他临时工棚用地，工程建设过程中弃土用地，架设地上线路、铺设地下管线和其他地下工程所需临时使用的土地；

(二)工程勘察、地质勘查过程中的临时用地，包括厂址、坝址、铁路公路选址等需要对工程地质、水文地质情况进行勘测，探矿、采矿需要对矿藏情况进行勘查所需临时使用的土地；

(三)临时性的取土、采矿用地；

(四)未固化的畜牧、养殖设施用地；

(五)法律、法规规定和设区市土地行政主管部门认为确需办理审批手续的其他临时用地。

第三条

县级以上地方人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内临时用地的管理和监督工作。

第四条

临时用地实行“谁使用、谁复垦”的原则，用地单位和个人应当依照法律、法规和本办法规定，履行土地复垦义务。

临时用地单位和个人应当注意保护生态环境，防止水土流失和诱发地质灾害。

第五条

严禁在耕地上取土烧制砖瓦。经批准临时使用耕地取土的单位和个人(以下简称临时用地申请人)，应当将耕地耕作层的土壤剥移并堆放在指定地点，统一集中用于其他耕地的土壤改良。

临时用地申请人不得改变临时用地的批准用途，不得在临时用地上修建永久性建筑物。

第六条

临时用地实行许可证制度。•临时用地许可证‣的有效期不超过2年。用地期满需要续期的，应当在期满前1个月内所在市、县(区)土地行政主管部门申请，经审查核准，可以重新办理一次续期手续。因特殊情况确需再续期的，应当报省国土资源厅核准。

第七条

临时使用国有或者农民集体所有的土地，应当分别与原国有土地经营单位、集体土地所有权单位或原土地承包经营者签订临时用地合同；临时使用国有未利用地的，应当与县、市人民政府土地行政主管部门签订临时用地合同。合同应当载明下列事项：

(一)合同双方的自然状况；

(二)用地的地点、四至范围、面积与土地现状地类；

(三)土地用途和使用期限；

(四)土地复垦整治的措施；

(五)土地补偿费、青苗和地上附着物的补偿标准、金额、支付方式与期限；

(六)违约责任；

(七)其他需要载明的事项。

第八条

临时用地申请人提出用地申请时，应当依照国务院•土地复垦规定‣，向市、县(区)土地行政主管部门预缴土地复垦费用。土地复垦费用根据土地被破坏程度、复垦标准和复垦工程量，在市、县(区)土地行政主 管部门与临时用地申请人签订的土地复垦整治协议中确定。

预缴的土地复垦费用应当存入指定的银行专户，不得挪作他用。

第九条

核准临时用地申请和颁发•临时用地许可证‣的权限为：

(一)使用非耕地的，由所在地县级土地行政主管部门核准并颁发•临时用地许可证‣；

(二)使用基本农田保护区以外的耕地2000平方米以下的，报经设区的市人民政府土地行政主管部门核准后，由所在地县级土地行政主管部门颁发•临时用地许可证‣；

(三)使用基本农田或使用基本农田保护区以外的耕地2000平方米以上的，报经省国土资源厅核准后，由所在地县级土地行政主管部门颁发•临时用地许可证‣。

第十条

•临时用地许可证‣的申领程序为：

(一)提出申请。临时用地申请人持下列文件、资料，向所在地的市、县(区)土地行政主管部门领取、填写•申领†临时用地许可证‡呈报表‣：

1．临时用地申请书；

2．申请人的身份证明；

3．临时用地合同；

4．临时用地范围图(比例尺1∶500或1∶1000)；

5．临时使用城市规划区范围内的土地，应附具城市规划行政主管部门同意的意见。

(二)审核报批。市、县(区)土地行政主管部门对临时用地申请及临时用地合同等资料进行审查。临时用地申请要件齐全符合条件的，应当与申请人签订土地复垦整治协议书。市、县土地行政主管部门应当在受理之日起15日内予以核准或转报；对使用耕地的，应当提出审核意见后，转报有权机关核准，有批准权的土地行政主管部门应当在收到转报件之日起10内予以核准，书面通知所在地市、县(区)土地行政主管部门颁发•临时用地许可 证‣。临时用地申请不符合条件的，应当在收到申请之日起5日内书面通知申请人，并说明理由。

