关于河东区商标发展情况的调研报告（范文模版）

第一篇：关于河东区商标发展情况的调研报告（范文模版）

关于河东区商标发展情况的调研报告

近年来，河东工商分局紧紧围绕市局、区委、区政府的工作部署和要求，充分发挥职能作用，大力加强商标工作，积极引导商标注册，精心培育、支持、帮助企业争创中国驰名商标（以下简称驰名商标）和山东省著名商标（以下简称著名商标），进一步提升了全区企业的知名度和市场竞争力。为进一步掌握河东区商标注册、使用、保护等相关情况，解决商标发展中存在的问题，我局依据全市工商系统商标数据库和商标监管系统为依托，组织人员采取走访调查、发放调查问卷等形式对全区商标进行了普查，并对取得的数据进了研究分析，组织了一次全区商标情况摸底调研，并形成调研报告。

一、河东区商标发展情况总体分析

（一）商标总体情况

截止2011年6月底，全区共有注册商标3832件；其中中国驰名商标2件，分别为临沂华太电池实业有限公司“华太图形”商标、山东宏艺科技有限公司“宏艺“商标、山东省著名商标15件，2011年3月份地理标志证明商标“沂州海棠”成功注册，实现了地理标志证明商标零的突破。

（二）商标发展水平的分析

1、纵向比较

十一五期间，河东区围绕“品牌河东”的发展目标，因地制宜，推进商标战略，商标总体水平取得了较快的发展。注册商标数量由2006年的 945件增加到3832件，增长了305.5%，驰名商标由0件增长到2件，省著名商标由3件增长到15件，增长了400%，农副产品商标由206件增长到 569件，增长了189%。仅2010年就新申请各类商标820件，体现了市场经营主体市场商标意识的巨大飞跃。

2、横向比较

根据统计，临沂市现有注册商标25351万件，驰名商标18件，省著名商标127件，地理标志商标12件，河东区分别占的比例为15.12%，11.11%，11.81%，8.33%。与临沂市其他县区进行比较，山东省著名商标数量与兰山并列第一，注册商标、驰名商标数量河东区都排在全市第二位。

（三）商标发展质量分析

1、商标注册核准内容分布

从商标类别来看，注册商标核准商品跨除13、15、34、38类商品以外的41个类别，其中注册数量最多的为第 7类、8类、9类，主要为五金工具、机械、电池等，共有2295个商标，占河东区商标数量的59.89%，其次29-34类农产品系列商标,主要是酱菜，大米，禽畜养殖等，共有569件商标，占河东区全部商标的14.84%。可以看到注册商标主要集中在河东特色产业五金工具、机械、电池以及农产品酱菜、大米、养殖等。

从注册类型来看，注册商标主要以商品商标为主，其中商品商标3691件，占总量的 96.32%，服务商标141 件，占总量的3.68%，比例达26：1。

2、企业平均拥有商标及使用情况

河东区现有企业4420户，个体工商户23337户（该数据统计于2011年6月30日），注册商标 3832件，也就是平均1.15个企业拥有一个商标、平均7.24 个市场主体拥有一个商标，在所有拥有商标的企业中临沂华太电池实业有限公司就拥有了30多个注册商标，并且按照马德里协定在国外相关市场进行了多个类别的商标注册保护。从使用情况来看，河东区规模以上企业基本上都拥有并使用自己的商标，并且通过多年的培育拥有了较高的知名度。但总体来说商标使用情况并不乐观，平均使用率偏低，很多企业因为属于来料加工在商品上不能使用自己的商标，特别是八湖镇的脱水出口企业商标注册及使用情况不是很理想；另外还有使用不规范等情况，导致商标资源的浪费。

3、各乡镇商标发展情况

河东区下辖九曲、汤头、相公、郑旺、太平镇、凤凰岭、汤河、八湖、刘店子、葛沟十个乡镇办事处、一个工业园区。其中九曲、汤头、分别拥有企业１０２３户、230户、个体工商户 ４０５８ 户、2539、户，注册商标1902、279件，驰名商标1、1件，著名商标6件、4件，二个乡镇注册商标总数占全区比例达到了56.91.%，驰名商标达到了100%，著名商标达到75%。八湖、刘店子、葛沟还是驰、著名商标空白乡镇。

（四）商标发展前景分析

在调研走访的过程中，调查人员发现河东区内有很多的企业不知道如何实施商标战略，为加快商标发展步伐，河东分局充分发挥监管服务职能，按照分类指导，重点突破，梯次衔接，整体推进的思路，建立了驰著名商标重点培育库，将省著名商标纳入驰名商标库进行培育，将区内工业、农业二十强商标纳入省著名商标库进行培育，同时针对河东是五金之乡的实际，对五金行业的二十强商标也纳入了省著名商标培育对象。此外还根据实际走访情况将一些企业正在使用但还未注册的商标纳入未注册培育库，实行行政建议书制度，及时帮扶企业申请注册商标，从总体情况看许多商标潜力大，发展前景非常广阔。

（五）河东区驰著名商标对企业发展的带动作用。

驰、著名商标是企业的一块金字招牌，在金融危机期间临沂华太电池实业公司年产值利润不仅没有降低，反而比金融危机以前增加了很多，充分说明了驰名商标作为巨大的无形资产带来的巨大的财富效应。临沂市华太电池实业有限公司的华太图形驰名商标经权威机构评估华太图形商标权价

值41500万元，品牌价值120281万元，并与河东工商银行初步达成融资6000万的意向，目前此项工作正在有序推进中。2010年度临沂三益畜禽有限公司的三益省著名商标品牌价值44236万元，商标权价值11131万元，利用三益商标成功融资900万元，帮助企业盘活无形资产，有效破解各类企业融资渠道不畅的问题。通过商标质押途径融资，既拓宽了企业的融资渠道，真正把企业的“知本产权”转化为“资本产权”，又激发企业自主创牌的积极性，对企业积极运用商标品牌开拓占领市场，起到了很大的促进作用。

二、河东区商标发展中存在的问题

（一）商标总量较多，但有影响、有潜力作为驰、著名商标培育对象的偏少。近几年来，河东区积极推进商标战略实施，商标发展水平有了较大的提升，注册商标数量连年增加，并且培育了一大批驰著名商标，为河东区经济发展注入了新活力，但与其他县市相比发展速度有减缓的趋势，尤其是兰山区，经济总量大，企业规模大，有影响的商标多；平邑县借助得天独厚的人文地理优势，地理标志商标发展及宣传力度较大，成效显著。相比较河东区仅有一件沂州海棠地理标志商标，具有申请地理标志证明商标的产品几乎没有。

（二）发展不平衡，商标质量有待进一步提升。商标发展呈现“单一集聚”效应，结构不平衡。河东区商标分布发展不平衡。在河东五金工具制造，酱菜等农产品占据优势，商标注册也主要集中于相关产业，从区域上主要集中于九曲、相公、太平、凤凰岭，郑旺等，与产业发展相对应。其次就是商标主要为商品商标，服务性商标较少，服务性企业商标意识还有待提升。这种单一的商标发展格局在促进产业结构优化、转变经济增长方式上表现乏力。

（三）闲置商标多，商标作用发挥不够。近年来，河东区在商标注册方面进展较快，特别是农副产品商标，几乎每个乡镇都有，大都是利用地理优势发展自己的特色产业，但这些商标绝大部分没有得到很好的开发利用，个别农产品龙头企业以公司或法定代表人的名字注册10余个商标，但利用率较低，知名度不高，发挥的效益不大。沂州海棠地理证明商标已经获得注册，但宣传力度和使用情况不尽理想。此外河东区有相当一部分企业属于加工型企业，这些企业多为来料加工或者委托加工，在产品上不能使用自己的商标，企业本身也缺乏发展的自信心，只注重眼前利益，缺乏长远目标，商标闲臵未能发挥作用。

（四）部分企业商标意识淡薄，不注意对已使用商标的注册保护。“一流企业做品牌，二流企业做市场。”辖区内个别发展较快的企业在起步阶段把规模的膨胀、占有率的提高当做企业发展的首要目标，只注意对企业字号的登记保护，不注意对自己生产产品商标的注册保护。临沂澳美纺织有限公司年产值已达4个多亿，产品畅销欧美、东南亚60多个

