关于工业园区部分企业办理“一书两证”手续相关遗留问题的汇报

第一篇：关于工业园区部分企业办理“一书两证”手续相关遗留问题的汇报

关于工业园区部分企业办理“一书两证”

手续相关遗留问题的汇报

工业园区发展十年历程，许多企业各项手续目前比较规范，但部分企业（2015年1月前落户企业）手续办理不完善，目前都已建成，并按照相关要求陆续办理完善相关手续，但在办理规划局审批的“一书两证”时，因2015年1月前已通过规划评审的项目都按原容积率0.5-0.7左右设计要求通过评审，现在补办“一书两证”时，因2015年4月7日省人民政府办公厅印发《关于进一步推进工业园区节约集约用地若干措施的通知》（赣府厅字[2015]30号）要求，新建工业项目建筑容积率原则上不低于1.0，因此现在部分企业补办理“一书两证”时，按新文件要求办理不符合规定。

建议：县研究同意抄告，原2015年1月以前落户并通过规划评审的项目，按规划评审意见园区发函县规划局办理“一书两证”。

第二篇：两证一书办理流程

“两证一书”办理程序

一、建设项目选址意见书办理程序：

1、建设项目建议书和可行性研究阶段的选址工作，根据项目计划审批权限，应有相应的城市规划行政主管部门参加。

2、建设单位持项目建议书批准文件，向当地城市规划行政主管部门提出选址申请，填写建设项目选址意见书申请表。

3、根据城市规划的要求和建设项目的性质、规模，城市规划行政主管部门提出选址的规划建议。

4、根据城市规划审查建设项目可行性研究报告，按建设部、国家计委联发建规（1991）583号文规定及楚雄州规划局、楚雄州建设局联发州规定[2006]6号文有关规定，核发建设项目选址意见书。

可行性研究报告（原称设计任务书）报请批准时，必须有城市规划行政主管部门核发的建设项目选址意见书。

（一）办理建设项目选址意见书应提交的资料：

1、建设项目选址申请1份；

2、填写建设项目选址意见书申请表1份；

3、已批准的项目建议书和有关文件各1份；

4、建设项目拟选用地地形图及区域位置图、现场实景照片各1份；

5、拟选用地公示及公示情况说明各1份；

6、如属工业项目和对周围地区有一定影响或控制要求的建设项目需加送下列资料：（1）有关工艺的基本情况；（2）环境影响评估报告及批复；（3）项目建成后可能对周围地区带来影响或对周围地区建设有制约的控制要求等；（4）安全部门选址意见（根据项目具体情况确定）。

注：投资规模在500万元以上的建设项目和市政基础设施项

目以上资料需提交一式二份，州规划局一份，县城市规划行政主管部门一份。

二、建设用地规划许可证办理程序：

在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须向城市规划行政主管部门申请定点，领取建设用地规划许可证，办理程序为：

1、建设单位或者个人持项目批准文件向建设项目所在地的城市规划行政主管部门提出定点申请。

2、城市规划行政主管部门根据需要征询并协调有关部门对项目定点及建设用地的意见。

3、城市规划行政主管部门核定建设项目用地的具体位置、界限，提供规划设计条件。

4、城市规划行政主管部门审查建设项目规划设计方案。其中投资规模在300万元以上的建设项目以及200万元以上的市政基础设施项目的规划设计资料应报州规划局进行审查。在报请州规划局进行审查前，建设单位应对建设项目进行规划行政审批公示，公示时间不少于七天，公示方式可在禄丰电视台或在建设项目所在地主要街道进行粘贴公示。公示期满后，由县规划局出具公示结果并写出书面请示文件后报请州规划局进行审查，州规划局审查后出具审查意见。

5、核发建设用地规划许可证。

建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。

（一）办理建设用地规划许可证应提交的资料：

1、办理建设用地规划许可证申请1份；

2、填写建设用地规划许可证申请表1份；

3、项目建议书批复或项目计划批复及相关文件1份；

4、建设项目规划条件及建设项目规划设计审查意见1份（可根据实际情况确定是否提交）；

5、规划用地平面图2份。

三、建设工程规划许可证办理程序：

在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线及其它工程设施，必须申请办理建设工程规划许可证。办理程序为：

1、建设单位或者个人持建设项目有关批准文件及土地使用权属证件，向项目所在地城市规划行政主管部门提出建设申请；

2、城市规划行政主管部门根据城市规划，提出建设工程规划设计要求，作为工程设计的依据；

3、城市规划行政主管部门审查建设项目规划设计方案。其中投资规模在300万元以上的建设项目以及200万元以上的市政基础设施项目的规划设计资料应报州规划局组织专家进行评审或审查。在报请州规划局进行审查前，建设单位应对建设项目进行规划行政审批公示，公示时间不少于七天，公示方式可在禄丰电视台或在建设项目所在地主要街道进行粘贴公示。公示期满后，由县规划局出具公示结果并写出书面请示文件报请州规划局进行审查，州规划局审查后出具审查意见。

