广西壮族自治区建筑企业资质管理系统(企业版)

第一篇：广西壮族自治区建筑企业资质管理系统(企业版)

广西壮族自治区建筑企业资质管理系统

（企业版）操作手册

系统编制单位：广西建设信息中心 技术答疑电话：0771-2260122 传真：0771-2260122

编写时间：2009年1月

目录

1．关于系统....................................................................................................................2

1．1系统支持..............................................................................................................2 1．2 最低硬件配置......................................................................................................3 1．3系统登陆..............................................................................................................3 1．4身份认证锁驱动安装.............................................................................................3 1．5 进入系统.............................................................................................................3

2．企业情况、人员信息、设备信息、业绩信息填写.........................................................5 3．数据上报...................................................................................................................11 4．申请表打印...............................................................................................................1

21．关于系统

“广西壮族自治区建筑企业资质管理系统”是在广西建设厅政务服务中心的指导下，由广西建设信息中心开发完成的网上信息申报系统。本系统用于建筑业企业进行各种施工资质申请、升级、变更的网上申报。主要包括两部分功能：企业信息的填写（企业信息、人员信息、设备信息、工程业绩信息等）以及申报数据上报。

为了方便用户尽快掌握本系统的使用，顺利完成数据录入与上报工作，一方面，我们系统尽量采用简洁、直观的操作界面，使得软件更加用户化；另一方面，提供了详尽的帮助模块和使用手册，当用户在使用中遇到困难时，可以随时查询。相信您只需了解基本的Windows操作方法和电脑使用知识，便可以熟练地使用本系统。

1．1系统支持

本系统可在在Windows 2000、Windows XP、Vista、Windows 2003操作系统环境下运行，浏览器版本Internet Explorer6.0或以上版本。1．2 最低硬件配置

所有支持Windows2000以上的硬件配置（建议采用2005年以后购置的计算机，显示器分辨率不低于1024*768，色彩不低于256色，使用小字体）。

1．3系统登陆

通过广西建设网（www.gxcic.net）首页，点击“建筑企业资质管理系统”进入系统。

1．4身份认证锁驱动安装

单击系统登陆页面“身份认证锁驱动下载”将eps1k_full.zip保存至本地，双击eps1k_full.zip解压缩后运行eps1k_full.exe，安装完毕后重新启动计算机，并请将身份认证锁一直插入在计算机上。

1．5 进入系统

点击登陆页面“登陆”进入系统首页。（如下图所示）

若出现如下图所示不能登陆情况，请先检查您是否已经安装好了身份认证锁驱动程序和身份认证锁是否插到计算机上，然后在点击“登陆”，如果还不能登陆系统，请致电0771-2260122咨询。

成功登陆系统后，首次登陆系统企业应先选择所要申请的主项资质类别，如下图所示。

点击“确认”进入选择申请类别界面，如下图所示：

选择说明：

1、新办的建筑业企业，只能选择“新资质申请”。

2、已经有资质的企业，可以选择“主项资质升级”、“增项资质申请”、“增项资质升级”。

3、资质证书即将到期的企业，可以选择“重新核定”。

4、需要变更资质证书项目的，可以选择“资质变更”。

5、当某一项业务正在审批过程中时，该选项显示灰色。

6、点“确认”按钮进入信息填写页面、点“查看审批情况”可以查询已上报的申请的审批情况、点“企业报表”，可以打印资质申请表。

2．企业情况、人员信息、设备信息、业绩信息填写

进入系统主界面后，施工总承包和专业承包的界面如下图，左边是树形菜单列表，右边是信息录入界面。

企业情况有五个填写页面，分别是企业基本情况、企业简介、企业章程、企业结构图、企业奖惩情况。

人员情况分两类，一类是企业负责人，包括企业法人、企业经理、经营负责人、技术负责人、财务负责人页面，另一类是企业专业人员，包括工程技术职称人员、经济管理职称人员、注册建造师（项目经理）、本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员四个页面。

企业机械设备页面填写企业自有或租赁的主要机械设备。企业工程业绩分为代表工程业绩和主要工程业绩，代表工程业绩页面填写企业最具代表性的工程。主要工程业绩填写企业承接过的主要工程业绩信息。

