用户水表一户一表与水表出户的设计方案

第一篇：用户水表一户一表与水表出户的设计方案

用户水表一户一表与水表出户的设计方案

我国的淡水资源十分贫乏。城乡居民的生活用水是消耗淡水资源的主要部分。然而我国城乡居民用水的有效利用率和管理模式都十分落后，水资源的浪费和流失十分惊人。由于用水管理方式的落后而造成抄表难和收费难的问题，又造成了自来水经营企业亏损，甚至影响社会稳定。为了改变这种局面，提高管理水平，实现现代化，国家发改委、建设部等五部联合发出通知，要求城市居民实行“分户计量、一户一表”用水制度改革。供水一户一表是指以每一家庭住户为单位安装一块立户表，并由供水企业直接查表、收费的营销方式。一户一表与以往的多户共用一立户表，每家再安装分表的方式相比较，以其服务便捷，能避免水费纠纷问题而深受广大居民欢迎。但是，除近两年部分新建居民楼外，大部分居民楼仍是多户一表的管理模式，由此产生的种种矛盾和问题时有发生，并已成为群众要求改进供水服务的一个主要问题。因此，全面推进一户一表改造已成为供水行业改进工作作风，提高服务质量的当务之急。在２００３年，连云港市市政府开始要求连云港市自来水公司对城区内的１５万户居民进行一户一表改造，物价部门核定的一户一表改造费用为２００元／户。

一、多户一表的主要弊端

在公共供水营业管理方面，国内目前通用的方法是以营业性结算水表，即平常所指的立户表来划定管理权限。由于历史原因，立户表一般设计安装至楼梯口，个别小区或单位住宅楼前，存在着整栋楼或几栋楼安装一块立户表的情况。

根据国家《城市供水条例》规定，供水设施的产权划分以立户表为界，立户表以内（含立户表）产权归属用户，由用户负责维护管理，供水企业按立户表对用户进行计量收费。总表内一般以住户为单位安装有分表，分表设计安装及水费收取一般由用户自行负责，按各分表用水量收取水费后与立户表差额部分水量，各住户均摊缴纳，费用金额收齐后交供水企业营业人员并开据票据。

以上做法是计划经济时期的产物，在当时具有一定的可行性和必然性。根据当时经济发展水平，居民家中大多没有洗衣机、太阳能等用水器具，用水量较少；群众每月水费支出较少，对生活影响不大，因此群众并未感到给生活带来不便。

然而随着经济的发展，以上情况均已发生较大变化。首先，由于用水器具的增多，卫生条件的改善，群众用水量大量增加；其次，自来水定价已逐渐由福利型向市场型转移，群众生活中水价支出大幅提高，人们对水的商品意识日益加强；而且，随着单位福利分房的取消，由开发商建设的居民生活小区不断增多，原群众生活“有事找单位”的情况已不复存在，而相当一部分商品楼物业管理又尚未规范，所以目前群众生活中的许多问题处在单位、物业“两不管”的状态，只得由群众自己协调解决。在此情况下，多户共用一块立户表的做法越来越清楚地暴露出极大弊端，越来越多群众提出一户一表供水改造的要求。

二、在连云港市的城市用水一户一表工程中，我认为用户水表一户一表与水表出户的设计方案有以下几点内容：

1、选材：镀锌钢管目前已被淘汰，随之出现的是大批新型管材，如UPVC管材、ＰＰ—Ｒ管、PE 管等。根据连云港市一户一表工程的实际情况，并经过比选，在每户一管、多管入户的情况下，入户立管宜采用ＰＰ－Ｒ管，管径可选用DＮ１５。它具有以下优点：a、无锈蚀，不产生二次污染；b、水力条件好，DＮ１５的ＰＰ－Ｒ管（内径１５mm）通水能力相当于DN15的镀锌钢管，因此同样过水条件下，能够节省安装空间；c、材质柔软，采用热熔接口，施工方便；

4、外形美观大方。而对于管道井中的立管则以采用硬质UPVC管为宜。

2、对新建小区，要求开发商，在用户水表的安装上，做到水表出户。直接由自来水公司负责安装、并抄表到户。根据不同的房屋结构和不同情况,可供设计单位、建设单位选择的“一户一表与水表出户”的方案有：

