第一篇:北京市牛、羊、鸡、鸭定点屠宰场所审核管理办法
北京市牛、羊、鸡、鸭定点屠宰场所审核管理办法
颁布日期:二○○五年二月十六日 执行日期:二○○五年三月一日
文号: 京农法字[2005]3号
第一条 为了规范动物屠宰场所审核管理工作,根据《北京市实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》第三十八条规定,制定本办法。
第二条 本市对牛、羊、鸡、鸭等动物实行定点屠宰、集中检疫。
定点屠宰场所应当符合规划,符合国家和本市的动物防疫、食品卫生、环境保护的要求。
第三条 从事牛、羊、鸡、鸭等动物屠宰活动的,应当领取《北京市畜禽定点屠宰证》。《北京市畜禽定点屠宰证》由区(县)畜牧兽医行政管理部门审核,市畜牧兽医行政管理部门核发。
第四条 从事牛、羊、鸡、鸭定点屠宰活动的,其场所应当符合下列条件:
(一)符合本市有关规划要求;
(二)场址选择符合环保部门要求;
(三)屠宰、加工、冷藏、运输等设施设备符合食品卫生要求;
(四)选址、布局、设计、建筑、设施、设备、工具、器具符合动物防疫要求,并取得《动物防疫合格证》;
(五)屠宰生产线应根据检疫操作需要留设适当位置,并提供照明、器具消毒、取样等必要条件;
(六)直接从事屠宰加工的人员取得《北京市公共卫生从业人员健康体检合格证》。
第五条 办理《北京市畜禽定点屠宰证》,应当领取和填写《北京市畜禽定点屠宰审核表》,并按要求提交屠宰场所平面图、屠宰工艺流程图、四邻位置图等相关材料。
第六条 区(县)畜牧兽医行政管理部门应当在收到审核申请当日做出受理或者不受理决定。申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容和材料。
区(县)畜牧兽医行政管理部门受理后应当在20个工作日内完成审核,并将申请材料和审核意见报市畜牧兽医行政管理部门。
第七条 市畜牧兽医行政管理部门应当自接到审核意见之日起20个工作日内做出同意或者不予批准的审核决定。
第八条 市畜牧兽医行政管理部门应当自做出同意的审核决定起5日内,向申请人发放《北京市畜禽定点屠宰证》。
第九条 取得《北京市畜禽定点屠宰证》的单位变更生产经营地点、生产经营项目时,应当重新申请办理《北京市畜禽定点屠宰证》。
取得《北京市畜禽定点屠宰证》的单位变更法定代表人的,应当及时向市畜牧兽医行政管理部门提出换证申请。
第十条 《北京市畜禽定点屠宰证》全市统一编号,实行“一证一档”管理。
第十一条 《北京市畜禽定点屠宰证》有效期两年,需要延续的,应在有效期满30日前向发证机关重新申请。
第十二条 畜牧兽医行政管理部门办理《北京市畜禽定点屠宰证》,不得收取任何费用。
第十三条 未取得《北京市畜禽定点屠宰证》从事相关活动的,由动物防疫监督机构按照《北京市实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》第五十条的规定处罚。
第十四条 本办法自2005年 3月1日起实施。
第二篇:北京市畜禽定点屠宰管理办法(2014)
北京市畜禽定点屠宰管理办法(暂行)
京农发[2014]196号
第一章
总则
第一条
为了加强畜禽屠宰监督管理,规范畜禽屠宰经营行为,保证畜禽产品质量安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《生猪屠宰管理条例》、《北京市食品安全条例》、《北京市动物防疫条例》等相关法律、法规,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事畜禽屠宰的单位和个人均应遵守本办法。
第三条 市级兽医行政主管部门负责全市畜禽屠宰监督管理工作。区县兽医行政主管部门负责辖区内畜禽屠宰监督管理工作。
第四条
本办法所指畜禽是指猪、牛、羊、鸡、鸭。本办法所称畜禽产品,是指畜禽屠宰后未经加工的肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄(爪)、皮等。
第五条
本市实行畜禽定点屠宰制度。未经定点,任何单位和个人不得从事畜禽屠宰活动,自宰自食的除外。从事清真畜禽屠宰活动的,除应符合本办法的规定外,还应符合国家有关清真食品管理的规定和少数民族食用清真食品的习俗。
