黑龙江省城市物业管理企业资质管理暂行规定

第一篇：黑龙江省城市物业管理企业资质管理暂行规定

黑龙江省城市物业管理企业资质管理暂行规定 黑龙江省建设委员会

第一条 为了加强全省城市物业管理企业资质管理，保障其依法从事物业管理经营活动，促进全省城市物业管理事业的健康发展，根据我省实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称物业管理企业是指依法取得物业管理企业《资质证书》和工商营业执照，具有企业法人资格，从事物业管理经营活动，为业主提供社会化、专业化、企业化、经营型服务的经济实体。

第三条 本规定所称物业管理企业资质，是指物业管理企业应具备的技术条件、资本数量、员工素质、管理水平和经营业绩等。

第四条 物业管理企业可承担住宅小区、高层公寓，办公用房（写字楼）、商业用房（商厦、商城）、综合性用房、工业标准厂房、工业园区等房地产物业管理任务。第五条 省建设行政主管部门主管全省物业管理企业的资质管理工作。

各行署建设行政主管部门，市、县房地产行政主管部门负责本行政区域的物业管理企业的资质管理工作。

第六条 物业管理企业应具备下列条件：

（一）有自己的名称和组织机构；

（二）有固定的办公场所证明；

（三）有符合本规定的注册资本；

（四）有符合本规定的专业技术和经济管理人员；

（五）符合国家和省有关法律、法规规定的其他条件。第七条 物业管理企业的资质分为四个等级，其标准如下：

（一）一级企业

1．自有流动资金不少于100万元（人民币，下同），注册资本不少于150万元； 2．有职称并取得物业管理岗位证书的工程技术和经济专业人员（不含兼职或聘用人员，下同）不少于25人。其中工程技术专业高级职称人员不少于4人；中级职称的工民建、电气、暖通、计算机、给排水、财会等专业人员每个专业不少于2人；

3．电梯、水暖、电气、管道、园林绿化、木工、瓦工、计算机操作等技术工种人员齐全，且不少于30人；

4．有建筑面积50万平方米以上的物业管理经验；所管理的住宅小区中有获得国家城市物业管理优秀住宅小区称号并保持三年以上的住宅小区； 5．在以往三年的物业管理中，无重大责任事件发生。

（二）二级企业

1．自有流动资金70万元以上，注册资本不少于100万元；

2．有职称并取得物业管理岗位证书的工程技术和经济专业人员不少于20人。其中工程技术专业高级职称人员不少于3人；中级职称的工民建、电气、暖通、给排水、计算机、财会等专业人员每个专业不少于2人；

3．电梯、水暖、电气、管道、园林绿化、木工、瓦工、计算机操作等技术工种人员齐全，且不少于25人；

4．有建筑面积30万平方米以上的物业管理经验；所管理的住宅小区中有获得全省城市物业管理优秀住宅小区称号并保持三年以上的住宅小区； 5．在以往三年的物业管理中，无重大责任事件发生。

（三）三级企业

1．自有流动资金30万元以上，注册资本不低于50万元；

2．有职称并取得物业管理岗位证书的工程技术和经济管理人员不少于10人。其中工程技术专业高级职称人员不少于2人；中级职称的工民建、电气、暖通、给排水、财会等专业人员每个专业不少于1人；

3．电梯、水暖、电气、管道、木工、瓦工、计算机操作等技术工种人员齐全，且不少于15人。

（四）四级企业

1．自有流动资金10万元以上，注册资本不少于20万元；

2．有职称并取得物业管理岗位证书的工程技术和经济管理人员不少于5人。其中中级以上专业技术职称的工民建、暖通、给排水、电气专业等专业人员每个专业不少于1人； 3．水暖、电气、管道、木工、瓦工等技术工种人员齐全，且不少于10人。第八条 物业管理企业可承担的经营范围如下：

（一）一级企业

可在全省范围内接受委托，承担各类房地产物业管理任务。

（二）二级企业

可在全省范围内接受委托，承担建筑面积70万平方米以下住宅小区和其他各类房地产物业管理任务。

（三）三级企业

可在企业注册地的市（地）行政区域内接受委托，承担建筑面积40万平方米以下住宅小区和其他各类房地产物业管理任务。

（四）四级企业

可承担本单位办公用房、公有住宅（单位自管产）及其房改出售后的住宅物业管理。第九条 物业管理企业不得超越核定的经营范围承担物业管理任务。第十条 申请物业管理企业资质审查应提交下列材料：

（一）上级主管部门的资质等级申请文件；

（二）物业管理企业设立申请登记表；

（三）企业法人代表任命文件；

（四）企业章程；

（五）专业人员技术职称证件和岗位证书；

（六）注册资本验资证明；

（七）固定办公场所证明；

（八）企业名称预先核准通知书；

（九）其他有关文件、证明。

申请外商独资、中外合资、合作的物业管理企业，应同时提供以下材料：

（一）可行性研究报告；

（二）外方公司注册证书；

（三）当地计委批准的项目立项书。

第十一条 各行署建设行政主管部门，市、县房地产行政主管部门负责本行政区域内的物业管理企业资质初审，初审合格后报省建设行政主管部门审批；中、省直物业管理企业直接报省建设行政主管部门审批。

经审查合格，由省建设行政主管部门颁发《资质证书》。

物业管理企业取得《资质证书》后，应向当地工商行政管理部门申请设立登记，领取营业执照，并取得物价部门颁发的收费许可证后方可营业。

第十二条 物业管理企业资质每年年初进行一次年检，满二年核定一次资质等级。对不符合原资质等级的，予以降级，直至取消其资质；对达到上一级资质标准的可以晋升资质等级。第十三条 《资质证书》由省建委统一印制。《资质证书》分正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第十四条 物业管理企业遗失《资质证书》，应在省级报纸上声明作废后，方可申请补发。第十五条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让《资质证书》。

