第一篇：国家发展改革委办公厅关于请组织申报生物基材料高技术产业化专项
【发布单位】国家发展改革委办公厅 【发布文号】发改办高技[2007]3095号 【发布日期】2007-12-11 【生效日期】2007-12-11 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家发展改革委
国家发展改革委办公厅关于请组织申报生物基材料高技术产业化专项的通知
(发改办高技[2007]3095号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委，国务院有关部门、直属机构办公厅，有关中央管理企业，有关单位：
根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《生物产业发展“十一五”规划》，为加快生物基材料产业发展，促进循环经济，我委决定于2008－2009年组织实施生物基材料高技术产业化专项。现将有关事项通知如下：
一、专项的主要内容
生物基材料是指利用可再生生物质,包括农作物、树木、其它植物及其残体和内含物为原料，通过生物、化学以及物理等方法制造的一类新材料。根据我国生物质资源特点、产业技术基础和发展状况，专项将重点支持具有自主知识产权和对产业发展有引导作用的重要生物基材料产业化项目。主要包括：
（一）生物基合成高分子材料。开展以生物基材料单体为基础，通过化学法合成可生物降解的高分子材料的产业化。主要包括5000吨以上规模聚乳酸（PLA）和聚对苯二聚酸丙二酯（PTT)类、千吨级以上规模聚丁二酸丁二醇酯（PBTS）类生物可降解塑料等。
（二）天然生物高分子材料。开展以可再生生物质为原料，由微生物直接合成可生物降解的天然生物高分子材料的产业化。主要包括千吨级以上规模聚羟基烷酸酯（PHA)、聚氨基酸类和生物多糖类等功能材料。
（三）生物基平台化合物。开展碳二到碳六系列生物基平台化合物的产业化，主要包括5万吨级L-乳酸，万吨级糠醛、丁醇和生物基乙烯，千吨级以上规模1,3-丙二醇、丁二酸和羟甲基糠醛等生物基平台化合物的产业化。
二、专项的实施目标
实施生物基材料高技术产业化专项的主要目标是突破制约生物基材料产业发展的关键技术瓶颈，加速技术成果的产业化进程，构建生物基材料技术与产品标准体系，实现重要生物基材料产品的规模化生产，有效提升我国生物基材料产业的国际竞争力，力争到“十一五”末期，生物基材料产业销售额达到200亿元。
三、专项实施的原则 为确保生物基材料高技术产业化专项能够取得应有的效果，在专项的组织实施过程中，要把握好以下原则：
（一）鼓励自主创新。着重推动具有我国自主知识产权成果和自有品牌产品的产业化，促进我国生物基材料产业技术基础和优势领域的形成。
（二）促进产学研联合。重点支持合作关系清晰、合作实体明确、合作任务落实的产学研合作项目。
（三）培育龙头企业。充分运用市场机制，发挥国家投资引导的作用，促进企业和社会投资生物基材料领域，培育具有较强技术开发能力和市场竞争力的龙头企业。
（四）重视项目的产业化基础和申报单位的建设条件。申报单位应具备较强的经营、管理、筹资等方面的能力。
四、具体要求和进度安排
（一）专项项目应按照我委颁布的《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第43号），开展项目组织、资金申请报告编制和申报工作。
（二）主管部门要严格审查项目的产业化基础和申报单位的建设条件。申报单位（包括技术依托单位）应是行业或区域有实力、影响力的大企业，应具备较强的技术开发、经营管理、资金筹集等方面的能力。项目需要提供有关部门出具的相关生产许可文件。
（三）项目主管部门应对资金申请报告及相关附件（如银行贷款承诺、自有资金证明、生产许可文件等）进行认真核实，并负责对其真实性予以确认。
（四）国家生物产业基地所在省市可申报5项，其它项目主管部门申报项目的数量原则上不超过3项。
请你们对已完成项目备案程序、并符合专项重点内容的项目进行认真审查，组织编写资金申请报告（具体要求见附件），于2008年4月15日前，将项目资金申请报告、项目简介和有关附件等材料一式三份报送我委，同时提供电子文本。
在项目主管部门申报的基础上，我委将按照公正、公平的原则组织专家评选，择优支持。
特此通知。
附件：国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点
国家发展和改革委员会办公厅
二
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：国家发展改革委办公厅关于请组织申报国家生物产业基地公共服务条
