消防行政审批

第一篇：消防行政审批

消防行政审批

一、办事流程及程序：

1、设计审核

2、竣工验收

3、安全检查

二、申报材料：

1、①设计审核申请材料：

a、《建设工程消防设计审核申报表》

b、建设单位的工商营业执照等合法身份证文件 c、新建，扩建工程的建设工程规划许可证明 d、设计单位的资质证明文件 e、消防设计文件

②除上述所列申请材料外，对下列情形，建设单位还应提供特殊消防设计的技术方案及说明，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料：

1、国家工程建设消防技术标准没有规定的；

2、消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的。

③、消防设计审核合格后，建设单位变更消防设计的，应向原审核机关申请变更，并应当提交下列材料：

1、原建设工程消防设计审核意见书；

2、原建设工程平面图或装修平面图；

3、变更的消防设计文件。④、审批时限：消防机构自受理申请之日起二十个工作日内出具书面审核意见。需要组织专家评审的，评审时间不计，当事人持消防行政许可受理登记表，在办理时限内到消防机构领取审批文书。

2、竣工验收

①建设工程消防验收申请表 ②工程竣工验收报告 ③消防产品质量合格证明文件

④装修材料检测证明文件，有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证

⑤消防设施电气防火技术、检测合格证明文件

⑥施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件 ⑦其他依法需要提供的材料。

3、安全检查 ①施工现场消防管理

②坚持防火月检查制度，消除火灾隐患

③建立消防安全灭火和应急预案制度，至少每年进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。

④建立动火须知制度，从源头上杜绝责任不清、职责不明的现象发生，确保“谁动火、谁负责”的消防安全管理制度的落实。⑤人员管理 a．消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防工作人员、消防控制室操作人员接受消防安全专门培训情况；

b．工作人员对消防安全法规、消防安全知识、消防安全管理制度的掌握情况；

c．工作人员对消防设施、设备、器材的操作技能情况； d．消防控制室操作人员持证上岗情况； e．消防安全工作人员值班情况。

第二篇：行政审批

首批取消下放71项行政审批

据新华社电 为落实《国务院机构改革和职能转变方案》，昨日，国务院常务会议决定，第一批先行取消和下放71项行政审批项目等事项，重点是投资、生产经营活动项目。

会议指出，这是深化改革、加快职能转变的重要一步，必须精心组织实施，做好与相关法律法规的衔接，及时公布，接受各方监督。对取消审批的事项，要相应加强事中事后监管。下一步，各部门要加大减少和下放行政审批事项工作力度，加快进度，科学评估，成熟一批推出一批。各级政府要把该放的事坚决放开，把该管的事管住管好，以政府职能转变的新成效为经济社会发展注入新的动力和活力。

第三篇：行政审批大厅消防窗口10工作总结

行政审批大厅消防窗口2010工

作总结

一年来，按照全市关于开展行政效能监察工作的要求，消防大队把开展行政效能监察作为改善行政管理，推进机关建设，加强勤政廉政的重要措施，进行了认真的自检自查。以争创满意科室为工作目标，兢兢业业地完成上级下达的各项任务，始终树立中心“办事如办家事，待人如待家人”的服务理念，同时在工作中不断开拓创新，克

服工作、学习和生活中存在的不足之处，全面提高自身的综合素质。

随着社会的发展，消防工作显得愈发重要。消防支队面对新形势，新情况，制定新措施。围绕打造“亲民消防”，构建“和谐社会”的目标。切实根据本地实

际情况，认真研究，并根据大厅运行的实践和经验，进一步完善落实消防办事程序。推出并实施“部门围绕窗口转，窗口围绕百姓转，大厅围绕社会转”这种“全天候、全方位、零距离”服务三围模式。为人民群众提供了更好,更快,更便捷的服务。公安消防大队就2010年1月至今接待群众现场及电话咨询300多人次，发放办事服务指南300余份，受理承诺件233件，办结216件，其中建筑工程消防设计审核及备案107件，建筑工程消防竣工验收及备案80件，公共聚集场所使用或开业消防安全检查46件，提前办结率为100%。