4、城市规划行政主管部门审查建设单位报送的施工图件，确认符合城市规划的要求后，核发建设工程规划许可证。

建设单位或者个人取得建设工程规划许可证后，方可办理开工手续，并经城市规划行政主管部门现场验线合格后，方可施工。

（一）办理建设工程规划许可证应提交的资料：

1、办理该工程规划许可证申请1份；

2、填写建设工程规划许可证申请表1份；

3、项目计划批复1份；

4、建设项目规划条件及建设项目规划设计审查意见1份；

5、土地使用权属证件及附图（复印件）1份；

6、规划平面图2份；

7、建设项目规划设计方案1套：包括规划说明书及技术经济分析、区域位置图、现状图、规划平面图、竖向规划图、给排水、电力电信管线规划图、鸟瞰图、单体方案图（应提供两个以上方案，其中一个应具有地方民族特色）（注：此项内容可根据实际情况适当增减）；

8、施工图（建施部份及基础平面图）；

9、建设工程抗震设防要求审批意见书或确认通知书（地震局办理）；

10、人民防空易地建设许可证复印件（县城规划区内的建设项目需到人防办办理）。

第三篇：建设项目“一书两证”办理须知

建设项目“一书两证”办理须知

一、申请办理《建设项目选址意见书》

办事条件：

（一）《江西省建设项目选址意见书申请表》；

（二）建设项目选址申请报告；

（三）有关支持性文件：

1、属于审批制投资管理的建设项目，提交项目建议书及其批准文件；属于核准制投资管理的建设项目，提交核准机关的告知意见或者准予开展前期工作的文件；

2、国土资源主管部门出具建设项目用地意向性意见或者土地权属证明（限在自有土地权属范围内申请建设的工程项目）；

3、项目涉及其他行业管理要求的，提交专业主管部门（如矿产、环保、水利、交通、文物、风景区、军事及其它特殊行业等）的支持性文件；

4、环境影响评估文件、地质灾害危险性评估报告以及相关备案文件；

5、待批的建设项目可行性研究报告相关内容或者申请报告。

（四）建设项目选址方案及建设条件。需编制建设项目选址论证报告的建设项目，还应当提交建设项目选址论证报告以及专家论证意见。

（五）报上一级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书的，建设项目所在地县级以上城乡规划主管部门应当出具关于该建设项目规划选址的初审意见，初审意见应当明确审批依据和规划要求。

（六）相关图件

1、项目拟选址地区的法定城乡规划相关图件1张（A3规格，需标注项目拟选位置，报上一级城乡规划主管部门核发建设项目选址意见书的，当地城乡规划主管部门应当对相关内容进行审核并加盖公章）或者行业发展规划等专项规划；

2、项目拟选位置地形图2张，用红色实线标注拟建设用地的四至界线及坐标（A3规格，图纸比例一般为1:500至1:10000，其中1张由当地城乡规划主管部门对相关内容进行审核并加盖公章），地形图范围要涵盖与建设项目相临的配套基础设施，包括道路、给排水、电力、煤气和通讯等；