【发布单位】国家发展改革委办公厅 【发布文号】发改办高技[2007]2420号 【发布日期】2007-10-08 【生效日期】2007-10-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家发展改革委
国家发展改革委办公厅关于请组织申报国家生物产业基地公共服务条件建设专项的通知
(发改办高技[2007]2420号)
有关省、直辖市、计划单列市发展改革委（局）：
根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》有关要求，为贯彻落实《生物产业发展“十一五”规划》，推动我国生物产业集聚式发展，发挥国家生物产业基地的集聚效应，提高国家生物产业基地的集聚能力，国家发展改革委决定在“十一五”期间组织实施国家生物产业基地公共服务条件建设专项。现将有关事项通知如下：
一、专项的主要内容
基地公共服务条件是指为基地内企业和研究机构提供公共服务所需要的条件，主要包括公共技术服务、产业化服务和政策法规服务等所需要的条件。针对国家生物产业基地建设初期对公共服务基础设施的迫切需要，根据国家生物产业基地总体布局和各国家生物产业基地发展规划，专项重点支持各国家生物产业基地加强公共服务条件建设。主要包括：
（一）为基地内生物企业、科研机构开展生物医药筛选、开发、药效和药物安全评价及检测提供实验动物和动物实验条件的基地实验动物中心。
（二）符合GMP标准、为基地内生物企业、科研机构提供药品或医疗器械样品试制、中试和小规模生产服务的基地医药中试生产中心。
（三）为基地内生物企业、科研机构开展新技术、新产品研究开发和测试提供大型、高档试验设备服务的基地公共实验中心。
二、专项实施目标
通过实施专项，加强国家生物产业基地公共服务条件建设，为基地内企业和研究机构提供服务，降低企业创新创业的成本与风险。促进基地内各类资源的开放和共享，提高创新资源的使用效率。创造相对完善的投资、创业和发展环境，提升国家生物产业基地的集聚能力。
三、专项实施的原则
为确保专项实施能够取得应有的效果，在专项的组织实施过程中，把握好以下几项原则：
（一）统筹规划，合理布局。根据各国家生物产业基地发展规划，科学合理布局，避免重复建设，并与基地发展方向和发展重点保持一致。
（二）中央和地方分别支持。除专项拟支持的基地实验动物中心、医药中试生产中心和公共实验中心外，基地临床试验中心、新药注册服务中心、投融资服务中心、信息中心等由地方研究予以支持。
（三）突出公共服务。为基地内各类企业和研究机构提供技术开发、产业化和政策方面的公共服务支撑。
（四）坚持市场化运作。基地公共服务条件建设项目以公共服务为目的，但应坚持市场化运作。
四、具体要求和进度安排
（一）专项项目应按照我委颁布的《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》（国家发展改革委令第43号），开展项目组织、资金申请报告编制和申报工作。
（二）主管部门研究提出基地公共服务条件建设项目规划，以及中央和地方分别支持的工作思路，与项目同时报送我委。每个基地申报项目的数量原则上不超过3项。
（三）主管部门要严格审查项目的产业化基础和申报单位的建设条件。申报单位（包括技术依托单位）应具备较强的技术开发、经营管理、资金筹集等方面的能力。
（四）项目主管部门应对资金申请报告及相关附件（如银行贷款承诺、自有资金证明、生产许可文件等）进行认真核实，并负责对其真实性予以确认。
请你们对已完成项目备案程序、并符合专项重点内容的项目进行认真审查，组织编写资金申请报告（具体要求见附件），于2007年11月30日及2008年3月31日前，将规划、项目资金申请报告、项目简介和有关附件等材料一式三份报送我委，同时提供电子文本。
在项目主管部门申报的基础上，我委将按照公正、公平的原则组织专家评选，择优支持。
特此通知。
附件：国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点
国家发展和改革委员会办公厅
二
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第三篇：国家发展改革委办公厅关于组织实施生物质工程高技术产业化专项的解读
国家发展改革委办公厅关于组织实施生物质工程高技术产业化专项 的通知内容(发改办高技[2005]2875号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委,国务院有关部门、直属机构办公厅,各计划单列企业集团,有关单位: 为贯彻落实我国能源发展战略和能源结构调整目标的要求,推动我国生物能源、生物材料等生物质产业的技术创新和产业创新,促进我国国民经济和社会可持续发展,按照统筹安排、突出重点,强化创新、优先示范,合理布局、稳步推进的思路,根据国家有关规划,我委决定在2006-2007年期间实施生物质工程高技术产业化专项。现将有关事项通知如下:
一、专项的主要内容
生物质产业是以可再生的生物质为原料生产能源、生物材料等产品的一门新兴产业,是当今社会推动可持续发展的重要途径之一。根据我国生物质资源特点和技术发展状况,以及社会和经济发展的要求,生物质工程高技术产业化专项重点领域为:(一生物能源。开展燃料乙醇、生物柴油、生物质成型燃料、工业化沼气等在内的生物能源产品的产业化。主要包括以木薯、甘蔗、甜高粱、甜菜、秸秆等非粮食原料生产的燃料乙醇,以棉籽、油菜籽、废弃油及其他木本油料植物为原料生产的生物柴油,以秸杆、农林业废弃物等为原料压缩成型生产的生物质成型燃料,以及利用有机废弃物开展大型工业化沼气生产和利用。
(二生物材料。开展以生物质为原料生产可生物降解高分子材料和替代石油基产品的基础化工材料的产业化。主要包括可生物降解的生物质塑料,淀粉与可生物降解高分子材料共混得到的环境友好高分子材料单体及聚合物,生物合成高分子材料,新型炭质吸附材料等。
(三生物质原料的高效生产。重点支持边际性土地(如沙荒地、盐碱地、山坡地等高产作物、植物的育种及新品种产业化,基因工程高产淀粉质、纤维质、油料作物等的品种改造与新品种产业化等。
二、专项的实施目标
实施生物质工程高技术产业化专项的主要目的是加速我国生物质开发利用技术的产业化进程,促进生物质开发工业化成套技术的集成和应用,为我国能源结构的重大调整提供技术支撑和应用示范。通过专项的实施,要促使非粮原料生物能源、生物基材料
实现10万吨以上的规模化工业生产,形成我国生物质产业的工业技术基础和产业发展的基础框架,为我国生物质产业持续、快速、健康发展奠定基础,力争在“十一五”末期,形成替代1000万吨石油和节省500万吨标准煤的生物质产业。
三、专项的实施原则
为确保生物质工程高技术产业化专项能够取得应有的效果,在专项的组织实施过程中,要把握好以下几项原则:(一面向能源、材料和环保等领域的重大需求,以优势技术和优势资源利用的产业化示范为重点,开展专项的各项工作,促进生物质产业的健康发展。
(二注重自主创新和集成创新、技术开发和技术引进相结合,以提高生物质产品的经济性和形成成套工业化生产技术为核心,以生物质原料的开发、生物质产品工业加工、生物基材料的重要应用为主要内容,促进重点技术和产品的新突破,加速形成我国生物质产业技术基础和优势产业领域。
(三促进产学研联合,重点扶持合作关系清晰、合作实体明确、合作任务落实的产学研合作重大项目的实施。
(四充分利用市场机制,发挥国家投资引导的作用,促进企业和社会投资发展生物质产业,培育具有较强技术开发能力和市场竞争力的生物质企业,推动生物质产业从政府引导型向市场拉动型发展模式转变。
(五重视项目的产业化基础和申报单位的建设条件。申报单位应具备较强的经营、管理、筹资等方面的能力。
四、专项进度安排和相关要求
根据投资体制改革精神,结合新时期高技术产业发展项目管理有关规定,请你们对已完成项目备案程序、并符合生物质工程高技术产业化专项重点内容的项目进行认真审查,组织有关企业编写资金申请报告,于每年3月31日前,将资金申请报告和有关附件等材料一式三份报送我委,同时提供电子文本。
在项目主管部门申报的基础上,我委将按照公正、公平的原则组织专家评选,择优支持。
特此通知。
二〇〇五年十二月二十七日
附件:国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点
一、项目意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势,对产业发展的作用与影响,产业关联度分析,市场分析,与国家高技术产业化专项总体思路、原则、目标等关联情况。
二、项目技术基础。成果来源及知识产权情况,已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限,技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势,该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。
三、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。
四、项目投资。项目总投资规模,投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。
五、环境保护、资源综合利用、节能与原材料供应及外部配套条件落实情况等。
六、项目法人基本情况。项目法人的所有制性质,主营业务,近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级,项目负责人基本情况及主要股东的概况等。