一、2010主要工作

第一、领导重视，是做好窗口工作的根本保证。市领导班子多次召开专题会议，认真学习领会市委、市政府有关文件精神，统一认识，转变观念。以窗口工作为重点，机关各科室围绕窗口开展工作，实行严格的工作责任制度。层层负责，确保窗口工作顺利运行。局领

导多次亲临窗口指导工作。为窗口工作的健康、迅速开展，奠定了坚实的基础。

第二、加强学习及作风建设，努力创建全新的服务窗口。在实际工作中，以“全心全意为人民服务”为宗旨，结合窗口工作特点，制定了一体化的工作纪律：

1、窗口工作要从小事做起，服务要做到规范化。

2、围绕中心工作，制定严格的工作流程，并严格按工作流程办事。由于本窗口人员有所变动，大队通过对窗口工作人员进行培训，提高业务工作水平。针对开展新《消防法》以及配套规章的培训教育，切实加强窗口工作人员的素质教育和消防业务知识的培训，同时窗口工作人员强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质，形成了为窗口服务自觉“充电”的局面。按照严肃纪律、严密流程的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，全面推行和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知等。

业务工作是根本，本人深刻认识到

这一点，不管什么工作中，本人都能高标准、严要求地完成本职工作。平时认真学习新的法律法规，深入体会内容和精神，积极利用课余时间加强业务学习，做到谦虚谨慎，工作中遇到困难，积极向其他同志请教。在日常的业务学习中，能够认真笔记，不懂就问，知错就该，使自己的业务水平得以不断提高。在多合一建筑消防安全专项治理、重大火灾隐患专项活动、消防产品专项治理等工作中能够积极主动开展工作，对领导下达的各项任务不折不扣地加以完成，通过检查发现自身在业务上不足之处，同时不断加以改进，全面提升自己的业务水平。在工作中，也能同其他同事团结一致，努力营造一个和谐的工作环境，不分彼此，以完成任务为最终目标。

第三、强化服务意识，提高服务效率，努力优化投资发展环境为重大项目和招商引资项目做好前期服务，主动联系，提供法规，政策，消防技术要求等服务，为重点项目的建设开辟“绿色通

道”确保项目的审批通过。即“手续齐全即时办、资料不齐指导办、急需项目加快办、特殊项目跟踪办、重大项目督促办”的措施。窗口对于重大项目和招商引资项目真正实现了让企业满意为标准，为企业着想的理念，实现了真正的高效服务。同时加强对宾馆和娱乐场所的安全检查，对场所的安全疏散通道和安全出口畅通情况、事故应急照明和安全疏散指示系统完好情况、消防安全设施配备情况、消防应急疏散预案制定情况及消防控制室值班制度落实情况、举办活动前消防安全检查情况等。为切实加强公众聚集场所消防安全管理，预防群死群伤恶性火灾事故的发生，依照《消防法》、《治安管理处罚法》和《消防监督检查规定》等法律法规，**省也制定了公众聚集场所消防安全八条常态严管措施。

第四、全力推行“并联审批”，推进行政审批制度改革。至今共“并联审批”项目12件。有效地简化了审批环节，缩

短了审批时限，提高了行政审批效率。得到办事群众一致好评。

第五、坚持做好廉洁自律。窗口把廉洁自律作为一项重点内容来抓，认真加以落实。一是加强平时工作人员的教育，时刻提醒自己，目前的工作岗位来之不易，必须保持清醒的头脑，筑牢思想防线。二是严格执行党风廉政建设各项规定，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿，不该做的事情不做。三是积极配合大队做好各块廉洁工作。

二、存在不足。

在将近一年多的工作实践中，窗口不论是从服务质量和工作效12全文查看

第四篇：消防审批程序

一、建筑工程内部装修消防设计审核报建程序（市级工程项目）

1.凡在消防支队（局）建审科申报消防审核的工程项目，应在建审科收文室领取《建筑防火设计申报审批表》（以下简称《申报表》），并按规定内容如实填写盖章。

2.新建、扩建、改建工程报审分为：方案、扩初、施工图三个阶段报审。各阶段报审的全套（结构图一般不报审）图纸必须加盖设计单位的出图专用章和防火设计自审小组专用章方有效。并提供如下相关资料：