(三)缴纳费用。临时用地申请及合同经市、县(区)土地行政主管部门核准后，申请人应当按照临时用地合同的约定支付土地补偿费，并按土地复垦整治协议的约定预缴土地复垦费用。

(四)颁发证书。所在市、县(区)土地行政管理部门应当在申请人缴清土地补偿费和土地复垦费用之日起5日内颁发•临时用地许可证‣。

(五)提供土地。市、县(区)土地行政主管部门应当在临时用地申请人领取•临时用地许可证‣之日起7日内根据临时用地合同到实地划定用地范围，提供用地。

第十一条

市、县(区)土地行政主管部门受理临时用地申请时，应当对下列事项进行审查：

(一)用地申请是否符合条件；

(二)申请的各种文件、图件资料是否齐全和符合规范；

(三)临时用地的界址是否清楚，土地利用现状分类面积是否准确；

(四)土地补偿费的标准、支付方式等是否合理；

(五)土地复垦整治的保证措施是否落实。

第十二条

市、县(区)土地行政主管部门与临时用地申请人签订的土地复垦整治协议应当载明下列事项：

(一)协议双方的自然状况；

(二)需要复垦整治地块的坐落、四至范围、面积与土地现状；

(三)土地复垦整治的期限；

(四)临时用地申请人自行恢复种植条件或土地原貌的具体措施、标准和验收办法；

(五)预缴土地复垦费用的估算标准、数额、方式和缴纳期限；

(六)临时用地申请人不能自行恢复种植条件或土地原貌所应承担的责 任，包括预缴的土地复垦费用不予退还，由市、县(区)土地行政主管部门安排用于土地复垦整治；

(七)双方认为需要载明的其他事项。

第十三条

临时用地申请人对所使用的土地，应当根据地类、土地年产值和实际使用期限(含临时用地期满后，进行土地复垦整治的期限)逐年支付土地补偿费。具体补偿标准由双方在临时用地合同中约定。

地质勘查临时用地的补偿标准，按照•中华人民共和国矿产资源法实施细则‣规定执行。

第十四条

临时用地的土地补偿费应当支付给原土地承包经营者；所使用的土地属于国有或集体未利用地的，分别支付给市、县(区)土地行政主管部门和集体土地所有权单位。

第十五条

临时用地申请人所使用的土地属于耕地的，应当自用地期满之日起1年内恢复种植条件；属于其他土地的，应当按临时用地合同约定的期限恢复土地原貌。

临时用地申请人在用地期满后自行恢复种植条件或土地原貌的，经验收后，市、县(区)土地行政主管部门应当自验收合格之日起5日内退还其预缴的土地复垦费用；临时用地申请人不履行恢复种植条件或土地原貌义务的，其预缴的土地复垦费用不予退还，由市、县(区)土地行政主管部门组织土地复垦整治。

第十六条

临时用地期满拒不归还土地，或在临时用地上修建永久性建筑物的，分别依照•中华人民共和国土地管理法‣第八十条、•中华人民共和国土地管理法实施条例‣第四十三条和•福建省实施中华人民共和国土地管理法办法‣第五十三条的规定予以处罚。