① 水表设于管道井中，新建住宅设专用管道井或与其他工种设备共用管道井，这种管路布置便于保护水表，无须特殊防冻措施，外观漂亮。

② 设置嵌墙式水表，适用于新建住宅，也可用于已建住宅的改造，管线布置合理，成本较低，但管道为明装时，需防冻。

③设置埋地式水表，数只水表在地面下适当地点排列，一户一根立管沿管廊(管道井)或走廊进户，需考虑防冻。也需有相应空间可供布置。

方法三相对而言较为适应当前形势，因此为各地市普遍采用。连云港市的主要做法也是这样，在用户楼前设大型表井，各立户表及给水管分列排开，表前设控制阀，一户一根给水支管进行供水，以达到分户控制的要求。

3、一户一表已建住宅楼改造工程不同于新建工程，在改造中为了便于以后水表的查看和维护，要求水表必须集中设置于室外的水表井内，在这个问题上，可供设计单位、建设单位选择的“一户一表与水表出户”的方案有：

①、各户管线集中进入单元后采用明管，平行靠墙安装，用管卡固定。它的优点是：施工维修方便，造价低。缺点是：钻孔和穿墙数量多，对结构强度有一定的影响，对管线安装外观要求高。

②、楼内墙体在适当位置设置深约50mm 的管槽，其宽度根据管线的数量确定，各户管线集中进入楼内后在管槽内平行靠墙安装，管槽设置盖板。它的优点是：美观，不占室内空间。缺点是：不易维修，对结构有一定的影响。

③、各户管线集中进入单元后，立管安装在用PVC排水管做的套管内，入户时管线从检查孔中抽出。它的优点是：钻孔和穿墙套管数量少，较美观，易改造。缺点是：施工、维修复杂，造价较高。

④、一根总管进入单元后安装在管道井内，在各层分支，且在楼梯间适当位置设置水表，其位置应适合于查表和检修。它的优点是：不占据室内空间，不影响主体结构，入户管管径可根据需要任意选择。缺点是：必须设置适当的管道井。

可以看出，对于新建住宅楼而言以上四种方案均可适用，设计者可根据实际情况进行选择，以方案四为最佳。而对已建住宅楼进行改造时，方案二和方案四由于对原有建筑结构变更大，因此不宜采用；方案一打孔数量多，应根据结构图选择其排列位置，实施中一般管线位置问题难以解决，所以在实际中也不宜采用；方案三每层开孔数量只有一个，可利用原有立管的位置，比较美观，易于实施。所以，在已建住宅楼改造项目中，更宜采用方案三。

方案三中PVC套管的作用，主要是保证美观。因此，其管径的选择应适中，以所需数量的ＰＰ－Ｒ管能顺利穿过为原则，太大则显笨重，太小则影响ＰＰ－Ｒ管的安装。根据工程实践经验，DN75排水管最大可通过４根DＮ１５的ＰＰ－Ｒ管，DN１１０排水管最大可通过７根DＮ１５的ＰＰ－Ｒ管。应在每层设计高度设置三通检查孔，ＰＰ－Ｒ管从检查孔的盖上开孔穿出，确保美观大方。

三、一户一表改造中应该注意的问题：

1、穿墙孔洞的问题。

对于新建住宅楼来说，不论采用那种方案，只要按设计要求预留好孔洞即可。改造工程则不同，其主体结构已经完成，甚至已使用多年，改造时保证其结构的安全、完整是至为重要的一点。因此，一户一表改造工程的首要原则：开孔不能影响结构安全。新装管线的走向应尽量与老管线保持一致，能利用原预留孔洞的，应利用原预留孔洞。如果原孔洞不能满足要求，需扩大的，可在原孔洞基础上扩孔，开孔以开够大为佳，如现场不具备条件，也可在满足穿管情况下小于套管的口径。如果必须开新孔，则应根据结构图，选择对结构影响不大的地方，并尽量避免切断钢筋。现浇的梁、柱以及预制构件的支撑受力端不能打孔。

2、用户室内防水设计。

因一户一表施工需在楼板和外墙上开孔，所以防水在施工中非常重要。新建住宅楼的管道防水可按标准图实施。而已建住宅楼改造项目中，开孔一般使用水钻，孔的内壁比较光滑，且与套管间间隙较小，这使得防水施工有一定的难度。施工时，应将PVC套管外壁打毛，填入油麻后再填塞水泥和防水宝，并应筑起20mm高的水泥台。对于开孔小于套管的情况，可剔除套管周围部分水泥后再进行防水。水平管道穿越外墙不仅要考虑管道和孔洞之间的防水，还应考虑铝塑管之间缝隙的防水。因此，穿越外墙的孔洞直径应大一些，这样有利于加大铝塑管之间的间隙，便于填塞油麻、水泥进行防水，否则，很难填塞严密，防水效果不好。