（1）市发改委的立项批文；

（2）市规划国土局的用地红线图；

（3）市规划国土局的规划设计要点。

3.室内装修工程报消防审核应提供如下相关资料 ：

（1）所在大楼的名称、高度、使用性质及各消防系统的情况说明；

（2）所在楼层的整层建筑平面图及装修工程在楼层平面的所在位置；

（3）装修的平面、立面、剖面图纸和其他有关各专业的平面图、系统图及装修材料；

（4）大厦管理部门的签署意见；

（5）市规划国土局、市建设局的相关批文。

4.甲、乙、丙类化学危险物品的厂、仓、库、站工程的消防报审应提供如下资料：

（1）市计划局立项批文；

（2）市规划国土局的用地红线

（3）市规划国土局的规范设计要点；

（4）总平面布置图、建筑平面图及工艺流程图；

（5）防火防爆及消防灭火系统设计图纸（全套）。

5、上述各工程设计图纸及文件、资料齐全后，到收文室办理消防报审手续，并领取文卡。建审科对外的一切业务实行文函往来，由收文室办理，报审的图纸凭卡查询领文。

6、对报审的建筑工程消防设计图纸，从登记收图之日起，一般工程在十个工作日之内，国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程在二十个工作日之内，需要组织专家论证消防设计的工程在三十个工作日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》

二、消防工程施工、产品申报程序

1、在收文室外领取并如实填写《消防工程施工审批表》和《消防产品选用检验呈批表》。

2、到收文室交呈批表和查询。

3、自接到申报的《消防工程施工审批表》和《消防产品选用检验呈批表》并经查验，资料齐全后在十五个工作日内审核完毕。

4、消防施工单位必须持有省、市消防部门颁发的施工证方可承接工程。

5、建筑工程选用的产品必须经国家检测中心检验合格。

三、建筑工程消防验收程序

（一）工程竣工，先由建设单位组织设计、施工和安装、监理、使用和管理单位进行消防自验收，合格后在《建筑工程消防验收申请表》的有关栏目上分别签章认可，才能向消防支队（局）申请消防验收。

（二）消防支队（局）收到验收申请表并经查验，内容齐全后在十天内安排消防验收。

（三）建筑实地消防验收。程序如下：

1.由建设单位就近提供布置验收程序的会议场址，备齐报审施工图、各阶段设计图的消防审核意见书、各消防系统及设施的产品和施工资格审批表、各系统的测试验收等竣工资料待检查。

2.由建设或施工和监理单位简要介绍工程的概况；

3.消防监督机关主持并分组验收，建设、设计、施工、监理、管理和使用等单位配合参加各组验收。4.展开现场测试验收。5.验收情况小结及验收结论。

（四）在消防验收后七日内出具消防验收意见书（由参加验收的科长或处长、支队长签署）；主体消防合格的工程，签发《建筑工程消防验收合格证书》（支队长签发）。

（五）签发《建筑工程消防验收合格证书》后移交消防支队（局）防火处或科或辖区消防大队管理。遗留问题也随之移交上述科队依照验收意见书跟踪监督落实。

四、办理建筑物室内二次装修的消防审批程序

（一）凡需办理建筑物室内二次装修的单位和个人，可向当地消防监督机关提出书面申请，领取《室内装修防火审核呈批表》或《建筑防火设计报审批表》，由申报单位填写后，按下列管理辖范围送公安消防部门审批: 1.市属列管单位和高层楼宇内的报市公安消防局防火处（科）审批； 2.区属管辖的报辖区公安消防大队审批 ；