国家，其澳美商标被抢注；临沂晨阳风机有限公司生产的晨阳风机质量好，信誉高，市场占有率高，年产值1亿多元，具有很好的发展前景，其晨阳商标被抢注。

三、河东区商标发展的建议

（一）加强宣传培训，切实提高企业的商标意识。采取多种形式扩大《商标法》宣传，指导企业加大实施商标战略的力度，引导企业积极主动参与知名商标、著名商标乃至驰名商标创建活动，把争创知名商标、著名商标、驰名商标作为提高企业形象、提升产品档次、增强市场竞争力的有力抓手，加大对已认定驰、著名商标企业的宣传力度，通过新闻发布会，驰、著名商标专题展播、展示会等形式进行广泛宣传，形成一定的模范引领作用。

（二）加强申请商标注册引导，实现从量变到质变的飞跃。针对河东区商标发展实际，引导企业在商标注册上增加数量、提高质量，同时层层建立“注册商标”跟踪服务制度，为企业申请商标注册提供全方位多形式服务。对企业闲臵不用的注册商标要盘活商标资源，积极向外“嫁接”、“联姻”；对有效期满商标，积极动员企业办理商标续展注册手续，有效保护商标资源。

（三）加大政策扶持力度，鼓励企业进行培育投资。区政府将商标发展状况纳入全年考核目标，明确各乡镇政府的商标发展指标，建立和落实商标扶持责任制。对于新认定的

驰、著名商标、地理标志证明商标、涉外商标，除按照市政府有关文件进行进行奖励外，河东区政府要出台奖励措施，加大奖励力度。特别是对农产品省著名商标不要设臵最低纳税限制奖励措施。进一步畅通商标质押融资渠道，搭建银企联手平台，建立以政府引导、企业投入、银行贷款、风险投资和其他社会资金共同参与的商标融资机制。

（四）加大商标监管力度，有效保护商标权人的合法权益。重点加大对驰名、著名商标的保护力度，严厉打击商标侵权假冒行为，进一步完善商标管理制度和办法，努力提高打假的时效性、针对性和有效性。要通过新闻媒体扩大对已查处的商标侵权典型案件的宣传，让全社会都来认识侵权假冒商标的危害性，动员社会各界齐抓共管，形成打击合力。通过科学、认真、细致、有效的监管，切实保护企业和商标使用人的合法权益，促进商标领域的公平竞争和健康发展。

第二篇：河东区城市建设调研报告

高点定位，全面推进河东区城市建设

——河东区城市建设发展现状及对策探究

曹文栋 刘楠楠 郑长凯

[摘要] 城市是经济社会发展的重要载体，城市建设的最终目的是为人民群众创造良好的生产、生活环境，让人民群众得实惠。近年来，在新一届区委、区政府的坚强领导下，河东区的城市面貌日新月异，城市化进程飞速发展。但由于建区时间短，人口多，基础薄弱，受资金、体制和观念等因素的束缚，河东区在城市建设、管理等方面仍有需要改进的地方。本调研报告主要以河东区政府驻地——九曲街道办事处的调研资料为依据，对自2007年以来河东区城市建设的现状及其发展做一简单探究。

[关键词] 城市建设 现状 特点 问题 建议

城市是经济社会发展的重要载体，城市建设的最终目的是为人民群众创造良好的生产、生活环境，让人民群众得实惠。加快城市化进程，对于推进我区经济和各项社会事业持续健康协调发展，具有十分重要的意义。调研组在九曲街道办事处调研过程中了解到，自2007年3月24日临沂市第十一次党代会确立了‚以河为轴，跨河东进，把河东打造成与河西相对应的‘半壁江山’‛的战略部署后，河东区委、区政府抓住机遇，研究制定了一系列政策措施，探索出许多好的做法和路子，取得了显著成就；同时由于建区时间短，基础薄弱，受资金、体制和观念等因素的束缚，河东区在城市建设、管理等方面仍有需要改进的地方。本调研报告以在九曲街道办事处的调研情况为基础，结合当前河东区城市 1

建设的总体定位，对河东区的城市建设的现状以及今后的发展做一些有益探究。

一、河东区城市建设的成就

（一）城市发展规划详细，城市发展战略定位明确。如何在城市化进程中少走弯路，走出自己的品牌特色，提升自身的形象和魅力，是河东区委、区政府一直在思考的问题，为此，河东区委、区政府十分重视城市的发展规划，成立专门的城乡规划委员会，每年投入500万元，邀请知名城市规划设计专家进行城镇规划编制。2009年以来，先后完成了河东区空间战略发展研究、滨河区域控制性详细规划、区现代商贸物流（市场）发展规划、汤头总体规划、汤河景观工程规划、河东工业园区控制性详细规划、板栗公园规划、新四军军部旧址（二期）规划、河东区旅游规划、汤泉旅游区控制性详细规划等10个规划的编制工作。目前，河东区已确定了‚345‛的城市发展战略定位，即：建设‚最适宜居住、最适宜创业、最具竞争力‛的现代化滨水生态城市；打造‚凤凰文化名区、商贸物流强区、汤泉旅游胜区、幸福宜居佳区‛；创立五金城、温泉城、食品城、汽车城、航空城五个品牌。将河东打造成经济繁荣、产业发达、布局合理、环境优美、居住舒适、基础设施完善、充满活力的生态宜居城，成为临沂市‚服务产业的先导区、自主创新的推进区、宜居城市的示范区、新城风貌的展现区‛。

（二）基础设施建设步伐加快，生态宜居佳区目标初显。河东区已连续多年开展‚城市建设年‛活动，2009年政府投资2.6亿元，2010年投资金额继续加大，不断完善城镇基础设施，2

提高和改善人民生产生活环境，提升城市品位和档次。具体来讲，主要从以下几个方面进行努力：一是进一步完善路网结构。2010年，政府投资7200余万元，全面启动了兰亭路、凤凰大街东段、李公街、桃源街、皇山路（南段）、解放东路东段、人民大街东段、金雀山东路、智圣路、皇山路北段等10大路网工程以及汽车城路网、兰亭路南段等3项工程,使城区道路基本实现‚环起来、连起来、通起来‛的目标。二是进一步完善道路功能。在道路建设的同时，同步配套建设了强电、弱电、燃气、供水、排水、污水等地下管网，2010年新建自来水供水管网18.6公里，新增自来水用户1.37万户；新敷设燃气管网62公里，新发展管道燃气用户2960户；新建排水（污水）管网62公里。三是进一步改善城市景观。通过社会融资、招商引资、政府投资等形式，先后在凤凰大街东段、李公街、桃源街、皇山路（南段）、解放东路、人民大街东段、金雀山东路、华阳路等8条道路安装路灯390余棵960余盏。同时对城区内主要建筑和九曲沂河大桥进行了夜景亮化，打破了‚白天河东区，晚上九曲镇‛的局面。四是进一步增加城市绿量。2010年先后完成了东夷大街东段、智圣路、育英街东兴路南段等10条道路绿化和城中村155条背街小巷绿化，新增绿化面积116万平方米。截至2010年，河东区城区绿地率已达到36%，绿化覆盖率达到43％，人均公共绿地面积14.8平方米。

从2000年到2010年，十年间，河东区城市道路由2000年的18万平方米增加到现在的197万平方米，人均道路面积由2.2平方米增加到17.8平方米；开通了7条城市公交线路，拥有公交车230余辆；城市日供水能力由2000年的0.7万吨增至现在的13 3

万吨，自来水普及率达到95.8％；城市燃气发展迅速，城区气化率达到90％；建设了集观光旅游、城市防洪等为一体的滨河大道，可抵御百年一遇的洪水；建成了日处理污水5万吨的污水处理厂，修建了30余座水冲式公厕，城市功能日趋完善。