3、一户一表改造的施工要求。

一户一表的设计施工应满足《建筑给排水设计规范》（GBJ15-88）的要求。鉴于目前还没有统一的ＰＰ－Ｒ管施工规范，可套用《建筑给水硬聚氯乙烯管道设计与施工验收规范》（CECS41:92）。PVC套管的设计施工应满足《建筑排水硬聚氯乙烯管道设计与施工验收规范》（CJJ/T 29-98）的要求。

目前连云港市一户一表的实施工作进展良好，并对多幢已建住宅楼进行了一户一表改造。用户立管安装方案三在改造项目中得到了很好的应用，但也存在不同程度的阻力，尤其是现场施工中，存在这样那样的诸如结构、位置以及人为等具体问题，需具体解决。只有认真勘察现场，熟悉原始图纸资料，做到实事求是，具体问题具体分析，才能搞好已建住宅楼一户一表改造工程的设计。

现代化的城市建设要从现代化的基础建设做起，改变旧的不合适宜的管理模式，不仅要有企业的积极行动，也要政府运用政策的杠杆进行调节，使各方面在行使义务的同时，也要保证应有的合法权益。由此，在实施改造中，为弥补供水成本大幅增长，水价倒挂不足，保障供水企业健康发展。建议政府在调整水价时适当考虑实行一户一表的因素，并修改完善供水管理办法等，建立健全保障机制，促进供水事业的良性稳定发展。而供水企业也要进一步解放思想，转变观念、主动克服在前进中遇到的各种问题和矛盾，加快发展步伐，为城市经济腾飞做出积极贡献。

2008年2月19日

第二篇：“一户一表、水表出户、抄表到户”的若干意见

福建省建设厅文件 闽建城［2007］31号 福建省建设厅关于城市供水实施

“一户一表、水表出户、抄表到户”的若干意见

各市建设局、厦门市市政园林局、泉州市公用事业局：

为提高城市供水服务质量，降低供水漏损，促进我省城市供水事业更好发展，根据《物权法》、《城市供水条例》、《物业管理条例》及《福建省物业管理条例》等法律、法规，并结合我省城市供水的实际情况，提出以下意见。

一、主要原则

城市供水按“一户一表、水表出户、抄表到户”和服务到终端用户的原则实施。“一户一表、水表出户”是抄表到户，理顺城市供用水关系，提高供水服务的有效措施，各地可根据实际情况制定“一户一表、水表出户、抄表到户”的具体实施细则。

终端用户是指与供水企业存在供用水合同关系且已立户安装一个或多个单独计量的贸易结算水表的居民用户、非居民用户或其他用水单位或组织。同一用户须按照不同用水类别分别安装单独计量的贸易结算水表。

二、加快推动城市供水“一户一表、水表出户”的建设和改造

1、在城市供水区域(包括二次供水区域)内均应进行“一户一表、水表出户”改造。

2、新建、改建、扩建项目的供水设施建设，必须严格执行《福建省城镇供水“一户一表”设计、施工、验收规程》，遵循与建设项目“同时设计、同时施工、同时验收’’的原则，并经供水企业验收。改造项目应尽可能采用改造工程量少、先进又适宜抄表的技术。

3、各地应根据各城市的具体情况制定改造计划，争取在2 0 0 8 年1 2月底前完成“一户一表、水表出户”改造工作。改造费用按《省政府办公厅关于转发省物价局关于推进水价综合改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知》(闽政办［2 0 0 5］1 3 6号)执行。

4、供水企业应按照改造计划组织实施改造工作，各用水户应积极配合。在改造过程中，供水企业应严格按照《计量法》的规定，对用户原有的计量水表进行检定或更换。

三、加强城市供水合同管理和水费抄收工作

1、城市供水企业与终端用户应当按照《合同法》的规定，签订供用水合同。合同中应对供用水形式、类别、用水计量、水费结算和交纳、供用水双方的权利和义务、争议的处理以及其他有关事项进行约定。供用水合同应推行使用建设部发布的《城市供用水合同》示范文本。

2、城市供水企业实施“一户一表、水表出户、抄表到户”以及承担小区内供水管道的运行、管理、维修、合理漏损所增加的成本费用支出，按财务制度规定计入供水企业经营成本，并按规定由物价部门重新核定水价。

