重庆市城市供水节水管理条例

第一篇：重庆市城市供水节水管理条例

【发布单位】83101 【发布文号】

【发布日期】1999-05-28 【生效日期】1999-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

重庆市城市供水节水管理条例

（1999年5月28日重庆市第一届人民

代表大会常务委员会第十六次会议通过）

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强城市供水和节约用水管理，维护供水企业和用户的合法权益，保障生活、生产用水和其他用水，促进供水事业的发展，根据国家有关法律和国务院《 城市供水条例》、《 城市节约用水管理规定》等法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 第二条 本条例所称城市供水，是指城市的公共供水、自建设施供水和其他供水。

本条例所称城市节水，是指在城市供水区域内通过行政、技术、经济等手段加强节约用水管理。

第三条 第三条 在本市行政区域内从事城市供水和使用城市供水以及从事相关活动的单位和个人，必须遵守本条例。

第四条 第四条 城市供水节水实行开源与节流并重，保障供水与保证水质相结合的原则。

第五条 第五条 重庆市公用事业行政主管部门（以下简称市公用行政主管部门）负责对本市城市供水和优质饮用水实行统一管理，对城市计划用水、节约用水进行管理，具体日常管理工作由其所属的城市供水节水管理机构负责。

各区、县（市）城市供水节水行政主管部门负责本行政区域内的城市供水节水管理工作。

第六条 第六条 各级人民政府应将城市供水节水事业纳入国民经济和社会发展计划。

市公用行政主管部门根据城市建设和社会经济发展的需要，编制城市供水节水规划，经市建设、规划部门综合平衡后，纳入城市建设总体规划。

第七条 第七条 推行城市供水节水事业科技进步政策，鼓励供水节水科学技术研究，推广先进技术，改善水质，提高水的重复利用率。

第二章 供水工程规划与建设

第八条 第八条 城市供水工程及供水设施建设实行统一规划、统一管理、合理布局、协调发展的方针，避免重复建设。

市公用行政主管部门根据城市供水规划制定年度建设计划。城市供水工程的建设、改建、扩建必须服从供水规划及年度建设计划，其建设方案应当经市公用行政主管部门或区、县（市）建设行政主管部门审查后，按基建程序批准后实施。

城市供水任务主要由公共供水企业承担。

第九条 第九条 在供水水源地应划定饮用水源保护区，设立水源保护标志，并禁止一切污染水质的行为。

第十条 第十条 在城市规划区地下取水的，须经市公用行政和主管部门或区、县（市）建设行政主管部门审核，并签署意见后，方可向水行政管理部门申请取水许可证。

第十一条 第十一条 城市新区开发、旧城改造建设时，应将城市供水设施建设纳入主体工程设计方案，同时设计、同步建设。

第十二条 第十二条 供水工程的设计、施工任务必须委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围承担供水工程的设计、施工。

供水工程的设计、施工应当遵守国家和本市的有关技术标准规范。

第十三条 第十三条 超过城市供水企业服务压力的高层建筑或高地建筑的产权（管理）单位应当设置二次加压供水设计。设置二次加压供水设施的单位，应向市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门申请办理二次供水许可证。为保证水质，城市二次加压供水设施应交城市公共供水企业管理。

第十四条 第十四条 城市供水工程由城市建设行政管理部门组织城市公用、规划等部门进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第十五条 第十五条 新增用水单位应向市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门申报用水方案，经审查同意，一次性缴纳供水设施建设费后，城市供水企业方可对其供水。

供水设施建设费应作为预算外资金管理，专项用于城市供水工程建设。

第三章 供水管理

第十六条 第十六条 城市供水企业必须经市公用行政主管部门资质审查合格，取得国家颁发的《城市供水企业资质证书》或者《城市供水企业试运行证书》，并经工商行政管理部门登记注册后，方可从事供水经营活动。

第十七条 第十七条 自建设施供水企业和其他供水企业定点向社会供水或者变更供水范围，须经市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门批准。

第十八条 第十八条 城市供水企业应当建立健全水质检测制度，实行职工持证上岗，确保供水水质符合国家规定的标准。

第十九条 第十九条 城市供水企业或者供水设施权属单位应当按照各自职责对供水设施定期进行检修、清洗和消毒，确保其正常、安全运行。

第二十条 第二十条 涉及饮用水卫生安全的产品实行使用许可证制度。

市公用、卫生行政主管部门对本市和进入本市的水处理剂、消毒剂依法实行监督管理。

第二十一条 第二十一条 城市供水企业的生产用电应当设置双电源或者两个以上回路，供电部门应确保供电，确需临时停电的，必须事先通知供水企业。

第二十二条 第二十二条 城市供水企业应当在供水输配管网上设立供水水压测压点，做好供水水压的测压工作，确保供水水压符合规定的标准。

第二十三条 第二十三条 城市供水企业和供水设施权属单位应保持不间断供水。因工程施工、设备维修、更新、改扩建设供水设施确需临时停止供水的，应于二十四小时前通知用户；因发生自然灾害或者紧急事故，不能提前通知的，城市供水企业或供水设施权属单位应及时通知用户并向市公用行政主管部门或者区、县（市）城市供水节水行政管理部门报告，同时积极组织抢修，根据工程量限时恢复正常供水。

第二十四条 第二十四条 供水价格应当按照生活用水保本微利，生产用水和其他用水合理计价的原则，按国家有关规定制定。

第二十五条 第二十五条 城市供水企业应推行一户一表制。用水单位和个人应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。

市政、环卫、园林绿化用水均应装表计量，按量收费。

第二十六条 第二十六条 消防供水设施实行专用，因特殊情况确需通过消防专用供水设施用水的，应当征得城市供水企业的同意，并报公安消防部门批准。

第二十七条 第二十七条 市公用行政主管部门应当会同卫生、技术监督、工商行政管理部门加强优质饮用水生产、供应环节和服务质量的管理，为社会提供高质量的生活饮用水。

第四章 计划用水与节约用水

第二十八条 第二十八条 城市用水实行计划用水节约用水的原则。

市公用行政主管部门应加强城市采水和管网输水、用户用水中的节约用水工作的管理，并接受市水行政管理部门的监督。

第二十九条 第二十九条 市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门应当会同有关部门制定行业综合用水定额和单项用水定额，定期对用水单位核定年度用水计划，并下达季度用水计划指标，按月考核，实施超计划用水加价收费管理。

