十堰市政府办转发《关于建立高龄老人补贴制度的实施意见》(十政办发[2012]12号)（合集五篇）

第一篇：十堰市政府办转发《关于建立高龄老人补贴制度的实施意见》(十政办发[2012]12号)

市人民政府办公室

转发市老龄办、市财政局《关于建立高龄老人补贴制度的实施意见》的通知

十政办发〔2012〕12号

2012年02月26日

来源：市政府办

各县市区人民政府，十堰经济开发区、武当山旅游经济特区管委会，市政府各部门：

市老龄办、市财政局《关于建立高龄老人补贴制度的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。

二〇一二年二月十六日

关于建立高龄老人补贴制度的实施意见

市老龄办 市财政局

根据省委、省政府《关于进一步加强老龄工作的意见》（鄂发〔2011〕21号）精神和市政府2011年第7次常务会议要求，为了切实做好我市高龄老人补贴发放工作，确保这项民生改革惠及广大适龄老人，现就建立全市高龄老人补贴制度（以下简称高龄补贴）提出以下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照“低标准、广覆盖、可持续”的总体要求，逐步改善高龄老人生活、健康条件，加快老年人社会保障体系建设，推进老年社会福利由补缺型向适度普惠型转变，使老年人共享改革发展成果，为构建和谐社会做出积极贡献。

二、发放范围

凡户籍在十堰市行政辖区内的年龄在80周岁以上的老年人（含80周岁），均可享受高龄补贴待遇。

三、发放标准

（一）对年满80-99周岁（含80周岁）高龄老人，十堰城区按每人每月不低于50元、各县（市）和武当山旅游经济特区按每人每月不低于30元标准发放高龄补贴；

（二）对年满100周岁以上（含100周岁）高龄老人，按每人每月300元标准发放高龄补贴；

（三）高龄补贴发放标准由各级人民政府根据地方经济社会发展情况适时调整。

在核定低保、低收入居民等困难群体时，高龄补贴不计入家庭收入。

四、审批程序和发放办法

高龄补贴以户籍为基础，实行属地化管理，依申请审批后发放。根据个人申请，依据有效证件，经村（居）委会调查核实，乡（镇）、街道办事处审核，县（市）区老龄（民政）部门核批，财政部门委托银行采取社会化形式发放高龄补贴。

新增对象从批准之月起发放补贴；对享受高龄补贴人员死亡、外迁的，由公安部门（基层派出所）负责将有关户籍变动情况及时向乡（镇）、街道办事处通报，并从次月起停止发放补贴。

五、资金筹集和管理

高龄补贴所需资金分别由市、县市区财政预算资金解决，其中：市财政对张湾区、茅箭区、十堰经济开发区高龄补贴资金补助50%，其他县市高龄补贴所需资金由当地财政解决。

高龄补贴资金实行专账管理,专款专用。老龄部门负责发放对象的复核和汇总工作；财政部门负责高龄补贴资金的筹集、拨付、使用管理工作；监察、审计部门负责高龄补贴资金的监督检查和审计工作。对套取、截留、挤占、挪用和不按规定发放高龄补贴的，按有关规定依法予以查处。

六、工作要求

实行高龄补贴制度是一项重要的惠民政策，各地各有关部门要充分认识做好这项工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，加强组织领导，加大工作力度，落实配套资金，按照简化程序、方便群众的原则，结合本地实际抓紧制定建立高龄补贴制度的具体方案和实施细则，不折不扣地把这项惠民政策落到实处。

各地要在深入调查的基础上，进一步核实高龄老人有关情况，登记造册，建立台账，建立健全高龄老人个人档案和老年人基础数据库。坚持动态管理、分类发放高龄补贴，确保不漏发、不超发。建立定期核查、抽查和统计报告制度，增强工作的透明度，广泛接受社会监督和有关部门的检查，确保高龄补贴发放工作的顺利进行。

高龄补贴制度从2012年4月1日起执行。

第二篇：关于建立和实施市政府发布的决定命令向市人大常委会备案制度意见的通知

阜新市人民政府批转市政府法制办关于建立和实施市政府发布的决定命令向市人大常

委会备案制度意见的通知

（阜政发[2007]12号）

市政府各部门：

市政府同意市政府法制办《关于建立和实施市政府发布的决定命令向市人大常委会备案制度的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年二月十六日