3、小区内的水箱、水池及其配套的水泵、电机等加压设备由业主或委托单位负责运行、管理、维修，并由业主承担相应的费用；开发建设单位未移交的，由开发建设单位负责。

4、城市供水企业根据终端用户用水性质和用水量直接抄表并收取水费。终端用户、用水性质发生变化的，应重新签订供用水合同。

5、小区用水区域内绿化、消防、环境、卫生、管理等所需要的公共用水应单独立户装表计量，供水企业依供用水合同向公共用水申请人直接收取水费。

6、未实施“一户一表、水表出户”改造的用户，应承担原有供水系统总表后的供水设施的运行、管理、漏损及所有相关费用，也可采取其他价格政策和方式促进改造。

福建省建设厅

0 0 7年7月4日印发

第三篇：一户一表设计方案

绵阳市住宅供水“一户一表、计量出户”设计及改造经验谈

[日期：2005-08-06]

来源：网易给排水网 作者：hsm99

[字体：大 中 小] 摘要： 给水户表工程的一些经验交流！从一开始的摸索阶段，历经了一系列的改良和变化，到现在积累了一定的经验。现将我们的一些想法和做法与大家作一个交流和探讨。文中的图系CAD转化而来，在WORD

中显示效果不佳，但打印效果很好！

关键词： 住宅供水 一户一表 计量出户 设计及改造经验

绵阳市是四川第二大城市，是新兴的电子工业城和科技城。改革开放20多年来，绵阳市经济不断发展，特别是近7、8年来，城市规模迅速扩大，人民生活水平不断提高，老的水表计量方式和多户一表的弊端与矛盾日益突出。以前老的镀锌钢管已经大部分锈蚀，对水质造成较严重的二次污染，水表安装的不规范，抄读水表的不便，水费回收的困难等等，既影响了居民生活用水水质和生活品质的提高，又阻碍了城市供 水事业的发展和服务质量的提升。在《四川省城市供水“一户一表”实施意见》还未实行前的2001年，绵阳市政府和绵阳水务集团就已经意识到了一户一表改造的重要性。于2001年8月开始了户表改造的试点，截至2004年底，水务集团总共实施户表10500多户，其中旧房改造4800余户，新建住宅户表5700余户。从一开始的摸索阶段，历经了一系列的改良和变化，到现在积累了一定的经验。现将我们的一些想法和做法与大家作一个交流和探讨。

一、用户发展受理

户表工程用户总的分为两大类，新建住宅户表和旧房户表

改造。《四川省城市供水“一户一表”实施意见》中规定设计单位在新建或改造住宅的施工图设计时，必须按“一户一表”的要求，进行给水设计。明确了新建房肯定是户表工程对象，旧房户表改造一般本着用户自愿改造的原则，向水务集团提出申请。我公司用户发展受理流程图介绍如下：

二、用户发展、施工、验收

户表用户在缴纳相关费用后，从设计，施工到工程验收我们公司都制定了详细的流程和时限管理办法。对管道工程的验收专门出台了详尽的“管道工程验收管理办法”，严格控制从设计到施工的质量。保证管道工程的优质合理。对提高公司服务质量打下了坚实的基础。

三、户表工程的管材选择

随着大批新型给水管材如UPVC管、PP-R管、钢塑复合管、PE 管等的出现，镀锌钢管已被国家明令禁止在饮用给水中使用。根据各种管材的自身特性并接合施工的实际情况，我们目前在户表工程中主要采用埋地PE管、钢塑复合管、PP-R管。它们具有以下共同的优点：

1、无锈蚀，不产生二次污染；

2、内壁光滑，水力条件好。同管径情况下，三种管材价格从高到低依次为钢塑复合管、PP-R管、PE管。其中，钢塑复合管的机械性能优良，具有钢管和塑料管的双重优点；PP-R管 PE管的质量轻，材质柔软，在一定限度下可随意弯曲变形，施工方便。由于塑料管组成结构的原因，冷水PP-R管和PE管的热变型较大，抵抗太阳紫外线的能力较弱。PE管在抵抗热变型和紫外线的能力较PP-R管弱。所以综合这些特点，我们在户表工程中埋地管采用PE管；在室外的情况下采用钢塑复合管；室内的给水主管和配水管则采用PP-R管。这种管道搭配在保证水质的情况下既合理节约了工程造价，又充分发挥了新型管材各自的特点。