市城市供水节水管理机构和区、县（市）城市供水节水行政主管部门所需计划用水单位的月用水资料和城市供水统计报表由城市供水企业负责提供。

第三十条 第三十条 计划用水单位增加用水计划指标应当符合以下条件：

（一）水的重复利用率、用水单耗达到规定的行业指标；

（二）生产经营发展需要；

（三）经市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门批准；

（四）按规定交纳了供水设施建设费。

第三十一条 第三十一条 用水单位应建立健全计划用水、节约用水管理制度的统计台帐，并根据市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门要求，定期进行水量平衡测试。

第三十二条 第三十二条 居民住宅应安装分户计量水表。用水单位不得对职工用水实行包费制。

第三十三条 第三十三条 用水单位实施新建、改建、扩建项目（包括技术改造项目），应同时建设相应的节约用水设施。新建房屋必须安装符合国家标准的卫生洁具和配件。

月均用水量六千立方米以上（含六千立方米）建设项目节水设施的设计方案，应报市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门审批。

第三十四条 第三十四条 实行计划用水的单位超计划用水，必须按以下规定缴纳超计划用水加价水费：

（一）月用水量超过计划百分之十以内（含百分之十）的，超用水量按现行水价一倍缴纳；

（二）月用水量超过计划百分之十以上百分之三十以下（含百分之三十）的，超用水量按现行水价二倍缴纳；

（三）月用水量超过计划百分之三十以上的，超用水量按现行水价三倍缴纳；

超计划用水加价水费，由市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门收取，作为预算外资金管理，专项用于城市节水管理、节水设施建设、节水科研和节水奖励。

第五章 供水设施保护

第三十五条 第三十五条 城市供水企业应当加强对供水管道及其附属设施的巡查和经常性的维护管理工作。一旦供水管道及其附属设施发生事故，应当及时组织抢修，尽快恢复供水，并分析原因，追究责任，同时向向供水行政主管部门报告。城市供水企业在维护或者抢修供水管道及其附属设施时，有关单位和个人应当予以支持和配合。

第三十六条 第三十六条 在供水输配水管道及其附属设施的周围应当划定安全保护范围。在安全保护范围内，禁止从事下列活动：

（一）建造永久性建（构）筑物；

（二）擅自修建临时性建（构）筑物和管线设施；

（三）挖坑取土或者倾倒弃土；

（四）打桩或者顶进作业；

（五）其它损坏供水设施或者危害供水设施安全的活动。

第三十七条 第三十七条 在供水管道及其附属设施的上下或者两侧埋设其它地下管线的，应当符合国家和本市的有关技术标准和范围，并遵守管线工程规划和施工管理的有关规定。

第三十八条 第三十八条 任何单位和个人不得擅自改装、移动或者拆除公共供水设施，禁止在城市公共供水管道上直接装泵抽水。

因建设工程确需改装、移动、拆除供水管道及其附属设施的，建设单位应当在申请建设工程规划许可证前，报市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门审批。供水企业应给予配合，并无偿提供相关资料。建设工程施工影响供水设施安全的，建设单位应当与供水企业商定相应的保护措施，并会同施工单位组织实施，确保安全正常供水。

第三十九条 第三十九条 因建设工程确需在供水管道及其附属设施安全净距内堆码、修建临时性建（构）筑物或者实施其他可能影响供水管道及其附属设施安全的行为时，应事先征得权属供水企业的同意，采取安全防范措施，并向供水行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门办理相关手续。

第四十条 第四十条 城市供水的用水单位自行建设的供水输配管道及其附属设施，须经城市供水企业验收合格后，方可投入使用。

第四十一条 第四十一条 自建设施供水管网需要与公共供水管网系统连接的，应在征得公共供水企业同意后，报市公用行政主管部门或者区、县（市）城市供水节水行政主管部门审核批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。

禁止将产生或使用有毒、有害物质单位的生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接。

第六章 法律责任

第四十二条 第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市公用行政主管部门或区、县（市）城市供水节水行政主管部门责令其停止违法行为，可处五千元以上五万元以下罚款：

（一）未经批准新建城市供水工程的；

（二）无证或者超越资质证书规定的经营范围进行城市供水工程的设计或施工的；

（三）未按照国家规定的技术标准和规范进行城市供水工程设计或者施工的；

（四）未经资质审查，无《城市供水企业资质证书》或《城市供水企业试运行证书》擅自供水的；

（五）未经批准擅自向社会供水或者随意变更供水范围的；

（六）将产生或使用有毒、有害物质单位的生产用水管网系统与公共供水管网系统直接连接的。

第四十三条 第四十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市城市供水节水管理机构或区、县（市）城市供水节水行政主管部门责令限期改正，处三千元以上三万元以下的罚款：

（一）损坏供水设施或者危害供水设施安全的；

（二）使用危害饮用水卫生安全的产品的；

（三）供水水质不符合国家规定标准的；

（四）未按规定对供水设施进行检修、清洗、消毒的；

（五）未按照规定履行临时停止供水通知义务的；

（六）擅自停止供水的。

第四十四条 第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由市城市供水节水管理机构或区、县（市）城市供水节水行政主管部门责令限期改正，分别不同情况予以处理：

（一）盗用供水的，除向供水企业补缴供水水费外，处补缴供水水费三倍以上五倍以下的罚款；

（二）擅自转供公共供水的，没收其违法所得，并处转供水水费三倍以上五倍以下的罚款。

第四十五条 第四十五条 用水单位有下列行为之一的，由市城市供水节水管理机构或区、县（市）城市供水节水行政主管部门视情节轻重，给予警告，限期改正，逾期不改的，限期其用水量，可处一千元以上三万元以下的罚款，或扣减百分之三十以下用水计划指标：

（一）逾期缴纳超计划用水加价水费的；

（二）对生活用水实行“包费制”的；

（三）不按规定进行企业水平衡测试或经测试发现用水浪费不整治改进的；

（四）新建、改建、扩建工程项目未按规定建设相应节约用水设施的；

（五）擅自拆除、停用节水设施的；

（六）直接排放设备冷却水的。

第四十六条 第四十六条 有严重危害城市供水安全，可能或已造成较大面积停水的，市城市供水节水管理机构或区、县（市）城市供水节水行政主管部门在责令其停止侵害行为的同时，可以采取强制措施，排除险情，所发生的费用由责任人承担。

第四十七条 第四十七条 违反本条例受到行政处罚，其违法行为给他人造成损失的，仍应依法承担民事责任。

第四十八条 第四十八条 供水节水行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 第四十九条 行政处罚相对人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政处罚相对人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可以依法申请人民法院强制执行。