第六条 畜禽定点屠宰厂(场)应对畜禽屠宰活动和畜禽产品质量安全负责,是畜禽产品质量安全第一责任人。
第七条 畜禽定点屠宰厂(场)应建立完善的生产管理制度,建立畜禽收购、屠宰和产品加工、贮存、运输等全过程质量安全管理体系。本市鼓励畜禽定点屠宰厂(场)向规模化、自动化、标准化方向发展。第二章 设立与批准
第八条 市级兽医行政主管部门会同有关部门,按照合理布局、有利流通,方便群众的原则,结合本市实际情况制定畜禽定点屠宰行业发展规划。畜禽定点屠宰厂(场)的设立应符合畜禽定点屠宰行业发展规划,各生产车间布局与设施设备以及工艺流程要有利于产品追溯制度的建立。第九条 畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场)的设立应符合以下基本条件:
(一)依法取得动物防疫条件合格证;
(二)与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院兽医主管部门规定的标准;
(三)有符合国家生活饮用水标准的水源条件;
(四)具备污染物处理设施,排放的废水、废气、废物和噪声等符合国家环保规定的要求;
(五)具有完善的安全生产管理制度,符合安全生产监管部门要求,并配备人员防护用品、设施、设备;
(六)有符合国家和本市规定要求的待宰舍、急宰间、屠宰间以及低温储存、清洗消毒、畜禽屠宰等设施设备和运载工具;
(七)有符合岗位要求的各类技术人员,并取得县级以上医疗机构开具的健康证明;
(八)有相关质量管理制度和质量控制人员;
(九)有符合相关规定要求的检疫检验室、检疫检验设施和符合环境保护要求的污染防治措施;
(十)具备符合标准的病害畜禽及畜禽产品无害化处理设施; 第三项至第十项所列条件应与畜禽屠宰规模相适应。
第十条 畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场)开工建设之前,申请人应当将符合规定条件的土地、水源证明材料,以及屠宰企业厂区地理方位图、厂区平面图、工艺流程图等技术材料送交区县兽医行政主管部门,征求开工建设意见,区县兽医行政主管部门应当予以技术支持和帮助。
第十一条 申请设立畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场)应按照《北京市畜禽定点屠宰厂(场)审核验收程序》执行。畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场)建成竣工后,应向区县兽医行政主管部门提出书面申请,区县兽医行政主管部门接到申请后,对畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场)进行现场初审,初审合格的报市级兽医行政主管部门,市级兽医行政主管部门依照畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场)验收和审核标准进行验收。符合标准的,自受理申请之日起20个工作日内颁发畜禽(生猪除外)定点屠宰许可证和定点屠宰标志牌;不符合标准的书面通知申请人。
畜禽(生猪除外)定点屠宰许可证和定点标志牌格式由市级兽医行政主管部门统一制作,畜禽(生猪除外)定点屠宰许可证有效期限3年。市级兽医行政主管部门网站定期公布和更新本市畜禽定点屠宰厂(场)名单。
第十二条 畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场)应在畜禽定点屠宰许可证有效期到达前向所在区县兽医行政主管部门提出换证申请,并提交相关材料。区县兽医行政主管部门对相关材料进行审查,经审查合格的将意见报市级兽医行政主管部门。市级兽医行政主管部门应自受理申请之日起20个工作日内组织相关部门对畜禽(生猪除外)定点屠宰企业进行审核。经审核符合条件的畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场)给予换证。不符合条件的畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场),由市级兽医行政主管部门责令其限期改正,逾期不改的按照国家和本市法律法规进行处理。