四、适用的设计施工规范

给排水管道设计施工安装必须符合<建筑给排水设计规范>(GB 50015-2003),<建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范>(GB50242-2002),<给水排水管道工程施工及验收规范>(GB50268-97),<建筑给水聚丙烯管道(PP-R)工程技术规程>(DBJ/CT501-99),<给水用聚乙烯管管道工程技术规程>(四川省试用版)。从设计到施工验收，严格按照规范执行，在保证工程质量的同时，树立水务集团优质对外服务的外部形象。拉近企业与用户的距离，对提高企业的设计施工管理水平很有必要。

五、户表设计方案

户表设计方案分为新建住房和旧房改造两大类，下面把我们 遇到的新建和旧房改造的几种典型情况作分别介绍。

1、新建户表设计方案

随着新型水表计量系统的出现，我公司为提高供水服务质量，先后试用了智能IC卡式水表系统和远传水表系统。由于智能IC卡系统目前还不是很成熟现已放弃使用。远传水表系统目前还处于试用和逐步推广阶段。因此，高层住宅的户表工程目前还处于远传水表的试行阶段。我们的户表工程目前主要采用直读旋翼式水表，针对多层住宅用户。由于绵阳市属于北亚热带湿润季风气候，冬长但无严寒，无霜期长。所以水表一般不考虑防冻措施。《四川省城市供水“一户一表”实施意见》中已明确规定新建住宅必须按户表工程进行设计，根据不同的房屋结构和不同情况，目前新建多层住宅的户表工程大概分为：首层集中式和分层式。

①水表设于专用管道井或和其他设备共用管道井，属于分层式。

②水表集中设于首层，每户均有一根给水立管。属于首层集中式。⑴对于有位置放置集中彩钢表井的住宅。

⑵对于有条件安装墙挂式水表的住宅。

③对于设有专门的水表间的住宅。

2、旧房户表改造设计方案

旧房的户表改造是问题最为集中的工程，因为旧房的建筑布局并未考虑户表工程的实际情况，以前的旧房给水立管大都在厨房或卫生间，有的甚至在房屋的中间。除了改造工程本身，与用户的协调也是很重要的一环，既要完成改造工程又要尽可能的让用户接受和满意。根据现场的具体情况，介绍如下： ①给水主管位于楼梯间，在每层分支管接入户内。

②每户一根给水主管，水表集中在一楼（首层集中式）。

六、户表工程相关组件

为了保证用户用水的安全卫生，在每个单元阀门井内都加装了不锈钢滤网和单向阀。水表箱考虑美观实用和长期使用，我们通过很多钟的材料比较，选择了不锈钢表箱。附图如下：

在户表工程中，我们也只是在逐步的学习和探讨，也还存在着很多的问题，希望在和大家的交流中得到改善。在提高人们生活饮用水质量的同时把城市供水事业做得更好！

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第四篇：水表出户解城市供水难题

水表出户解城市供水难题 水表为何要出户

水是生命之源，是城市存在和发展的基础资源，作为大自然为人类提供的赠予的礼物，它给很多人造成一个假象——水是取之不尽的。其实，水资源紧缺早已成为很多城市的顽疾，2010年末我国北方地区的大旱将为全民敲响了水荒的警钟，进一步提高全民的节水意识迫在眉睫。我国推行的水表出户改造工程，更换原有老旧供水管道，将一根总管多户供水和室内装表的上水安装方式，改变成水表由室内挪到室外的专设的表井内进行统一管理，实行“一户一表，计量出户”，逐步推行以“差别水价”和“阶梯式水价”为重点的水价改革，对促进节约用水和水资源可持续利用有着重要意义。水表出户后，可以提高居民节水意识，又可消除和避免供水企业、产权单位、物业公司和居民之间因收费问题和维修问题产生的矛盾纠纷。

水表出户改造是一项利国利民的“民心工程”，我市出台的《承德市人民政府关于城市住宅供水推行一户一表计量出户工作的通知》，就要求新建住宅必须按照“一户一表、计量出户”的要求设计和建设供水设施；尚未实行“一户一表、水表出户”的小区，供水公司应当有计划地实施改造。改造的主要目的，就是要解决一些因内部管网老化、漏水、水损等涉及民生的用水问题。