（注：分包的界面减少了企业章程、企业结构图、企业奖惩情况、经营负责人、财务负责人的填写，专业人员只设置了持证上岗人员的填写。）

一、企业基本情况

1．企业名称：按工商营业执照内容填写全称。2．企业注册地址：按工商营业执照内容填写。

3．企业详细地址：填写本企业经营常驻地的地址，用全称或规范简称填写。4．营业执照注册号：按工商营业执照的内容填写。5．企业类型：或称经济性质，按工商营业执照内容填写。6．建立时间：或称成立时间，按工商营业执照内容填写。7．联系电话：填写本企业经营常驻地行政办公室电话号码。8．传真：填写本企业经营常驻地的传真号码。

9．企业网址：按本企业在互联网上注册的网络地址全称填写。10．电子邮箱：按本企业在互联网上注册的常用电子邮箱全称填写。

二、发生重大质量安全事故

指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。按本企业报告期内的实际情况填写。重大事故分为一、二、三、四级四个等级。

一级事故是指死亡三十人以上；或直接经济损失三百万元以上的事故。

二级事故是指死亡十人以上，二十九人以下；或直接经济损失一百万元以上，不满三百万元的事故。

三级事故是指死亡三人以上，九人以下；或者重伤二十人以上；或直接经济损失三十万元以上，不满一百万元的事故。

四级事故是指死亡二人以下；或重伤三人以上，十九人以下；或直接经济损失十万元以上，不满三十万元的事故。

三、企业从业人员状况 1．从业人员年末人数：按本企业报告期内统计报表期末人数填写。

2．年末离退休人员：指本企业报告期内离退休的职工总人数。3．从业人员年平均人数：是根据本企业报告期每天实际拥有的人数包括非本企业人员，如外单位借入人员、民工、个体劳动者等）经统计计算出，按照在那里劳动在那里统计的原则。公式如下：

月平均人数＝报告期每天实有人数相加之和÷报告期日历天数 年平均人数＝报告期各月平均人数相加之和÷12 4．管理人员：指本企业报告期内的厂长、经理以及在各职能机构、各级建筑施工组织（或附加辅助生产单位）中从事行政、生产、经营管理和政治工作的人数。包括长期（连续六个月以上）脱离生产岗位，从事管理工作的工人在内。

5．有中专以上学历人数：按本企业报告期内执有国家认可学历证书的人数填写。6．有职称人员：按本企业报告期内执有国家有关职称部门颁发的职称证书的人数（包括退休聘用人员）填写。

7．工程技术人员总数：按本企业报告期内已经评（聘）了工程系列专业技术职称（务），与本企业签订劳动合同且合同聘用期一年以上的人数填写。

8．聘用退休技术人员：按已经评（聘）了专业技术职称（务），并已办理了正式退休手续，与本企业签订劳动合同且合同聘用期一年以上的人员的人数填写。

9．项目经理：按本企业报告期内已取得由建设行政主管部门或授权部门颁发的《项目经理资质证书》的人数填写。

10．持证上岗人员：按本企业在报告期内已取得有关资格证书，并从事施工、质检、预算及安全等岗位工作的人数填写。

四、企业财务、生产、经营状况

1．注册资本：按工商营业执照内容填写。

2．资产总额：指本企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其它权利。按本报告期期末财务报告数据填写。

3．固定资产：指本企业使用期超过一年的房屋及建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等。按本报告期期末财务报告数据填写。4．流动资产：指本企业可以在一年或超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产。按本报告期期末财务报告数据填写。

5．负债总额：指本企业全部资产总额中，所承担的能以货币计量、将以资产或劳务偿付的债务。按本报告期期末财务报告数据填写。

6．净资产：又称所有者权益，指投资人对企业净资产的所有权。企业净资产等于企业全部资产减去全部负债后的余额。按本报告期期末财务报告数据填写。

7．实收资本：指企业实际收到的投资人投入的资本。按本报告期期末财务报告数据填写，实收资本中如有外币形式投入的资本，要折合成人民币形式填报。

8．国有资本：指有权代表国家投资的政府部门或者机构以国有资产投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