关于建立和实施市政府发布的决定命令向市人大常委会备案制度的意见

为认真贯彻《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，履行主动接受市人大常委会监督的法定义务，现就市政府应当建立和实施所发布的决定、命令向市人大常委会备案制度，提出如下意见：

一、备案文件范围

（一）市政府规范性文件；

（二）市政府发布的影响公民、法人和其他组织权利及义务的文件。包括：市政府发布的影响公民、法人和其他组织权利及义务的通知、实施意见、方案、决定和命令等文件。

二、备案工作分工

市政府规范性文件，由市政府法制办负责以市政府名义向市人大常委会备案。市政府发布的其他影响公民、法人和其他组织权利及义务的文件，由市政府办公室负责以市政府名义向市人大常委会备案。

三、备案工作要求

备案件内容包括，正式文本5份，备案报告2份。

备案报告应当载明制发文件的法律、政策依据，制发文件的必要性和适当性等基本情况。备案期限参照《辽宁省规章规范性文件备案办法》第三条之规定，就市政府的决定和命令发布后30日内，备案责任单位应当向市人大常委会提交需备案的正式文本及备案报告。

二○○七年一月十九日

发布部门： 发布日期：2007年02月16日 实施日期：2007年02月16日(地方法规)（4）

关于做好2010年济南市高校毕业生 “三支一扶”计划实施工作的通知

济人社〔2010〕94号

各县（市）区委组织部、县（市）区人力资源和社会保障局、教育局、财政局、农业局、卫生局、团县（市）区委：

根据省委组织部等七部委《关于做好2010年山东省高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》（鲁人社发〔2010〕26号）和市政府《关于做好2010年普通高校毕业生就业工作的通知》（〔2010〕 号）精神，现就做好2010年我市“三支一扶”计划实施工作通知如下：

一、工作内容

2010年全市共招募300名高校毕业生，主要安排到我市农村乡镇基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2年，其中，支医工作服务期限为3年。

二、组织招募

招募范围为济南生源全日制普通高校应届及择业派遣期内未就业的毕业生。其中报考支农、支医服务岗位的可包括省内普通高校应届、择业派遣期内未就业及省外普通高校应届及择业派遣期内未就业山东生源的硕士及以上学历毕业生。在专业上以农村急需的农业、林业、水利、医学、经济类为重点，已签定就业协议的不能报名参加“三支一扶”计划。

报名工作由省“三支一扶”办公室统一部署，采用网上报名方式进行。

考试分笔试和面试。笔试由省“三支一扶”办公室统一组织，全省统一命题，统一考试时间进行。面试考核过程中，各县（市）区要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，规范考试流程，严肃考风考纪，切实将最符合基层需要的优秀毕业生选拔出来。招募体检工作中，要严格落实《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部〔2010〕12号）要求，参照修订后的《公务员录用体检通用标准（试用）》执行。

确定人选后，由市“三支一扶”协调管理办公室组织岗前培训，使“三支一扶”大学生提前了解党和国家有关基层工作特别是“三农”工作的方针政策、本地区基层工作的现状、拟服务单位和岗位的基本情况、乡镇共青团有关工作等，从而更好更快地适应基层工作。

三、经费保障

（一）“三支一扶”大学生体检、培训费用，所需经费由市财政承担。

（二）加大财政支持力度，适当提高“三支一扶”大学生的工作、生活补贴标准。按照省里“确保所有项目人员享受同等经费保障”的有关规定，从2010年起，我市“三支一扶”大学生在服务期间工作、生活补贴标准按每人每月1500元发放。对2008年参加支医服务的“三支一扶”大学生以及2009年参加服务的“三支一扶”大学生，其2010年的工作、生活补贴也按照上述标准确定。以上支出费用市、县（市）区财政按比例分担（分担比例不变）。各县（市）区人力资源和社会保障部门以及财政部门要搞好协调配合，确保县（市）区的配套经费及时到位。

