社区自然灾害应急预案

第一篇：社区自然灾害应急预案

XX自然灾害救灾应急预案

为切实提高防御突发性自然灾害应急救助能力，不断完善“纵向到底、横向到边”的救助应急预案体系，进一步规范救灾工作行动，提高救灾工作效率，努力减轻灾害造成的人员、财产损失，确保灾区群众基本生活，维护灾区社会稳定，结合本实际制定本预案。

一、目标任务

建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护灾区社会稳定。

二、基本情况

XX位于康乐县西南部，地势西南高、东北低，海拔2000—2200米之间，平均气温7℃，年降雨量453.3mm，无霜期150天左右。辖区面积34.1平方公里，全住户2299户、人口10036人，其中少数民族2289 户、9950人，全现有村社干部104人，党员252人。

三、灾害风险

六、救灾应急反应机构的组成及职责

（一）防灾减灾领导小组的人员组成及职责

1、防灾减灾领导小组

组 长：XXX 党委书记 副组长：XXX 人大主席

XXX 党委副书记、长 成 员：XXX 等

2、防灾减灾领导小组主要职责

（1）召开领导小组成员紧急会议，通报灾情，传达贯彻省、市、县、各级政府抗灾救灾工作的各项指令，及时组织制定救灾工作实施方案，部署、协调、检查本的救灾工作情况；

（2）向党委、政府及上级有关部门报告灾情和救灾中发生的重大问题。向受灾地区派出现场指挥人员，指挥现场救灾工作；

（3）及时掌握发布灾情，预测灾情发展趋势，视情况请求上级有关部门支援；

（4）根据灾害应急需要，请求在灾区实行或解除特别管制措施；

（5）其他需要领导小组决定的事项。

3、领导小组办公室组成及职责

亡情况及经济损失；认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议；提交事故调查报告，送风险评估组报镇灾害事故现场处置指挥部，控制事态发展。

3、灾害预警组职责：在确认可能引发突发性地质灾害的预警信息后，应及时开展部署，迅速通知各有关单位和部门采取行动，防止地质灾害的发生和灾害事态的进一步扩大。当地质灾害发生时，要密切关注事态进展，根据地质灾害的发展状况和严重程度，及时将信息通报给相关部门，做好应急处置的各项准备工作。

4、灾害巡查组职责：维护现场治安秩序，监控事故主要责任人及相关当事人。

5、灾情上报组职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息发布。

6、转移安置组职责：负责灾害所在地的受灾居民转移，安置到安全的避难场所。做好受灾居民的思想工作，做好避难场所的安全防范工作，确保受灾居民的安全生活。

7、物资保障组职责：灾害应急处置的经费需求。根据抢险救灾工作的具体需要，编制经费预算，落实所需经费，并确保及时合理使用

建帐篷（包括简易棚）等，确保被转移群众有临时住所。安排运输力量，按指定的路线进行转移，保证转移安置地的社会治安稳定；保障转移安置后灾民有饭吃、有衣穿、有病能够得到有效救治，防止次生灾害的发生；对转移安置灾民情况要进行登记；对转移安置情况及需要协调解决的困难问题要及时上报救灾领导小组。

（二）紧急救援行动

1、组织应急分队进行紧急救助、抢险工作；

2、组织医护人员对伤员进行抢救；

3、根据灾区急需的救援物资，积极采取向上级争取和自筹相结合的方法筹备。救灾物资运输的工具、经费及救灾物资的管理、登记、发放、使用等均按规定程序办理；

八、灾后救助和恢复重建

（一）灾后救助。根据灾情，及时向上级报告灾情，并申请给予救灾资金和物资支持。发挥新闻媒体的媒介宣传作用，宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互救，保持灾区社会稳定。指导和帮助灾民生产自救，最大限度减少灾害带来的损失。

（二）灾后恢复重建。灾情稳定后，对因

第二篇：社区自然灾害应急预案

新园社区自然灾害应急预案

一：指导思想

为加强自然灾害事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类灾害，将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降到最小程度，做大限度地保护小区人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据有关规定，结合我社区实际制定本预案。

二：适用范围

本预案使用范围为自然灾害而引起的重要、特大事件，主要包括洪水、火灾、地震、气象灾害等。

三：基本原则

1:、迅速报告原则：突发自然灾害时间出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导汇报。

2、主动抢险、迅速处理原则：突发事件后，立即尽最大可能开展救援工作。

3:、生命第一原则：突发自然灾害时间出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救援，及时疏散处于危险之中的人员。