9．法人资本：指其它法人单位以其依法可以支配的资产投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

10．个人资本：指社会个人或者企业内部职工以个人合法财产投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

11．港澳台商资本：指我国香港、澳门和台湾地区投资者投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

12．外商资本：指外国投资者投入企业形成的资本金。按本企业经工商行政管理部门备案的章程有关内容填写。

13．企业总收入：指本企业报告期内与生产经营直接有关的各项收入，包括建筑业收入与其它收入。按本报告期期末财务报告数据填写。

14．建筑业总产值：指本企业自行完成的按工程进度计算的建筑安装总产值。它包括建筑工程产值、房屋、构筑物修理产值、非标准设备制造产值等。

15．利润总额：指本企业全年实现的利润，亏损以“－”号表示。按本报告期期末财务报告数据填写。

16．所得税：指本企业在报告期内按照国家的税法规定交纳的所得税。按本报告期期末财务报告数据填写。

17．净利润：指本企业实现利润总额扣除所得税后的利润。按本报告期期末财务报告数据填写。

18生产经营用固定资产原值：指与生产经营活动直接发生联系的各类固定资产原值。如生产和行政管理用的房屋及建筑物、施工机械、运输设备及试验设备和其他生产用固定资产。按本报告期期末财务报告“固定资产”料目分析归纳填写。

19．生产经营用固定资产净值：指与生产经营活动直接发生联系的各类固定资产的原值减去累计折旧后的净值。

20．建筑业增加值：指建筑业企业在从事建筑产品生产和提供劳务总值中除去外购物质产品价值、中间投入价值和劳务费用后新创造的价值和固定资产折旧后的转移价值。

建筑业增加值通常采用分配法计算，其计算公式为：建筑业增加值=劳动者报酬固定资产折旧+税金+营业利润 具体公式为：

建筑业增加值＝本年提取的固定资产折旧+工程施工应付工资+工程施工应付福利费+管理费用中的税金+管理费中的劳动待业保险费+工程结算税金及附加+营业利润

21．固定资产年折旧额：指本企业年度内（报告期）累计提取的折旧。按本报告期期末财务报告数据填写。

22．劳动者报酬：指劳动者从事生产活动而从生产单位得到的各种形式的报酬。劳动者报酬有三种基本形式：一是货币工资及收入，包括企业支付给劳动者的工资、薪金、奖金、各种津贴和补贴；二是实物工资，包括企业以免费或成本价提供给劳动者的各种物质产品和服务；三是企业为劳动者个人支付的社会保险，具体包括生产单位向政府和保险部门支付的劳动、待业、养老、人身、医疗、家庭财产保险等。

23．生产税净额：指本企业向政府缴纳的生产税与政府向企业支付的生产补贴相抵后的差额。生产税的计算公式为：

生产税净额=生产税—生产补贴。

生产税主要包括：营业税、产品税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、土地使用税、特别消费税等，及缴纳的各种规定费用，如教育附加、排污费等。

24．营业利润：指营业收入减去营业成本、营业税金及附加再减去期间费用。营业利润计算公式为：

营业利润＝工程结算利润+产品销售利润+劳务作业利润+材料销售利润+对外承包工程利润+其他销售利润+多种经营利润+机械设备租赁利润+其他业务利润一管理费用一财务费用。

25．建筑业劳动生产率：指企业全部职工按其完成的建筑业总产值计算的劳动生产率。其公式为：

建筑业总产值÷报告期内从业人员年平均人数。26．资产负债率：指企业全部资产总额中，借用外部资金所占份额的指标。计算公式为： 年末负债总额年末资产总额×100％。按本报告期期末财务报告数据填写。

27．净资产收益率：指企业运用净资产获得收益的能力。公式：净利润（利润总额一应交所得税）[（年初所有者权益+年末所有者权益）÷2]×100％

28．资本保值增值率：年末所有者权益÷年初所有者权益×100％

29．近三年工程结算收入：指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。按企业财务报告分年度填写。新设立企业不填此项。