第十六条 物业管理企业发生分立、合并，应在30日内向省建设行政主管部门办理资质注销登记，并重新申请资质等级。

第十七条 物业管理企业名称、法人代表变更，应在变更30日内向省建设行政主管部门办理变更手续。

第十八条 物业管理企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应到省建设行政主管部门办理资质注销手续。

第十九条 物业管理企业有下列行为之一的，根据情节轻重，由县以上房地产行政主管部门依法给予行政处罚，并建议资质审查机关给予资质降级，直至取消其资质：

（一）未取得《资质证书》从事物业管理业务的；

（二）不按规定进行资质年检的；

（三）超越核定经营范围开展物业管理业务的；

（四）申请资质等级隐瞒真实情况，弄虚作假的；

（五）不履行物业管理委托合同的；

（六）伪造、涂改、出租、出售、转让《资质证书》的；

（七）损害业主利益，造成重大责任事故的。

第二十条 当事人对房地产行政主管部门处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第二十一条 城市规划区以外的独立林场、农场、工矿区的物业管理企业资质管理，参照本规定执行。

第二十二条 本规定由省建设行政主管部门负责解释。第二十三条 本规定自发布之日起施行。

1997年10月23日

第二篇：重庆市物业管理企业资质管理暂行规定

第一条 为加强我市物业管理的行业管理，规范物业管理企业的经营服务行为，提高物业管理水平，根据国家的有关法律和政策规定，结合本市实际制定本规定。

第二条 本市范围内经营物业管理的企业均适用本规定。

第三条 物业管理资质证书是从事物业管理业务的资格凭证，凡在本市辖区范围内从事物业管理业务的单位，必须取得资质证书，方能从事物业管理。

第四条 物业管理企业应按本规定申报资质等级。

第五条 重庆市土地房屋管理机关是本市物业管理企业资质管理的主管部门，负责对全市一、二级物业管理企业经营资质的审批。

区市县房地产管理部门是本辖区物业管理企业资质管理的主管部门，负责注册地在本辖区范围内三级物业管理企业经营资质的审批和一、二级物业管理企业经营资质的初审。

第六条 物业管理企业按资质条件划分为一、二、三级。

（一）一级物业管理企业要具备的条件：

1、企业注册资本100万元以上；

2、管理物业的建筑面积20万平方米以上，或者高层楼宇10万平方米以上（可按比例互相折算，下同）

3、具有经济类、工程类等中、高级职称人员10人以上；

4、内部管理机构及各项制度规范齐全。

（二）二级物业管理企业需具备的条件：

1、企业注册资本50万元以上；

2、管理物业和建筑面积5万平方米以上，或者高层楼宇3万平方米以上；

3、具有经济类、工程类等中、高级职称人员6人以上；

4、内部管理机构及各项制度规范齐全。

（三）三级物业管理企业需具备的条件：

1、企业注册资本10万元以上；

2、管理物业和建筑面积小于5万平方米，或者高层楼宇小于3万平方米；

3、具有经济类、工程类等中、高级职称人员3人以上；

4、内部管理机构及各项制度规范齐全。

第七条 内资物业管理的资质等级向注册地的区市县房地产管理部门申报，其中符合一、二级资质条件的由区市县房地产管理部门初审后报市土地房屋管理机关审批，符合三级资质条件的由区市县房地产管理部门审批，并报市土地房屋管理机关备案。

外商独资、中外合资、合作的物业管理企业的资质等级向市土地房屋管理机关申报，由市土地房屋管理机关审批。

经审批确认资质等级的企业，由市土地房屋管理机关颁发相应等级的《重庆市物业管理企业资质证书》。

第八条 物业管理企业申报资质等级须提供下列文件或者资料：

1、重庆市物业管理企业资质等级申请表；

2、设立物业管理企业的可行性报告和主管单位关于设立该企业的文件或股东会议决议；

3、公司章程；

4、法定代表人或负责人任命书或聘任书；

5、验资报告；、注册及经营地点证明；

7、具有专业技术职称人员的资格证书或证明文件，取得的物业管理上岗培训合格证；

8、受托或拟受托管理物业的证明资料；

9、物业管理企业管理机构和各项管理制度资料。

外商投资企业除提供上述同类有关资料外，属合资、合作企业的，还须提供合资或合作项目议定书、合同等文件副本及中方投资审批机关的批准文件；外商独资企业须委托本市具有咨询代理资质的机构办理申请报批事项。

私营企业除具备上述3至9项资料外，还须提供业主身份证明、简历和雇员名册。

第九条 资质证书有效期为3年，3年后由原审批机关对企业等级进行复评，重新审核颁发资质证书。

第十条 资质证书实行年审制度。

（一）资质证书每年3月份年审核准一次；

（二）早办年审，由持证单位填写《重庆市物业管理资质年审核准申请登记表》及提供相关资料，报所在区市县房地产管理部门，一、二级物业管理企业由区市县房地产管理部门签署初审意见后，报市土地房屋管理机关审查，加盖《年审合格章》后生效。三级物业管理企业由区市县房地产管理部门审查，加盖《年审合格章》后生效；区市县房地产管理部门应将三级物业管理企业的年审情况报市土地房屋管理机关备案；