（三）认真落实社会保险政策。“三支一扶”大学生在服务期间，按照规定参加相应的社会保险。社会保险费的单位缴纳部分，由市财政承担。个人缴纳部分从个人工作、生活补贴中代扣代缴。由各县（市）区按照市社会保险有关规定办理社会保险参保手续，并按规定缴费。对2008年参加支医服务的“三支一扶”大学生以及2009年参加服务的“三支一扶”大学生，其2010年的社会保险也要按照上述规定参加。

各县（市）区要加强资金的使用管理，做好经费保障和管理工作，保证专款专用。要严格资金渠道，不断健全制度，完善工作机制，认真抓好信息上报、补贴发放等各环节工作，保证“三支一扶”大学生工作、生活补贴按期足额发放，不得出现拖欠现象。各县（市）区“三支一扶”办公室对“三支一扶”大学生工作、生活补贴发放及社会保险费缴纳情况，每半年上报市“三支一扶”协调管理办公室备案。

四、管理服务

各级“三支一扶”办公室要不断完善日常管理制度，采取动态督查、定期总结等多种形式，提高日常管理水平。县级“三支一扶”工作管理部门要指导、督促服务单位安排好“三支一扶”大学生的食宿及日常生活，积极提供业务培训，为他们开展工作创造条件、提供方便。

要做好服务期满大学生的考核工作。期满考核的工作程序可参照国家和省里有关规定进行。对服务期满、考核合格的“三支一扶”大学生，颁发《高校毕业生“三支一扶”服务证书》，加盖省“三支一扶”办公室印章。

要全力抓好期满就业工作。要将“三支一扶”大学生就业问题纳入高校毕业生就业工作总体考虑，认真贯彻《关于贯彻人社部发〔2009〕42号文件统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（鲁人发〔2009〕32号）等有关文件精神，切实把各项政策落到实处，确保“三支一扶”大学生在公务员考录、事业单位工作人员招聘、自主创业、自主择业和继续学习深造等渠道的畅通，全力做好期满人员就业创业服务。各级政府部门所属人才服务机构、公共就业服务机构要开设“三支一扶”大学生就业创业绿色通道窗口，为服务期满大学生提供公共服务。

要做好相关政策衔接。高职（高专）毕业生参加“三支一扶”，服务期满考核合格的，可免试入读成人高等学历教育专科起点本科。对已落实就业岗位的大学生，各级“三支一扶”办公室要按规定落实助学贷款代偿政策、工龄计算、转移社会保险关系等政策。其户籍、档案转移接续手续按《关于转发鲁人发〔2008〕29号文件做好我市“三支一扶”大学生服务期满后相关政策落实工作的通知》（济人字〔2008〕158号）的规定执行。

五、搞好信息系统建设

全国高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统数据库是中央财政补助专项经费发放和高校毕业生参加“三支一扶”计划享受相关优惠政策的重要依据。各级“三支一扶”办要高度重视信息系统的运行维护，落实专人负责高校毕业生“三支一扶”工作管理信息系统的日常维护，全面、及时地采集、上报、更新“三支一扶”大学生基本信息、岗位分配、日常考核、奖惩情况、补贴发放、期满就业等信息。要加强系统管理，系统登录密码要专人管理，防止虚假信息上报，保证信息的准确性、真实性、安全性。

六、着力加强宣传工作

各县（市）区要充分利用广播、电视、报刊、互联网等各类媒体，广泛宣传“三支一扶”的志愿服务性质、基本政策和实施成效。省“三支一扶”办公室将在2010年开展评优表彰活动，对在基层一线扎实工作、业绩优秀的大学生予以奖励。各县（市）区要以此为契机，广泛宣传大学生在基层服务的突出业绩和先进事迹，持续开展主题突出、内容丰富、形式多样的宣传报道活动，为“三支一扶”工作的健康发展营造良好舆论氛围。

七、认真做好项目实施评估工作

2010年是“三支一扶”计划项目实施第五年。根据省政府的要求，各县（市）区要就项目实施以来的情况开展全面调研评估，总结实施成效及存在问题，深入论证继续推进“三支一扶”计划实施工作的可行性及必要性，并形成评估报告上报市“三支一扶”办公室。

中 共 济 南 市 委 组 织 部 济南市人力资源和社会保障局 济 南 市 教 育 局 济 南 市 财 政 局 济 南 市 农 业 局

济 南 市 卫 生 局 共 青 团 济 南 市 委

二○一○年六月十七日