第十三条 生猪定点屠宰厂(场)的设立与批准工作按照国务院《生猪屠宰管理条例》及相关规定执行。第三章 畜禽屠宰与检疫检验
第十四条 畜禽定点屠宰厂(场)应按照国家规定的操作规程和技术要求进行畜禽屠宰。
第十五条 畜禽定点屠宰厂(场)应建立畜禽进厂(场)检查登记制度。进厂(场)屠宰的畜禽,应附具畜禽产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明。猪、牛、羊必须佩戴免疫耳标。
第十六条 畜禽定点屠宰厂(场)应建立严格的畜禽屠宰检验管理制度,并在屠宰车间显著位置明示畜禽屠宰操作工艺流程图和检疫检验工序位置图。
第十七条 畜禽定点屠宰厂(场)应按照国家规定的检疫检验规程进行检疫检验,并如实记录结果。结果记录保存期限不得少于2年。检疫检验应与畜禽屠宰同步进行。畜禽定点屠宰厂(场)应设置同步检疫检验装置。
第十八条 禁止屠宰下列畜禽:
(一)未附有动物检疫合格证明,未佩戴国家规定畜禽标识的;
(二)用药未达到休药期;
(三)注水或注入其他物质的;
(四)屠宰前已经死亡的;
(五)含有国务院兽医行政主管部门公布禁用物质;
(六)其他不符合法律、法规和国家有关规定的。
第十九条 经检疫检验合格的畜禽产品(含分割肉品)应附具《动物检疫合格证明》后方可出厂(场),此外,猪胴体应加施检疫、检验合格验讫章,牛、羊胴体应加施检疫合格验讫章。
未经检疫检验或经检疫检验不合格的畜禽产品不得出厂(场)。
第二十条 经检疫不合格的畜禽及畜禽产品,应按照国家有关规定进行无害化处理,并做好记录。记录保存不能低于2年。第二十一条 畜禽定点屠宰厂(场)以及其他任何单位和个人不得对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质。
第二十二条 畜禽定点屠宰厂(场)应按照规定进行病原微生物、兽药残留、违禁药物、非法添加物等有毒有害物质的检测,并如实记录检测结果。检测记录至少保留2年。
第二十三条 任何畜禽定点屠宰厂(场)不得为未经定点从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供畜禽屠宰场所或者畜禽产品储存设施,不得为对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。第四章 生产管理
第二十四条 畜禽定点屠宰厂(场)应建立产品质量追溯制度。如实记录畜禽进厂(场)时间、数量、产地、供货者、屠宰与检验信息及出厂时间、品种、数量、流向检疫证明编号等信息。记录保存不得少于2年。支持鼓励畜禽定点屠宰厂(场)采用现代信息技术,建立产品质量追溯系统。
第二十五条 畜禽定点屠宰厂(场)应建立不合格产品召回制度。对召回的产品依据国家有关规定采取相关处理措施,并向区县兽医行政主管部门报告。第二十六条 畜禽定点屠宰厂(场)应使用符合国家标准的食品级消毒剂、包装材料和专用运载工具,并制定相应使用管理制度。厂(场)区冷库不得存放非本企业屠宰畜禽产品。畜禽产品应使用封闭、冷藏或者设有吊挂设施的专用车辆,不得敞运,运输畜禽和畜禽产品的运载工具不得运输有碍食品安全的物品。
第二十七条 畜禽定点屠宰厂(场)应建立完善的安全生产管理制度,定期对相关人员进行培训,对涉氨冷库进行检修、维护。
第二十八条 畜禽定点屠宰厂(场)应建立信息报送制度。按照市级兽医行政主管部门相关要求,及时报送屠宰、销售、无害化处理等相关信息。第二十九条 畜禽定点屠宰厂(场)连续歇业、停业超过180天的,按照国家和本市有关规定进行处理。
第三十条 畜禽定点屠宰厂(场)应将畜禽定点屠宰标志牌悬挂于厂(场)区的显著位置。
畜禽定点屠宰厂(场)应建立本企业畜禽定点屠宰证、章、标志牌的保管和使用管理制度。
畜禽定点屠宰许可证和畜禽定点屠宰标志牌不得出借、出租、转让。任何单位和个人不得冒用或者使用伪造的畜禽定点屠宰许可证和畜禽定点屠宰标志牌。第五章 监督管理
第三十一条 区县动物卫生监督机构应依照有关规定严格履行职责,加强对畜禽屠宰活动的日常监督检查。
第三十二条 畜禽屠宰的检疫监督工作,依照《中华人民共和国动物防疫法》、《北京市动物防疫条例》和国家有关规定执行。畜禽产品质量安全监督管理工作,依照《中华人民共和国农产品质量安全法》、《北京市食品安全条例》和有关规定执行。