目前，我市80%的水表都安装在室内，供水部门每次抄表、收费、维修都得进入室内，给用户带来不便，影响居民休息和日常生活。另外，还有可能给一些不法分子冒充供水公司员工入室行窃、骗取水费等非法行为提供了可乘之机，若发生漏水故障，不能及时抢修，就会给用户和左邻右舍带来不必要的损失。若抄见水表不及时，就会影响水费的及时收取，导致积攒水费，可能引起误会或不必要的纠纷。实施“一户一表”改造后，供水公司统一管理，居民直接持卡缴纳水费，不用服务人员入室收费，计量收费更加公平，避免了过去经常出现的居民与物业、邻里之间因查表收费、公摊不均等引发的纠纷，减少了居民非法盗窃用水的行为，杜绝了“一户不缴，多户停水”的现象。从“便民利民不扰民”的角度看，水表出户是最佳选择。

由于历史条件限制，我市供水管网设施施工时间和技术工艺参差不齐，部分小区入户管道漏损严重，管道破损不堪。许多楼内立管、闸门、水箱等供水设施，由于年久失修，严重锈蚀、老化，跑冒滴漏严重，可能存在水质污染的危险，亟待改造。从供水公司的工作实践看，居民家中发生跑冒事故及要安装新的用水设施时，由于闸门失灵，维修和安装都需关整个楼道乃至整栋管道甚至整个小区的闸门，影响其他居民安全优质用水。通过居民小区全面改造，实施水表出户将原有小区庭院及居民家中使用的易锈蚀老化的铸铁、镀锌等管材换成新型环保、抗腐蚀的管材，加装新型闸门，采取先进的保温技术和材料，减少水管暗漏、堵塞情况，解决维修难、安装难等问题，杜绝了旧管材对自来水的二次污染，水质、水压、供水服务都将有显著改善。实行“一户一表，计量出户”是全面建设小康社会的必然要求，有利于节约型社会、节水型城市、服务型企业的建设。

通过近半年来，对“一户一表”工程的实施和探索，对出现的实际问题积极解决，水表出户改造工程将不断的经验积累中逐步走向成熟。今后，户表办全体人员还将以实现安全优质供水为目标，团结协作，克服困难，发扬吃苦耐劳的精神，用热情的服务，细致耐心的做好户表改造工作，争取让用户满意与支持，努力推进全市水表出户改造工程有序开展。

我市77%以上的户表装在居民室内，加上居民治安防范意识增强，有的因工作或出差家中无人等原因，影响按时抄见水表，供水服务人员进门难、抄见难、维修难已成为一个十分突出的问题。水表出户是解决此问题的最好办法，有利于维护正常的供用水秩序，有利于构建和谐社会、和谐武汉、人水和谐环境。

（三）水表出户是社会发展的必然要求。我国已进入全面建设小康社会阶段。国家建设部公布的小康住宅十大标准，其中第六条标准明确提出：“管道集中，水、电、煤气三表出户”。从武汉市抄表到户工作实践看，单纯“就地换表”的方式存在安全优质供水隐患。在第一步已完成的抄表到户用户中，许多楼内立管、水箱等供水设施严重锈蚀、老化，漏水严重，亟待改造。在改造供水设施的同时，实施水表出户（将用户室内水表、立管移至楼道）是实施三表出户，全面建设小康社会的必然要求，有利于节约型社会、节水型城市的建设。

水表出户解供水难题

内部管网设施老化，跑冒滴漏严重，水质污染。与供水管网主干道一样，由于年久失修，小区入户管道也破损不堪。5月20日，记者在老城区海业小区一栋居民住宅楼内看到，与下水管平行的进水管锈迹斑斑，有的地方因为爆管，被严严实实包裹了一层。连山用水管理所维修人员对记者讲，他们所辖的供水小区住宅楼里，类似这样的入户管道基本上都是这样的，居民反映特别强烈。“除此而外，水表出户更多的是为了解决城市供水抄表难、收费难、管理难三大难题。”市自来水公司技术能源计量处处长王大明概括说。

记者了解到，查表、收费可以说是令供水企业非常头疼的事。水是生命之源，但水同时也是一种商品，只不过是一种生活必需的特殊商品，用水花钱，这是理所当然的事。然而，生活中，自来水用户违规用水的事比较普遍，这不但给供水企业造成较大的经济损失，同时也给政府财政带来沉重的负担。

水表出户改造前，水费的收缴要靠抄表员入户抄表，没办法进户抄表的，只能用预估的办法进行水费扣缴，久而久之，就会在水费的缴交上产生纠纷，造成管理上的困难。据市自来水公司营业处收费员说，他们一般都是利用中午、晚上居民在家时间去抄表、收费，但尽管这样，还是“门难进”，有时明明看到屋里亮着灯，可是任收费员怎么敲门，住户也不给开。有的自来水用户一年都不交一次水费。