七、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估,项目风险分析,经济效益和社会效益分析。
八、资金申请报告报告附件:
1、银行承贷证明(省分行以上文件;
2、项目法人近三年的经营状况(包括损益表、资产负债表、现金流量表和项目法人自筹资金保证落实文件;
3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;
4、前期科研成果证明材料(需经权威机构认证或出具技术检测报告、专利证书等;前期科研成果的成熟度,应能够满足产业化试验或产业化示范的要求;
5、相应的环境保护主管部门意见;
6、有关部门出具的产品生产、经营许可文件(医药、生物、农药、信息安全产品等;
7、土地、重要原材料以及其它所需证明材料;
8、项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年;已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。
第四篇：国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于请组织申报奶牛标准化规
【发布单位】国家发展改革委办公厅、农业部办公厅 【发布文号】发改办农经[2008]687号 【发布日期】2008-03-21 【生效日期】2008-03-21 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家发展改革委
国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于请组织申报奶牛标准化规模养殖小区（场）建设
项目投资计划的通知
(发改办农经[2008]687号)
北京、天津、河北、内蒙、上海、黑龙江、新疆、云南省（区、市）发展改革委、农业（农牧、畜牧）厅（委、局、办）：
为提高奶牛标准化规模饲养水平，转变奶牛饲养方式，促进奶业持续健康发展，根据《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发[2007]31号），国家发展改革委决定安排中央预算内专项投资,用于支持奶牛标准化规模养殖小区(场)改扩建。现将有关事宜通知如下：
一、项目申报条件和重点
（一）项目申报条件。存栏奶牛200头以上的现有奶牛养殖小区(场)；符合乡镇土地利用总体规划，不在法律法规规定的禁养区内；奶牛饲养实行人畜分离、相对集中、封闭管理；没有患口蹄疫及检出布氏杆菌病、结核病阳性的奶牛；项目要有明确的责任主体。
（二）项目申报重点。优先支持大中城市郊区和奶牛养殖大县（市）。优先安排农民专业合作组织举办的养殖小区(场)、乳品企业建立或与乳品企业已建立紧密产销关系的养殖小区(场)。
二、项目建设内容及目标
项目主要建设内容为养殖小区(场)的水、电、路、粪污处理、防疫、挤奶等配套设施及饲草料基地建设。
养殖小区(场)经改扩建后必须达到以下标准：⑴建立奶牛养殖档案，进行奶牛生产性能测定（DHI）；⑵实行机械化集中挤奶、粪污集中处理及综合利用、普及全日混合日粮饲喂（TMR）技术；⑶达到奶牛标准化规模养殖小区(场)建设与管理标准（见附件一）要求。
三、中央投资补助标准
各省（区、市）中央补助投资控制规模按照奶牛存栏量、奶产量综合确定，详见附件二。各省（区、市）应严格按中央补助投资控制规模和项目补助标准向国家提出项目资金申请报告。中央投资分年存栏200―499头、500―999头、1000头以上三个档次予以补助。其中：
年存栏200―499头的养殖小区(场)，每个中央平均补助投资50万元。
年存栏500―999头的养殖小区(场)，每个中央平均补助投资100万元。年存栏1000头以上的养殖小区(场)，每个中央平均补助投资150万元。
对项目地方配套资金不做硬性规定，由地方政府视财力情况酌情安排。
四、项目组织申报程序和要求
（一）按照本通知要求，省级畜牧主管部门会同发展改革部门提出项目总体安排方案后，省级畜牧主管部门负责项目可研报告的组织编制和项目组织实施工作，省级发展改革部门负责项目可研报告审批及项目实施情况的监督检查工作。有关市、县畜牧主管部门会同发展改革部门组织编制项目可研报告，联合上报省级畜牧主管部门、发展改革部门，省级畜牧主管部门汇总提出审查意见，省级发展改革部门审批项目可研报告。其中：租赁经营的养殖小区(场)，由承租经营者编制项目可研报告，报所在地畜牧主管部门、发展改革部门，所在地畜牧主管部门、发展改革部门按程序联合上报省级畜牧主管部门、发展改革部门。