第十七条

•临时用地许可证‣、•申领†临时用地许可证‡呈报表‣由省国土资源厅统一印制。

第十八条

本办法的解释权属省国土资源厅。

第十九条

本办法自2002年5月1日起施行。

第二十条

本办法为试行办法，省政府一旦正式颁布同类规章或规范性文件，本办法即行废止。

第二篇：临时用地管理办法

公路临时用地管理办法

临时用地是指工程建设期间因工程变更、地质滑坡、取弃土、临建设施、地方设施恢复等建设过程中经审批必须补充增加用于工程建设的土地。

一、临时用地办理程序

1、弃土场（由代表处全部或部分承担费用）

（1）总项目经理部向代表处提出设置弃土场及用地的书面申请；（2）代表处组织人员查勘现场，根据工程需要确定是否同意新建（或改建）；

（3）代表处审查后由总承包单位委托设计单位（或项目经理部）设计，并根据施工图向有关区县指挥部下达临时用地通知书；（4）有关区县指挥部负责组织现场清理登记、补偿兑付并移交土地；（5）若代表处未同意新建（或改建）的弃土场由项目经理部直接向有关区县高速公路建设指挥部提出书面用地申请；

另：总项目经理部应根据用地的环境搞好环保，尽量减少对用地范围的影响。

2、生产、生活临时设施建设（由项目经理部承担费用）

（1）项目经理部向有关区县高速公路建设指挥部提出书面用地申请；

（2）有关区县高速公路建设指挥部组织清理兑付，完善相关手续后移交土地。

二、补充用地申请的内容和要求

（一）文字内容

1、主送（抄送）单位的名称；

2、用地请示名称；

3、用地原因及临时用地时间；

4、用地位置（含公路里程桩号与公路的相对位置）；

5、所在区县、镇、村的名称；

6、用地面积；

7、征地地形图的图号；

8、用地补偿费处理方式（要明确写明用地补偿费由代表处先行垫付，以后在合同段工程支量款中扣除归垫）；

9、申报单位及申报日期等相关内容。

三、报件要求以及注意事项

1、增强用地计划性，用地申请要提前提出；

2、每宗用地应单独申请并附图，不能几宗用地一个文件合并上报；

3、用地申请内容要完整，简洁明了，附图要规范整洁，清晰明确；

4、上报文件为一式五份，一份送代表处办公室，四份送征拆部；

5、以项目经理部红头文件正式上报。

第三篇：天津市临时用地管理办法

市国土房管局关于印发天津市 临时用地管理办法的通知

各区、县国土分局，滨海新区规划国土局，有关单位：

为进一步规范临时用地管理，结合当前临时用地管理工作中的新情况、新问题，对《天津市临时用地管理办法》进行了修订。经2012年5月18日第14次局长办公会研究决定，现将修订后的《天津市临时用地管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

2012年8月22日

天津市临时用地管理办法

第一条 为贯彻《天津市土地管理条例》，加强临时用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内临时使用土地的活动。

第三条 本办法所称临时用地，是指因建设项目施工和地质勘查需要，按照临时使用土地合同约定使用的国有土地或集体土地。

第四条 市国土资源部门主管本市临时用地的管理工作，具体负责外环线以内临时用地的审批、管理和监察工作。

区县国土资源部门负责外环线以外各自辖区内临时用地的审批、管理和监察工作。

第五条 临时使用土地应当遵守下列规定：

（一）不得影响城市建设规划、市容卫生；

（二）不得妨碍道路交通；

（三）不得损坏通讯、水利、电力等公用、公共设施；

（四）不得污染环境或造成水土流失；

（五）不得兴建永久性建筑物；

（六）不得在临时使用期间内擅自改变土地使用用途；

（七）不得擅自将临时用地出卖、抵押或者转让给他人；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第六条 临时用地的单位或个人，应当根据土地权属与土地权利人签订临时用地合同，并按照合同的约定支付临时用地补偿费，合同应当约定下列事项：

（一）用地的地点、四至范围、面积与土地现状地类；

（二）土地用途、使用期限及交还土地标准；

（三）临时用地补偿标准、金额、支付方式与期限；

（四）双方违约责任；

（五）其他需要约定的事项。

第七条 临时用地申请人提出用地申请时，应当依照《天津市土地管理条例》缴纳土地复垦保证金。土地复垦保证金根据土地被破坏程度、复垦标准和复垦工程量，在国土资源部门与临时用地申请人签订的土地复垦协议中约定。