第七章 附则

第五十条 第五十条 本条例有关用语含义：

（一）城市供水企业：包括公共供水企业、自建设施供水企业和其他供水企业。

（二）供水设施：包括自来水处理厂和供水专用取水井、水池、深井、引水管道、输配管网、闸阀、窨井、消防栓、公用站水站、房屋水箱及其他供水设施等。

（三）节水设施：包括工业循环水设施、冷却塔、节水型卫生洁具、节水型器具等。

（四）优质饮用水：是指以城市公共供水和自建设施供水的符合生活饮用水标准的水为原料，经使用反渗透、电渗析、超滤、蒸馏、离子交换等办法提纯处理，达到一定水质标准，使用管道或罐装直接供给用户，可直接饮用的水。

第五十一条 第五十一条 本条例适用中的具体问题，由市公用行政主管部门负责解释。

第五十二条 第五十二条 本条例自1999年7月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：城市抗旱节水保供水工作汇报材料

五华区城市抗旱节水保供水工作

汇报材料

二〇一二年五月三日

为全面落实昆明市城市抗旱节水保供水工作会议精神，按照《昆明市人民政府办公厅关于加强昆明市城市抗旱节水保供水工作的通知》和《五华区城市抗旱节水保供水工作实施方案》（昆政通【2011】30号）的相关要求，我区采取抗旱保供水应急措施和节水措施，确保城市供水安全稳定。

一、组织保障、周密部署，确保城市抗旱节水保供水工作顺利推进

（一）加强领导、明确目标

为进一步加强五华区抗旱节水保供水各项工作，五华区认真制定印发了《昆明市五华区人民政府关于印发五华区城市抗旱节水保供水工作实施方案的通知》（五政通“2011”30号），明确了工作目标，成立了以区长为组长，副区长为常务副组长，区政府办副主任和区水务局局长为组长，相关职能部门为成员的‚五华区城市抗旱节水保供水工作协调领导小组。并为保障我区城市抗旱节水保供水工作顺利推进，我区于2011年12月31日上午在区政府召开‚五华区城市抗旱节水保供水工作动员大会‛，会上区政府与各成员单位签订了目标责任书，进一步细化目标，做 到了层层落实。

（二）召开五华区城市抗旱节水保供水业务培训会 为完成我区城市抗旱节水保供水工作各项目标任务，我区于2012年1月12日下午召开了‚五华区城市抗旱节水保供水工作业务培训会‛，会议要求了昆明市节水办、昆明市自来水公司相关领导参加。会议重点针对如何完成‚ 2012年1月1日至5月31日期间城市自来水月用水量比2011年同期用水量下降30%以上‛目标任务，对各街道办事处、各社区工作人员进行详细的培训讲解。

（三）召开我区抗旱保供水保民生工作推进会

为及时传达、认真贯彻落实昆明市抗旱保供水保民生会议精神，有序推进我区抗旱保供水保民生工作，2012年2月7日上午，五华区政府紧急召开了‚五华区2012年抗旱保供水保民生暨森林防火工作会‛。会议要求全区各部门要高度重视抗旱节水保供水工作，把思想统一到省委、省政府，区委、区政府的高度上，进一步明确要求，狠抓落实，确保全区城乡供水和人畜饮水安全。

二、突出重点，强化措施，全面落实城市抗旱节水保供水工作

我区按照‚先地表、后地下、先生活、后生产、先节水、后供水‛原则，大力实施‚农村抗旱节水保供水行动、城区自来水替代行动、用水单位（家庭）节水行动‛三项行动，确保城乡供 水安全稳定。

（一）农村抗旱节水保供水行动

1、蓄水工作。我区针对不同时段、不同水情、不同旱情认真制订‚一库一策、一塘一策‛蓄水计划，通过采取、拦河扎堰、堵堵溪截流等多种措施拦蓄地表水入库，截止5月3日，全区库塘共蓄水389.82万立方米，824个小水池、1753个小水窖蓄水10.098万立方米。

2、建设应急工程。目前，我区16件抗旱应急工程，截止3月20日已全部竣工发挥效益，工程完工后有效解决了11022人2756头大牲畜饮水困难问题。

3、采取送水措施。我区于3月1日起启动‚五华区第二阶段抗旱送水工作‛，此次送水工作将到3月31日至。主要解决目前受旱较为严重的厂口社区界牌、小红地、三多社区小红地、陡普鲁社区小红地、丁家麦塘、瓦恭社区草鞋田、秧草沟等7个社区11个村民小组人畜饮水问题，每车平均每天拉送水6趟。同时，对前期抗旱用水消耗的水窖、水池将再次进行补水、充蓄，把已建成的小水窖、小水池灌满、储满，保证山区、半山区的人畜饮水及部分生产用水正常供给。截止5月3日，共机动运水车（拖拉机）2138车，30874立方。

4、水库除险加固工程。根据《昆明市五华区西翥生态旅游实验区2012年重点项目推进工作方案》的要求，五华区2012年完成三座小

（二）型水库的除险加固工程，现已编制完成初步设 计报告，已上报市级相关部门组织评审，目前正在等待省级相关部门的复核，目前五华区发展和改革局以五发改投资【2012】25号五发改投资【2012】26号及五发改投资【2012】27号文件对稗子塘水库出险加固工程、下魏家水库出险加固工程及老龙箐水库出险加固工程进行了批复，目前初步设计已编制完成并通过市水务局评审，并通过省级相关部门的复核，现正在准备开展施工招标工作。

5、西翥引调水工程。工程估算投资为6954.62万元，于2011年10月已委托设计单位编制完成工程的可行性研究报告，12月上报市级相关部门组织评审，2012年2月20日市水务局领导及我区相关部门领导陪同云南省烟草公司专家组对我区西翥引调水工程进行了初审，现工程已通过初审。目前我局按照《昆明市水务局关于认真做好2012年烟草水源工程初步设计工作的函》的要求，初步设计已编制完成，2012年4月11日已通过市级相关部门的评审。

（二）城区自来水替代行动

1、启动天生桥抽水泵站供水。按照与市政府签订的目标责任内容，‚2012年1月1日—5月31日启动‘2258’天生桥抽水泵站，每天向自卫村水厂供水8000立方米‛，从1月22日上午11时启动天生桥抽水站开始提水，截止5月3日共计供水71.5万立方米。