（二）省级大型企业（含农垦企业）自办或租赁经营的养殖小区（场），由企业编制项目可研报告报省级发展改革部门、畜牧主管部门，由省级畜牧主管部门提出审查意见，省级发展改革部门审批项目可研报告，其投资计划直接下达到企业。
根据批复的项目可研报告，省级发展改革部门会同省级畜牧主管部门提出项目资金申请报告，附项目可研报告批复文件，于4月10日前联合上报至国家发展改革委和农业部。逾期不报的，国家将不予安排投资。各级发展改革部门和畜牧主管部门要各司其职，密切配合，共同做好项目组织申报工作。
国家发展改革委办公厅
农业部办公厅
二
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第五篇：国家发展改革委办公厅关于
国家发展改革委办公厅关于 船舶等领域自主创新基础能力建设
工作的通知
(发改办高技[2007]872号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委，国务院有关部门、直属机构办公厅，有关单位：
为贯彻落实《国家自主创新基础能力建设“十一五”规划》，强化产业关键共性技术供给，突破核心技术装备制约，提高重点产业核心竞争力，增强企业自主创新能力，我委决定在船舶、高速轨道交通等领域建设若干国家工程研究中心和国家工程实验室。现将第一批建设重点及有关事项通知如下：
一、建设重点
(一)船舶及海洋工程
1、数字化造船国家工程实验室。围绕提高造船效率、缩短船舶建造周期、降低造船生产成本，建立造船软件的应用环境，造船流程、造船工艺、造船信息标准化研究条件，现代造船模式应用环境，船舶虚拟建造仿真系统等，逐步实现造船工艺流程的虚拟仿真与优化。
2、船舶动力系统国家工程实验室。围绕提高船用柴油机等动力设备的设计、制造、验证能力和关键零部件的质量水平，建立船用柴油机排放、振动、噪音等测试和整机试验平台，以及智能化控制、性能和排放、铸造工艺、曲轴冷热 加工等实验条件，为设计改进和开发具有自主知识产权的船用低速柴油机提供支撑。
(二)高速轨道交通
1、高速列车系统集成国家工程实验室。围绕高速列车系统集成及车体、转向架技术的研发，建立高速列车集成技术、轻量化车体及部件、噪声检测和控制、电磁干扰和气密性、系统安全与可靠性等方面的研究试验条件，掌握时速200-350公里高速列车系统集成技术。
2、高速铁路建造技术国家工程实验室。围绕我国高速铁路、客运专线工程建设的重大需求，针对高速铁路设计、施工、材料等建造技术，建立车—线—桥振动模拟、特殊岩土路基静动力特性研究、隧道结构空气动力效应试验仿真、铁道工程结构耐久性环境模拟等试验设施，掌握与提升我国高速铁路建造技术。
3、高速铁路系统试验国家工程实验室。围绕高速铁路系统的可靠性、安全性、舒适性和节能环保等性能验证，建立高速列车综合性能、线路、通信信号等系统试验、测试、验证设施，为高速列车的研制和高速铁路工程建设搭建基础支撑平台，提升产业竞争力。
4、轨道交通运行控制系统国家工程研究中心。围绕保障轨道交通安全与高效运营的需要，建立轨道交通列车运行控制系统核心技术开发及其综合测试平台、专用通信和信息传输测试与评估平台、安全系统分析与评估平台、电磁兼容试验平台，解决我国列车运行控制的共性技术问题，支撑、带动行业技术进步。
(三)特高压输变电和电力系统安全
1、电力系统仿真国家工程实验室。围绕大型交直流混合电网规划、设计、建设和运行技术，建立电力系统全数字仿真、动态模拟、数字模拟混合仿真、运行和安全监控等试验研究设施，掌握大型复杂电网运行和控制机理，实现电网事故预演和大电网动态安全预警。
2、特高压工程技术国家工程实验室。围绕特高压电网设备在各种自然环境下的运行考核试验，建立特高压交/直流设备带电考核场、试验线段，全天候电磁环境、环境气候等试验设施，为解决电磁环境、特殊环境气候对特高压系统运行影响、特高压输变电系统设计和运行等关键技术提供研究和试验工具。
3、高压电气国家工程实验室。围绕特高压输变电设备研制和试验检测，建立特高压开关设备、换流阀、交直流套管、避雷器等关键产品和技术研究、试验、检测设施，掌握特高压输变电设备的设计、制造技术，提高产业竞争力，满足特高压输电工程的建设需要。
4、特高压变电技术国家工程实验室。围绕超高压、特高压交直流电网所需变压器、电抗器及互感器等设备的设计制造，建立短路强度试验、模拟计算、模型试验，电磁兼容、环境、温升、绝缘耐压等试验设施，掌握特高压交直流大容量、高电压、低损耗、高可靠性变电设备集成技术。
(四)大型清洁火电设备
1、清洁高效煤电成套设备国家工程研究中心。围绕超超临界火电机组、大型空冷机组和大型循环流化床锅炉等清 洁高效煤电设备的自主设计、制造和系统集成，建立超超临界机组关键材料、超超临界和大型循环流化床锅炉、超超临界和大型空冷机组汽轮机的共性技术研究、验证设施，为煤电设备产业发展和相关企业提供技术支持。