（三）旧村改造工作顺利开展，居民生活环境全面提升。由于政策的完善、群众的支持以及干部的努力，九曲街道办事处旧村改造顺利进行，2007年以来，先后完成了三官庙、九曲店、郁九曲、杨庄、独树头等17个社区拆迁，累计完成拆迁面积490余万平方米。尤其是在2010年，先后启动了褚庄、杨庄、独树头等11个社区的旧村拆迁项目，共拆迁民房5022户、企业386户，全年共完成拆迁面积150万平方米。

旧村拆迁的同时注重还建社区的建设。九曲街道办事处还建工程涉及三官庙、刘村、九曲店、郁九曲、赵庄、巩村、张庄、杨庄、九曲店二期、坡埠、彭于埠、独树头等12个村居（社区），总共283栋多层楼、27栋高层楼。截至到2010年底，已有112栋多层、11栋高层顺利回迁；118栋多层、5栋高层封顶；3栋高层正在主体施工。还建社区内道路、人行道、地下管网、路灯、地面绿化等一次到位，各项社会公共服务设施配套建设，2010年新建29座公厕、13处垃圾收集站，市场、学校、医院等设施纳入相应的规划中。2010年底已有12个社区完成旧村还建，12个社区的居民回迁到舒适优雅的现代小区内。

（四）滨河开发全面提速，城区建设亮点凸显。

作为推动服务业发展的‚三大板块‛之一的滨河开发，对河东经济发展的拉动作用越来越大，正逐步成为推动全区经济发展 4 的亮点。通过实施区级领导和区直部门包扶、减免行政事业性收费、组织银企洽谈会等多种手段，千方百计为开发企业协调土地摘牌、手续办理、信贷等过程中遇到的各种难题，确保各重点项目全力推进。滨河开发项目目前共签约25项，其中紫荆城、帝景湾、三江领秀、金居臵业等16个项目已开工建设，总规划面积约400万平方米，规划197栋高层、358栋多层。2010年开工建设面积约90万平方米。凯润国际花园、怡海国际新城、格瑞期小镇、水年华、滨河海韵项目已完成拆迁工作，正在加快办理各项手续，做开工前的各项准备工作，除格瑞期小镇力争2010年底前完成规划外，其他四个项目力争在2010年底前开工。截至到2010年底长泰臵业、帝豪‚江与城‛、正直臵业、泰宏臵业和乐泰臵业3期等6个项目尚未拆迁，正在做拆迁前的各项准备工作。

二、河东区城市建设的特点

（一）注重组织领导，科学统筹协调。

河东区委、区政府高度重视城市建设工作，将该项工作作为一把手工程，区委、区人大、区政府等班子主要负责同志亲自抓，具体抓。区委书记刘占仁、区长李枝叶多次对城市建设工作亲自调度、亲自安排，及时召开动员会、调度会、协调会，多次现场办公，及时解决城市建设工作中遇到的各种问题。河东区成立了区长任组长、8名区级领导任副组长，24个部门单位和10个乡镇街道、工业园区一把手为成员的城镇化工作领导小组，指导协调全区城镇建设工作。同时，还专门成立了由区长任指挥的城镇建设指挥部，随时解决工程建设中遇到的各种问题，以保证城市建设各项工作的顺利推进。

（二）强调科学规划，突出城市特色。

一是加强领导和管理。城乡规划建设委员会由区委、区政府主要领导亲自挂帅，坚持重大规划建设事项由委员会集体研究审批，实行城镇规划建设工作统一管理。二是科学规划。充分发挥河东区在区位、文化、旅游、商贸等方面的独特优势，与临沂市建设区域性特大中心城市相统一，结合新一轮土地利用总体规划修编，按照‚统筹兼顾、突出特色、适度超前‛的原则，邀请中国城市规划设计院等高水平设计单位进行城镇规划设计，近年来，河东区先后完成了120个重要规划项目的编制工作。三是因地制宜、合理布局，努力提高规划建设档次和水平。在规划建设中，突出东夷文化、凤凰文化特色，打造汉唐风格建筑特色，提升河东的形象和魅力。

（三）坚持以人为本，旧村改造开展顺利。

旧村改造过程中，充分发扬‚快节奏、高效率、满负荷‛的工作作风，坚持依法拆迁、有情拆迁、和谐拆迁，确保旧村拆迁工作快速推进。拆迁前，街道和村居两级工作人员进村入巷、进门入户、宣传政策、解决问题、化解矛盾；拆迁中，政府的各项优惠措施全部兑现给村居和社区，与居民签订拆迁安臵补偿协议；拆迁后，村民全过程、全方位、零距离监管安臵房建设，以城市小区标准建设居民安臵房。九曲街道办事处的旧村改造工作创造了拆迁时间短、速度快，无遗留问题的奇迹，使河东的拆迁工作成为全省的一大品牌。

（四）开展环境整治，坚持长效管理机制。

一是推行数字化城市管理。按照临沂市住建委的统一部署，6

河东区率先成立了城市数字化指挥中心，配齐了电脑、投影仪等办公设备，组建了一支20人的巡查队伍，全面推行城市网格化管理，初步建立了发现及时、处臵快速、解决有效、监督有力的快速处臵机制。二是推行城乡环卫一体化管理。在城区，积极学习外地先进经验，进行了环卫扩面试点，将环卫保洁范围延伸至绿化带和店前，在城中村建立了环卫保洁队伍，延长道路保洁时间。在农村，全面推行‚村收、镇集、区运、市处理‛的垃圾处理模式，实行城乡环卫一体化管理，有效地改善了城乡环境面貌。在区环卫处内部，实行竞争上岗、奖勤罚懒，有效地调动了广大环卫职工的积极性和主动性。三是积极推行城市绿化市场化养护。对城区13条道路约156万平方米的绿地养护进行了公开招标，由3家中标单位按照山东省城市绿地一级养护标准进行养护，有效地提高了绿地养护水平。

（五）多元化投融资机制，有效破解资金“瓶颈”。为破解资金难题，采取投资主体多元化、项目运营企业化、设施享用商品化的方式直接融资，坚持‚谁投资，谁受益‛原则，把市场机制引入到旧村改造、城市开发和基础设施建设等领域，成立了河东新城建设开发有限公司、河东经济开发投资总公司作为投融资平台，全权代表政府与企业进行合作交流，融通资金。积极推行BT、BOT等融资方式，有效地解决了城市建设资金不足的难题。近几年，河东区先后吸引资金5亿余元，建设了自来水厂、污水处理厂、城市燃气管道、滨河景观工程等基础设施项目，顺利启动了滨河区域旧村改造，加快了城市开发步伐。

三、河东区城市建设中需要注意的问题

从河东区近几年城市建设工作来看，还需要注意解决以下几个问题：

（一）如何解决城市建设总体布局进一步优化的问题。河东区的城市建设在布局规划方面有自己的独到之处。宏观上，自东向西看，中心城区三路一河依次排开，分别为东外环、东兴路、滨河路以及美丽的沂河，东西狭窄；自南向北看，中心城区南接经济开发区，北抵北外环，其间依次被兖石铁路、金雀山东路、解放东路、岚济路所分隔，南北较长。总体上，三路一河直贯南北，气势非凡，东西方向过于狭窄，腹地不够厚重。

微观上，个别地方在布局规划方面存在考虑不周、有待优化的问题。调研组成员实地勘查并走访了一些地方，包括褚庄小学、五金城、土杂市场、飞机场、工业园、沭埠岭社区等等。通过对五金城和土杂市场的调研分析，二者分布于东兴路的两侧，白天大小送货车辆东西穿行，来往不断，其南部是河东汽车站，南北通行的城乡客运车辆较多，其北部紧邻褚庄小学，放学时人流量较多，由此导致整条东兴路交通较为混乱，高峰时期经常被堵得水泄不通，交通状况令人担忧。通过对沭埠岭等几个社区的调研发现，由于距离飞机场太近，会产生噪音污染，使得位于中心城区的几个社区未能得到很好的开发。

（二）如何解决城市基础配套设施进一步完善的问题。河东区自建区以来大部分基础设施建设资金依靠自筹，加之基础差、底子薄的现实状况，近年来虽然加大了社会融资渠道并相继完成了一大批城建项目建设，但与兰山、罗庄等区相比，在 8