3.装修面积超过1000平方米的工程报消防支队审批；

（二）应提供如下标准图纸和资料：

1.楼层的总平面图； 2.装修部位的平面图； 3.天花平面图；

4.消防设施布置图（烟感系统、喷淋系统、室内消防栓系统等）； 5.电源线路图；

6.装修内容的说明书，包括使用功能、装修材料的耐火等级；

7.申报公共娱乐场所（酒楼、桑拿、舞厅等）的室内装修应有政府有关部门批复文件； 8.改变建筑物原使用功能的，应持有国土规划部门的批复文件；

（三）由公安消防监督部门派出工程技术人员，对装修功能复杂的建筑进行现场勘察，7个工作日内审核、审批完毕；

（四）申报单位和个人在规定的日期内到防火科内勤窗口领取批复文件；

（五）工程竣工后，申报单位和个人到防火科申请验收，领取《装修工程验收申请报表》；

（六）防火处（科）接到验收申请报告后，五天内派出工程技术人员进行验收，对符合消防批文要求的，写出验收意见，对经验收达不到消防批复意见要求的，按消防批复意见的要求进行整改，直至消防验收合格，方可投入使用。

第五篇：武汉市消防支队建设工程消防行政审批规定

武汉市消防支队建设工程消防行政审批规定（试行）

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章

第十一章第十二章发布时间:2015-7-16

目录

总则 管辖 受理 承办 技术复核 法律审核 集体会审 行政审批 办文、送达 归档

违法建设工程处理 附则

第一章 总则

第一条

为进一步规范我支队建设工程消防行政审批行为，提高审批质量，根据《建设工程消防监督管理规定》（公安部119号令）、《湖北省公安机关消防机构建设工程消防监督管理操作规程》，结合实际制定本规定。

第二条

本规定适用于支队、大队依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，对建设工程进行消防监督。

第三条

支队在建设工程消防监督管理工作中应履行下列职责：

（一）监督指导大队的建设工程消防行政审批工作。

（二）承担本规定第二章确定的建设工程消防设计审核、竣工验收和备案、抽查。

（三）承担消防办事大厅系统内备案抽查信息的转发和导出，虚假备案信息的处理，消防设计审核、竣工验收和备案、抽查结果的公告。

第四条

大队在建设工程消防行政审批工作中应履行下列职责：

（一）承担本规定第二章确定的建设工程消防设计审核、竣工验收和备案、抽查。

（二）承担消防办事大厅系统内备案抽查信息的转发和导出，虚假备案信息的处理，消防设计审核、竣工验收和备案、抽查结果的公告。第五条

建设工程消防设计审核、竣工验收和备案、抽查的办理，实行主责承办、技术复核、法律审核、集体会审和行政审批等制度。

第六条

支队、大队办理消防设计审核、竣工验收、备案抽查的对外承诺时限为10个工作日，严禁超权限、超时限审批。大队可结合实际确定各环节的时限，但总时限不得超过10个工作日。

第七条

支队、大队应将建设工程消防监督执法行为同步录入建设工程消防质量管理系统，且内容应保持一致，严禁体外循环、网外流转。

第八条

承办单位办理消防设计审核、竣工验收和备案抽查的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的以外，审核、验收或抽查结果应在行政审批结束后三个工作日内对外予以公示，公示内容应包括审批事项、审批结果、文件编号、审批机关等。

第二章 管 辖

第九条

支队负责下列新建、改建（用途变更、建筑保温及室内装修）、扩建等建设工程的消防设计审核、竣工验收：

（一）下列情形之一的人员密集场所：

（1）建筑总面积大于20000㎡的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（2）建筑总面积大于15000㎡的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；（3）建筑总面积大于10000㎡的宾馆、饭店、商场、市场；（4）建筑总面积大于5000㎡的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，寺庙、教堂，劳动密集型企业的生产加工车间；

（5）建筑总面积大于5000㎡的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（6）建筑总面积大于5000㎡的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；

（二）下列特殊建设工程：

（7）市级及以上的国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（8）本条第1-7项规定以外的单体建筑面积大于40000㎡或者建筑高度超过50m的其他公共建筑；