4、保护财产及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。

四、组织领导

1、突发自然灾害时间工作领导小组

组长：王晓蓓

副组长：王宏渤

成员：高静、王静慧、倪艳、程媛

职责：根据突发自然灾害发生情况，决定是否启动本预案，核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。

2、成立自然灾害事故应急救援小组，由居委会主任王晓蓓任组长，负责现场指挥，下设各工作小组：

（1）、抢险行动组

成员：郜爱萍、李爱荣、莫永莲、高静

职责：突发自然灾害是迅速组织人员开展现场营救，尽力减少避免人员伤亡和财产损失。

（2）、疏散引导组

成员：陈雪萍、张晓怡、倪艳

职责：指挥辖区居民转移安全场所。

（3）、通讯联络组

成员：郭璐璐、辛颖

职责：负责对内对外的信息沟通和上报工作。

（4）、人员救护组

成员：张凤华、王宏渤、李嘉瑞

（5）、物品管理组

成员：王静慧、张萍

职责：妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险的要派专人难关并登记造册，以免重复损坏、丢失。

（6）、后勤保障组

成员：程媛、辛颖、郭璐璐

职责：为现场提供运输工具、水、食物等服务。

五、预警预防

1、加强领导、广泛宣传。居委会主任为自然灾害处理工作第一责任人，成立社区自然灾害

事件处理工作领导小组及工作小组，明确人员具体职责。通过举办自然灾害应急预案专

题讲座、培训、科普展览、知识竞赛等形式使公众认识到预案的启动、响应等基本程序。

举行小型、有针对性的模拟演练、通过演练，检验预案的操作性、可行性，让社区群众

真正掌握避险、自救互救的常识和技能，提高居民点救灾应急能力。

2、建立自然灾害突发事件预警系统，注意收集日常信息。关注气象预报等，自然灾害来临时，尽快落实预警预报措施。做到提前预防、及时发现、及时报告、正确应对，以期将损失降到最小程度。

3、坚决执行值班报告制度，强化值班制度，公布值班电话，做到24小时有人值班。领导小组成员时刻保持通讯畅通。

4、建立突发事件应急抢险物质储备库。储备必须的抢险救灾物资，社区卫生站配备必要的急救药品，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。

5、加强安全检查。定期对社区的建筑物、排水设施、安全设施等组

织自查，针对出现的问题，落实具体措施，确保预防工作的正常进行。

六、处置流程

1、事故发生后，在第一时间向上级主管部门级领导汇报，并积极组织居民实施救助，努力将人员及财产损失减少到最低程度。

2、根据事故性质向居委会领导及有关人员立即赶赴事故现场，听取汇报，召集领导小组应急处理会议，并启动本预案，做好各项工作。

3、配合有关部门调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好家属的按抚解释工作。

七、善后处理

1、应急状态接触由上级部门突发自然灾害处理工作领导小组宣布。

2、上级部门突发自然灾害处理工作领导小组负责灾后的善后处置工作，即使调查灾情损失情况、伤亡情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常生活秩序和灾后重建工作。

3、配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后处理工作，并与有关单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护居民的利益及辖区的稳定。

新园社区居委会

2011年1月4日

第三篇：社区自然灾害应急预案

xx社区自然灾害应急预案

为有效防治我社区自然灾害，避免和减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命和财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。

一、社区基本情况

xx社区位于xx街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。

二、工作机构和职责

1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治和应急工作指挥、组织、协调、监管。

组 长：xx（社区主任）

副组长：xx（社区党支部书记）

成 员：xx（副主任）xx（委员）xx（委员）xx（委员）xx

下设办公室，负责社区自然灾害防治和应急工作日常管理工作，办公室主任由xx兼任。

2、职责分工：

（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防和突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。

（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。

（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测和自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。

（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作。

2、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。

二、防灾抢险

1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。

2、预警及抢险救灾措施。

当遇强降雨和上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

3、监测、巡查要求

旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

4、灾后处理

灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

三、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。

2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。

3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。

4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。

xx社区

2011年8月11日

第四篇：某社区自然灾害应急预案

社区自然灾害应急预案

一、目标任务

1、制定目的

为建立健全应对突发自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助能力，迅速、有序、高效、维护灾区社会稳定，特制定本社区自然灾害应急预案。