水表不出户给一些人“窃水”提供了条件。“滴答水”是自来水用户“窃水”的主要方法，也是公开的秘密。目前，我市使用的大多数水表都是水流带动叶轮转动的机械式水表，当水流达不到一定流量时，水表是无法转动的。不少居民为了节省几块钱的水费，往往将水龙头拧至滴水的状态，此时水表不动，就达到了免费用水的目的，有人甚至认为这样做是“节约用水”。

那么，这种“滴答水”能流失多少呢？市自来水公司的技术人员告诉记者，他们曾做过一个试验：一个水龙头每天24小时不停滴水，一个月可滴8吨水，从而一年损失水量可高达90吨。正常情况下，一个三口之家，每个月的用水量大约在10吨左右，节约使用也要六七吨，每个月两吨以下的情况极少，出现零使用更是不可能。但他们在进行一次用水检查时却发现，某小区130多户居民中，60户居民连续三个月的用水量是零，另外70多户居民每月用量在2吨以下，这种现象极为反常。水表出户便民利民不扰民

通过移表出户的全面改造，将原来使用的易锈蚀老化的铸铁、镀锌等管材换成新型环保、抗腐蚀的管材，解决了旧水管暗漏、堵塞等问题，杜绝了旧管材对自来水的二次污染，水质、水压都有了显著改善。

据介绍，这些新型管材使用都是特殊的保温材料，防冻性能非常好。在老城区鞋帽厂住宅楼的水表出户试点处，连山用水管理所所长李志明向记者介绍，安装在楼梯过道里的水表，最低可抵御零下摄氏40度的严寒。

可以减少因自来水流失量带来的经济损失。据初步计算，改造后，我市城区供水漏水率将从30%降到20%，减少10%。也就是说，如果按日供水量80000吨计算，每天就可减少自来水流失量8000吨。目前每吨水价是2.04元，那么，一年大约可减少近600万元的损失。“实施一户一表改造后，我们用卡直接到银行缴费，账目明明白白，不用担心因为邻居不缴水费而停水，也不用担忧水费均摊，自己给别人用水‘买单’了，政府又为老百姓办了一件大好事”。采访时，家住化工地区的一些居民高兴地说。

供水管网改扩建工程指挥部有关人士介绍，此次水表出户改造全部由市财政拨款，没让自来水用户拿一分钱。当然，在工程施工过程中，可能会对相关居民的生活带来一定的影响，他们也希望市民能给予必要的理解和支持。

日前，倍受社会关注的我市供水管网改扩建工程已经破土动工，城区居民全天候用上洁净水的愿望即将实现。据了解，该工程主要分为三部分，一部分是为引进平山水源而进行的市政管网改造，再一部分是小区入户管网改造。而“水表出户”也是重要的改造工程，此次全市共计改造5000个单元、76000户。

人们逐渐意识到：城市供水服务只有进入一个有效运转的轨道，所有居民都能够长期受益。因此城市供水系统既要从公益的角度保障全体居民正常的用水需求，同时还需要通过经济手段实现“水资源”的商品性，这样才能保证城市供水的良性发展与社会的可持续性发展。

我市是一个严重缺水的城市，缺水已成为制约经济持续发展的突出问题。

第五篇：致自来水“一户一表”改造用户的一封信

关于实施自来水“一户一表”改造的通知书

尊敬的 全体业主：

为彻底解决贵小区各用户长期以来因供水设施管理维护不及时、总水表与分户水表数值不符、二次增压设施设置不合理、公共用水不透明等原因引起的水资源的浪费、公摊水费过高、增压设施运行管理费增加、小区停水、居民用水安全得不到保障等问题，我司在市区范围内全面实施自来水“一户一表”改造工程，根据计划，我司将于 开始对贵小区实施改造。户表工程实施后，由我司抄表到户、收费到户，各住户水表前供水设施均由我司统一负责终身免费管理，真正使居民达到明明白白消费的目的。