（9）含有建筑高度大于100m的住宅项目；含有建筑高度大于54m且总建筑面积大于10万㎡的住宅群项目；

（10）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；（11）生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。第十条 大队负责下列新建、改建（用途变更、建筑保温及室内装修）、扩建等建设工程的消防设计审核、竣工验收：

（一）下列情形之一的人员密集场所：

（1）建筑总面积大于2500㎡且小于5000㎡的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，寺庙、教堂，劳动密集型企业的生产加工车间；

（2）建筑总面积大于1000㎡且小于5000㎡的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（3）建筑总面积大于500㎡且小于5000㎡的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；

（二）下列特殊建设工程：

（4）市级以下的国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（5）含有建筑高度大于54m、小于100m的住宅且总建筑面积小于10万㎡的住宅群项目（不含商住楼）；

第十一条

支队负责下列新建、改建（用途变更、建筑保温及室内装修）、扩建等建设工程的消防设计备案抽查及竣工验收备案抽查：（1）建筑总面积大于10000㎡小于20000㎡的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（2）总面积大于5000㎡小于10000㎡的宾馆、饭店、商场、市场；

（3）含建筑高度小于54m，但总建筑面积大于50万㎡的住宅群项目；

（4）单体建筑面积大于20000㎡小于40000㎡的公共建筑；（5）中小型发电厂，地下或220KV非枢纽变电站；

（6）除行政许可范围外的高层丙类工业建筑，单体建筑面积大于16000㎡丙类厂房，单体占地面积大于6000㎡丙类仓库或总建筑面积大于10万㎡的工业项目。

（7）总容积大于1000 m3的丙类液体储罐区，总容积大于10000 m3的可燃、助燃气体储罐区。

第十二条

大队负责《建设工程消防监督管理规定》（公安部119号令）规定的、支队备案抽查管辖权限之外的新建、改建（用途变更、建筑保温及室内装修）、扩建等建设工程的消防设计备案抽查及竣工验收备案抽查。

第十三条

建设工程规划许可证内含有多栋不同功能的建筑时，所含任意一栋建筑的管辖权限符合本规定第六条、第八条规定，该项目应由支队负责消防设计审核、竣工验收和备案、抽查。第十四条

东湖新技术开发区大队负责本辖区范围内总建筑面积小于10万㎡的工业项目（含研发类）消防设计审核、竣工验收及备案、抽查，不受本规定第六条、第八条、第十条规定限制。

第十五条

支队防火处监督管理科消防设计审核、竣工验收和备案、抽查职责范围参照大队执行。

第十六条

按照我市建设工程规划方案协审机制，规划部门办理建设工程规划许可证征求消防意见环节，支队、大队可就有关工程选址、总平面布局等涉及消防安全的问题向规划部门予以复函（模板详见附件1）。支队、大队规划方案协审管辖分工按本章相关规定执行。

第十七条

按照《武汉市重大项目临时施工许可管理暂行规定》，对列入省、市政府重大项目目录的重大建设项目可以先对其进行消防技术审查和竣工验收检查服务，并复函（模板详见附件2、3）。待其规划许可手续完善后，根据建设单位申请，按照复函时所依据的法规及技术标准另行办理消防行政许可。支队、大队重大项目消防技术审查和竣工验收检查管辖分工按本章相关规定执行。

第三章 受 理

第十八条

支队、大队应当设立受理窗口，负责受理本规定第二章规定的管辖范围内建设工程消防设计审核、竣工验收和备案抽查申报及相关法律文书的送达，向社会定期公示建设工程消防设计审核、竣工验收和备案抽查的依据、条件、范围、程序、期限、结果以及需要提交的资料目录、示范文本，并提供查询、咨询服务。

第十九条支队、大队受理窗口的硬件设置、人员配置、工作标准、服务态度等具体要求应按照《湖北省公安机关消防机构行政服务窗口设置标准及配套制度》执行。

第二十条

支队、大队受理窗口在受理建设工程消防设计审核、竣工验收和备案、抽查时，应网上核查设计、施工、监理、检测单位是否取得数字身份证、是否录入承接工程信息，并将网上查询信息打印后作为资质证明文件存档备查。