（三）年审合格的标准：

1、持有资质证书的单位符合本规定各级证书的等级条件；

2、物业管理单位在物业管理服务活动中遵纪守法；

3、经市和区市县物业管理资质主管部门依照国家、市、区管理标准对各单位所管理物业的检查或抽查合格。

（四）年审不合格的单位，可以在收到书面通知后3个月内重新申请年审一次，仍不合格的，终止持证期限，给予降级或注销资质证书处理；

（五）未经年审的资质证书，视为自动注销。

第十一条 申请变更资质证书等级的，应在年审时重新填报资质证书申报资料。

物业管理企业申办变更资质等级须提交下列文件或资料：

1、重庆市物业管理企业资质等级申请表；

2、物业管理企业资质证书；

3、工商行政管理部门核发的企业法人营业执照；

4、物业管理合同；

5、根据资质等级条件所需的其它材料。

第十二条 企业开业两年内仍未实际实施物业管理的年审时给予注销其资质证书。

第十三条 持证单位发生更名、合并、分立等变更事项，应按本办法规定重新申报，并交回原资质证书。

物业管理企业如发生破产、撤销等其它原因终止业务的，应向原申报资质等级的主管机关申办注销资质证书。

第十四条 对注销物业管理经营资质的，其所管理的物业由委托方或物业管理委员会另聘具有资质条件的物业管理企业进行管理。

第十五条 原由市建委核发资质证书的企业，应在本规定施行之日起3个月内向物业管理企业资质主管部门重新申报资质等级，核发资质证书。

第十六条 对不按本规定申办资质等级和办理年审手续的，由市和区市县物业管理企业资质主管部门责令其限期改正，并按规定进行处罚。

第十七条 本规定由市土地房屋管理局负责解释。

第十八条 本规定自印发之日起施行。

第三篇：A河北省城市住宅区物业管理暂行规定

河北省城市住宅区物业管理暂行规定

（1996年11月15日河北省人民政府第六二次常务会议通过

自1996年12月2日起发布施行）

第一章 总 则

第一条 为加强城市住宅区物业管理，保障城市住宅区物业的合理使用和维护，创造整洁、文明，方便的居住环境，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内按行政建制设立的市、镇住宅区的物业管理。

第三条 本规定所称住宅区，是指以住宅房屋为主，并有相配套的公用设施及非住宅房屋的居住区。住宅区的范围由市、县物业管理主管部门划定。

本规定所称物业，是指住宅区内的各类房屋和相配套的公用设施、设备及公共场地。

本规定所称住户，是指住宅区内房屋的产权人和使用人。

第四条 本省城市住宅区管理实行社会化、专业化及服务经营型的物业管理模式和主管部门行业管理、住户自治与物业管理企业专业服务相结合的管理体制。

第五条 省建设行政主管部门是全省物业管理工作的主管部门，市、县房地产管理部门是本行政区域内物业管理工作的主管部门。

物业管理主管部门的主要职责是：

（一）根据有关物业管理的法律、法规和规章，制定具体的实施办法；

（二）参与住宅区的验收，指导，监督物业的接管工作；

（三）负责物业管理企业的资质管理；

（四）对物业管理企业的经营和管理进行监督、检查；

（五）负责住宅区公用设施专用基金和住宅维修基金使用的监督、检查。

（六）负责对从事物业管理工作的专职人员进行培训；

（七）负责住宅区物业管理的考评工作。

市政、绿化、环境卫生、交通、物价、治安、供水、供电、供热、供气等主管部门以及住宅区所在地人民政府，应当按照各自职责分工，对住宅区的物业管理工作进行指导和监督、检查。第二章 住宅区物业管理机构

第六条 住宅区交付使用且入住率达到50％以上时，物业管理主管部门应当会同住宅区开发建设单位、住宅区所在地街道办事处负责组建住宅区物业管理委员会（以下简称管委会）。

管委会以住户代表为主组成，住宅区所在地街道办事处或居民委员会、公安派出所可派代表参加。

第七条 住宅区开发周期较长的，在管委会成立之前，由住宅区的开发建设单位负责物业管理，并可选择物业管理企业进行前期管理。管委会成立后，由管委会决定物业管理企业的续聘或解聘。

第八条 管委会代表住户的利益，维护住户的合法权益。管委会在物业管理主管部门和区街道办事处的指导下，负责制定管委会章程，选择物业管理企业，监督住宅区物业管理工作的实施，对物业管理企业进行检查和监督，协助物业管理企业进行物业管理工作。

