适应城乡三年大变样工作需要扎实推进城乡地名标志设置完善工作范文

第一篇：适应城乡三年大变样工作需要扎实推进城乡地名标志设置完善工作范文

适应城乡三年大变样工作需要 扎实推进城乡地名标志设置完善工作

涞水县民政局

我县现辖15个乡镇，284个行政村，一个县城社区建设办公室（含6个居民委员会），面积1650平方公里，人口34万。近几年，随着我县经济建设的快速发展，尤其是城乡面貌三年大变样以来，城镇规模不断扩大，加之紧邻北京市的区位优势，地名标志设置工作的地位和作用日益凸现。在去年基本完成地名标志和乡（镇）村地名标志设置任务的基础上，根据省市关于加快完成地名标志设置任务的通知精神，按照《地名标志》国家标准，我办对各类地名进行调查，对部分标志进行了更新设置完善，到10月底，共筹集设标经费26万元，重新设置县城街路牌71块，巷牌130块，居民户牌2720块，使我县城乡地名标志设置更加完善。

一、加强领导，强化职能，领导重视支持成为地名设标工作的坚强后盾

实施地名公共服务工程，设置城乡标准地名标志，是落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村的重要举措，也是美化环境，树立城市形象，优化投资环境，方便第二代居民身份证换发，促进全县的经济发展的重要工作。今年初，我们认真贯彻全省地名边界工作会议精神，在去年完成设标的基础上，把完善城乡地名标志设置作为工作重点，局长张成同志主动向县政

村地名标志设置工作与基层民政工作的同等重要性，要求各乡镇民政办公室按照地名标志设置要求，对辖区内各村的标志设置进行重新摸底，发现问题，及时解决。会议召开后，各乡镇民政办公室在县地名办的指导下，对各地的标志设置进行了调整和完善，通过三个月的努力，目前，全县15个乡镇，284个行政村全部完成地名标准设置任务，居民户牌上墙率98﹪，修复村名标志4个。二是随县城三年大变样工作的深入，部分老街道进行拓宽扩建，原县城街路标牌陈旧，与整齐的街道不匹配，我局按照《地名标志》国家标准要求，重新设计街路标牌，并将多种街路牌样式提交地名委员会研究确定，目前，县城街路牌71块已全部制作安装，新的街路牌美观醒目，牢固，指示功能明确，设置数量合理，增强了县城的城市服务功能。三是对部分县城地名进行了命名更名，随城市的发展，部分街路需进行命名更名，我局依照《地名管理办法》，通过电视和手机短信征名，并经资深学者和地名委员会顾问研究，使我县县城街路名称更具有历史文化内涵，今年完成两条路的更名，一条高速引线道路命名工作。

三、拓宽渠道，筹措经费，为完成地名标志工作提供保障

经费保障是做好城乡地名标志设置工作的关键，因我县为省级贫困县，经费保障是地名标志设置工作的薄弱环节，困难重重，任务艰巨，我局针对工作面临的困难形势，认真领会上级关于地名标志设置经费的文件精神，借鉴外地工作经验，认真分析县情，我县地名标志设置经费主要以“谁受益，谁负担”的原则收费为

名的承建单位，从速办理相关手续，得到了建设单位的好评，通过此举，为我县地名管理赢得了社会的普遍认可，提高了民政部门管理地名的影响力。

在省市民政部门的指导和县委县政府领导支持下，我县地名标志设置管理工作取得了快速进展，为城市建设和经济发展发挥了不可替代的作用，满足了广大人民群众的出行和社会交往，在取得的成绩面前，我县地名工作将以此为新的起点，发挥攻难克坚，敢于争先的精神，不断完善我县地名标志设置，更好的为建设和谐涞水做出不懈的努力。

2009年11月10日

第二篇：我市统筹城乡就业工作扎实推进

大庆市劳动和社会保障局

情 况 通 报

第78期

2008年8月13日

我市统筹城乡就业工作扎实推进

按照国家统筹城乡就业总体部署，大胆探索，敢于创新，全力贯彻实施《就业促进法》，积极开展统筹城乡就业工作，不断推进了城乡就业体系一体化进程。

一是构建统筹城乡就业工作网络。建立了60个乡(镇)劳动保障所和497个村劳动保障工作站，配备了专职工作人员，为市区88个村劳动保障工作站配备办公设备，培训了市区所有平台和四县乡镇劳动保障所工作人员，搭建了城乡一体、便捷有效的就业服务平台，实现了市、县、乡镇、村就业服务信息资源共享。二是加强基础工作建设。对全市农村人力资源进行了调查登记、统计分析，实行了就业失业实名管理，建立了劳动用工信息档案。三是提高农村劳动力就业技能。确定了