城市基础配套设施方面还有较长的路要走。例如，河东区至今未能实行集中统一供暖，影响了人们在我区购房居住的积极性，进而制约了房地产开发和招商引资的发展。城市排水、供水、垃圾处臵、污水处理等功能性基础设施不能完全满足城市规模不断扩大的需要，同样制约了城市建设的良性发展。

（三）如何解决城市公共服务设施进一步提升的问题。调研过程中，居民们反映比较强烈问题之一就是城市的公共服务配套设施有待完善，最为显著的一点是城区中小学校在布局和教学质量上有待提升。客观存在的一个现实是，河东区的文化教育设施建设还不能满足人民群众迅速增长的文化教育需求，教育质量不能令人满意而导致生源大量外流。例如，目前河东区在小学、中学阶段尚无过硬的品牌学校，职业中专与其他县区相比特色也不明显，尤其是初中阶段，由于我区驻地缺乏可以同临沂市里及省内众多名校相媲美的学校，导致优秀生源的大量流失。生源的外流引发‚孟母三迁‛从而制约河东区房地产等相关产业的发展，同时也不利于河东的教育质量走向良性循环。此外，购物、健身、公园、餐饮等休闲娱乐场所的建设相对不足。

四、进一步促进河东区城市建设及发展的探究

（一）高点定位，通盘考虑，优化城市建设总体布局。城市建设总体布局是河东区城市建设和发展的重要战略部署，关系到城市各组成部分之间的合理配臵和城市建设的投资成本。科学的城市建设总体布局可以使河东区合理利用城市土地，保护城市环境，保证城市居住和生产活动的正常进行，有效地预防和解决城市化带来的各种问题。而城市的无序建设，则会导致 9

城市功能区划混乱，交通拥挤，居住条件差，环境污染加重等问题。

调研组在对河东区的城市布局研究后认为，从近期及长远发展来看，河东区城市建设总体布局的最佳方案适宜采用以中心城区为重点的集中紧凑式块状布局；在中心城区以外，对于经过我区的几条主干道为纽带的沿途区域则适宜采用带状布局，对于汤头街道这个有着得天独厚的地热资源的区域则可以考虑建立一个卫星城。

之所以采用这一方式，与影响城市建设总体布局的各项因素有很大关系：

⑴历史因素

河东区城市建设布局自1995年建区开始就已经陆续开展，经过十几年的建设发展，如今已经形成了以中心城区为重心的块状布局，尽管还不是很完善，但已经初具规模，不宜再随意进行大的变动。从一开始，主要区级党政机关和事业单位均分布在中心城区东兴路路东一带，路西沿河一带则聚集着一些居民点，河东区最早就是在这个基础上建设发展起来的，这使我们在选择城市建设总体布局方案时，不能不考虑历史因素。

⑵社会因素

在社会因素中影响城市发展的主要就是人口规模及城市用地范围。选择以中心城区为重点的集中紧凑式块状布局与河东区的人口规模、城市用地范围相适应。河东区目前拥有不到50万人口，而且大多数是当地人口，外来人口增长很小，短期内，河东区大量人口涌入的可能性不大。不到50万的人口规模相对于河东区广 10

大的地域面积，决定了河东区短期内宜建设一个较小的中心城区，否则中心城区人口过于分散，不足以支撑起城市的健康发展。目前河东区的城市用地范围还不是很大，主要在九曲街道办事处，这也限制了城市往北发展、往东扩张。

⑶自然因素

河东区的中心城区紧靠沂河，滨河风景资源是一笔宝贵的财富，作为居住区恰到好处。同时，河东区有着优越的交通条件，东兴路往北延伸，连着太平、汤头两个街道，直通沂南县和沂水县；岚济路往东发展，连着相公、郑旺，直通日照港。在这两条路的沿途区域，都是发展工业及建设小城镇的优良场所，适宜进行带状布局。对于汤头街道办事处，由于其无可比拟的地热温泉优势非常值得集中开发，在原来开发基础之上建设一个卫星城，可以说是正得其宜。

⑷经济因素

一个城市的建设布局，最根本上还是由其经济规模决定的。目前河东区的总体经济规模并不是很大，还不足以支撑起一个超大规模的城市建设总体布局，所以当前较宜采用加强中心城区城市建设的集中紧凑式块状布局，随着经济的发展再逐渐往外扩展。对于中心城区以外的区域，则可以根据其各自的经济条件，优先进行小城镇建设。

以上四项因素决定了河东区城市建设宜采用以中心城区为重点的集中紧凑式块状格局，具体包括以下两方面：

宏观上，以一个集中紧凑的生活居住用地即生态宜居区为中心，将工业用地连片布臵在紧接生活居住区的外环地带（即郊区），11

再往外则是远郊的农业用地区域，居住区、工业区、农业区依次排列，辐射发展。居住区便于集中设臵市政设施和较完善的生活服务设施，便于行政领导和管理，便于居民生活，便于合理利用土地，节省投资，有利于公共设施的共同利用，同时又点面结合，重点突出。

微观上，个别基础设施、公共服务设施进一步优化。以褚庄小学为例，可以以褚庄社区拆迁还建为契机，进行扩建或重建。通过扩建或重建，一方面进一步完善硬件设施，为打造名校奠定物质基础，另一方面，远离交通要道，以达到保护学生安全与疏导干路交通的双重目的。另外，五金城已经计划搬迁至北外环附近，下一步土杂市场也应寻找适宜的机会迁出中心城区。对于飞机场，从长远看，极有必要往东迁到东外环以东甚至更远，便于中心城区的全面合理开发。

（二）提升中心城区,完善城市功能，建设幸福宜居佳区。作为‚跨河东进‛的第一站并且是河东区政府所在地的九曲街道，其中心城区的地位应当继续通过完善各项建设加以提升。

1、继续加快基础设施建设。城市的现化化，首先是基础设施的现化化。首先要加强以道路绿化、路灯、供水、供气、地下管网、广电设施为重点的城市基础设施建设力度，加快城市道路综合改造，全面加快污水管网建设，促进城市的可持续发展。其次是完善城市公共交通服务设施，加大对城市公共交通事业的扶助与补贴，建设大交通、快交通，实现城区内轻易乘公交，乡村间村村通公交，缩短城乡的空间距离。

2、完善城市公共服务设施。一是加快打造品牌学校。一方面 12

可以效仿南坊新区，采取优惠政策，吸引省内、市内名校入驻河东区，如临沂一小、二小、临沂一中等，从而在短时间内迅速集聚人气；一方面立足河东区实际，优化学校布局，加大教改力度，提升本区学校的教学质量和管理水平，打造自己的名校，增强吸引力。二是要引进建设一批大型购物商场、酒店等购物、餐饮设施，放便城区居民的生活。三是建设广场、公园、体育馆、文化馆、图书馆、博物馆、少年宫等文体活动及休闲场所，满足城区居民不同群体、不同层次的文化和精神生活的需求。四是加快公共卫生服务设施建设。积极引进省、市内外名牌医院入驻河东，大力打造本区的品牌医院，不断提升、完善公共卫生社区服务体系建设，达到‚小病不出本社区，大病不出河东区‛的目标。总之，通过完善公共服务设施，使居民住的安心、顺心、开心、放心、舒心、省心。

3、坚持高标准长效管理。其

一、围绕打造‚天蓝水清、路洁房靓、街美景特‛滨水宜居城目标，以创建国家园林城市、国家卫生城市等活动为契机，持续深入开展城乡环境综合整治活动，保持城市面貌持久整洁。其

二、加快物业管理的科学化、规范化建设。引进大型物业公司参与我区的物业管理。同时加强制度建设，加大监督、考核力度，建立物业管理规范化的长效机制。

（三）抓住机遇，加快发展，以经济发展推动城市建设。城市的飞速发展应以经济的高速发展为支撑，为此，要以调整产业结构为契机，继续加大河东区总体经济建设的力度，以经济建设为基础推动城市建设。