第九条 物业管理企业实行分级管理。物业管理企业经物业管理主管部门资质审查合格，并到工商行政管理部门办理注册登记后，方可接受管委会的委托，承担住宅区的物业管理。

物业管理企业可享受国家对第三产业的有关优惠政策。

第十条 物业管理企业根据与管委会签订的委托管理合同，对住宅区的物业实施统一管理。

委托管理合同应当明确委托管理的事项、管理标准、管理权限、管理期限、管理费用、违约责任和争议解决的方式。

委托管理合同签订后，物业管理企业应将委托管理合同报市、县物业管理主管部门和工商行政管理部门备案。

第十一条 物业管理企业的权利：

（一）根据委托管理合同和国家及本省有关规定对住宅区实施物业管理；

（二）根据委托管理合同和省有关规定收取物业管理费用；

（三）劝阻、制止损害他人物业或妨碍物业管理的行为，并对造成的损害要求赔偿；

（四）要求管委会协助管理；

（五）选聘专营公司或聘用专人承担清洁、保安和绿化等专项业务

（六）开展多种经营和有偿服务。

第十二条 物业管理企业的义务：

（一）履行委托管理合同，对受委托管理的房屋、设施及其公共部位进行维修管理，承担住宅区内的保安、防火、绿化、维护清洁及住户日常必需的便民服务工作；

（二）接受管委会和住户的监督，重大的管理措施提交管委会审议决定；

（三）接受物业管理主管部门、其他有关主管部门及当地街道办事处的指导和监督；

（四）发现违反法律、法规和规章的行为，及时向有关主管部门报告。

第十三条 住宅区制定的住户公约对住宅区内的住户具有约束力。

第三章 住宅区物业的使用与维护

第十四条 住宅区经综合验收合格后，开发建设单位应当向管委会办理移交手续，并向管委会移交下列工程建设资料：

（一）住宅区的规划图、竣工总平面图；

（二）单体的建筑、结构和设备竣工图；

（三）地下管网竣工图；

（四）其他必要的资料。

第十五条 住户使用房屋应当遵守下列规定：

（一）未经有关部门批准，不得改变房屋的结构、外貌和用途；

（二）不得随意凿、拆房屋的内外承重墙、梁、柱、板、阳台、屋面或随意占用房屋的公用通道；

（三）不得堆放易燃、易爆、剧毒和放射性物品等；

（四）不得利用房屋从事危害公共利益的行为；

（五）不得侵害他人的正当权益。

第十六条 房屋的维修责任，按下列规定划分：

（一）室内部分，由房屋产权人负责维修，产权人与使用人另有协议的按其协议执行；

（二）房屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加压水泵、电梯、机电设备和消防设施等房屋本体公用设施，由物业管理企业负责定期养护和维修。

第十七条 住宅区的甬道、沟渠、池、井、绿地、公共活动场所、停车场、走廊、自行车房（棚）、公用天线、公厕以及垃圾处理等住宅区公用设施，由物业管理企业统一管理统修养护，其费用从管理服务费和住宅区公用设施专用基金支出。

造成公用设施损坏的，由损坏者负责修复；造成损失的，应当赔偿损失。

第十八条 住宅区内的干道、路灯和给排水，供电、供热、供气、通讯等管线，按规定由有关主管部门负责维修养护的，其费用由有关主管部门支付

前款所列维修养护事项，有关主管部门可委托物业管理企业实施，并按规定向物业管理企业支付委托费用。

第十九条 凡房屋及附属设施影响市容或可能危害毗连房屋安全及公共安全，按规定应由住户修缮的，住户应当及时进行修缮。拒不进行修缮的，由管委会委托物业管理企业进行修缮，其费用由住户承担。

第二十条 住宅区内禁止下列行为：

（一）践踏、占用绿地、攀折花木；

（二）占用楼梯间、通道、屋面、平台、道路、停车场、自行车房（棚）等公用设施而影响其正常使用功能；

（三）乱堆垃圾、杂物；

（四）乱搭、乱贴和乱挂等；

（五）损毁、涂划园林艺术雕塑；

（六）聚众喧闹影响他人休息；

（七）随意停放车辆和鸣高音嗽叭；

（八）排放有毒和有害物质；

（九）饲养禽畜；

（十）未采取防止坠落伤人的保护措施而在阳台摆放物品；

（十一）从事法律、法规和规章禁止的经营活动。第四章 住宅区物业管理费用与专用房屋

第二十一条 物业管理收费必须执行国家和本省物价管理的有关规定，接受物价部门的管理、监督和检查。

第二十二条 住宅区物业管理费构成：

（一）开发建设单位缴纳的住宅区公用设施专用基金；

（二）房屋产权人缴纳的住宅维修基金；

（三）住户缴纳的管理服务费。

第二十三条 开发建设单位在移交住宅区时，应当按不低于住宅区建设总投资2%的比例，一次性向物业管理主管部门缴纳住宅区公用设施专用基金。

住宅区公用设施专用基金用于住宅区公用设施的维修养护，不得挪作他用。住宅区公用设施专用基金由物业管理主管部门设专帐管理，管委会向物业管理主管部门申请使用。

第二十四条 住宅维修基金由房屋产权人按规定分期缴纳，由管委会以房屋本体为单位设立专帐管理。住宅维修基金用于房屋本体公用设施的维修养护，不得挪作他用。

住宅区公用设施专用基金、住宅维修基金提取和管理方法，由省物业管理主管部门商省财政、物价部门制定。

第二十五条 住宅区物业管理服务收费项目的收费标准，应当根据住宅区的规模档次、服务管理水平以及房屋类别等综合确定。属于国家管理的收费项目和收费标准必须报物价部门审批；不属于国家管理的收费项目和收费标准的，由物业管理企业提出方案，商管委会同意，报物业管理主管部门和物价部门备案。

第二十六条 房改出售公有住房，必须按国务院和省人民政府的有关规定建立公共设施、公用部位的维修基金。

第二十七条 开发建设单位在移交住宅区时，应当按照一定比例无偿向管委会提供住宅区物业管理用房，其产权归国家所有。

第二十八条 开发建设单位在移交住宅区时，应当按照规定的比例以建造成本价向管委会提供商业用房，其产权归管委会所有。开发建设单位为管委会提供商业用房的面积，由物业管理主管部门确定。

前款规定的商业用房的购置费用从住宅区公用设施专用基金中垫支，并从该商业用房的经营收入中回收。

本条第一款规定的商业用房和住宅区内其他有经济收入的公用设施、设备和场地，均由物业管理企业按照委托管理合同经营，其收入用于补充住宅区的管理服务费。第五章 罚 则

第二十九条 未经物业管理主管部门资质审查而擅自承担住宅区物业管理业务的，由物业管理主管部门责令限期办理资质审查手续；逾期仍不办理的，对其处以2000元以上2万元以下的罚款，并责令其停止对住宅区物业的管理。