2、利用多种水源替代自来水。一是利用中水对绿化植物进 行浇灌，共设有第四污水处理厂内、霖雨路、篆塘、小康大道四个中水接水点，对于盘龙江沿岸的绿化植物，根据就地取材的原则，均采用抽取盘龙江水的方式进行浇灌。二是眠山公园、五华园博园、溪谷公园、小普吉村银杏主题公园等公园项目均采用了自然雨水收集系统进行雨水收集，以达到生态环保的目的。三是目前郊野公园、西北沙河公园补建雨水收集系统的项目已通过专家论证，相关工作正在有序推进中。

（三）实施“三色”管理，广大用水单位（家庭）节水行动

1、核定重点用水户。从全区12多万自来水用户中筛选出自来水重点用户名单（共4800户月用水量在100吨以上的），华山524户、龙翔376户、护国533户、大观642户、黑林铺334户、普吉293户、莲华579户、红云1027户、丰宁492户，根据属地化管理原则，由各街道办事处把名单下发给各社区进行监督管理。

2、‚三色‛管理机制。一是每月20日前把重点用水户划分‚三色‛，对节水比率低于10%的用水单位挂红牌；对节水比率在10%-30%的用水单位挂黄牌；对节水比率超过30%的用水单位挂绿牌；二是排名通报，对重点用水户进行全区的前50名、后50名总排名，每月通报，并实施奖惩；三是分色挂牌，由区抗旱节水保供水领导小组办公室把统一印制的标牌分发给各街道办，由各社区工作人员对用水户进行通报和授牌。

于2012年2月22日开始，已经陆续对我区非居民用水户进 行节水检查以及‚三色‛管理授牌工作，本着‚表扬节水先进、鼓励节水管理‛的态度，我区先后对昆明市第十四中学、云南省中医院、荷塘月色小区、昆明卷烟厂、云南财经大学、云南铜业冶炼总厂、云南天恒大酒店、昆明希桥酒店有限责任公司、云南经贸宾馆昆明有限公司、云南省财经学校、中产花香十里小区、报业尚都等节水先进单位进行节水检查以及‚三色‛管理‚绿牌‛授牌工作。同时已向每个街道办事处分发‚三色‛标牌30份（红牌10份、黄牌10份、绿牌10份），九个街道办事处共计270份，目前各街道办事处正在根据各自辖区内重点用水户开展的节水情况进行授牌工作。

3、节水宣传。一是区委宣传部等相关部门在城市街道、人行天桥等公共场所进行粘贴或悬挂节水宣传标语40余条。二是区教育局深入校园开展节水宣传教育活动及师生节水宣传工作20余次。三是各街道办组织社区居委会发放、张贴《昆明市人民政府关于加强城市节约用水的通告》级节水宣传画册30000份，在辖区范围内各单位办公楼门口、住宅小区物管大楼等醒目位置悬挂横幅标语100多条。四是各社区利用黑板报、宣传栏等宣传方式进行宣传，共出简报30余份、黑板报154期。五是区水务局利用‚三下乡‛等活动向广大人民群众推广使用节水器具，宣传节水办法、节水知识，共发放节水器具600件、宣传资料5000份。

（四）成立综合协调专项执法检查工作组，加大行政执法力 度、加强节水目标任务工作检查

由区水务局、区环保局、区住建局、区经贸局、区教育局、区旅游局等职能部门指派专人组成的综合协调专项执法检查工作组，将对节水工作不到位的单位申请专项执法组进行检查和督促，目前共对辖区内18家洗车场（点）的循环用水或使用再生水情况进行了检查，未发现违规行为；同时联合市级执法部门对辖区内20家桑拿、游泳、水上娱乐等高耗水行业的循环用水及节水型器具使用情况进行检查，要求自来水月用水量比2011年同期用水量下降30%以上。

三、下一步工作

（一）广泛宣传发动，营造良好氛围。

加大节水宣传力度，推广科学用水、节约用水、文明用水先进经验，动员社会各界参与抗旱节水保供水工作，营造良好社会氛围。各街道办事处组织社区居委会发放、张贴《昆明市人民政府关于加强城市节约用水的通告》及节水宣传资料，督促用水单位、住宅小区利用黑板报、宣传栏等宣传方式开展节水宣传。在城市街道、人行天桥等公共场所悬挂节水宣传标语，利用户外商业广告位发布节水公益广告。做到家喻户晓，增强保护水资源节约用水的意识，促使广大人民群众自觉投入到抗旱节水保供水的实际行动中来。

（二）继续做好我区“三色”管理，最终完成目标任务。为最终达到‚到5月31日，我区城市自来水月用水量比2011年同期用水量下降30%以上的标准‛目标任务，全面的对辖区内自来水重点用户进行监管，让各用水户在节水管理过程中，形成好差之间互相对比、经验之间相互学习，下一步将继续做好我区‚三色‛管理机制，将对各重点用水户进行‚三色‛评比、授牌工作。

（三）加大行政执法力度，加强节水目标任务检查。由区级各职能组成的综合协调专项执法检查工作组，将加大对节水工作不到位的单位申请专项执法组进行检查和督促，一是对辖区内非法取水、偷水、盗水、转供水和破坏水利设施等违法行为进行查处；同时鼓励单位和个人监督、举报浪费用水行为，并公布监督、举报电话。二是协调督促辖区内仍使用国家明令淘汰型用水器具的用水户限期换装节水型器具。三是加大桑拿、游泳、水上娱乐等高耗水行业循环用水及节水型器具使用情况监管力度，依法查处破坏城市公共供水、节水设施和偷盗、浪费水资源等行为。

第三篇：水权管理与节水社会

第 22卷第 3期华 北 水 利 水 电 学 院 学 报Vol.22No.3 2001年 9月Journal ofNorth China Institute of Water Conservancy and Hydroelectric Power Sep．2001文章编号：1002—5634（2001）03—0001—0

3水权管理与节水社会

汪恕诚

（水利部，北京100053）

摘 要：通过对西部部分省份的实地考察研究，分析了中国水资源的承载力及区域经济发展与调水的关系 指出：一个地区的社会经济的发展，要按水资源状况筹划布局．只有在水资源承载力以内发展社会经济才能实现可持续发展．要达到这个目标，必须加强水权管理，以水资源的宏观控制体系和微观定额体系来实现水资源统一管理，明晰水权；以节水和进行经济结构调整，来建立节水型社会 关键词：水权；水资源承载力；节水型社会