一是立足河东区的传统及区位优势，继续发展商贸物流业，着 13

力打造五金城、食品城、汽车城、航空城等城市品牌。

二是实施工业强区战略，加快发展轻重工业，重点扶持发展一批高新技术产业。

三是立足河东区农业大区优势，以农业经济推动城市发展。一方面发展生态观光农业，例如八湖镇的万亩莲塘、柳店子乡的草莓种植、汤河的沂州海棠花卉种植；另一方面继续做大做强农产品加工业，例如八湖的脱水蔬菜加工、汤河的柳编等。

总之，要使三大产业合理布局，使我区的经济发展水平再上层楼，为中心城区的城市建设提供坚实的经济基础。

（四）提升特色，打造品牌，全方位多渠道包装经营城市。

1、围绕“凤凰文化”这一主题文化来包装和经营城市，挖掘和梳理河东文化资源、整合地域文化特色，打造河东凤凰文化、民俗文化品牌。

文化是一个民族在发展过程中沉淀和积累下来的精神财富，它是一个城市经济健康持续快速发展的内在动力。如何在城市建设中脱颖而出，成为其中的佼佼者，需要我们在推进城市化过程中，精确提炼地域特色文化，努力创新规划理念，快速穿越文化时空，积极寻找城市的‚灵魂‛，把城市文化的概念渗透到城市规划的‚骨髓‛中，这样，才能真正彰显动感城市的无穷魅力。就河东区而言，打造凤凰文化区不失为河东区城市主题文化的一个很好的选择。

凤凰是东夷族部落的主要图腾。在人民心目中，凤凰是一种瑞鸟，象征着天下太平、吉祥、和美；在中国文化中，凤凰形象不仅表示自然物之‚和‛，也表示人类社会之‚和‛。凤凰‚五 14

色‛后来就被看成是维系古代社会和谐安定的‚德、义、礼、仁、信‛五条伦理的象征。因此，围绕‚凤凰文化‛这一城市主题文化来包装和经营城市，挖掘和梳理河东文化资源、整合地域文化特色，打造河东凤凰文化、民俗文化和红色文化品牌将大有可为。

⑴将凤凰文化融入到河东的城市建设当中。

结合旧村改造和新城区建设，规划设计具有凤凰文化内涵的标志性建筑、雕塑、主题公园等。河东区较早的打出了‚凤凰城‛的城市名片，但目前河东区仅有凤凰雕塑一处，而且位于城区的北部，相对较为偏远，关于凤凰的标志性建筑、主题公园等等还处于空白。在滨河湿地公园的建设上，各种亭台楼阁、小桥码头、渡口站台等设施及建筑小品上也可以着力体现凤凰文化这一主题。在各种生活和生产设备及劳动工具上、传统民俗风情以及人文景观上，都可以打造出凤凰文化的精髓，进而迅速聚焦世人的目光，产生强大的磁场效应。

⑵将凤凰文化融入到河东的文化建设当中。河东区已经有国际温泉节、草莓采摘节、白塔文化庙会和沂州海棠节等节庆活动，可以依托凤凰文化内涵，规划设计面向东夷文化的大型节庆文化活动，并将‚龙灯扛阁‛、‚褚庄泥塑‛等民俗文化融入节庆活动中；今后的文化设施改造和建设、文化活动的策划与安排，以及企业文化的包装与推广，可以广泛注入凤凰文化创意。

2、立足河东区丰富的地热资源，把河东区建设成为以疗养养生、休闲度假、购物娱乐、生态宜居为特色的国际温泉旅游城，提升城市魅力。

⑴将温泉与休闲相结合。以大型温泉主题休闲区为开发形式，15

将温泉资源与周边的资源充分结合，以主题休闲游乐设计为核心，融观光、度假、休闲、娱乐、保健于一体。温泉休闲区的建设除了提供各种类型、各种层次的温泉产品外，还应与当地景观结合，融入人文、自然资源，随着周边旅游及配套设施不断齐备，推出旅游、观光、养生、美容等综合服务吸引度假休闲游客。

⑵将温泉与养生相结合。借助河东区便利的交通资源和温泉资源，着力创造温泉文化，挖掘现代温泉养生的内涵，构建现代温泉生活方式，打造面向大众的精品温泉景区。

⑶将温泉与会务度假相结合。借助河东区秀丽的滨河自然景观、便捷的交通，充分引导利用‚物流天下、商都临沂‛的会议市场，利用温泉的康体疗养与休闲功能的整合效应，把温泉与会议融合的文章做大，把商务会议作为最重要的一项服务来对待。完善的商务及会议设施，满足会议客人全方位需求的客房、餐饮、娱乐、运动、保健、体检和购物服务，打造鲁南苏北的‚温泉会都‛。

⑷将温泉与旅游休闲相结合。结合国际影视城、雹神庙、东夷文化遗址、古栗园、新四军军部纪念馆等旅游资源，借鉴相关成功的开发模式，引导开发温泉度假以外的旅游观光，延伸温泉产业链，提供高品质的休闲观光度假区。其中配套相应的酒店、宾馆及其它旅游设施，重点开展观光、农业林果业体验、果蔬采摘、民俗旅游等游乐项目，增加游客在温泉城的逗留时间。

3、拓展思维、加大投入，注重城市品牌宣传。

⑴敢于宣传。将河东区的特色文化与特色产业作为名片不失时机扩大宣传。其一，充分利用好已有的城市名片。例如，凤凰城、16

地热城、草莓之乡、海棠之乡、瓜菜之乡、温泉之乡、木柳工艺之乡等名片。其二，立足现有资源，不断提升特色，打造新的名片。总之，在城市的宣传策划上，要敢于打破常规，善于转换视角、乐于激活思维，勇于宣传，敢于宣传，彰显特色，彰显干劲，彰显豪情。

⑵善于宣传。加强与媒体沟通与合作。利用各种途径，借助各种形式加大宣传，彰显特色。一方面，借助报纸、电视、网络等各类、各级媒体进行宣传；另一方面，利用各种庆典活动，例如温泉节，邀请国内外、省内外名家做客河东，了解河东、认识河东；第三，主动承办各种大型的文化和体育活动，以开放的胸怀迎接国内外的朋友走进河东，了解河东，接受河东，宣传河东。

总之，要不断扩大河东这个新兴城市的影响力，真正把河东区建设成国内外知名的‚凤凰文化名区、商贸物流强区、汤泉旅游胜区、幸福宜居佳区‛，打造河东城市建设的响亮品牌。

第三篇：蓬安县商标发展情况调研

实施品牌战略推动经济发展

——蓬安县商标发展的现状及对策

蓬安县工商行政管理局刘 婷

商标是企业参与市场竟争的商战利器，从宏观看，品牌是地区综合实力的象征，发展商标品牌有利于促进产业振兴和转型发展。加强商标管理，保护商标专用权，实施品牌战略，集中精力发展一批富于地方特色的“蓬安造”商标品牌，是保障消费者权益、促进市场经济有序发展的需要，是实现“川东北区域新型工业强县、嘉陵江流域文化旅游胜地”奋斗目标的需要。

一、发展现状

（一）从发展总量上总结蓬安商标的发展现状。

（二）从发展质量上审视蓬安商标的发展现状。

（最好引入横比和纵比，横比就是和其他县市区大体比较出蓬安商标发展在南充市的位置，纵比比较出就是近年来我县商标的发展速度。）

（三）从使用情况上剖析蓬安商标的发展现状。

（分析已经注册了的商标，到底利用率如何、对产品销售等的作用多大、对蓬安经济发展作用有多少？）

我县现有注册商标250件，其中在有效期内的注册商标

110件，过期未续的注册商标有56件，其它己失效。从争创知、著名商标来看，已有南充市知名商标11 件和正在培育的四川省著名商标1件。

尽管为培育商标、发展品牌、提升产业，蓬安县工商局做了大量工作，但在工作中亦发现不少问题。目前我县商标发展状况呈现出注册总量少、有效使用少、整体影响力小的特点，这与经济发展形势是不相符的。而从品牌知名度来看，因我县企业商标运作水平普遍不高，知名商标、著名商标的发展与争创并不理想。目前被南充市评为知名商标的仅有9件，无一件四川省著名商标和中国驰名商标，在外地没有名气，缺乏影响力，无优质品牌作为县域经济发展的“领头羊”。