第三十条 物业管理企业违反本规定，有下列行为之一的，住户有权向管委会投诉或向物业管理主管部门反映；管委会有权予以制止并要求限期改正，有权要求赔偿给住户造成的损失，情节严重的有权解除委托管理合同；有第（三）项行为的，由物价部门根据国家有关规定予以处罚：

（一）对房屋及公用设施、设备修缮不及时的；

（二）管理制度不健全，管理混乱的；

（三）擅自扩大收费范围，提高收费标准的；

（四）擅自改变房屋和公用设施用途的；

（五）有其他不履行或不完全履行委托管理合同规定义务行为的。

第三十一条 因物业管理企业管理不善，造成住宅区物业及居住环境状况恶化的，由物业管理主管部门予以警告，责令限期改正，处以1000元以上1万元以下的罚款，并可降低资质等级或吊销资质证书。

第三十二条 违反本规定第十五条、第二十条规定的，物业管理企业有权制止，并要求其限期改正；逾期不改正的，可进行强制恢复；造成损失的，有权要求赔偿。

第三十三条 违反本规定第二十三第一款、第二十七条、第二十八条第一款规定的，物业管理主管部门应当责令开发建设单位限期履行；在规定的期限内仍不履行的，物业管理主管部门可申请人民法院强制执行，并有权要求违反第二十三条第一款规定的开发建设单位支付逾期付款滞纳金。

第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法提起诉讼或申请行政复议。逾期不申请复议或不提起诉讼，又不履行处罚规定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。第六章 附 则

第三十五条 市、县人民政府可根据本规定制定实施办法。

第三十六条 本规定发布后新建的住宅区必须按照本规定实行物业管理；本规定发布前已经交付使用的住宅区，应当依照本规定逐步实行物业管理

第四篇：上海市建筑企业资质管理暂行规定

关于印发《上海市建筑企业资质管理暂行规定》的通知

沪建建(97)第0608号

各有关单位：

现将《上海市建筑业企业资质管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有何情况，请及时反馈市建筑业管理办公室。

特此通知。

上海市建设委员会 一九九七年七月十日

上海市建筑业企业资质管理暂行规定

第一章 总 则

第一条（目的和依据）

为规范本市建筑市场主体行为，加强建筑业企业资质管理，根据建设部《建筑业企业资质管理规定》和其他有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条（适用范围）

凡在本市范围内办理注册登记，从事建设工程新建、扩建、改建施工活动的企业，适用本规定。前款所称的建设工程，包括土木建筑工程、线路管道及设备安装工程、装修装饰工程。第三条（管理部门）

上海市建设委员会（以下简称市建委）是本市建筑业企业资质的行政主管部门，上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）负责本市建筑业企业资质的管理工作，上海市建筑企业管理处（以下简称市企管处）具体负责实施本市建筑业企业资质的日常管理工作。

区、县建设行政管理部门在其责权范围内负责所辖区域的建筑业企业资质管理工作，业务上接受市建委领导。

第二章 资质审查

第四条（立项审批）

本市设立建筑业企业，应先经市建管办立项审核同意。方可向本市工商管理部门申请办理设立登记。第五条（立项审核条件）

本市建筑业企业申请资质立项，应当提交下列书面资料:

一、立项申请报告；

二、企业成立的可行性报告；

三、企业章程；

四、上级部门批准文件；

五、市建委要求提供的其它有关资料。第六条（不予受理立项申请的范围）下列企业，市建管办不予受理立项的申请：

（一）未在本市工商行政管理部门注册登记的企业；（二)外省市投资企业或者含外省市投资份额的企业；

（三）境外独资企业；

（四）本市房地产开发企业；

（五）不符合市政府规定的其他企业。第七条（资质审查）

新设立的建筑业企业应在工商行政管理部门核准设立登记之日起一个月内，向建设行政管理部门办理资质审批手续，依法取得建设行政管理部门颁发的资质证书，方可从事相应的建筑活动。新设立建筑业企业的资质等级从最低等级定起。第八条（企业分立或合并）

建筑业企业分立或者合并，新设立建筑业企业的资质审批程序按照前条规定执行。

分立或者合并后新设立的建筑业企业，其资质等级按建筑业企业实际达到的资质条件进行审查，重新确定资质等级。

第九条（一级资质审批权限及程序）

市属建筑业企业申请一级资质，市企管处负责初审，市建管办复审，经市建委核准后，报建设部审批。区、县属建筑业企业申请一级资质，区、县建设行政管理部门负责初审，市企管处审核，市建管办复审，经市建委核准后，报建设部审批。第十条(二级资质审批权限及程序）

市属建筑业企业申请二级资质，市企管处初审同意后，报市建管办审批，由市建管办报建设部和市建委备案。

区、县属建筑业企业申请二级资质，区、县建设行政管理部门初审，经市企管处审核，报市建管办审批，由市建管办报建设部和市建委备案。第十一条（三级以下资质审批权限及程序）

建筑业企业申请三级以下（包括三级）资质的，由企业所在地的区、县建设行政管理部门负责审批发证，并在发证之日起十五日内，将有关审批情况报市企管处备案。第十二条（中外合资、合作建筑业企业资质审批）

中外合资、合作建筑业企业（包括澳、台地区，香港特别行政区的建筑业企业）的资质审批，由市企管处负责初审，市建管办复审，报市建委审批。第十三条（园林绿化资质审批权限及程序）