为确保改造工作的顺利开展，现将相关事项通知如下：

一、用户个人需提供的资料：

（1）居民身份证复印件二份（正反两面复印，需本人签字确认）；（2）房屋产权证复印件（一户一份）；

（3）中国建设银行或兴业银行的存折（银行卡）复印件一份（需注明持卡人姓名、楼号及房号），暂不受理其它银行的银行帐号及各家银行发行的信用卡。

二、进场施工条件：

1、原贸易总表必须结清水费（由业主委员会或物业公司负责提供详细的缴费明细备案查阅）；

2、户内若存在二三路水的业主，应与我公司签订《户表改造二、三路接水口安装征询意见表》，并缴纳相应的费用；

3、确定改造期间水费的缴交方式；

4、根据小区改造方案，应同步办理小区消防用水及公共用水的申请方式。

5、应征得小区整幢或整侧2/3以上住户同意方可统一改造。

三、改造收费内容及标准：

户表改造需要缴纳费用：原供水总表欠费（如有时）、改造期间产生的水费、按政策收取的改造费及二、三路水改造费（如有时）。

1、若原贸易总表存在欠费情况的，应缴清原欠费金额，由业主委员会或物业公司负责制作《欠费明细》，交我司存档备案。

2、改造期间的水费：根据我司最后一次抄表底度，由业主委员会或物业公司计算每户业主需缴金额，制定成册，发布粘贴，改造竣工后直接从各小区业主提供的水费代扣账号中收取改造期间的水费，若有疑问可来电咨询（咨询电话：0597-2225236）。

3、根据《龙岩市物价局关于龙岩中心城市自来水用户“一户一表”改造费用的批复》（龙发改价﹝2012）144号）文件规定：一个用户安装一个计量水表，水表出户，就近接通户内一个接水点，凡在改造计划期第一次进场改造的生活居民户，每户只需缴纳350元的费用（第一次进场不改造，需二次进场的每户按450元收取）。

如用户户内需安装第二个（含第二个）以上的接水点，用户可自行安装或委托水务集团安装，改造费用根据工程造价另行收取。

4、实现终端收费后，由我司统一抄收，用户应与我司建立水费代扣关系。若是现金用户须按时按月到我司客户中心缴纳；若需银行代扣的用户，应开立相应的银行账号（每户预存300元），可由我司统一委托办理也可由用户自行提供。领卡后，各业主持本人身份证、银行卡及密码函到银行办理确认手续；自行提供银行账号的用户，应确保账号内存有足够的金额代扣每月水费，避免因欠费而中止供水。

五、改造须知事项

1、用户需按改造所需资料提供完整申报资料，如用户需委托他人办理的，应提交授权委托书及委托人身份证复印件壹份（正反两面复印，签字确认）。

2、按龙发改价[2012]价159号文件规定，龙岩中心城区的“一户一表”改造工程由我司负责组织实施，期限从2013年到2015年。

在计划改造期间，如整幢或整侧2/3以上用户同意改造的，则改造完成后，我司将中止原有总表供水，未及时参加改造的用户如需改造，将按二次进场收费标准收费（450元/户）。

在计划改造期间如整个小区不参与改造的用户，我司仍按原有总水表计量向用户收取水费，水价按季节性加价水费执行，用户应承担原供水系统总表后的供水设施的运行、维护、管理、水损等相关费用。

不在我司计划改造期间内进行改造的用水户，但在政府计划时间内二次提出改造的用户，按二次进场收费标准缴交改造费用（450元/户）。

不在政府计划时间内进行改造的用水户，不享受优惠政策，超过计划规定时间申请改造的用水户按实际工程量全额缴交改造费。

3、水表出户若涉及到小区内部公共管网改造（含绿化、消防等）或涉及生活与商业混合用水的商业水表出户改造，均按实际发生工程量缴交工程费用。

4、我司收取的改造费用仅用于水表就近接通户内一个接水点，若住户套内有两个及以上接水点的，户内第二个及以上接水点的连接均不属于改造范围，住户可自行安装或委托我司安装，改造费用按实际发生量收取。

5、用户统一委托我司办理银行水费代扣的，领卡后，各用户需持本人身份证、银行卡及密码函到银行办理确认手续，方能使用。

6、竣工验收通水时，应与业主委员会或物业公司对原有水表底度进行核对确认，以便办理改造期间的水费结算事宜。

7、小区内有车库的业主，如需要继续用水的，持房产证复印件（或有效证明）和身份证复印件到我司客户服务中心申请新装用水，其安装费用按工程实际造价结算。

无申请新装的业主，我司将拆除其分表设施，并停止供水。

望小区各用户对于改造工作能给予积极的配合，我司对所有给予自来水户表改造工程大力支持的用户表示衷心感谢！

您对自来水户表改造工程有任何疑问，请拨打服务电话咨询。咨询电话：0597-2512198 办公地址：九一南路164号龙岩市水务集团大院（市体育中心对面）

龙岩水务集团有限公司

二0一三年一月一日