二、原因分析

（针对以上三个方面的现状，分析原因）

导致上述问题的主要原因有：

（一）经营者认识上存在误区。由于法律意识淡薄及市场观念不强，导致一些企业在商标使用上存在诸多认知误区，非常不利于品牌形象的树立，最终制约企业的发展壮大；

（二）企业商标运作能力不强。有的企业对商标战略有充足的认识，但受人力、财力诸多方面的影响，难以形成结合自身特点的，长、中、短三期规划科学衔接的品牌发展战略。从短期看，缺乏足够的能力精准定

位品牌形象，品牌创建思路不清、宣传效果不佳，无法快速有效提升品牌在国内外的知名度；

（三）社会缺乏培育商标的整体合力。虽然近年来我县从思想较为重视，加大了对商标的扶持，但实际支持的力度不够、物质资助不够。纵观周边县、区，从商标申请注册到争创著名商标，每一步都实行县财政补贴制，个体户和企业可以从商标培育过程中感受到政府的重视和支持，也实实在在获得了实惠，增强了他们培育商标的决心。

三、建议及对策

尽管近年来我县的商标战略工作已取得不少成绩，然而随着经济社会的高速发展，现有的培育力度已不能与“打造丘区经济强县”和文化旅游名城、建设新农村等同步了。为促进经济社会又好又快发展，针对加大商标培育力度、推进商标品牌战略进程问题，提出以下建议：

（一）加强领导，坚持以更加重视的眼光实施商标战略。

（二）务实创新，坚持以更加科学的举措推进商标发展。（宣传、引导等等举措）

（三）凝聚合力，坚持以更加完善的机制保障商标发展。（统筹协调机制、奖励激励机制等等）

（一）加强对商标培育工作的统筹协调。应加强县级商标培育等知识产权管理机构建设，进一步强化职能，充实力量，完善运行机制。建议切实加强对商标培育工作的组织领

导，把商标培育工作纳入重要议事日程，纳入领导干部科技进步目标考核内容。构建“政府主导、工商主力、企业主体、社会合力”的实施商标品牌战略的格局，本着“注册一个商标、树立一个品牌、提升一项产业、拉动一方经济、富裕一方百姓”的共同理念，把商标兴企、商标助农、品牌富民一抓到底。

（二）加大商标法律知识宣传力度。商标培育工作领导小组应制订专项计划，做好商标法律、法规的宣传和培训工作，通过现场学习、借鉴经验、工作报道、案例分析、公益广告等多种宣传形式，进一步促使企业经营者和社会公众树立商标品牌意识。

（三）形成商标培育激励机制。近几年商标培育工作的经验教训表明，靠单一的法规宣传与引导，终究还是难以有效避免企业因资金等方面的顾虑而出现短期行为。因此，政府应建立商标品牌建设激励机制，加大对企业实施品牌战略的扶持力度，奖励一批有品牌优势的企业，以激励企业自然人和其他组织加快实施品牌战略步伐。如果采取梯度奖励机制，会大大增加申办注册商标、争创“三名”商标的积极性，如给予每个注册商标500元的资助、对获得市知名商标的企业、自然人和其他组织给予1000元的奖励等。同时还可对申请注册商标多、品牌效应发挥好的乡镇和企业主管局及在创品牌工作中作出重大贡献、成绩突出的单位和个人给予一

定数额的奖励。通过激励措施，切实提高企业、单位、个人在商标品牌培育工作中的积极性与主动性，通过品牌战略实施，促进经济又好又快发展。

第四篇：天津市商标发展报告

2010年天津市商标发展报告

2010年，全市各级工商行政管理机关认真贯彻落实市政府批转的《关于实施商标战略促进经济发展的意见》和《天津市商标发展三年规划》，加强商标监督管理工作力度，提高行政指导工作水平，努力促进天津商标工作全面发展。

一、2010年我市商标申请和注册的基本情况

2010年，我市各类市场主体共向国家工商行政管理总局商标局提出商标注册申请18500件，同比增长111.8%；国家工商行政管理总局商标局共为我市核准注册商标11809件，同比增长42.9%。截止2010年底，我市注册商标累计达到68703件，各类市场主体实际使用在商品或服务上的有效注册商标为47166件。

（一）商标申请量实现跨越式发展

2010年，我市各类市场主体商标意识明显提高。商标注册申请量由2008年的6005件，2009年的8733件，攀升至今年的18500件。从各区县的情况看，东丽、南开、津南、武清、河西、北辰、开发等区的申请注册量增长幅度较大。

（二）商标年注册量稳步增长

近年来，我市商标注册量呈逐年上升趋势，由2008年的3908件，2009年的8264件，上升至2010年的11809件，我市商标年注册量首次突破万件，与2008年、2009年相比增长率分别为197%、42.9%。

（三）新兴工业区商标快速发展

2010年，我市共有6个区县注册商标达800件以上。南开区、武清区仍保持商标注册的强劲势头，2010年分别注册1093件和1065件，成为我市年商标注册量突破千件的两个区县。另外，北辰区、西青区、东丽区等新兴工业区在由传统农业向现代产业转型的过程中，大力实施商标战略，使商标年注册量较以往有了较大的提高。

（四）农产品地理标志工作有较大发展

2010年，各级工商行政管理机关在农产品商标、地理标志注册与保护工作中，不断加大工作力度，取得了显著成效。年初，配合农业主管部门对全市的地理标志资源进行了系统地普查，共梳理出“宝坻”大葱、“潮白河”鲫鱼、“盘山”磨盘柿等地理标志资源23件。目前已有“杨家泊”对虾、“宝坻”大葱等5个地理标志向国家工商总局商标局提出注册申请。今年9月达沃斯夏季论坛期间，世界知识产权组织副总干事长王彬颖女士和詹姆斯·普利先生对“七里海”河蟹及“茶淀”葡萄两件地理标志证明商标给予了高度评价。

（五）摸清底数力促“老字号”再现活力

2010年初，会同市商务委、市商业联合会及其所属天津市老字号协会，共同开展了我市老字号企业现状及其是否拥有注册商标等情况普查，共挖掘梳理出老字号113家。其中，有78家注册了商标，企业名称、注册商标与老字号相同的有55件。老字号企业中著名商标50件,驰名商标11件。在此基础上，分梯次有针对性地帮助权利主体明确、历史沿革明晰的老字号企业实施商标战略。对没有注册商标的，帮助其尽快申请注册；对已有注册商标且基本符合天津市著名商标条件的帮助其创立著名商标；对历史久远、确有知名度且对我市经济贡献较大推荐申报驰名商标。

二、驰、著名商标争创工作进展顺利

2010年，国家工商行政管理总局认定我市“天矿防爆”等7件商标为驰名商标。至此，我市驰名商标数量在两年内由25件激增至56件。

2010年天津市工商局认定了“长芦”、“光荣”等84件商标为天津市著名商标，同时对“恩伯尔”、“乐仁堂”等44件著名商标进行了延续认定，使我市著名商标拥有量在两年内由491件增至628件。2010年12月，天津市工商局还对“红三晶”、“威志”等92件商标进行著名商标初步审定。

为有效保护驰著名企业商标字号，遏制傍名牌、侵害驰著名商标合法权益的现象，天津市工商行政管理局在全国工商系统率先下发了《关于加强驰、著名商标保护的通知》，将驰、著名商标名录纳入我市企业名称查重数据库，规定未经驰、著名商标权利人许可，在任何行业内不核准与驰、著名商标中文相同近似的企业字号。以上工作的开展调动了企业创立驰著名商标，运用品牌战略开拓市场的积极性。