本市建筑业企业申请一级园林绿化施工资质，由市建委委托专业管理部门初审，市建管办复审，经市建委核准后，报建设部审批；申请二级园林绿化施工资质的，由市建委委托专业管理部门审核，报市建管办审批，由市建管办报建设部和市建委备案；申请三级以下（包括三级）园林绿化施工资质的，由市建委委托专业管理部门审批。第十四条（专项资质）

本市建筑业企业申请专项资质等级，由市企管处负责初审，市建管办负责审批发证。

前款所称专项资质，是指除建设部规定资质种类以外的，承包工程总造价不超过200万元的小型专项承包资质。

第十五条（专项资质的申办条件）

申办专项资质的建筑业企业应具备下列条件：

（一）具备相应的工程技术人员，其中项目经理不少于二名，技术人员不少于五名；

（二）注册资金不少于50万元。

（三）有固定经营场所；

（四）市建委规定的其它有关条件。第十六条（特殊资质）

建筑业企业申请特殊资质，应向市建管办申请立项，经市企管处审核后，报市建管办审批。

前款所称的特殊资质，是指本市建设行政主管部门对建设部规定资质范围内的具体施工工艺，根据本市实际情况实行特殊的资质管理。特殊资质的管理办法另行制定。

第三章 动态管理

第十七条（增项审批）

建筑业企业在原资质等级核定的范围外，要求增加承包某项工程的范围（以下简称增项），应经市建管办立项同意后，依照规定的审批权限办理审批手续，方可承包该项工程。

建筑业企业增项范围的资质等级，按建设部规定的相应资质标准、企业的建设业绩、专业技术人员和施工力量进行审批。

第十八条（对增项的限制）

建筑业企业增项范围的资质等级不得高于企业的原资质等级。专业类资质的企业不得增项综合类资质，专项资质的建筑业企业不得增项。

建筑业企业每年只能增项一次，增项的资质等级应从该项资质标准最低等级开始，且两年以后才可升一个等级。

第十九条（暂定资质）

新设立的建筑业企业资质为暂定资质，在资质证书副本中记载，自核准之日起一年后，由市建管办或者区、县建设行政管理部门按资质审批程序对其进行资质考核，确定资质等级。第二十条（晋升资质等级）

建筑业企业在资质定级后三年内，按合理工期完成两项以上本等级承包范围内规定的上限工程，其它资质条件均达到上一资质等级标准，并且连续两年资质检查合格的，可申请晋升一个资质等级。建筑业企业资质定级后两年内，符合前款规定的条件，全部工程质量合格，优良品达到30％以上，并获得两项以上市、部级工程质量奖或一项国家工程质量奖，也可申请晋升一个资质等级。第二十一条（资质升级的申请资料）

建筑业企业申请资质升级，除填写《建筑业企业资质申请表》外，还应提交下列书面材料：

（一）企业经营手册；

（二）优良率统计报表；

（三）规定数量的代表性工程质量、安全综合考评意见。第二十二条（资质升级审批）

资质升级的审批，按规定的资质等级审批权限执行。第二十三条（资质证书）

建筑业企业申请资质经审查同意后，分别由建设部、市建委或者区县建设行政管理部门（以下统称资质审批部门）颁发《建筑业企业资质证书》。

《建筑业企业资质证书》由国务院建设行政主管部门统一印制。第二十四条（承接任务要求）

建筑业企业应当按照《建筑业企业资质证书》所核定的承包工程范围进行工程承包活动。市场信誉好、素质较高的企业，经市建管办同意批准后，可适度超出所核定的承包工程范围承揽工程。第二十五条（降低等级）

本市建筑业企业出现下列情形之一的，原资质审批部门可予以降低一个资质等级：

（一）企业按资质标准就位后，有职称的工程技术人员、企业资本金和生产经营用固定资产原值数量发生变化，其中二项以上不足标准规定数80％或其中一项不足标准规定数70％的；

（二）由于企业经营管理不善造成三级或两起以上（含两起）四级工程建设质量、安全重大事故的，情节严重的；

（三）企业连续两年资质检查不合格的。

建筑业企业违反本规定尚未达到降低资质等级程度的，市建管办或者区县建设行政管理部门有权核减其相关的承包工程范围。

第二十六条（资质等级的升降）

建筑业企业资质等级的升级或者扩大工程承包范围，由市建管办结合检查办理；企业资质等级的降级应随时办理。

第二十七条（恢复资质等级）

被降低资质等级的建筑业企业，在企业资质条件恢复到原资质标准后，可向资质审批部门申请恢复原资质等级。第二十八条（变更）

建筑业企业变更名称、住所或者法定代表人的，应先向原工商行政管理部门申请变更登记，自核准之日起一个月内向市企管处或者区县建设行政管理部门办理变更手续。

建筑业企业变更技术负责人的，应在变更后一个月内向市企管处或者区县建设行政管理部门办理变更手续。

第二十九条（承包范围的变更）

建筑业企业变更工程承包范围的，按规定的资质审批程序和权限，向市企管处或者区县建设行政管理部门办理。

一级企业增项其他一级资质的工程承包范围，按资质申报程序报建设部办理；增项二级资质的工程承包范围，由市建管办审批，由市建管办报建设部和市建委备案。第三十条（资质年检制）