中图分类号：TV213.4文献标识码：A

最近关于水权的议论比较多，几乎成了水利行业的热门话题．所关注的焦点是水权的界定、分配以及如何对水权实施有效管理．结合前段时间去宁夏。甘肃、内蒙。青海四省（自治区）检查防汛抗旱工作的一些体会，提出一些看法，目的在于引起共同探讨，加深这方面的研究，并逐步推动这项工作由理论走向实践．水资源的承载能力

中国的水资源问题是随着人口增长、经济发展。社会进步逐步显露并被人们所逐步深化认识的．20世纪30年代毛泽东同志提出“水利是农业的命脉”，概括了水利的性质和作用；新中国成立不久，全国大兴水库，当时主要任务是扩大灌溉面积，发展农业，解决粮食问题．以后，经济进一步发展，城市化进程加快，洪涝损失代价增大，防洪问题愈加突出，1991年淮河太湖大水，1998年长江、嫩江、松花江大水，举国为之牵动，七大江河、大城市的防洪问题遂被提到更加重要的议程．去年北方干旱，大面积农田受灾，许多城市发生水荒，真正敲响了中国水资源短缺的警钟 自20世纪70年代以后频繁出现的黄河断流令世人关注，但当时的认识大部分还只是停留在断流现象上，没有深人到本质，龙年大旱促使人们从更深层次上思考水资源短缺问题．

虽然从总体上中国水资源量有2 800 km3，但人均只有 2 220 m3，到 2030年，我国的人口将达到16亿，人均水资源量还将下降到 1700 m3，接近国际公认的警戒线．人均水资源不足，而且时间、空间分布不均，全年降雨主要集中在七、八、九3个月，南方水多、北方水少，更加剧了水资源短缺．问题突出暴露在北方，有河皆干，有水皆污 缺水已成为我国经济发展和社会进步的重要制约因素

众所周知，新世纪中国面临三大水问题，即洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化，其中干旱缺水的问题在当前表现得尤为明显．现在大家都在谈论建立节水型社会、节水型经济，但具体如何落实？首要的就是要深刻分析当地水资源能够承载的人口与经济发展规模，包括经济结构、生态用水等等 以首都为例，北京的水资源量能够承载多大经济规模、多少人口？一位专家综合分析各方面条件后，认为最终制约北京发展的将是水资源，评估北京现有的水资源只能承受700～800万人口 超过这个规模，就会发生各种各样的困难．尚且不论这个定量是否准确，但分析思路是正确的．譬如墨西哥城，它集中了墨西哥这个国家的2 000多万人口，但水资源最多只能满足1000万人．因此，城市发展陷入困境，脏乱差问题日益突出．这还只是承载人口问题 对一个流域或地区来说，当地的水资源量能够发展多少工业，发展什么样的农业，耗水量是多少，规模有多大，生态水留多少，不先搞清楚这些问题，任何聪明的领导都无法决策 所以，一定要根据当地水资源状况，冷静、客观地分析农业、工业的结构布局和城市人口的发展规模，从而更加科学地界定当地的经济结构，做到心中有数这里就提出了水资源的承载能力问题．准确地说，水资源承载能力指的是在一定流域或区域内，其自身的水资源能够持续支撑的经济社会发展规模并维系良好生态系统的能力 经济社会发展在水资源承载能力以内，就能实现可持续发展；超越了，发展就会失去物质基础，造成生态系统破坏，生存条件恶化．

但认识仅仅停留于此，有多少水办多少事，被动应付，还很不够，这是机械唯物主义的认识论、还要站在辩证唯物主义的高度，考虑到水资源承载能力是可变的，人类应该积极探索如何提高水资源的承载能力，这也是历史交给我们这一代水利工作者的崭新使命 目前，提高水资源承载能力的现实途径有两条：一是节水，如以色列的高科技节水技术，使得水资源的承载能力大大提高；又如城市的中水回用，北京、天津已经开始这样做了，一些新修的马路，两旁花草树林浇灌用的都是处理过的污水，也同样提高了水资源的承载能力．通过节水提高水资源承载能力，促进经济社会可持续发展，这是世界上许多国家和地区已经证明了的可行的社会发展之路．二是进行经济结构调整 这要从全局来考虑，就是按照一个地方、一个区域的水资源状况来科学规划经济社会的发展布局，在水资源充裕地区和紧缺地区打造不同的经济结构，量水而行，以水定发展．

美国人布朗曾写过一作篇文章，大意是说中国粮食不能自给将对世界的粮食安全构成威胁，但实践证明，中国人能够用自己的智慧和能力解决粮食问题。于是，布朗又写下第二篇文章，内容是中国的水资源不足以支撑粮食安全，这就提出了今天的中国水利工作者需要面对和回答的问题：中国到2030年人口达到16亿时，水资源还能保证粮食安全吗？专家对此已经有了结论：目前全国农业水的有效利用系数平均为0.43，如果推行节水灌溉提高到0.55（有的专家认为要达到0.6），在全国农业用水量不增加的情况下完全能够保证2030年人口达到16亿时的粮食安全．但问题是，我国是一个发展中国家，正处在工业化的过程中，工业不可能不发展．专家预计，到2030年我国工业用水将增加 150 km3．此外，城镇用水也要增加，中国进一步发展的历史进程中必然伴随农民进城、城市人口增加、城镇规模扩大．据测算，城镇用水至少要增加 25 km3．由此可见，由于工业中心多位于城市，中国未来的供水矛盾将集中在城市，解决城市用水问题将成为新时期水利工作的头等重要任务．各级领导要清醒地认识到，一定地域内的水资源总量是不会增加的，而经济社会发展却要求提供更多的用水量，水从何来？是破坏生态，还是加强管理、科学节水？通过节水提高水资源承载能力这一历史性课题已经急迫地摆在我们面前了．区域经济发展与调水的关系

大自然供给人类的水资源是不均衡的，人类要与自然和谐相处，就应该努力认识并顺应这种不均衡．具体地说，一个流域、一个地区的经济发展要充分考虑水资源条件，按照水资源状况筹划经济社会发展布局 缺水地区要限制高耗水的工业、农业，鼓励发展高科技的产业体资源丰沛地区，在处理好排污的基础上，则可以多上一些高耗水产业 这样，各地区各流域之间由于自然的差别带来产出的多样化，从而形成各展所长、优势互补的区域特色经济，充分满足社会的各种需求，达到社会生产的高效益