第二十一条

在办理规划部门建设工程规划许可证征求消防意见时，应当核查下列材料：

（一）新建、扩建工程的规划方案批准意见书或方案协审工作联系函；

（二）规划部门盖章征求意见的总平面图纸原件（或核原件）。第二十二条

在受理建设单位消防设计审核申请时，应当核查下列材料：

（一）建设工程消防设计审核申报表；

（二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

（三）设计单位资质证明文件；

（四）盖有设计单位出图章和设计人员签名或签章的施工设计蓝图（包括与提交纸质版图纸内容完全一致的DWF格式电子文件）；

（五）法律、行政法规规定的其他材料。依法需要办理建设工程规划许可的，应当具备《建设工程规划许可证》。

第二十三条

在受理重大项目消防设计技术审查服务申请时，应当核查下列材料：

（一）建设工程消防设计审核申报表；

（二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

（三）设计单位资质证明文件；

（四）重大项目证、选址意见书、《建设工程用地规划许可证》；

（五）建设部门、国土规划部门关于办理重大项目临时施工许可的证明文件；

（六）盖有设计单位出图章和设计人员签名或签章的施工设计蓝图（包括与提交纸质版图纸内容完全一致的DWF格式电子文件）；

（七）法律、行政法规规定的其他材料。

第二十四条

在受理建设单位消防竣工验收申请时，应当核查以下材料：

（一）建设工程竣工消防验收申报表和工程竣工验收报告；

（二）盖有设计单位出图章和设计人员签名或签章的建筑施工竣工蓝图及所有固定消防设施竣工蓝图（包括与提交纸质版图纸内容完全一致的DWF格式电子文件）；

（三）与消防工程有关的隐蔽工程记录；

（四）消防产品质量合格证明文件及购销合同，装修材料、建筑构件、建筑材料的防火性能证明文件；

（五）消防设施检测合格证明文件；

（六）消防施工、工程监理、消防检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

（七）建设单位的组织机构代码证或工商营业执照；

（八）法律、行政法规规定的其他材料；

第二十五条

在受理重大项目消防竣工检查服务申请时，应当核查下列材料：

（一）建设工程竣工消防验收申报表和工程竣工验收报告；

（二）盖有设计单位出图章和设计人员签名或签章的建筑施工竣工蓝图及所有固定消防设施竣工蓝图（包括与提交纸质版图纸内容完全一致的DWF格式电子文件）；

（三）与消防工程有关的隐蔽工程记录；

（四）消防产品质量合格证明文件及购销合同，装修材料、建筑构件、建筑材料的防火性能证明文件；

（五）消防设施检测合格证明文件；

（六）消防施工、工程监理、消防检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；

（七）建设单位的组织机构代码证或工商营业执照；

（八）重大项目证、选址意见书、《建设工程用地规划许可证》（已进行建设工程消防技术审查的重大项目，应提供消防技术审查的函）；

（九）法律、行政法规规定的其他材料。第二十六条

经核查，建设单位申报建设工程消防设计审核、竣工验收和备案抽查的文件资料齐全、符合法定形式的，支队、大队受理窗口应当场受理，并即时录入消防监督管理系统；文件资料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知建设单位需要补正的全部内容，补正齐全后，应予受理。

第二十七条

支队、大队受理窗口受理或者不受理建设单位申请的，应当当场出具书面受理凭证或者不予受理凭证，加盖公安机关消防机构印章，并注明受理日期和承诺发文日期。

第二十八条

备案抽查范围的建设工程符合下列情形之一的，其消防设计、竣工验收应直接予以抽查：

（一）未依法报公安机关消防机构备案的；

（二）经公安机关消防机构现场检查发现存在违反国家工程建设消防技术标准强制性要求的。

第二十九条

改建工程使用功能未超出《建设用地规划许可证》批准的城市建设用地性质“大类”，且规划部门认为不需办理规划变更手续的，可依法进行消防设计审核、竣工验收及备案抽查。

城市建设用地性质“大类”系指居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地，具体分类标准详见《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）。