本市对建筑业企业实行资质检查制。

受检企业应在规定时间内按要求提供相应的资料，市建管办或者区县建设行政管理部门按建设部有关规定，根据企业经营业绩，分别作出合格、基本合格、不合格的评定结论。

年检申报评审由本办法规定的资质审批部门负责，一级建筑业企业的资质年检由市建管办负责评审。第三十一条（资质年检处理）

建筑业企业未按规定办理资质检查，经提示后仍不办理的，市建管办或者区、县建设行政管理部门可按照规定注销其资质证书。第三十二条（部属企业）

国务院有关部（总公司）在本市注册的直属建筑业企业，其资质审批和日常管理由国务院有关部（总公司）负责，但其承包工程范围超出本部（总公司）直接相关业务范围的，应由市企管处初审，报市建管办审核同意，经国务院有关部（总公司）审批后，方可在本市承包相应的工程。第三十三条（非部属企业）

国务院有关部（总公司）直属企业在本市投资成立的建筑业企业（包括控股企业、参股企业）、本市有关专业局管理的企业，接受本市建筑业企业资质管理。

第五章 附 则

第三十四条（法律责任）

对违反本规定的建筑业企业，市建管办或者区县建设行政管理部门按照建设部有关规定给予相应的行政处罚。

第三十五条（定义）

本规定所称的立项，是指建筑业企业设立前，市建管办按照规定对其提交的申请材料进行审核的行为。本规定所称的综合类资质，主要包括工业与民用建筑工程、冶金有色工程、化工石油工程、水利水电工程、航务工程、航道工程、公路工程、铁路综合工程、铁路电务工程、火电工程、送变电工程、核工程、矿山建筑安装、市政建设工程、海洋石油工程、设备安装工程、建材工业安装工程、邮电通信工程、电子工程、机械工业设备安装工程、广播电影电视设备工程、古建筑工程机械施工等方面的资质。本规定所称的专业类资质，包括建筑装饰装修工程、地基与基础工程、建筑防水、土石方工程、爆破工程、预应力专项工程、钢结构网架工程、消防工程、隧道工程、防腐保温、玻璃幕墙工程施工等方面的资质。

第三十六条（具体应用解释）

本规定的具体应用问题，由市建委负责解释。第三十七条（施行日期）本规定自颁布之日起施行。

第五篇：河南省物业管理企业资质管理实施细则

河南省建设厅关于印发河南省物业管理企业资质管理实施细则的

通知

各市房地产管理局：

为了规范物业管理行为，加强对物业管理企业的监督管理，根据建设部《物业管理企业资质管理试行办法》（建住房［１９９９］２６１号及有关法规、文件精神，结合我省实际，我厅制定了《河南省物业管理企业资质管理实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：河南省物业管理企业资质管理实施细则 二○○一年五月九日

河南省物业管理企业资质管理实施细则

第一条 为了加强对物业管理企业的资质管理，规范物业管理企业经营行为，提高物业管理的整体水平，促进我省物业管理市场健康有序发展，根据《河南省物业管理条例》、建设部《物业管理企业资质管理试行办法》（建住房［１９９９］２６１号），结合我省实际制定本细则。

第二条 本细则所称物也管理企业是依法设立，能独立承担民事责任，具有企业法人资格的企业。

第三条 本省行政区域内从事物业管理经营的企业均应遵守本细则。未取得物业管理企业资质证书（以下简称资质证书）的企业，不得从事物业管理经营活动。第四条 省建设行政主管部门负责全省物业管理企业资质管理工作。市人民政府房地产管理部门负责本市行政区域内物业管理企业的资质管理工作。

第五条 物业管理企业按资质条件分为：一、二、三、四四个资质等级和临时资质。一、二、三、四级企业的资质标准如下：

（一）、一级物业企业资质：

1、注册资金500万元人民币以上。

2、具有中级以上职称的管理人员、工程技术人员不少于30人，企业经理取得建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书，80%以上的部门经理、管理人员取得从业人员岗位证书。

3、管理物业类型两种以上。

4、管理各类物业的建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100%。计算基数是：

（1）多层住宅200万平方米；（2）高层住宅100万平方米；

（3）独立式住宅（别墅）15万平方米；

（4）办公楼宇、工业区及其他物业50万平方米。

5、20%以上的管理项目获得建设部授予的“全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）”称号，20%以上的管理项目获得省级城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）。

6、具有健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度。

（二）二级物业企业资质：

１、注册资金３００万元人民币以上。

２、具有中级以上职称的管理人员、工程技术人员不少于２０人，企业经理取得建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书，６０％以上的部门经理、管理人员取得从业人员岗位证书。

３、管理物业类型两种以上。

４、管理各类物业的建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于１００％。计算基数是：

（１）多层住宅８０万平方米；（２）高层住宅４０万平方米；

（３）独立式住宅（别墅）６万平方米；

（４）办公楼宇、工业区及其他物业２０万平方米。

５、10％以上的管理项目获得建设部授予的“全国城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）”称号，１０％以上的管理项目获得省级城市物业管理优秀住宅小区（大厦、工业区）。

６、健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度。

（三）三级物业企业资质：

１、注册资金５０万元人民币以上。

２、具有中级以上职称的管理人员、工程技术人员不少于８人，企业经理取得建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书，５０％以上的部门经理、管理人员取得从业人员岗位证书。

３、有委托的物业管理项目。

４、具有比较健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度。

（四）四级物业企业资质：

１、注册资金２０万元人民币以上。

２、具有初级以上职称的管理人员、工程技术人员不少于５人（其中中级以上职称管理人员、工程技术人员不少于２人）。

３、５０％以上的管理人员取得从业人员岗位证书。４、有委托的物业管理项目。

５、具有比较健全的企业管理制度和符合国家规定的财务管理制度。

第六条 新设立的物业管理企业应当自领取营业执照之日起３０日内，持下列文件经所在市房地产管理部门审查合格后，申领《临时资质证书》。申请《临时资质证书》的条件不得低于四级资质的条件（第３条标准除外）。