52家城乡就业培训定点机构，落实了提升农民就业技能培训政策，对转移就业的开展焊接、汽修、手工编织等培训，对本土就业的开展农机驾驶修理、种植、养殖、电工等培训，对有创业愿望和条件的开展创业培训，调动了农民参加培训的积极性，保证了培训效果。四是打造有利于农村劳动力转移就业的良好环境。调整取消了限制农村劳动力进城务工的政策制度，解除了进城务工农民的后顾之忧；通过劳动监察执法手段要求用工单位与农村劳动者签订劳动合同，推进建筑施工企业农民工参加工伤和医疗保险，实行农民工工资保障金制度，维护了农民工劳动保障权益。五是为农民创业提供小额担保贷款支持。把具有创业愿望和条件的农民作为小额担保贷款对象，同城镇失业人员同等享受2-5万元的贷款待遇，目前已为创业农民发放贷款4500万元。

编辑：代开发印发：吴红敏 已发：省劳动和社会保障厅办公室、纪检监察处，市委办，市政 办信息科，市纪检委，市纠风办，市直机关工委，各事业单位，各县、区劳动和社会保障局，高新区组织人事劳动局，局各科 室及中心，各中、省直和市属企业劳资（人事）科（处）。

共印80份

第三篇：扎实推进城乡统筹发展工作实现富民强区新跨越(交流)

扎实推进城乡统筹发展实现富民强区新跨越

xxxxxx

今年，xx被确定为全省丘陵地区唯一的统筹城乡发展试点城市，这是我市的一次重大战略机遇，也是一项重大政治任务。统筹城乡发展是在新时期、新形势下处理城乡发展问题的一大新思路、新举措，是建设社会主义新农村、全面推进小康社会、构建社会主义和谐社会的重要途径。作为xx市中心区的xxx区，如何结合区情，发挥优势，创新思路，突出特色，以城带乡，实现统筹城乡发展新突破，是当前摆在我们面前的首要任务。

一、结合区情，充分认识我区城乡统筹发展的优劣势

xxx区行政区域面积152.94平方公里，总人口39.83万人，其中农村人口8.71万人，城镇率78.13%；2006年全区实现国内生产总值98.94亿元，城市人均纯收入8939元，农民人均纯收入3605元，收入比为2.48：1。

目前，xxx区农村的基本现状是：农村人多地少，人均耕地仅0.63亩；城乡收入差距大，2006年城乡收入比达2.48：1；农村公共资源少，尤其是教育、医疗卫生比较落后；农村消费能力弱，城乡消费水平差距拉大；农业产业化程度低，多数农民还停留在小生产方式上；农业龙头企业少，带动能力弱，全区现有农业龙头企业仅6家，省级农业龙头企业仅1家。同时，xxx区地处xx市中区，具备了较好的区位、商贸、人才等优势，交通便利，产业配套，通讯快捷，信息灵通，城市基础设施完备，综合条件优越。xxx区属典型的大城市带小农村区（县），商贸业十分发达，旅游资源十分丰富，工业体系也初步形成，这些都有利于“城市支持农村”、“工 1

业反哺农业”政策的落实。因此，xxx区具备了统筹城乡发展的独特优势。

二、明确目标，创新统筹城乡综合配套改革发展工作思路 统筹城乡发展是当前xxx区一项主要工作，我们将结合区情，大胆试，大胆闯，大胆干,建立健全以工促农、以城带乡工作机制，促进公共财政向“三农”倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农民覆盖、现代文明向农村传播，实现城乡良性互动，协调发展。力争三年内实现全区人均生产总值达43000元，城镇化率达到80%以上，城乡居民收入差距控制在2.4：1以内；五年内全区人均生产总值突破56000元，城镇化率达到82%以上，城乡居民收入比缩小0.2个百分点；到2020年，基本实现城乡一体化目标。

加快统筹城乡发展，着力构建六大体系：

产业体系。加快xx工业集中区建设，重点做好征地拆迁、基础设施建设、项目招商和企业入驻等工作，尽快引进一批上规模、高技术、低能耗、利环保的优势企业，发展新型工业，增强工业的带动和反哺农业的能力；以xx、漆树优质水果，xx花椒，xx蔬菜为重点发展特色种植，以xx生猪、xx肉鸭、xx“林下鸡”为重点发展特色养殖，以xx、xx为重点，大力发展乡村旅游，打造特色农业；全力打造“大东方”核心商圈、培育特色商业街和专业市场，巩固提升第三产业，促进一、二、三产业融合，加快农村剩余劳动力向城市转移。

城镇体系。结合土地利用总体规划和城市总体规划的修编，高起点、高标准、高质量地编制城乡一体发展规划，重点对城区及近郊的xx、xx进行整体规划，形成一体化城市片区，同时完善xx、xx、xx、xx的中心村、农民集中居住地及新农村规划，到今年底，完成城乡经济社会发展总体规划及产业发展、社会事业发展和土地利用等专项规划的编制工作；充分发挥市中区和城市延伸区的聚集效应和中心城区的辐射、带动作用，引导农村人口向城市有序转移，鼓励城市人进入农村创业，实现城乡互动。