第四章 承 办 一、一般规定

第三十条

从事建设工程消防监督的主责承办人员，应当取得三级以上公安消防岗位资格和工程序列助理工程师以上技术职称，且从事建设工程消防监督工作满二年。从事建设工程消防技术复核的人员，应当取得二级以上公安消防岗位资格，应当具备工程序列工程师（资格）以上技术职称，且从事建设工程消防监督工作满二年。

第三十一条

承办单位接收受理窗口移交的资料后，应由承办单位的负责人负责分工，在当日交由2名以上消防监督人员承办，并确定其中的1人为主责承办人。

建设工程消防设计审核承办人不应作为同一工程消防竣工验收的主责承办人。

第三十二条

纳入消防设计审核、竣工验收和备案、抽查范围的建设项目，承办人应在受领任务后5个工作日内，提交初步审核意见或验收意见。

二、审核承办

第三十三条

主责承办人收取消防设计审核和备案、抽查资料后，应会同协办人进行现场踏勘。现场踏勘应完成以下核查工作：

（一）建设项目的工程地点、规模等是否与申报内容一致；

（二）建设项目的消防安全条件与周边环境；

（三）建设项目是否存在违法行为。第三十四条

承办人应当依照消防法规和国家工程建设消防技术标准对申报的消防设计文件进行审核。主要审核下列内容：

（一）设计单位具备相应的资质；

（二）消防设计文件的编制符合公安部规定的消防设计文件申报要求；

（三）建筑的总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等的消防设计符合国家工程建设消防技术标准；

（四）选用的消防产品和具有防火性能要求的建筑材料符合国家工程建设消防技术标准和有关管理规定。

第三十五条

对符合条件的，承办人应当出具消防设计审核合格意见；对不符合条件的，应当出具消防设计审核不合格意见，并说明理由。承办人拟定初步审核意见，签字署名后，提交技术复核。

三、验收承办

第三十六条

承办单位在收取受理窗口移交的资料后，应在4个工作日内进行现场验收，竣工验收时应按照资料审查、现场抽样检查、固定消防设施测试、综合评定四个程序进行，并严格按照《武汉市消防支队建设工程消防竣工验收操作规程》组织实施。

第三十七条

主责承办人依照《建筑工程竣工验收评定办法》对建筑工程实行综合验收评定，在现场检查验收后1个工作日内出具验收意见，并提交技术复核人。

第五章 技术复核

第三十八条

支队、大队应明确建设工程消防审核、验收技术复核人员，并报上级业务部门备案。设计审核和竣工验收技术复核人不应为同一责任人。

第三十九条

技术复核人应对主责承办人提交的初步审查意见和验收意见进行技术复核。技术复核应在1个工作日内完成，并签署复核意见。

第四十条

技术复核应重点复核以下内容：设计资料或竣工资料是否真实、齐全、符合规定要求；审核意见或验收意见草拟稿的表述是否正确规范；提出的问题是否准确，是否有疏漏，引用的消防技术标准条文是否正确。