跨流域调水将是21世纪中国水利的一大特点，这主要是指城市供水，而实施跨流域调水则要慎之又慎．在水资源总量不变的情况下，人工生态用水越多，天然生态就越少 调水区的水资源承载能力的提高是基于被调水区水资源承载能力的降低，调水区的经济社会发展一定不能造成被调水区生态系统的恶化 国际上通行的标准是，调水量不得超过调出河流总水量的 20％，河流本身的开发利用率不得超过40％分光喝尽或均摊水资源都会造成生态系统的破坏，同时，也不利于区域特色经济的形成，导致产出雷同，效益难以提高 根据前面的分析，中国未来水资源供求矛盾将集中在城市，只有在城市无法依靠本地水资源满足

用水需要的前提下，才能考虑实施跨流域远距离调水．现在一些地区纷纷铺开调水工程，发展灌区，多数是为了农业，从长远来讲，这些调水工程相当一部分将被废除，为什么呢？经济社会的发展只依靠农业是不行的 针对中国水资源的紧缺状况，新增的外来水应主要用于发展工业，发展比较效益更高的产业，发展城市 以甘肃省敦煌市为例，这里严重干旱缺水，自然条件很差，但有难得的旅游资源，供水的重点就应该转到自身的优势项目——旅游上来，最大程度地满足旅游功能的需求，如提供宾馆用水、保证瓜果蔬菜种植需水等，使农民通过旅游业富起来，而不是引水种棉花，继续搞与自己条件不相适应的传统农业从全国看，最近一二十年的发展实践也印证了这种转变的必然性，许多缺水地区原来用于农业灌溉的水源纷纷转向了工业和城镇供水．如北京的密云水库，过去是主供农业的，现在已全部转到为城市供水。

当前，我们要主动适应这种转变，对于满足城市工业用水要求的工程要注意加快前期工作，加快建设步伐，尤其是西部大开发中，没有一批新兴城市的带动，区域经济的发展、西部开发的蓝图都将无从实现．水利应自觉服从、超前考虑城市用水的需要，为西部新城的崛起保驾护航．明晰水权，确定两套指标

水权包括水的所有权、使用权、经营权、转让权等在我国，水的所有权属于国家，国家通过某种方式赋予水的使用权给各个地区、各个部门、各个单位．这里所讲的水权主要是水的使用权．一般来说，水的使用权是按流域来划分的．此如黄河，58km3水资源中，有多少用于生态、多少用于冲沙、多少用于各省分配，每个省用多少，像宁夏分配了4 km3，甘肃3 km3多，这就是国家赋予给他们的水权．

明晰水权是水权管理的第一步，要建立两套指标体系，一套是水资源的宏观控制体系，一套是水资源的微观定额体系．前者用来明确各地区各行业各部门乃至各企业各灌区可以使用的水资源量．以黑河为例，分水方案规定，当上游莺落峡来水达到1.58 km3时向下游分水 0.95km3，这也就确定了上下游各自的取水权．像中游张掖地区就可以将所属的水权进行二次分配，明细到各部门、各单位，每个县、乡。村、组及农户 第二套体系用来规定社会的每一项产品或工作的具体用水量要求，如炼1t钢的定额是多少、种 0.067 hm2小麦的定额是多少等等有了这两套指标的约束，各个地区、各个行业、每一项工作都明确了自己的用水和节水指标，就可以层层落实节水责任 这样经济社会发展的每一步就能落实到水资源承载能力之内，可持续发展才能真正得到保障．强制节水，采取4种措施

用水的指标、定额确定后，就可以实行指标、定额管理 用过了，超了指标、定额，就要遭受惩罚，这就是节水的强制性．从人与自然的关系来讲，河水断流，水资源枯竭，进而引起生态恶化、环境破坏，危及人类生存，这是大自然对人类无节制索取的惩罚，这种惩罚不以人的意志为转移，带有必然性、强制性．人类要避免这一切，就要认识客观规律，建立自我约束机构，自律自身行为，当然也要用强制性办法．

强制节水的措施很多，常用的有4种：行政措施、工程措施、经济措施、科技措施．打个比方，某单位需要供水，安上管道，装上阀门，叫工程措施；达到指标，立即关阀，叫行政措施；达到指标，超用加价，节约指标，有价转让，叫经济措施；达到指标，通过电脑自动关阀，叫科技措施．去年黄河、黑河、塔里木河分水主要采用的是政府行为、行政措施，这在一定时期内是必要的．但从长远看，今后应该不断加大经济措施的力度，充分发挥水价对用水的调节作用，逐步建立水权交易市场，使节水成为全社会的自觉行动．

水权可以有偿转让，超用、占用了他人的水权，就要付费；反之，出让水权，就应受益．制定用水指标、定额管理制度和水权交易市场规则，这是实施水权管理的第2步．水权交易市场建立起来了，买卖双方都会考虑节水，社会节水的积极性调动起来后，水资源的使用就会自动流向高效率、高效益的地方 当然，这些还未成为水利发展的现实，也许还要经历漫长而艰苦的努力．有朝一日，在水资源配给上，各地区、各部门、各单位层层有指标、人人有定额，节水型社会才算真正确立了．这是水利发展的大趋势，大家应坚持不懈地朝这个方向努力．

这里要防止认识上的一个误区：搞节水就是要把经济压下来 黑河分水，中游要让出水量给下游，国家为此支持张掖地区发展节水经济。节水产业．要张掖减少用水量并不是要张掖停止发展，把“金张掖”变成“银张掖”、“铜张掖”，而是求得全流域共同繁荣、上下游双赢，实现张掖在更高起点、更高层次上的可持续发展．与其说因为节水，张掖要付出很大努力，不如说，张掖通过分水获得了跳跃式发展的难得的机遇．加强统一管理，提高水资源利用效率，实现水资源的可持续利用

实施水权管理的前提是水资源统一管理．通过强化水资源管理，不断提高水资源使用效率，促进经济社会可持续发展．有了指标体系、各项制度，没有统一的、权威的管理作保证，这一切都是形同虚设水资源统一管理关系到水资源的合理、高效、可持续利用，是贯彻水权管理、建设节水型社会的体制保证，是水利发展到今天提出的一道时代命题．这种统一管理应该包括流域管理和区域管理两个方面，当前主要是要确定流域水资源统一管理和城市水务体制两个问题．