第八条 国土资源部门与临时用地申请人签订的土地复垦协议应当约定下列事项：

（一）需要复垦地块的坐落、四至范围、面积与土地现状；

（二）土地复垦的期限；

（三）临时用地申请人自行恢复种植条件或土地原貌的具体措施、标准和验收办法；

（四）土地复垦保证金的标准、数额、缴纳方式与期限；

（五）双方违约责任；

（六）其他需要约定的事项。

第九条 申请临时使用土地，应当向市或者区县国土资源部门提交下列材料：

（一）临时建设用地申报表；

（二）确需临时使用土地的说明材料；

（三）临时建设用地规划许可证或规划行政主管部门出具的规划选址意见；

（四）临时用地平面布置图；

（五）临时用地合同；

（六）具有勘测资质的单位出具的勘测定界技术报告；

（七）标明拟临时使用土地范围的1/2000或1/500现势地形图；

（八）临时用地土地复垦协议及土地复垦保证金支付凭证。

申报用地的单位或个人委托办理临时用地申请的，还需提交授权委托书。

第十条 国土资源部门应当自接到临时用地申请之日起20个工作日内审查，对符合条件的予以批准，颁发《临时建设用地批准书》；对不符合条件的，不予批准，并书面通知申请人。

第十一条 临时用地的期限一般不超过二年，特殊情况下需要延长使用期限的，经原批准机关批准可适当延长，并续签临时用地合同，支付临时用地补偿费。

第十二条 临时用地只能建造临时性建筑物、构筑物或者其他附着物。

临时用地使用期限届满，用地单位或个人应当无条件自行拆除建筑物、构筑物或者其他附着物，恢复土地原貌或达到约定条件，交还土地；临时占用耕地的，应当自临时用地期满之日起一年内恢复种植条件。

第十三条 临时用地申请人在用地期满后自行复垦或恢复土地原貌的，经验收后，国土资源部门退还其缴纳的土地复垦保证金；临时用地申请人不履行复垦或恢复土地原貌义务的，其缴纳的土地复垦保证金不予退还，由国土资源部门组织，安排专项用于土地复垦。

第十四条 临时用地期满拒不归还土地、在临时用地上修建永久性建筑物、改变临时用地的批准用途或擅自出让、抵押或者转让给他人的，由国土资源部门依法进行处置。

第十五条 因国家建设需要占用土地时，临时用地单位或个人应当无条件服从，并在规定的期限内自行拆除地上的建筑物、构筑物或者其他附着物，缴销《临时建设用地批准书》。

第十六条 本办法自2012年8月22日起施行，至2017年8月21日废止。天津市国土资源和房屋管理局印发的《关于印发<天津市临时用地管理办法>的通知》（津国土房资〔2007〕158号）同时废止。

附件：1.临时建设用地批准书（式样）

2.临时建设用地申报表

3.临时建设用地申请受理通知书

4.补正事项告知单

5.不予受理临时用地申请通知书

6.不予批准临时建设用地决定书

第四篇：临时用地管理办法

临时用地管理办法

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第一条 为了加强临时用地管理，规范临时用地行为，保护土地所有人、使用人和临时用地者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》，结合本镇实际，制定本办法。

第二条镇人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内临时用地的管理工作。

第三条临时用地包括下列范围：

（一）工程项目的材料堆场、运输通道和其他临时设施确需临时使用土地的；

（二）架设地上线路、铺设地下管线、进行地质勘探等需要临时使用土地的；

（三）采石、挖砂、取土需要临时使用土地的；

（四）为选择建设地址对土地进行勘测需要临时使用土地的；

（五）因从事经营性活动需要搭建临时性设施或者存储货物临时使用土地的；

（六）其他确需临时使用土地的。

第四条 临时用地应当严格控制占用耕地、林地。确需临时占用耕地、林地的，临时用地者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植、造林条件。