第六章 法律审核

第四十一条

消防设计审核、竣工验收和备案抽查抽中的案件在作出决定前，应当进行法律审核。

第四十二条

支队、大队应明确法核人员，在1个工作日内完成法律审核，签署法核意见。大队法核人员可由技术复核人兼任。

第四十三条

法律审核应重点审核以下内容：行政许可资料是否齐全；办理程序是否合法；适用法律法规是否正确。

第七章 集体会审

第四十四条

支队应成立集体会审组，对经法核后的初步审核意见、验收意见进行集体审查，集体会审原则上每周召开一次。

第四十五条

支队集体会审组由支队长、分管副支队长、防火处处长、分管副处长、支队防灭火高级工程师及承办科室等相关人员组成，支队长担任组长、分管副支队长担任副组长。

第四十六条

支队集体会审应由集体会审组组长主持，组长不在时由副组长主持。支队集体会审参会人数不应少于集体会审组总人数的2/3。

第四十七条

支队集体会审组应对项目进行技术审查及综合评定，会审结论应经2/3以上的参会人表决通过，会审当日形成会议纪要，由集体会审组成员签字确认。

第四十八条

大队应依据《公安机关消防机构法律审核和集体议案工作规范》，结合实际情况成立集体会审组并组织集体会审。

第八章 行政审批

第四十九条

大队长组织实施大队权限内建设工程的消防行政审批工作，签发大队权限内建设工程消防设计审核、竣工验收和备案抽查的法律文书。

第五十条支队

防火处长负责签发支队权限内建设工程备案抽查的法律文书。第五十一条

分管副支队长负责签发支队权限内建设工程消防设计审核、竣工验收的法律文书。

第五十二条

支队长负责签发消防行政处罚案件的法律文书。第五十三条

行政审批流程按分级审批权限实施，纸质签批文件和电子签批流程应同时进行。支队行政领导签批应在1个工作日内完成。

第九章 办文、送达

第五十四条

行政审批结束后，承办单位应在当日内，按规定格式制作《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防施工验收意见书》等法律文书。

第五十五条

法律文书制作后，受理窗口工作人员应立即通知申请人凭受理凭证到相应受理窗口领取，或通过其他方式及时送达。

第十章 建档

第五十六条

建设工程的主责承办人应在工作办结后30日内按相关标准立卷建档，移交档案管理室统一保管，确保建设工程消防监督执法档案的完整和有效。

第五十七条

建设工程消防监督执法档案的制作、管理应按《湖北省消防监督执法档案建设标准》执行，并应包括下列建设工程消防质量终身负责制内容：

（一）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件，设计、施工、工程监理、消防技术服务机构的合法身份证明和资质等级证明文件；

（二）建设工程的建设、设计、施工、监理单位，以及消防技术服务机构的相关执业人员身份证复印件及相关的执业证明文件；

（三）消防设施检测合格证明文件；

（四）工程竣工验收报告；

（五）支队、大队建设工程消防设计审核合格、竣工验收合格等行政许可证明文件，建设工程消防设计备案、竣工验收消防备案凭证及检查记录，总队对特殊消防设计文件出具的专家评审意见。

第十一章 违法建设工程处理

第五十八条

建设工程的以下行为属违法行为：

（一）对已取得规划方案消防协审的函，但未取得消防设计审核意见，擅自施工的的行政许可建设工程；

（二）前期取得合格的施工设计消防技术审查函，超过一年仍未取得正式的消防设计审核意见的行政许可建设工程；

（三）军队、铁路等不需取得地方规划建设手续，未经消防审核、验收，后期用作对外经营的建设工程；

（四）法律、法规规定的其他各类违法行为。

第五十九条

对未经消防设计审核，已经竣工或投入使用的违法建设工程，已取得规划许可证的，支队、大队依法处罚后，依据取得规划许可证的时间，按照国家消防技术标准直接组织竣工验收；尚未取得规划许可证的，支队、大队依法处罚后直接纳入日常监督管理。

第六十条

建设工程违法行为处理的责任权限和处理程序按照《武汉市消防支队消防监督联勤执法规定（试行）》执行。

第十二章 附 则

第六十一条

支队应当按照《湖北省公安机关消防机构内部执法监督工作办法》加强监督检查，对发现的问题应及时纠正，对构成执法过错的，应按照《湖北省公安机关消防机构工作人员执法过错责任追究办法》处理。

第六十二条

本规定实施后，支队、大队已经审批的建设工程，由原审批单位负责竣工验收及验收备案。

第六十三条

本规定中“大于”含本数，“总建筑面积”以建设工程规划许可证批准面积为准，其中第九条（1）至（6）款、第十条（1）至（3）款、第十一条（1）至（2）款“总建筑面积”指单体总建筑面积。

第六十四条

本规定所需的法律文书式样、相关制度规定，均按公安部、省总队及支队相关规定执行。

第六十五条

本规定自通知发布之日起执行，具体条款由支队负责解释。