上面讲的内容虽然只谈了节水·，但实际上对水污染防治也同样适用．

希望水利工作者进一步解放思想，努力探索新时期的治水新路子，并持之以恒，脚踏实地地工作，为我国的水利事业作出新贡献．

第四篇：重庆市城市园林绿化资质管理实施细则

重庆市城市园林绿化企业资质管理实施细则

一丰商务团队QQ在线咨询：498115733（企业服务专家，您最好的商务助手）

专业代理（重庆）：建筑施工资质、地产开发资质、安全生产许可、建造师挂靠、公司注册及融资咨

询

一、总则

第一条为了规范城市园林绿化企业资质管理，根据建设部《城市园林绿化企业资质管理办法》和《重庆市城市园林绿化条例》的有关规定，制定本细则。

第二条凡从事各类城市园林绿地规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，提供有关城市园林绿化施工技术咨询、培训、服务等业务的企业，包括全民所有制企业、集体所有制企业、中外合资企业、中外合作经营企业、联营及股份制企业、民营企业和其他企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。

第三条城市园林绿化工程指公园、小游园、市街、道路、护坡、堡坎、水系、居住区等的园林景观绿化工程，包括：

（一）绿化工程：苗木、花卉、草皮的培育、起运、栽植、养护、修剪和大树移植、土壤改良等工程；

（二）假山工程：石山、土山、土石山工程和叠石、置石、塑石等工程；

（三）水景工程：改造天然水和人工构筑水景，含喷泉、瀑布、跌水、驳岸工程等；

（四）园林土建安装工程：园林路桥、园林小品、园林设施等。

第四条、本细则所称资质，是指企业的人员素质、技术及管理水平、工程设备、资金及效益情况、经营能力和建设业绩等。

第五条重庆市园林事业管理局（以下简称市园林局）主管全市城市园林绿化企业的资质管理工作。重庆市园林局城市园林绿化企业资质管理办公室（以下简称市园林局资质办）负责处理资质管理中的日常事务工作。

第六条各区县（自治县、市）城市园林绿化行政主管部门对辖区内承接园林绿化工程施工的企业进行监督管理。

二、申请及审批

第七条新开办的城市园林绿化企业、市外园林绿化企业来渝设立分支机构的、已取得《城市园林绿化企业资质证书》或《城市园林绿化企业资质试行证书》的企业需要等级变化的，必须按本细则规定申领《城市园林绿化企业资质证书》。从事园林景观规划设计的需另行申请园林景观规划设计资质。

第八条资质等级

重庆市城市园林绿化企业资质共分三级，其资质审查按建设部颁发的《城市园林绿化企业资质标准》（附后）分级进行，一级企业由市园林局预审并提出意见，报建设部审批；

二、三级企业由市园林局审批。

第九条办理程序

（一）申请人持《城市园林绿化企业资质申请表》及申请资质要求报送的相关资料向市园林局行政服务窗口报件。

（二）市园林局对申报资料进行审查和实地考察。

（三）经局办公会审议通过后，公示无异议的，发给相应的资质等级证书或试行证书。

（四）经审查不符合资质标准条件的说明原因，并将报送资料全部退还申报单位。

（五）申请人在市园林局行政服务窗口领取资质证书或退还的资料。

第十条申请资质需报送的资料

（一）城市园林绿化企业资质申请表；

（二）企业工商营业执照副本或验资报告；

（三）企业法定代表人和经济、技术、财务负责人任职文件、职称证书、身份证等有关证明资料；

（四）资质标准明确要求企业必须具有的工程技术人员和经营管理专业人员技术职称证书、身份证及有关证明资料；

（五）企业主要技术工种岗位合格证书、身份证和有关证明资料；

（六）中级以上技术工种、级别明细表及证明资料；

（七）企业业绩证明（近2年承担过的主要园林绿化项目合同书及质量证明材料）及相关资料；

（八）资质等级标准要求具有的设施、设备购置合同或发票及房屋产权证或房屋、土地租赁合同和有关文件、图片、证明资料；

（以上资料审核原件，复印件用A4纸装订成册，一式3份）

第十一条实地考察内容

（一）核实企业申报材料的真实性；

（二）企业资质等级要求相应的办公场地和办公设施；

（三）企业资质等级要求的工程技术、施工设备；

（四）企业技术和管理人员素质状况；

（五）企业业绩实况及施工、管护的现场；

（六）图片、图纸、音像资料等。

第十二条办理时限

城市园林绿化企业资质每季度审批一次，每季度第一个月报件的，纳入当季度办理，办理时限为20个工作日（不包括实地考察评审和公示时间）；每季度第一个月以后报件的，纳入下一季度办理。特殊情况经市园林局行政负责人批准，可延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请单位。第十三条凡取得《城市园林绿化企业资质证书》或《城市园林绿化企业资质试行证书》的企业法定代表人、技术负责人及经营地址变更的，应在变更后30日内到市园林局申请办理变更手续。第十四条市外园林绿化企业来渝施工，应持以下资料到市园林局登记：

（一）企业进渝施工的书面申请；

（二）企业法人营业执照（副本原件）；

（三）二级（含二级）以上《城市园林绿化企业资质证书》；外资园林绿化企业须持国家工商行政主管部门准入的批准文件；

（四）企业资质审批的省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门同意外出承接园林绿化工程的证明；