在临时使用的土地上不得修建永久性建筑物、构筑物和其他设施。

第五条 临时用地的期限一般不超过2年，国家和省重点建设项目工期较长的，一般不超过3年。

第六条下列土地一般不得作为临时用地：

（一）城市规划道路路幅用地；

（二）城市广场等公用设施和绿化用地；

（三）居民住宅区内的公共用地；

（四）基本农田保护区和文物保护单位内的土地；

（五）公路及通信管线控制范围内的土地；

（六）易燃易爆危险品仓库、电力设施、测量标志、气象探测环境等保护区范围内的土地；

（七）自然保护区、森林公园等特用林地和重点防护林地；

（八）其他不宜临时使用的土地。

第七条 需要临时使用土地的，除本办法第九条规定的情形外，应当向有批准权的人民政府土地行政主管部门提出书面申请，并提交临时用地的地形图、临时建筑平面位置图和国有土地使用者、集体土地所有者的书面意见，以及依法应当提交的其他有关部门的意见。在城市规划区内的临时用地或者临时使用林地，还应当分别提交城市规划行政主管部门、林业行政主管部门审查同意的文件。

确需临时占用耕地的，应当提交土地复垦计划书。

第八条 有批准权的人民政府土地行政主管部门应当在收到临时用地申请书等材料之日起5日内审核完毕，予以批准的，划定用地范围；不予批准的，应当及时通知申请人。临时使用农民集体所有土地，还应当依法确定临时用地补偿方案。

临时用地的批准权限，按照《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十条的规定执行。

对合法的临时用地，土地行政主管部门和土地所有权人或者使用权人应当给予支持，提供方便和服务。

第九条 临时用地在10日以内且不改变地形地貌的，免办批准手续。

第十条经县级以上人民政府土地行政主管部门依法批准，临时使用国有未利用地的，由县级人民政府土地行政主管部门与临时用地者签订临时用地合同；临时使用他人拥有土地使用权的国有土地的，由临时用地者与国有土地使用权人签订临时用地合同；临时使用集体土地的，由临时用地者与集体土地所有者签订临时用地合同。

第十一条临时使用国有土地的单位或者个人，应当按照《湖南省土地登记办法》的规定，申请临时土地使用权登记。

第十二条 临时使用农民集体所有的土地，临时用地者应当按照临时用地补偿方案和合同的约定支付临时使用土地补偿费。

第十三条临时用地者应当按照批准文件和临时使用土地合同约定的用途使用土地。

临时用地及地上建筑物和其他设施不得转让、抵押。

第十四条 临时用地因特殊情况需要延期的，临时用地者必须在用地期满15日前向原批准机关提出延期申请并重新办理有关审批手续。

第十五条临时用地期满后，临时用地者必须及时清除废弃物，恢复土地原状；临时占用耕地的，必须按照有关规定履行复垦义务。

临时用地期满后，临时用地者应当及时办理注销登记。

第十六条 经批准的临时用地，在使用期限内因国家建设及其他公益事业建设需要时，应当退出。

第十七条临时用地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令归还土地，并处每平方米10元以上30元以下的罚款。

第十八条土地行政主管部门及其工作人员在临时用地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条本办法自2001年5月1日起施行。

2001年3月19

第五篇：福建省外商投资企业用地管理办法

【发布单位】81302 【发布文号】

【发布日期】1989-12-14 【生效日期】1989-12-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

福建省外商投资企业用地管理办法

（1989年12月14日福建省人民政府发布）

第一条第一条 为了加强外商投资企业用地管理，促进外向型经济发展，保障外商投资企业用地的合法权益和国家利益，根据国家和我省地方法规，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用在福建省境内举办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下统称外商投资企业）。

第三条第三条 外商投资企业使用土地，应遵守我国的法律、法规和我省的有关规定，合理开发利用，不得损害社会公共利益。

第四条第四条 县级以上人民政府土地管理局负责外商投资企业用地的统一管理和检查监督。

第五条第五条 外商投资企业建设用地，应符合土地利用总体规划和城镇建设规划。

外商投资企业应尽量集中，利用非耕地进行综合开发建设，并按“项目牵头，统一规划，分期实施，依法审批”的原则办理用地手续。成片开发区总体规划和实施方案，应报省人民政府批准，其用地指标计入当地建设用地计划。