第三十三条 畜禽(生猪除外)定点屠宰厂(场)变更企业名称、法定代表人的,应当在办理工商变更登记手续后15个工作日向市级兽医行政主管部门申请换发畜禽定点屠宰许可证。
畜禽定点屠宰厂(场)变更经营范围、经营地点的,应当依照本办法第十条的规定申请换发畜禽定点屠宰许可证。
第三十四条 动物卫生监督机构依法进行监督检查,可以采取下列措施:
(一)向有关单位和个人了解情况;
(二)进入畜禽屠宰等有关场所实施现场检查;
(三)查阅、复制有关记录、票据以及其他资料;
(四)对畜禽、畜禽产品按照规定采样、留验、抽检;
动物卫生监督机构进行监督检查时,监督检查人员不得少于2人,并应出示执法证件。
对动物卫生监督机构依法进行的监督检查,有关单位和个人应予以配合,不得拒绝、阻挠。
第三十五条 动物卫生监督机构在监督检查中发现畜禽定点屠宰厂(场)不再具备本办法规定条件的,应责令其限期整改;逾期仍达不到本办法规定条件的,按照国家和本市法律法规进行处理。第六章 附则
第三十六条 本办法施行前设立的畜禽定点屠宰厂(场)应自本办法施行之日起1年内,向市级兽医行政主管部门申请换发畜禽定点屠宰标志牌和畜禽定点屠宰许可证。第三十七条
本办法自2014宰管理办法》作废。
年10月1日实施。2002年12月发布《北京市畜禽定点屠第三十八条
本办法由北京市农业局负责解释。
第三篇:北京市畜禽定点屠宰管理办法
北京市畜禽定点屠宰管理办法
文章来源:中国农业信息网
作者:
日期:2010-02-08
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十二条、《北京市家畜家禽检疫条例》 第十条的规定,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条 凡在本市范围内从事畜禽屠宰的单位和个人均应遵守本办法。
第三条 市农业局是本市负责畜禽屠宰定点管理的主管部门。区县畜牧兽医行政主管部门负责辖区内畜禽定点屠宰厂(点)的审核。
第四条 本办法所指畜禽是指除猪以外的牛、羊、鸡、鸭、兔等主要家畜家禽。
第五条 畜禽的屠宰和检疫,应当尊重各少数民族的特点和需要,保护正常的宗教活动。
第六条 除自宰自食的外,任何未经定点的单位和个人不得从事畜禽经营性屠宰生产。
第二章 基本建设
第七条 畜禽定点屠宰厂(点)设计和规划按照《肉类加工厂卫生规范》(GB12694-1990)、《畜类屠宰加工通用技术条件》(GB/T17237-1998)、《家畜屠宰加工企业兽医卫生规范》、《鲜家禽肉生产企业卫生规范》执行。
第八条 畜禽定点屠宰厂(点)应当具有下列动物防疫条件:
(一)屠宰厂选址应在地势较高、干燥、水源充足、交通方便、无有害气体、灰砂及其它污染物、便于污水治理排放的地区。应当远离学校、幼儿园、村庄、居民区、地表水二级以上保护区、地下水源防护区、畜牧场和其他有动物防疫要求的场所至少500米以上;
(二)有与屠宰规模相适应,水质符合国家饮用水标准(GB5794-1995)的充足水源;
(三)建筑布局总体设计必须遵循病、健畜禽隔离以及原料、产品、副产品、废弃物的转运互不交叉的原则。整个建筑群需划分为连贯又有严格隔离条件的三个区:宰前管理区(包括饲养圈、待宰圈)、屠宰加工区、病畜隔离管理区。各区之间应有明显的分区标志,并用围墙隔开,设专门通道相连;
(四)设有与屠宰规模相适应的检疫检验室和检疫检验设施;
(五)备有适用的消毒药品、消毒设施,健全消毒制度;
(六)有完善的污水污物和病害畜禽及其产品的无害化处理设施,排放的废水、废气、废物和噪音等符合国家和全市环保要求;
(七)有与屠宰规模相适应的待宰间、屠宰间、急宰间、冷藏间和患病动物隔离间;
(八)有符合条件要求的屠宰设备和屠宰工具。
第九条 接触肉品的设备、器具和容器要符合卫生质量要求,应使用无毒、无气味、不吸水、耐腐蚀的耐用无毒材料制作,其表面应平滑、无裂缝。禁止使用竹木器具和容器。
固定设备的安装位置便于清洗、消毒。
盛装废弃物的容器应选用不渗水的材料制作,并应有明显的标志。
第十条 屠宰车间内应有良好的通风、排气装置,能够及时排除污染的空气和水蒸气。空气排放符合卫生标准要求。