2、适用范围

凡在本社区区域内发生的旱灾（干热风灾害），洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害，地震灾害，滑坡和泥石流等地质灾害，及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。

二、基本情况

1、本社区辖区内现有人口3952户，10842人（其中常驻人口3933户10721人，外来人口121人）。低保户5户，残疾户5 户，优抚家庭 32 户，学生4400人（东葛路小学1200人、第十四中学高中部1600人、艺术学校800人、广播电视大学800人），共有住宅150栋，均为砖混和框架结构建筑。

2、境内葛塘巷段流经我社区。

3、辖区道路东起竹塘路，4、辖区内有工厂2家（其中市手表厂1个、百年乐制药厂1个）无危险品生产厂家。

三、灾害风险

1、辖区境内低洼地有宝路2号区电大生活区内及宝路翠园巷，如有特大暴雨发生洪涝灾害，需转移安置150户500余人。

2、如企业发生突发事件，我社区境内无企业宿舍区，无需要转移安置人员。

四、启动条件

1、本社区范围内，发生旱灾（干热风灾害），洪涝、风雹、低温冷冻和雪灾、高温热浪等气象灾害，地震灾害，滑坡和泥石流等地质灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的启动本预案。

（1）因灾死亡 X人以上；

（2）因灾紧急转移安置XXX人以上；

（3）因灾饮水困难人口XXX人以上；

（4）因灾倒塌房屋XXX间以上；

（5）发生5级以上地震，造成人员死亡或紧急转移安置群众XXX人以上或倒损房屋XX间以上。

2、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活求助，视情况启动本预案。

3、上级政府、部门决定的其他事项

五、救灾指挥机构和职责任务 指挥小组由社区全体成员组成。

总指挥：（社区书记、主任）负责协调有关救灾的各项工作。信息组：（社区副书记）负责预警预报、掌握灾情和工作进展情况。抢险组：（社区副主任）、负责救灾抢险工作。

巡逻组：（社区综治专干）、负责灾害隐患点的监测、灾害发生前后安全巡逻等工作。

保障组：，负责转移安置人员生活保障、抢险物资供应、后勤保障服务、受灾人员生活救助等工作。

六、应急准备

1、应急安置和医疗卫生场所准备

本辖区集中安置场所在金花茶公园草坪搭棚避灾安置，可容纳约1500人。

2、卫生服务中心有医务人员50名，可救治100人，无床位，做好应急药品储备及捐赠救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放准备。

3、按照救灾物资储备规划，根据可容纳人员数量储备一定数量的救灾物资，教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品。

4、5、建立健全灾害管理队伍，提高其应对自然灾害的能力。

每年组织辖区单位开展宣传灾害知识宣传、应急法规预防及避险、避灾、自救、互救的常识，增强人民群众的防灾减灾意识。

七、灾害预警

1、根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警本社区的自然条件、人口和社会经济背景情况，进行分析评估，及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人口数量做出灾情预警。

2、根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，做好应急准备并采取应急措施。

3、灾害信息共享，灾情信息及时上报，并由社区综治专干及人口管理员负责向成员单位通报。

八、信息报送

1、灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失（包括人员爱灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、捐坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和需求。

2、灾情信息报告时间：在第一时间了解掌握灾情，及时向上级民政部门报告初步情况，发生重大自然灾害可越级向城区民政局直接报告灾情，最迟不得晚于灾害发生后1.5小时。在重大自然灾害灾情稳定之前，执行24小时零报告制度，特大灾情根据需要随时上报。

3、灾情核定：对于死亡（失踪）人口和倒损房屋情况，建立《因灾死亡人口台帐》、《因灾倒房户台帐》、《冬春因灾生活困难政府救济人口台帐》，为恢复重建和开展生活救助提供可靠依据。

九、应急响应

1、基本要求：按照“条块结合，以块为主”的原则，启动应急预案，做好灾民紧急转移安置和生活安排、抗灾救灾、灾害监测、灾情调查和报告工作，最大程度减少人民群众生生命财产损失。

2、紧急转移：灾害预警发生后，社区民政工作负责人负责联系本辖区内低保户、残疾家庭紧急转移。

3、生活救助：

受灾影响，冬令、春荒期间部分受灾群众出现口粮短缺等生活困难时，社区 在全面核查灾情的基础上，并将困难情况逐级上报民政部门，制定切实可行的受灾群众生活安排方案，并组织实施，对有自救能力的，开展互助互济，增强自救和抗灾能力。