第六条第六条 外商投资企业所需土地，可以依照国家和省规定的土地使用权有偿出让、转让办法取得；也可以依照本办法规定的申请用地方式。取得土地使用权，但按申请用地方式取得的使用权不得转让或抵押。

从事房地产开发、商业、旅游等经营性项目所需的土地，限按国有土地使用权有偿出让办法取得。

第七条第七条 举办外商投资企业建设用地，由中国合营者、中国合作者、外国投资者持有权机关批准的项目建议书和中、外投资者的合法证明，向所在地的县、市土地管理局提出预约用地登记，支付每亩不少于三千元的预约金；经土地、规划等有关部门确认选址定点后，核发土地使用预约证书。

预约用地的有效期限为一年。期满前十天可申请延长预约期，延长预约期不超过半年。在预约有效期内，正式办理申请用地手续的，预约金可冲抵应支付的款额；确因设立企业项目未能获得审批机构批准而辞去预约的，可退回预约金，除上述情况而辞约的或因逾期不办理申请延长手续，视为自动放弃预约的，已付预约金不予退还。

第八条第八条 外商投资企业经有权机关批准成立后，中外合营者，中国合作者、外国投资者应在一个月内，向原申请预约用地登记机关提出用地申请。县级以上人民政府比照《福建省土地管理实施办法》规定的审批程序和权限批准后，由县、市土地管理部门与外商投资企业签订土地使用合同。申请用地者按合同规定交付款额后，由县、市土地管理局提供土地，并发给《建设用地许可证》，建设完成后一个月内，经核查换发《土地使用证》。

申请用地应随同报送以下文件：

一、外商投资企业批准证书；

二、中、外各方投资者的合法证明；

三、批准的建设项目可行性研究报告；

四、初步设计批复文件、总平面布置图及规划主管部门的审查意见；

五、预约用地登记书；

六、银行出具的资信证明文件；

七、经批准的国家固定资产投资计划及资金安排证明文件（外资企业免交）；

八、土地管理部门根据法律、法规规定认为必须报送的其他文件。

第九条第九条 外商投资企业必须在领得《建设用地许可证》后，方可使用土地。

第十条第十条 凡利用已拥有的土地使用权作为出资或合作条件与外国投资者举办中外合资、合作企业的，中国合营者或中国合作者必须依本办法第八条规定，向土地管理部门提出申请，经审查同意后，由县、市土地管理部门与中外合资企业、中外合作企业签订土地使用合同，按规定办理土地变更登记手续，换发或更改土地使用证书。

第十一条第十一条 外商投资企业应依法缴纳土地开发费和土地使用费。

一、土地开发费。系征地拆迁费用和基础设施建设费用，其缴纳标准可根据征地拆迁费用、土地开发方式（自行开发或委托开发）及基础设施完善程度等因素，由市、县人民政府作出具体规定。

二、土地使用费。指的是使用土地资源的费用。

土地使用费标准根据地理环境条件和经济发展状况，全省九个地、市暂分为三类：

甲类区（福州市、厦门市）：每平方米年费额五至十五元；

乙类区（泉州市、漳州市、莆田市）：每平方米年费额三至十元； 丙类区（南平、宁德、龙岩地区，三明市）：每平方米年费额一至八元。

各县、市的适用年费额由地区行政公署、市人民政府在上述限额内自行确定，报省土地管理局备案。

从事农业、畜牧业、经营项目的外商投资企业，可以改按营业额收入3～5％缴纳土地使用费。但须在签订土地使用合同书时提出申请。

第十二条第十二条 土地使用费从发给外商投资企业土地使用证之日起计算。第一日历年用地时间超过半年的按半年计算，不足半年的免缴，以后按年缴纳，每年十二月三十一日前交清。逾期缴纳的，按日加收应缴纳款额2‰的滞纳金。