三、商标工作行政指导力度增强

为加强对各类市场主体的商标工作行政指导，天津市工商局制定了《商标行政指导工作实施意见》，对商标工作行政指导的指导思想、总体目标、主要任务做了明确规定。

（一）指导创立商标示范城区（企业），带动区域经济发展

经过社会各界及工商部门的共同努力，我市北辰区和经济技术开发区被国家工商总局确定为“全国商标战略示范区”；天士力制药股份有限公司、天地伟业数码科技有限公司被确定为“全国商标战略示范企业”。2010年6月1日，国家工商总局召开“全国商标战略实施示范城市（区）、示范企业授牌电视电话会议”正式向社会公布，这是我市近年来推进商标战略实施，服务地方经济发展取得的阶段性成果，同时也进一步发挥了指导商标战略实施示范标杆带头作用。参加会议的企业纷纷表示将以实施商标战略作为提高市场占有率的重要手段，以品牌建设作为提升核心竞争力的有效途径。

（二）监管与服务并重，打造服务型工商 一年来，全市各级工商行政管理部门在企业商标注册申请、续展、异议、争议及驰著名商标的创立等方面共发放商标行政指导提示书2200余份，进行行政劝诫800余次。在商标执法办案过程中，注重在依法处理违法违规行为的同时指导企业积极运用商标战略，在全社会营造运用商标创立品牌的良好社会氛围。

（三）规范商标代理行业，提高中介服务水平

随着商标战略的深入实施，企业对注册商标、创立品牌的积极性有了较大提高。但在商标代理行业内却存在着一些恶意压价、从业人员素质良莠不齐、唆使被代理人抢注商标等现象。这些问题的存在既不利于商标代理行业的健康发展，也会对我市商标战略的实施带来不利影响。为此，2010年各级工商部门一方面选择信誉较好的商标代理机构进入行政许可大厅，为企业办理商标事宜开通绿色通道；另一方面加强对商标代理行业的监管与业务培训，充分发挥商标协会的作用，倡导行业自律，提高从业人员的综合素质，使商标代理行业更好地服务于我市的经济发展。

（四）盘活企业无形资产，拓宽企业融资渠道

2009年12月，我市首家企业成功运用商标专用权质押获得1000万元贷款后，2010年各级工商行政管理部门通过广泛宣传、加强指导，引导企业盘活商标这一重要的无形资产，在企业与工商部门的共同努力下，我市又有数家企业通过商标专用权质押贷款人民币一亿五千万元。

四、提高行政执法力度，切实维护商标专用权

天津市工商行政管理系统始终把维护注册商标专用权作为营造公平有序竞争环境，推动商标战略实施的重要手段，不断加大保护注册商标专用权的执法力度，切实维护商标专用权。

（一）全市查处商标违法案件基本情况

2010年全市工商行政管理系统共查处各类商标违法案件382件，罚款275.7万元，没收、销毁侵权商品2.46万件，没收、销毁侵权商标标识2.36万件。其中，涉外商标侵权案件34件，罚款14.7万元。2010年商标违法案件呈现以下几个特点：一是商标权利人更加注重注册商标专用权的保护工作。一方面通过争创驰名商标扩大其商标专用权的保护范围，通过申报著名商标避免他人将其商标注册为企业字号；另一方面积极主动向工商行政部门提供案件线索，打击商标侵权行为，向人民法院提起商标侵权诉讼，要求经济赔偿，维护自身合法权益。二是建筑材料类商标侵权案件明显增长，特别是假冒知名品牌的轻钢龙骨、配电箱（柜）的案件较多。如某建筑公司使用假冒他人注册商标的“龙”牌轻钢龙骨及石膏板，被工商和平分局依法查获，处以人民币5万元罚款。三是商标一般违法案件几乎绝迹，商标一般违法案件在2009年只有5件的情况下，2010年下降至1件，仅占商标违法案件总数的0.35%，商标权利人使用注册商标的行为日趋规范。四是涉外商标侵权案件有所上升，共查处涉外商标侵权案件50余件，同比上升100%。

（二）打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动初见成效

11月初，国务院召开了电视电话会议，在全国范围内开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”。结合我市实际情况，市政府决定将大胡同批发市场、塘沽洋货市场、鞍山道电子产品商业区、河西汽配城作为重点区域予以整治。市工商局及时下发了《天津市工商行政管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案》，对全市工商系统“双打”工作进行了部署，经过各级工商行政管理机关的共同努力，“双打”工作已初见成效。一方面营造声势，摸底排查。对列为重点区域的“塘沽洋货市场”、“大胡同批发市场”、“鞍山道电子产品商业区”、“河西汽配城”，充分利用电子显示屏、宣传牌、有线广播等形式宣传专项行动的意义和重要性，以公告、行政告诫书、典型案件的曝光等形式宣传经营侵犯知识产权和假冒伪劣商品的危害性及应承担的法律责任。截至目前，全市工商行政管理系统共设立（或使用）大型广告宣传牌、电子屏幕宣传栏106个；在大型商品集散地、摊群市场、商场内张贴公告935张；设立接受群众和单位投诉工作站112个，对四个重点市场开办主体、经营户数、存在的主要问题进行了详细调查。二个月来全市共出动执法人员9342人次，检查经营主体24990户，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场1170个次，整治重点区域525个次。另一方面抓住典型，严厉打击。全市工商行政管理系统共立案查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件100余件，罚款43.67万元。在检查各类市场主体过程中，查扣假冒兰蔻、欧莱雅等国际知名品牌化妆品数千支，假冒LV箱包200余个，假冒鳄鱼、JEEP、BOSS、LV、金利来等知名品牌皮带近千条，查扣各类假酒5216瓶，并将两名违法经营者移送司法机关，使侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为得到有效遏制。

第五篇：商标调研

实施商标品牌战略 促进我市经济持续发展

党的十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称“建议”)将“提高自主创新能力”作为“十一五”期间经济社会必须坚持的六个原则之一，并将“形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业”作为“十一五”时期经济发展的七项主要目标之一。商标是知识产权的重要组成部分，建议”把增强自主创新能力和知识产权作为国家经济发展战略，确立了商标品牌工作在国家经济发展战略中的地位。这将有力地推动我市在原来实施商标品牌战略基础上，进一步开发商标、拓展品牌优势等各项工作。这对我市产业升级、提升市域经济的吸引力、辐射力和核心竞争力，具有重大的现实意义。

一、我市实施商标品牌战略的基本情况

近年来，我市商标品牌经济取得了长足的发展。到2006年10月，我市已累计拥有各类商标633件，其中宁波市知名商标445件，浙江省著名商标达到172件，中国驰名商标达到16件，涌现出了雅戈尔、波导、奥克斯、杉杉、罗蒙、维科、帅康、方太、贝发、双鹿、海天等一大批强势品牌企业，崛起了纺织、服装、家电、文具、模具、塑机、电子信息等众多品牌产业，成为了长三角南翼重要的先进制造业基地。2005年，全市各级品牌产品实现销售产值1470.46亿元，占规模以上制造业的比重达到34.12%。去年还相继荣膺了“中国文具之都”、“中国模具之都”和“中国品牌之都”荣誉称号。品牌经济效益显现，商标品牌经济已成为我市经济发展的骨干支撑，对优化全市产业结构、提高全市经济实力发挥了十分重要的作用。

加快了产业优化升级。全市工业企业产业优化升级的历程，在很大程度上也是商标品牌的“创、树”历程。企业从最初的借牌生产、贴牌生产，到自创商标品牌和多元化的品牌经营，梯度推进，不断攀升，进而形成了全市企业的经营特色和市场优势，加快了全市工业经济的发展步伐。特别是著、知名商标企业组成的企业梯队快速发展，成为我市企业开拓国内外市场的中坚力量。如先后有三件产品被评为市知名和省著名商标的宁波金田铜业（集团）股份有限公司2005工业销售超110亿，利润超4.7亿，铜加工能力名列全国第一。