十、灾后救助与恢复重建

1、灾后救助：对受灾后影响的困难户进行摸底统计，发放救助登记卡，通过开展社会捐赠、居民互助、政府救济等方式解决。

2、恢复重建：组织核查灾情，结合灾情和上级拨款情况，专项用于各灾民倒房恢复重建。社区卫生服务中心做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织卫生人员提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实现大灾之后无大疫。

十一、附录

应急救助指挥机构人员名单和联系方式 总指挥： 信息组： 抢险组： 巡逻组： 保障组：

社区居委会 2009年9月21日

第五篇：社区自然灾害应急预案

社区自然灾害救灾应急预案

为切实提高突发性自然灾害应急救助能力，不断完善“纵向到底、横向到边”的救助应急预案体系，进一步规范救灾工作行动，提高救灾工作效率，努力减轻灾害造成的人员、财产损失，确保灾区群众基本生活，维护灾区社会稳定，结合本社区实际制定本预案。

一、目标任务

建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，维护灾区社会稳定。

二、基本情况

xx镇xxx社区位于元谋县xx社区北边，处于城乡结合的特殊地带地理座标东经101°35′，北纬25°23′。辖区面积3平方公里，现有2个居民小区（xx小区、xx小区），居民住宅楼58栋，四个自然村（xx村、xxx、xxx、xxx）及五条街道（xxx路、xxx路、xxx街、xx街、xx街）。住户1809户，常住人口4988人，其中农户有1125人，非农户有3863人，耕地面积为560亩。

三、灾害风险

我社区是自然灾害多发地区，干旱、洪涝、风暴等自然灾害频繁发生。

四、预案启动条件

本社区境内一旦发生大或特大自然灾害，即由社区居委会宣布启动本预案，受灾的居民小组预案同时启动，采取应急救助措

xxx xxx社区居民委员会计生流管员

xxx xxx社区xxx居民小组长

xxx xxx社区xx居民小组长 xxx xxx社区xxx居民小组长 xxx xxx社区xxx居民小组长 xxx xxx社区xxx居民小组一社社长

2、防灾减灾领导小组主要职责

（1）召开领导小组成员紧急会议，通报灾情，传达贯彻省、市、县、镇各级政府抗灾救灾工作的各项指令，及时组织制定救灾工作实施方案，部署、协调、检查本社区的救灾工作情况；（2）向镇党委、镇政府及上级有关部门报告灾情和救灾中发生的重大问题。向受灾地区派出现场指挥人员，指挥现场救灾工作；

（3）及时掌握发布灾情，预测灾情发展趋势，视情况请求上级有关部门支援；

（4）根据灾害应急需要，请求在灾区实行或解除特别管制措施；

（5）其他需要领导小组决定的事项。

3、领导小组办公室组成及职责

xxx社区防灾减灾领导小组设在社区办公室，办公室主任由xxx同志兼任。其主要职责：

（1）向各救灾应急机构传达应急指挥工作指令并监督落实。（2）收集各救灾应急机构工作进展情况，并及时向抗灾救灾领导小组报告。

5、灾情上报组职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息发布。

6、转移安置组职责：负责灾害所在地的受灾群众转移，安置到安全的避难场所。做好受灾群众的思想工作，做好避难场所的安全防范工作，确保受灾群众的安全生活。

7、物资保障组职责：灾害应急处置的经费需求。根据抢险救灾工作的具体需要，编制经费预算，落实所需经费，并确保及时合理使用于突发性地质灾害应急处置的各项工作。统一协调调用应急救灾物质，按照“合理配置、资源共享”的原则，保障应急救援物资的供需。

8、医疗救护组职责：负责对现场受伤人员的救助、安抚，排除现场各种险情，组织抢修、控制和稳定事故现场，妥善安置受灾人员。

（三）灾情的搜集和报告

灾情发生后，社区要及时组织有关人员核查统计汇总灾情，并逐级上报。社区根据灾情及时向镇政府和有关部门报告，并请求上级部门支持，灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围，受灾人口、伤亡人数，倒塌房屋、农作物受灾情况，直接经济损失，灾害后果和采取的初步措施以及存在的困难与问题等。

七、应急响应

（一）转移安置和组织

发生突发性灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须进行转移安置，转移安置由社区发出通知或进行动员，由社区防灾减灾领导小组统一协调。转移安置工作由各社区、村委会组织实施，社区辖区内相关单位协助。一般采取就近安置，方法可采取投亲