3、拟建项目平面布置图。

（七）法律、法规等规定的其他材料。以上材料均应加盖申请人印章

（八）需查验的证件（原件）

1、申请人有效证件（单位介绍信、个人身份证或者户口薄）；

2、房地产开发经营项目应提供开发企业资质证书和工商营业执照。

办事程序：

材料、证件齐全后，到县行政服务中心（规划建设局登记受理窗口）申请登记。

承诺时限：7个工作日（不含规划公示时间）。

办理依据：《中华人民共和国城乡规划法》。

收费标准：不收费。

二、申请办理《建设用地规划许可证》

办事条件：

（一）以划拨方式取得土地使用权的建设项目，应当提交下列申请材料：

1、《江西省建设用地规划许可证申请表》；

2、建设项目选址意见书及附件、附图；

3、建设项目批准（核准、备案）文件；

4、标有近期现状的地形图两份；

5、国土资源主管部门对建设项目用地的预审意见或者其它相关文件；

6、改建、扩建项目需新增建设用地的，提供原建设用地和建设工程规划许

可文件；改建、扩建项目用地存在两个以上权利人的，提供其他权利人同意改建、扩建的相关证明文件。

（二）以出让方式取得土地使用权的建设项目，应当提交下列申请材料：

1、《江西省建设用地规划许可证申请表》；

2、国有土地使用权出让合同及附件、附图；

3、建设项目批准（核准、备案）文件；

4、标有近期现状的地形图两份；

5、法律、法规规定的其他申报材料。

（三）需查验的证件（原件）

1、立项批准文件；

2、个人自用建设项目应当提供申请人的有效证件（单位介绍信、个人身份证或者户口薄）。办事程序：

材料、证件齐全后，到县行政服务中心（规划建设局登记受理窗口）申请登记。

承诺时限：10个工作日（不含县城建规划委员会审批及规划公示时间）。

办理依据：《中华人民共和国城乡规划法》。

收费标准：不收费。

三、申请办理《建设工程规划许可证》 办事条件：

（一）《江西省建设工程（建筑、市政）规划设计方案审定申请表》；

（二）已核发的建设用地规划许可证及规划条件、建设用地规划红线图（不占用土地的管线类项目除外）；

（三）建设工程（建筑、市政）规划设计方案及其电子文档；

（四）需进行环境影响评价的，应当提供环境影响评价文件；

（五）需编制修建性详细规划的项目，应当提供设计单位的规划设计资质证书，单项建筑工程应当提供设计单位的建筑设计资质证书（方案盖出图章可视为已提交）；

（六）需进行交通影响评价的，应当提供交通影响评价报告书；

（七）建设项目本身及周边建筑物按规定有日照间距要求的，提供日照分析报告；

（八）报审建设工程（建筑、市政）规划设计方案调整的，提供原建设工程（建筑、市政）规划设计方案审查意见及调整、修改的说明；

（九）报审分期实施项目的，提供原批准的整体建设工程（建筑、市政）规划设计方案及其审查意见；

（十）规划条件中规定需要报审的其他材料。

（十一）需查验的证件（原件）

1、《国有土地使用权证》或者国土主管部门出具的土地使用意见；

2、建设项目申请人有效证件（单位介绍信、个人身份证或者户口薄）。

办事程序：

材料、证件齐全后，到县行政服务中心（规划建设局登记受理窗口）申请登记

承诺时限：10个工作目。

办理依据：《中华人民共和国城乡规划法》。

缴费标准：①市政公用设施配套费15元／M2（县城镇）[赣府发（93）13号]；②装饰行业上级管理费1元／M2 [赣价行字（96）78号]。

第四篇：办理“一书两证”所需资料

一、建设项目选址意见书办理程序

（一）、建设单位向规划办理办提出申请，受理申请后，按要求准备相关资料：

1、建设项目建议书

2、立项批复

3、环境影响报告（工业项目）

4、相关地形图6份

5、实行招投标土地的相关手续

（二）、规划管理办初步踏勘选点

（三）、规划管理办征求有关部门意见

（四）、规划管理办审核核发建设项目选址意见书，并提供规划设计条件，需报地区、自治区建设部门的项目出具上报文件及相关资料。

（五）、规划管理办实地踏勘、出具建筑控制红线，提出规划设计要求

二、建设用地规划许可证办理程序

（一）、建设单位向规划管理办提出申请并提供下列资料

1、建设项目选址意见书

2、项目可行性研究报告

3、立项批复1份或投资计划批复

4、环境影响报告

5、地形图6份

（二）、规划管理办实地踏勘，审核提供规划设计通知书

（三）、建设单位提供规划图一套

（四）、规划管理办征求有关部门意见，审核或组织专家评审，核发建设用地规划许可证，自治区建设部门的项目出具上报文件及相关资料。

三、建设工程规划许可证（含临时）

（一）、建设单位向规划管理办提出书面申请，并提供下列资料

1、立项批复或投资计划批复

2、现状地形图6份及总平面图2份

3、建设用地规划许可证复印件

4、国有土地使用证

5、供排水接管证明

6、施工图（平、立、剖）面图

7、施工图设计审查合格证

（二）、施工单位提供

1、设计方案全套资料3份。

2、用地规划设计条件和建筑红线一份。

3、相关部门（消防、环保）意见资料。

4、相关部门审核意见

5、建筑红线图。

6、相关规划缴费证明。

第五篇：两证一书办理流程

“两证一书”办理程序

一、建设项目选址意见书办理程序：

1、建设项目建议书和可行性研究阶段的选址工作，根据项目计划审批权限，应有相应的城市规划行政主管部门参加。

2、建设单位持项目建议书批准文件，向当地城市规划行政主管部门提出选址申请，填写建设项目选址意见书申请表。

3、根据城市规划的要求和建设项目的性质、规模，城市规划行政主管部门提出选址的规划建议。

4、根据城市规划审查建设项目可行性研究报告，按建设部、国家计委联发建规（1991）583号文规定及楚雄州规划局、楚雄州建设局联发州规定[2006]6号文有关规定，核发建设项目选址意见书。