提高了工业企业素质。商标品牌的生命力源于企业的产品质量、销售状况、售后服务、商标知名度、市场占有率、公司内部管理和企业家素质。一个商标品牌的塑造过程，也是一个企业知名度、产品影响力的提升过程。企业通过科学管理，引进现代管理思想，采用先进管理方法，提高技术创新研发能力，加大技术创新投入，提升具有自主知识产权的产品开发水平，并以良好的产品和售后服务质量创出品牌。企业产品的知名度和在行业中的影响不断扩大，产品的市场覆盖面和占有率不断提高。2005年，“维科”以68.07亿元的价值进入“2005中国500最具价值品牌”，同时还涌现了“雅戈尔”、“方太”、“奥克斯”、“贝发”、“博洋”等名牌企业。目前，在宁波年销售超过亿元企业有500多家。

带动市域经济发展。一个品牌产生的效应，往往容易带动当地市域经济的发展。慈城年糕不仅在市域内有知度，而且在全国乃至全世界的华人中都享有盛誉。现在，慈城的大型年糕生产企业已发展到6家，比较有知名度的除被评为市知名商标的宁波市江北如意粮油食品有限公司“如意”商标外，还有“塔”、“慈城”、“义茂”、“冯恒大”、“五谷”、“河姆渡”等品牌，产值从原来的200万元增长到现在的5000万元，出口300万元，全国各大超市都能看到慈城产的年糕。由此，慈城成立了年糕行业协会，并被确定为原产地保护。

强化了全社会商标意识。通过实施商标品牌战略，在全市范围内正在逐步形成重视品牌、尊重品牌、信赖品牌的社会氛围，商标品牌意识、产品质量意识和创牌的信心在不断增强，对形成市域经济的比较优势和发展特色，起到了积极推动作用。良好的经济社会环境不但孕育了，鄞州、奉化南片的“雅戈尔、罗蒙，培罗成”等的服装品牌，西片地区的“陆龙、史翠英”等干水产品牌，这些品牌通过不断的运作，在全省、市内享有较高知名度，同时也扩大了宁波经济的影响力和竞争力。

二、我市实施商标品牌战略亟待解决的问题和面临的挑战

一是商标品牌尚需量的扩大和质的提高。从数量上看，全市有效注册商标平均每百家企业只有4件商标，但不少县市区注册商标的平均数量要低于全市商标注册的平均水平；从质量上看，我市的中国驰名商标11个、浙江著名商标134个，分别占全省15%和10% ；此外，全市商标相对集中在传统产业，高新技术产业和自主知识产权商标显得偏少；相对工业商标而言，农产品商标和服务业商标发展滞后。

二是企业商标创牌的内在激励机制尚未形成。全市相当部分中小企业的商标意识仍然薄弱，对商标、品牌的认识有待深化。一些企业商标注册意识淡薄，不依法申请商标注册，却使用商标注册标记，欺骗消费者；一些企业商标经营意识淡薄，不及时办理商标续展手续，致使商标专用权丧失；一些企业商标保护意识淡薄，企业商标在国内外遭抢注现象比较严重；一些企业创牌意识淡薄，对商标品牌的内涵、意义等缺乏全面理解和认识，甚至单纯作为企业的荣誉看待，眼睛光盯着几万元的政府奖励金，缺乏真正意义上的商标品牌概念和品牌战略意识，缺乏争夺市场的本领和培育、经营、管理、提升、延伸商标的能力，对商标的发展缺乏长远的规划和投入；还有的随意改变注册商标的图形和文字，有的企业申请注册的商标是对他人商标的抄袭或模仿，缺乏独创性和显著性。

三是一些部门对我市商标创牌工作的认识没有上升到战略层面。主要表现在协调不够，力度不足，缺乏统一领导、统一规划和整体推进，商标创牌机制尚未健全，社会舆论环境尚未形成气候。这些问题的存在，直接影响了商标品牌战略的实施和带动作用的发挥。

三、深入实施商标品牌战略的对策建议

（一）提高思想认识。首先，要充分认识实施商标品牌战略的目的不是为品牌而创品牌，而是要充分发挥商标品牌对市域特色经济的带动作用。商标品牌战略包括了商标的基础管理、创新和培育，以及运用商标树立市域的品牌形象，并贯穿产业及产品结构调整的全过程。因此，实施商标品牌战略要以提高市域竞争力为目标，以企业为主体，以市场为导向，以创新为动力，以商标为龙头，集中力量培育、扶持、保护和发展一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的驰名、著名、知名商标，带动全市企业产品的质量水平、技术创新能力和管理水平全面提高，促进企业运用商标参与市场竞争，发挥高品质的商标品牌效应，进而实现产品结构、产业结构优化升级，提高全市经济质量和综合竞争力，推动我市经济增长方式的根本转变。其次，要充分认识到实施商标品牌战略是我市经济转型发展的迫切要求，是应对全球化背景下竞争新态势的现实需求。我国加入WTO以后国际国内市场加快对接，国际国内市场竞争加剧，竞争态势已从原来的产品竞争、价格竞争向质量竞争、商标品牌竞争转变，发达国家和地市企业利用其知名品牌优势加快争夺市场，竞争已渗透到市场占领、资源控制、知识产权保护等诸多领域。因此，江北经济要发展必须要深入实施商标品牌战略，在发挥传统产业优势的同时，进一步创立和发展江北品牌，实现江北经济竞争力新的提高。再次，是加快经济增长方式转变的必由之路。由于受当前土地、电力、水、劳动力等资源要素的制约，靠低成本、低价格、低附加值来占领市场已成为历史，企业必须走内涵提升，发挥商标品牌优势，走集约化的道路，推动企业向更高层次发展。

（二）加大宣传力度。充分运用各种媒体和形式，形成商标品牌宣传和舆论导向的良好氛围，唱响商标品牌建设的主旋律，在全社会形成以尊重他人商标专用权为荣、以侵犯他人商标专用权为耻的氛围。采用论坛演讲、发放宣传资料、上门指导服务等形式，更好地发挥“以品牌拓业、以品牌聚资、以品牌引才”的商标品牌功能作用，认真总结创牌工作的成功经验，组织开展理论研讨，探索商标创牌的新思路，用理论来指导实践。充分发挥我市《宁波民营经济》等宣传媒体，以及正在实施的法定代表人准入培训制度，大力宣传相关的法律法规，推广企业开展创牌、护牌的成果。要在广大消费者中积极宣传我市品牌，提高消费者对我市品牌的认知度，培植品牌消费观念，形成有利于消费品牌发展的良好氛围。

（三）强化主体地位。商标不仅是企业的重要无形资产，也是一个产业的宝贵财富。因此，企业创商标品牌，不仅是企业的大事，也是行业、产业的大事，企业由此承担着保护我国民族工业的重要使命，企业所创商标品牌的多少，直接影响着一个国家和地市经济实力。所以要强化企业作为创牌主体地位，在商标的创立、推广、发展、延伸、保护中都要实施商标品牌战略，引导企业提高技术创新研发能力，加大技术创新投入，提升具有自主知识产权的产品开发水平。加强科学管理，引进现代管理思想，采用先进管理方法，建立科学、规范的管理制度和运行机制，广泛推进ISO9000、ISO14000管理体系认证，提高质量管理水平和品牌经营能力。开拓国际国内市场，推进品牌商标的国际化进程。

（四）加强行政指导。必须充分发挥工商、质监、经发、科技、外贸等部门的职能作用，加强行政指导和分类管理，对一些尚未申请注册商标的企业，发放《申请商标注册告知书》，动员企业进行商标注册；对一些支柱产业、特色行业、优势企业建立创牌梯队，发放《争创著（知）名商标建议书》，作为实施商标品牌战略的重点工作对象，加大培育扶持力度，争取短期内培育出一批有代表性的驰著（知）名商标；对一些有一定知名度的商标建立著（知）名商标保护库，进行跟踪保护；建立闲臵商标库，为商标转让搭建交易平台，促进闲臵商标在企业间流动。

（五）加大执法力度。根据国家法律法规和政策的规定，加大执法力度，大力整顿和规范市场经济秩序，把专项整治和日常监管结合起来，加强部门、地市间的联合与协调，建立和完善统一的打击假冒伪劣商品协调机制，严厉打击各种侵害知识产权的行为，加大对商标品牌保护力度，营造有利于商标品牌生存发展的良好环境。

宣教部

二○○六年十月二十日