2、燃气轮机与煤气化联合循环国家工程研究中心。围绕重型燃气轮机和整体煤气化联合循环(IGCC)的设计与系统集成，建立重型燃气轮机压气机、燃烧室、透平、结构强度和控制系统的工程化研发和验证装置，以及煤气化技术的研发与中试基地，在消化吸收国外先进技术的基础上,形成自主设计和系统集成能力，向相关企业输出技术成果与服务。
二、申报条件
(一)申请建设国家工程实验室应符合以下基本条件：
1、符合以上建设重点的要求。
2、申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。
3、申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。
4、提出的国家工程实验室定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理。
5、提出的国家工程实验室的管理体制和运行机制较为规范。
(二)申请核定国家工程研究中心应符合以下基本条件：
1、符合以上建设重点的要求。
2、具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的重大科技成果，具有国内一流水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍。
3、在相关领域具有一定的工程化研究验证环境和能力。
4、具有通过市场机制实现技术转移和扩散，促进科技成果产业化，形成良性循环的自我发展能力。
5、具有对科技成果产业化进行技术经济分析的能力，条件允许的还应具有工程设计、评估及建设的咨询与服务能力。
6、原则上采用公司法人形式，同时要建立完善的人才激励、知识产权管理等管理制度。
三、具体要求
(一)请相关主管部门按照《国家工程研究中心管理办法》(国家发展改革委令第52号)、《关于建设国家工程实验室的指导意见》(发改办高技[2006]号)、《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》(国家发展改革委令第43号)的要求，组织开展项目申请报告编制和申报工作。申请核定国家工程研究中心的，应提出工程中心申请报告；申请国家工程实验室建设项目的，应直接编制资金申请报告(编制提纲见附件)。
(二)主管部门应协调落实项目建设资金、环保、土地、规划等相关建设条件，对申请报告及相关附件(如银行贷款承诺、自有资金证明、生产许可文件等)进行认真核实，并负责对其真实性予以确认。
(三)请主管部门在2007年6月15日前，将审查合格的国家工程实验室建设项目资金申请报告一式三份报送我委； 于2007年8月1日前，将国家工程研究中心申请报告一式三份报送我委。同时请提供电子文本和有关附件等材料。
(四)在主管部门申报的基础上，我委将按照公正、公平的原则组织专家评选，择优支持。
特此通知。
附件：国家工程实验室建设项目资金申请报告编制提纲
二OO七年四月十九日附件： 国家工程实验室建设项目资金申请报告编制大纲
一、项目摘要
二、项目建设的依据、背景与意义
三、技术发展与应用前景分析
1、国内外技术状况与发展趋势预测分析
2、技术发展的比较(包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点)
四、主要方向、任务与目标
1、国家工程实验室的主要发展方向
2、国家工程实验室的主要功能与任务
3、国家工程实验室拟进行技术突破的方向
4、国家工程实验室的近期和中期目标
五、组织机构、管理与运行机制
1、建设项目法人单位概况
2、国家工程实验室的机构设置与职责
3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况
4、运行和管理机制
六、建设方案
1、建设内容、建设规模与建设地点(包括技术方案、设
备方案和工程方案及其合理性)
2、项目招标内容(适用于申请国家补贴资金500万元及
以上的投资项目)
七、节能及环境影响
1、节能分析
2、环境影响评价
八、项目实施进度与管理
1、建设周期
2、项目实施进度安排
3、建设期的项目管理
九、投资估算及资金筹措方案
1、项目总投资估算表
2、建设投资估算
3、分年投资计划表
4、项目资金筹措方案及其落实情况
5、国家安排资金的具体使用方案
十、项目经济和社会效益分析
1、经济效益分析
2、社会效益分析
十一、项目风险分析
1、技术风险
2、技术应用及市场风险
3、其它风险
十二、其它需说明的问题
十三、相关文件所要求的附件、附图、附表
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