可行性研究报告（原称设计任务书）报请批准时，必须有城市规划行政主管部门核发的建设项目选址意见书。

（一）办理建设项目选址意见书应提交的资料：

1、建设项目选址申请1份；

2、填写建设项目选址意见书申请表1份；

3、已批准的项目建议书和有关文件各1份；

4、建设项目拟选用地地形图及区域位置图、现场实景照片各1份；

5、拟选用地公示及公示情况说明各1份；

6、如属工业项目和对周围地区有一定影响或控制要求的建设项目需加送下列资料：（1）有关工艺的基本情况；（2）环境影响评估报告及批复；（3）项目建成后可能对周围地区带来影响或对周围地区建设有制约的控制要求等；（4）安全部门选址意见（根据项目具体情况确定）。

注：投资规模在500万元以上的建设项目和市政基础设施项目以上资料需提交一式二份，州规划局一份，县城市规划行政主管部门一份。

二、建设用地规划许可证办理程序：

在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须向城市规划行政主管部门申请定点，领取建设用地规划许可证，办理程序为：

1、建设单位或者个人持项目批准文件向建设项目所在地的城市规划行政主管部门提出定点申请。

2、城市规划行政主管部门根据需要征询并协调有关部门对项目定点及建设用地的意见。

3、城市规划行政主管部门核定建设项目用地的具体位置、界限，提供规划设计条件。

4、城市规划行政主管部门审查建设项目规划设计方案。其中投资规模在300万元以上的建设项目以及200万元以上的市政基础设施项目的规划设计资料应报州规划局进行审查。在报请州规划局进行审查前，建设单位应对建设项目进行规划行政审批公示，公示时间不少于七天，公示方式可在禄丰电视台或在建设项目所在地主要街道进行粘贴公示。公示期满后，由县规划局出具公示结果并写出书面请示文件后报请州规划局进行审查，州规划局审查后出具审查意见。

5、核发建设用地规划许可证。

建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。

（一）办理建设用地规划许可证应提交的资料：

1、办理建设用地规划许可证申请1份；

2、填写建设用地规划许可证申请表1份；

3、项目建议书批复或项目计划批复及相关文件1份；

4、建设项目规划条件及建设项目规划设计审查意见1份（可根据实际情况确定是否提交）；

5、规划用地平面图2份。

三、建设工程规划许可证办理程序：

在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线及其它工程设施，必须申请办理建设工程规划许可证。办理程序为：

1、建设单位或者个人持建设项目有关批准文件及土地使用权属证件，向项目所在地城市规划行政主管部门提出建设申请；

2、城市规划行政主管部门根据城市规划，提出建设工程规划设计要求，作为工程设计的依据；

3、城市规划行政主管部门审查建设项目规划设计方案。其中投资规模在300万元以上的建设项目以及200万元以上的市政基础设施项目的规划设计资料应报州规划局组织专家进行评审或审查。在报请州规划局进行审查前，建设单位应对建设项目进行规划行政审批公示，公示时间不少于七天，公示方式可在禄丰电视台或在建设项目所在地主要街道进行粘贴公示。公示期满后，由县规划局出具公示结果并写出书面请示文件报请州规划局进行审查，州规划局审查后出具审查意见。

4、城市规划行政主管部门审查建设单位报送的施工图件，确认符合城市规划的要求后，核发建设工程规划许可证。

建设单位或者个人取得建设工程规划许可证后，方可办理开工手续，并经城市规划行政主管部门现场验线合格后，方可施工。

（一）办理建设工程规划许可证应提交的资料：

1、办理该工程规划许可证申请1份；

2、填写建设工程规划许可证申请表1份；

3、项目计划批复1份；

4、建设项目规划条件及建设项目规划设计审查意见1份；

5、土地使用权属证件及附图（复印件）1份；

6、规划平面图2份；

7、建设项目规划设计方案1套：包括规划说明书及技术经济分析、区域位置图、现状图、规划平面图、竖向规划图、给排水、电力电信管线规划图、鸟瞰图、单体方案图（应提供两个以上方案，其中一个应具有地方民族特色）（注：此项内容可根据实际情况适当增减）；

8、施工图（建施部份及基础平面图）；

9、建设工程抗震设防要求审批意见书或确认通知书（地震局办理）；

10、人民防空易地建设许可证复印件（县城规划区内的建设项目需到人防办办理）。