基础设施体系。以40公里公路环线为整体骨架进行规划，大力实施“通达工程”和“畅通工程”，努力改善我区城乡交通状况；大力实施农村饮水安全工程，保障农村生产生活用水需求；大力实施农村广播电视“村村通”工程，提高有线电视覆盖率；加强乡村信息化建设，提高农村信息化水平；实施“万村千乡”工程，加快发展乡镇集贸市场、连锁超市和便民店，逐步建立起布局合理、功能完善、辐射力强的农村市场体系。

公共服务体系。按照统筹城乡教育发展要求，调整农村教育布局，完善农村义务教育管理体制，建立城乡统一的农村居民转变为城镇居民和进城务工人员子女就学保障机制，逐步实现城乡教育均衡发展；整合城乡公共卫生资源，积极推进新型农村合作医疗，逐步完善以中心卫生院为核心的乡村卫生服务网络，有效保障农民群众健康；加快农村文化阵地建设，积极开展创建“文明村、文明户”等群众性精神文明创建活动，传播先进文化、丰富农民群众文化生活。

就业和社会保障体系。加快劳动力市场特别是农村劳动力市场建设，把就业培训等服务管理工作延伸到乡镇、村组和社区，依托区、乡各类培训资源，加强农村劳动力就业培训，增强农民转移就业和创业能力；建立完善以养老、医疗、失业、低保等为主要内容的农村社会保障制度，并与城市社会保障制度逐步接轨，建立起城乡一体的社会保障体系。

生态环境与保护体系。加快城乡配套的污水处理、垃圾集中处理系统建设，结合乡村旅游业的发展，大力开展植树造林和退耕还林，加强xx、xx天然林保护，加快农村沼气池建设和“二建五改”工程建设，努力改善农村人居环境。

三、大胆创新，力争实现统筹城乡发展“五个突破”、“三个推进”

五个突破。一是力争在农村土地资源优化配置上取得突破，结合xxx区实际，开展土地流转工作的改革和试点探索，在农村用地流转为城市用地、农村用地流转为工业用地、建设农民集中居住用地、农村第三产业发展用地和发展农业产业化用地方个方面取得突破。二是力争在迅速提高农村社会保障能力上取得突破，统筹城乡综合配套改革最终目的，就是要打破城乡二元经济结构，缩小城乡差别，实现城乡共同富裕，我们将重点在农村养老、就业培训、教育、医疗保险、最低生活保障等方面争取率先实现突破。三是力争在推进农业产业化上取得突破，因地制宜制定好农业产业政策，支持农业种养殖大户、农民专业合作组织、农业龙头企业等集中生产、集约化经营、规模化发展，加大农业招商，发展新型农村产业，实现农业产业化的突破。四是力争在建立健全农村社会支持系统上取得突破，充分调动社会各方面的积极性，整合各类有利于改革发展的资源优势，参与到统筹城乡综合配套改革工作中来，为xxx区统筹城乡工作出谋划策，提供支持。五是力争在推进城乡居民户籍制度改革上取得突破。加快户籍制度改革和管理体系建设，力争先行先试，率先推进户籍制度改革工作，实现户籍制度新的突破。

三个推进。一是实施农村中心城镇三集中试点，推进xx工业园区建设。以xx工业园区建设为核心，推进工业向园区集中，在xx工业园区规划范围内进行农民集中居住的试点工作，加快土地流转，促进土地向工业集中区集中；加快农村居民向城镇居民转移，实现农民在中心镇集中居住；落实转移农民的社会保障、就业、公共服务等配套服务，推进xxx区工业化和城市化进程。二是实施乡村旅游试点，推进xxx风景区开发。积极整合风景区旅游资源，加快配套设施建设，加大招商引资，促进旅游产业发展，以xx为中心打造生态旅游小镇，推进农民向城镇转移、集中居住，发展乡村休闲养老度假项目。三是实施集约化经营，推动特色农业产业化发展。加快土地合理流转，科学编制农业产业化发展规划，研究制定农业产业化发展的配套政策，开展农业产业化试点，逐步实现农业产业化、集约化、规模化经营。

统筹城乡发展是一项长期的、艰巨的政治任务，既要积极谋划长远，更要抓住当前；既要整体推进，又要抓住重点；既要整合力量，更要尽快见效。我们将加大工作力度，增添工作措施，整合各方力量，把我区统筹城乡发展工作抓紧、抓实、抓好、抓出特色、抓出成效，为全市统筹城乡经济社会发展做出积极贡献。