第十三条第十三条 土地使用费由县、市土地管理局负责代征，全额上缴地方财政。

财政部门可按土地使用费入库总额的3％返回土地管理部门用于土地管理业务费用。其留用和上交比例办法同征地管理费。

第十四条第十四条 土地使用费由外商投资企业按期缴纳，但土地使用权作为中国合营者、中国合作者投资或合作条件，由中方合营者、中方合作者缴纳；租赁房屋或通用厂房的，由出租者缴纳。

第十五条第十五条 土地使用费随经济发展、供需情况及投资环境的改善，应作相应调整。每次调整幅度不超过30％，调整间隔不少于三年。具体方案由省土地管理局会同财政、物资部门制订，报省人民政府批准后下达各地执行。

外商投资企业在批准用地的五年内按原标准执行，以后改按调整后的新标准缴纳土地使用费。

以土地使用权作为中国合营者、合作者投资或合作条件的，土地使用费在合同期间不作调整。

第十六条第十六条 对开办教育、文化、科学技术、卫生和社会公益事业、基础设施建设等非盈利性项目的外商投资企业，可提出减免土地使用费申请，经建设用地批准机关会同同级财政部门核准，予以减免。

经营年限十年以上的产品出口企业和先进技术企业的土地使用费，除城市市区繁华地段外，自企业设立起三年内免缴；自第四年起再按当地标准减半缴纳三年。

第十七条第十七条 外商投资企业用地年限应与批准企业经营年限相同。土地使用期满或提前终止营业的，外商投资企业应将土地使用权交回所在地的县、市人民政府土地管理部门，注销土地使用证，需续期使用土地的，应于期满前六个月重新申请办理续期使用土地手续。

第十八条第十八条 外商投资企业对获准使用的土地只有使用权，没有所有权，需要改变土地用途的，应按申报用地程序办理变更用地手续。如改用于房地产开发、商业旅游等经营性项目的，要按土地使用权有偿出让方式，重新办理用地手续。

第十九条第十九条 外商投资企业需要临时使用土地的，应向所在地的县、市土地管理部门提出临时用地数量、用途、期限的申请，经审查批准后签订临时用地合同书，除交付补偿费用外，还应缴纳每亩不少于一万元的押金后核发临时用地许可证；在临时使用的土地上不得修建永久性建筑物或者擅自改变土地用途。临时用地期满及时恢复地貌后，退回押金。

第二十条第二十条 外商投资企业按法定程序提出预约用地、建设用地、临时用地、变更土地用途的申请，省、市、县土地管理部门分别在收文后十天以内给予办理或作出不能办理的答复。

第二十一条第二十一条 县、市土地管理部门要建立外商投资企业用地档案，逐年检查记载企业土地利用和缴纳土地使用费情况，并报同级财政部门备案。

第二十二条第二十二条 外商投资企业违反本办法的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府土地管理部门视情节轻重，处以相当土地使用费标准二十倍以下的罚款，直至收回土地使用权：

一、未办理用地手续或变更登记而擅自使用的；

二、不按合同规定用途、范围使用土地的；

三、破坏土地资源及其附着资源的；

四、非法转让、买卖其使用的土地的；

五、依法决定收回土地使用权，拒不交出土地的。

当事人对处罚决定不服的，可以申请行政复议或依法向人民法院起诉。

第二十三条第二十三条 因土地使用合同发生的纠纷，由当事人协商解决；协商无效的，当事人可提请中国涉外仲裁机构仲裁或直接向人民法院起诉。

第二十四条第二十四条 对已建项目或已签合同中土地使用费低于本办法规定标准的，按原合同执行；高于本办法规定标准的，改按现规定执行，但过去已收取的部分不退。

第二十五条第二十五条 香港、澳门的企业、经济组织或个人投资兴办企业需要使用土地的，除法律另有规定外，参照本办法执行。

第二十六条第二十六条 本办法规定如与国务院颁布的外商投资企业用地的法规相抵触的，以国务院的规定为准。

第二十七条第二十七条 本办法解释权属省土地管理局。

第二十八条第二十八条 本办法自批准之日起执行。

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