（一）申请报告。

（二）物业管理企业资质申请表。

（三）营业执照（复印件加盖工商部门公章或验证原件后的复印件）。

（四）企业章程及有关企业管理的规章制度（复印件加盖公章）。

（五）验资证明。

（六）企业法定代表人、总经理的身份证明和任职文件，企业经济、技术、经营等负责人的任职文件（复印件加盖公章）。

（七）专业技术人员的资格证书和聘用合同（验证原件后的复印件）；临时聘用或者兼职的人员不得计入企业管理、技术人员总数。

（八）固定办公经营场所证明。

（九）房地产管理部门认为需要出示的其他文件。

以上所报材料一式三份，一律以A４纸打印或复印并装订成册（申请表除外）。物业管理企业在领取《临时资质证书》后，方可从事物业管理活动。《临时资质证书》有效期为一年。有效期满后，物业管理企业向房地产管理部门申请相应资质的评定。未获通过的，房地产管理部门应当取消其从事物业管理经营的资格。市房地产管理部门收到新设立企业的资质申请后，向符合条件的企业核发《临时资质证书》，不符合条件的，应说明原因。

第七条 物业管理企业应当在《临时资质证书》一年有效期满的１个月内，经所在市房地产管理部门初审合格后，报省建设行政主管部门申请核定资质等级，并提交下列资料： １、营业执照。

２、物业管理企业资质申报表。３、建设部颁发的物业管理企业经理岗位证书、从业人员岗位证书和管理人员、工程技术人员专业职务资格证书（复印件）。

４、企业法定代表人、经理和经济、财务负责人任职文件（复印件加盖公章），在职人员统计表、劳动合同（验证原件后的复印件）。５、企业章程、已管物业管理项目委托合同。

６、物业管理业绩材料，企业验资报告及上一财务会计报告（原件或加盖单位公章复印件）。

以上所报材料一式三份，一律以Ａ４纸打印或复印并装订成册（申报表除外）。第八条 物业管理企业资质管理实行分级审批制度。一级资质由省建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批二级至四级资质由市房地产管理部门初审，报省建设行政主管部门审批临时资质由市房地产管理部门审批，并同时向省建设行政主管部门备案。经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。

第九条 资质证书由国务院建设行政主管部门统一制作。资质证书分为正本和副本，资质审批部门可以根据需要核发资质证书副本若干份。

第十条 任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。企业遗失资质证书，必须在报纸上声明作废后，方可申请办理补领手续。第十一条 省建设行政主管部门、市房地产管理部门应在接到申报资料之日起６０日内进行初审、审批。不符合条件的，应书面通知申请设立物业管理企业的组织，并说明理由。

第十二条 物业管理企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续的３０日内，按本细则规定的程序，到原资质审批部门办理资质证书注销手续，重新申请资质等级，并交回原资质等级证书。第十三条 物业管理企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照的１５日内，报所在地房地产管理部门后，到原资质审批部门注销资质证书。

第十四条 一级企业可参加全国范围内物业管理项目的投标、议标；二级企业只限参加全国范围内３０万平方米以下物业管理项目的投标、议标；三级企业只限参加本省区域内１５万平方米以下物业管理项目的投标、议标；四级企业只限参加本市区域内５万平方米以下物业管理项目的投标、议标。

二、三级物业管理企业到外市承接物业管理项目时，应持有关证件到项目所在市房地产管理部门登记备案后，方可从事物业管理经营活动。

第十五条 省外的一、二级资质物业管理企业在河南省境内进行物业管理经营的，应持下列证件到省建设行政主管部门登记备案后，方可从事物业管理经营活动。

（一）进豫承揽物业管理的申请报告。

（二）企业所在地省级建设行政主管部门的证明（介绍信）。

（三）物业管理企业资质证书正本复印件（加盖本企业公章）和副本原件。

（四）营业执照（复印件加盖工商行政管理部门公章或验证原件后的复印件）。

（五）合法的资信证明。

（六）企业法定代表人证明和法定代表人委托书。

（七）企业进豫的所有人员名单和各类专业技经人员的资格证书。

（八）拟实行物业管理项目的有关证明材料。

（九）其他有关文件、证明。

第十六条 物业管理企业资质等级实行动态管理，每两年核定一次。资质等级应依次逐级上升，不得越级升级。对于不符合原定资质等级标准的企业，由资质等级评定初审部门提出降级或吊销资质证书的意见，报审批部门批准后执行。第十七条 未取得资质证书的企业不得参加国家及省物业管理评先活动。获得省级以上物业管理项目先进的企业在资质等级升级中优先考虑。第十八条 物业管理企业申报资质年检时应当提交以下材料：

（一）物业管理企业资质年检申报表。

（二）物业管理企业原资质证书正、副本原件。

（三）企业营业执照副本。

（四）企业章程和有关企业管理的规章制度。

（五）企业上财务报表。

（六）企业资产审计报告。

（七）上物业管理项目实施情况详细报告及物业管理委托合同。

（八）人员变动情况及现有专业技术人员职称（资格）证复印件（验件）。以上所报材料一式三份，一律以Ａ４纸打印或复印并装订成册（申报表除外）。第十九条 企业未取得资质证书从事物业管理经营及超越资质等级从事物业管理经营的，由市房地产管理部门责令限期改正，逾期不改正或者不具备从业条件的，责令停止从事物业管理活动，由原资质审批部门吊销资质证书，同时按照《河南省物业管理条例》有关规定给予罚款。

第二十条 各级房地产管理部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，尤其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十一条 本细则由省建设行政主管部门负责解释。第二十二条 本细则自发布之日起施行。