第十一条 屠宰工厂必须设有与生产能力相适应的兽医卫生检疫和品质检验机构,应具备检疫、检验工作所需的检疫检验室和相关化验设备,并有健全的检疫检验制度。配备经专业培训并经市动物防疫监督机构考核合格的动物检疫员及有关部门考核合格的质量检验人员。
第十二条 从事清真屠宰的还应符合《北京市清真食品经营规范管理办法(试行)》要求。对于经当地民族事务委员会核准的少数民族聚集区,屠宰供应清真食品的经营性畜禽屠宰厂(点),应遵照少数民族习惯屠宰,并应具有屠宰吊挂设备、仰卧固定装置等基本设施设备以及必要的卫生条件。
第三章 审批程序
第十三条 市农业局负责全市畜禽定点屠宰厂(点)的整体布局和规划工作。
畜禽定点屠宰厂(点)的布局应当合理、科学,符合我市城市建设整体规划,五环路以内不得新建畜禽屠宰厂、肉类加工厂。
第十四条 屠宰厂(点)定点验收工作由市农业局按照《北京市家畜家禽检疫条例》第九条、第十条的规定执行。市农业局依照本管理办法规定的原则内容,制定《北京市畜禽定点屠宰厂(点)验收标准》。畜禽定点屠宰厂(点)经组织验收合格,颁发定点屠宰证和标志牌。
定点畜禽屠宰厂(点)应当将定点屠宰证及标志牌证悬挂于显著位置。
第十五条 凡在本市新建、改建、扩建畜禽屠宰厂(点)的,在符合当地区县乡镇规划、建设、环保、绿化要求的前提下,按下列程序申请:
(一)向当地区县畜牧兽医行政主管部门递交书面申请(内容要求说明是否符合当地区县或乡镇规划、建设、环保、绿化等要求以及投资者、投资规模、生产规模、加工产品等方面的基本情况)和厂(点)址四邻位置图、厂(点)区平面图、工艺流程图等有关技术材料。经当地区县畜牧兽医行政主管部门审核同意后,报市农业局审定,领取市农业局定点屠宰许可初审同意的批复。
(二)持市农业局定点屠宰许可初审同意的批复,向规划、建设、环保等有关部门申请其他建设项目许可事项。
(三)屠宰厂(点)建设竣工,经兽医卫生监督机构和食品卫生监督机构验收合格后,领取动物防疫合格证和卫生许可证;
(四)持建设项目许可证、动物防疫合格证和卫生许可证到市农业局领取定点屠宰许可证;
(五)持定点屠宰许可证、动物防疫合格证和卫生许可证向工商行政管理部门申请登记,经核准颁发营业执照后方可开展经营活动;
(六)实行定点屠宰以前投入使用的畜禽定点屠宰厂,对照本规定要求自认为符合条件的,向当地区县畜牧兽医行政主管部门报定点申请及有关材料。经区县畜牧兽医行政主管部门同意,报市农业局审批。市农业局按照本规定有关要求组织验收合格后,发放定点屠宰证。
第四章 检疫
第十六条 定点屠宰厂(点)屠宰的畜禽,应当经产地动物防疫监督机构检疫合格,屠宰的牛、羊必须有免疫耳标。
第十七条 经检疫合格的畜禽产品,必须加盖针刺式检疫合格印章。检疫不合格的畜禽产品,应在动物检疫员的监督下,按照国家有关规定进行无害化处理。
未经检疫或品质检验的畜禽产品不得出厂。
第十八条 定点屠宰厂(点)不得对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质。
第五章 监督管理
第十九条 市农业局负责对畜禽定点屠宰厂(点)进行全面监督管理,北京市动物防疫监督机构负责具体实施对畜禽定点屠宰厂(点)屠宰检疫工作进行监督检查。
第二十条 畜禽屠宰的检疫监督工作,依照《中华人民共和国动物防疫法》和国家有关规定执行。畜禽屠宰的卫生品质检验监督工作,依照《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国产品质量法》的规定执行。
第二十一条 定点屠宰厂(点)接受监督检查时,应当给予支持配合,不得刁难阻挠检查工作。
第二十二条 各监督管理部门在监督管理过程中发现屠宰厂(点)有违反本管理办法规定行为的,由监督管理部门通知其限期整改。经再次验收不合格的,取消其定点资格,并由市农业局函告工商行政管理机关、卫生行政管理机关依法处理。
第二十三条 各监督管理部门在监督检查中发现屠宰厂(点)无照经营或超范围经营的,要及时移送当地工商行政管理机关依法查处。
第六章 附则
第二十四条 本办法由市农业局负责解释。
第二十五条 本办法自2002年12月1日起执行。
第二十六条 本办法实施前设立的畜禽屠宰厂(点)应在实施之日起一个月内向当地区县畜牧兽医行政主管部门提交定点屠宰申请。