（五）与资质等级相应的业绩证明资料（施工合同、奖励证书、工程决算书等）；

（六）企业派出的在渝常驻负责人或技术负责人应具备园林绿化专业中级以上职称（出示职称原件）；

（七）银行、财政或有关机构出具的资信证明；

（八）其它有关文件资料。

三、年检

第十五条凡取得《城市园林绿化企业资质证书》或《城市园林绿化企业资质试行证书》的企业，每年必须接受检查。

第十六条检查时间

（一）每年2月1日至3月31日。

1．资质证书编号末位数为单号者，2月1日至28日报送检查资料。

2．资质证书编号末位数为双号者，3月1日至31日报送检查资料。

（二）特殊情况经批准，可适当延长年检时间，但不得超过规定时限3个月。

（三）凡超过规定时限3个月不报者，视为自动放弃年检，将在报刊和网上公告注销该企业资质。第十七条年检报送资料

（一）企业基本情况总结报告。

1．经营管理及经济效益状况；

2．苗木生产管理及工程施工质量、安全生产状况；

3．企业管理及技术人员参加专业培训及素质状况；

4．遵守法律、法规及行业规范的情况；

5．其他应报告的情况。

（二）重庆市城市园林绿化企业资质检查表。

（三）城市园林绿化企业资质证书正、副本和工商营业执照副本。

（四）本企业等级标准规定数量的工程师和财务管理人员的职称证明原件。

（五）由劳动局或指定机关颁发的园林绿化技工上岗证明原件。

（六）一年来企业业绩统计表及相关证明（包括工程合同原件、工程决算书等）。

（七）经审计合格的企业财务报表及银行出具的资金证明。

（八）中级技术人员、技术工人的劳动合同（复印件），劳动保险证明（复印件），企业外聘技术人员原工作单位出具的证明。

（九）企业办公场地房屋产权证书及租赁合同。

（十）企业名称、地址、法人、技术负责人变更的需持变更后的工商注册登记原件及复印件和申请变更书；

以上资料除审查原件外，用A4纸复印装订成册报送2份。

第十八条检查程序和时限：

（一）企业报送检查资料；

（二）对企业检查资料进行审核；

（三）登记变更事项和检查结果；

（四）年检时限为20个工作日。

第十九条对年检合格的企业给予登记注册。对年检不合格的企业责令限期整改，整改后仍达不到标准的，视情况予以降低资质等级或注销资质证书。

第二十条取得资质的城市园林绿化企业，在园林行业建设管理中获得市级行政部门或行业先进和优秀奖励称号的单位，当年免予年检，直接登记注册，并作为资质等级晋升的条件之一。

第二十一条凡取得城市园林绿化企业资质证书后，一年内无相应办公场地、专业技术人员、承接园林绿化施工项目的，将注销其资质证书。

四、附则

第二十二条本细则及资质申请表、年检表等相关资料和审批的资质企业名单、检查合格企业名单，在市园林局政府公众信息网、重庆风景园林网和《重庆园林》或市级报刊上公布。

第二十三条市园林局每年对城市园林绿化企业的经营管理、施工质量、安全生产等进行抽查。第二十四条对凡违反本细则规定，弄虚作假、伪造、骗取资质和无资质进行园林绿化工程施工的，按建设部《城市园林绿化企业资质管理办法》和《重庆市城市园林绿化条例》的有关规定处理。第二十五条本细则自2006年3月1日起执行，此前市园林局印发的有关城市园林绿化企业资质管理办法、细则、文件等停止执行。

附件：建设部关于印发《城市园林绿化企业资质管理办法》和《城市园林绿化企业资质标准》的通知。

一丰商务团队内部下设工商注册服务、财务税务服务、行政许可服务、知识产权服务、投资咨询服务、法律维权服务、人力资源服务及其它商业服务八个咨询代理部门，另外设立了三家分所。

热线电话：***（疑难专线）60622051（24小时咨询）68712105（服务总机）

代理范围不受行政区域和地域限制，涉及工商、税务、技监、公安、卫生、建委、商委、法院等行政管理执法部门。由注册师、税务师、会计师、经济师、设计师、管理师、律师等20多位专业化、业务能力强、经验丰富的注册代理师组建，是一支高水准、高效率的优质服务队伍。并协同行政管理机关、行政执法机关、商务服务机构、商业顾问机构及管理咨询机构共同为您排忧解难，量身打造一套适应企业发展的成功钥匙。

第五篇：爱水 节水报道

为了推动学校环境教育，促进我校综合实践活动的开展，使小学生懂得水污染与环境破坏的严重危害，提高学生的爱水觉悟，使学生养成的节水习惯，铁北小学近期开展校内外以水为主题的综合实践活动和红领巾爱水节水行动。该校的领导班子非常重视保护环境和爱水行动，学校领导充分认识到环境保护是我国的基本国策，是可持续性发展战略的重要组成部分，增强环保意识必须从娃娃抓起。在中小学抓环保教育和爱水行动是培养未来现代人的必要行动，也是素质教育的基本内容。因此，号召全体学生，从我做起，从现在做起，从身边做起，带动全社会保护水资源。

在学校的倡导下，各中队成立爱水节水行动小组，每个班相应都有2个或2个以上的爱水调查等小组，成立了上网查询小组，参观调查小组，家乡河水系调查研究小组，要求学生做有关水的课题研究，开展家庭、校园、社区用水调查，孩子们分别到环保局、水务局、自来水厂、城关河、八一水库等地进行实地参观调查，并到县内的繁华地带进行实地宣传（车站，新创闹区，农贸市场等地）以增强学生节水的意识。

开展各类活动，例如，让学生申报水的小课题进行研究，提出让学生在研究性学习中得到爱水节水教育。定时进行环境知识讲座，要求学生做到“五不”：

1、不把水枪带进校园，要随手拾起废纸果皮。

2、扫地不乱洒水，要自觉节约。

3、不在洗手时玩耍水，要爱护水资源。

4、洗手后要关紧水龙头。我们把节水教育渗透在各科教学中，把爱水教育日常化。思品课讲节约水资源，语文课教孩子写爱水的文章，生活与劳动课教给孩子费水在利用方法，美术课教给学生用纯真的绘画语言表达爱水的情感，常识课根据教材水的专题进行爱水教育和行动宣传。各科教师都可以在自己的课堂中向学生进行有针对性的爱水教育，这样把爱水行动教育作为环境教育的重要内容来抓。还开展丰富多彩的爱水活动，有形式多样的爱水节水小调查、爱水标语设计、爱水自编报、黑板报评比等。每次活动都做到精心设计，认真组织，注重实效。利用环保假日小队开展爱水宣传，这样做使学生节约了水资源，保护了环境。学校爱水宣传组还通过红领巾广播站让学生了解爱水知识，我们提出一个爱水口号就是“小手拉大手，爱水靠大家”，让爱水行动影响家庭、影响社区。

全校学生都参加到“爱水节水”的实践活动中来，走过了“让我搞”到“我要搞”的历程，这说明我们师生的环保意识增强了，爱水行动自觉了，爱水志愿者越来越多了。大部分同学使用水能做到节约，对一些水污染现象有了正确的认识，不但自己不会去污染水源，还会去阻止别人不道德的行为。节约用水意识逐渐强了，许多学生开始走上社区，做环保小卫士，做爱水宣传员。

通过活动，学生的体验是丰富的，学生的收获是多方面的。从知识获得来说，每个同学对水环境方面的知识都明显增长。从能力培养来说，学生提出问题的方法、解决问题的手段有了提高。学生获得资料的途径是多方面的，有的采访了当地的居民，有的从报纸上查找，有的到阅览室翻阅各种书籍，也有的从网络上查寻，从他们常常在一起讨论，互相询问，交换意见中可以看出他们已经形成一种积极的、主动的、自主合作探究的学习方式了。