五、设备

1．机械设备总台数：指归本企业所有，属于本企业固定资产的生产性机械设备年末总台数。它包括施工机械、生产设备、运输设备以及其他设备。按本企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。

2．机械设备总功率：指本企业自有施工机械、生产设备、运输设备以及其他设备等列为在册固定资产的生产性机械设备年末总功率，按能力或查定能力计算，包括机械本身的动力和为该机械服务的单独动力设备，如电动机等。计量单位用千瓦，动力换算按：1马力＝0．735千瓦折合成千瓦数。电焊机、变压器、锅炉不计算动力。

3．机械设备原值：指企业自有机械设备的购置价。按本企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。

4．机械设备净值：指企业自有机械设备经过使用、磨损后实际存在的价值，即原值减去累计折旧后的净值。按本企业报告期末“固定资产”台帐据实填写。

5．动力装备率：又称动力装备系数或动力装备程度。

动力装备率＝机械设备总功率÷从业人员年平均人数×（千瓦／人）6．技术装备率：又称技术装备系数或技术装备程度。

技术装备率＝机械设备净值÷从业人员年平均人数×（元／人）

六、企业简介

填写企业的基本情况、发展演变过程、主要技术特长、主要工程业绩等

七、企业组织机构框图

按照企业实际组织架构绘制框图

八、企业法人简历、企业经理简历、企业技术负责人简历、企业财务负责人简历、企业经营负责人简历

按照实际情况填写。

九、企业有职称的工程技术人员和经济管理人员名单

按照工程、经济、会计、统计顺序，由高级到中级到初级依次填写，专业填写所学专业或现从事专业。

十、企业注册建造师（项目经理）名单 按照一、二、三级顺序填写

十一、企业自有或租赁的主要机械设备 填写企业拥有所有权或租赁的主要设备情况

十二、企业代表工程业绩一览表

填写企业完成的主要工程业绩

1．工程名称：按工程承发包合同或招标文件名称填写。

2．工程类别：按建筑业企业资质等级标准的有关规定分类后填写。工程分类标准如下： 施工总承包序列

房屋建筑工程

公路工程

铁路工程

港口与航道工程 水利水电工程

电力工程 矿山工程

冶炼工程 化工石油工程

市政公用工程 通信工程

机电安装工程

专业承包序列

地基与基础工程

土石方工程 建筑装修装饰工程

建筑幕墙工程 预拌商品混凝土

混凝土预制构件 园林古建筑工程

钢结构工程 高耸构筑物工程

消防设施工程

防腐保温工程

金属门窗工程

起重设备安装工程

爆破与拆除工程

环保工程

电子工程

隧道工程

公路路基工程

铁路电务工程

铁路电气化工程

机场空管工程航站楼弱电系统工程

港口与海岸工程

航道工程

通航设备安装工程

水工建筑物基础处理工程

水利水电机电设备安装工程

堤防工程

水工隧洞工程

送变电工程

炉窑工程

化工石油设备管道安装工程

无损检测工程

城市轨道交通工程

体育场地设施工程

劳务分包序列

木制作业分包

抹灰作业分包

油漆作业分包

混凝土作业分包

模板作业分包

水暖电安装作业分包

架线作业分包

电梯安装工程 建筑防水工程 附着升降脚手架 预应力工程 机电设备安装 建筑智能化工程 电信工程 桥梁工程

公路路面工程 公路交通工程 铁路铺轨架梁工程 机场场道工程 机场目视助航工程

港口装卸设备安装工程 通航建筑工程

水上交通管制工程

水工金属结构制作与安装工程 河湖整治工程 水工大坝工程

火电设备安装工程 核工程

冶炼机电设备安装工程 管道工程

海洋石油工程

城市及道路照明工程 特种专业工程 砌筑作业分包 石制作分包 钢筋作业分包 脚手架作业分包 焊接作业分包 饭金作业分包

技术指标指高度、长度、跨度、面积、装机容量、直径、流量等指标 3．质量评定：指工程竣工后业主（建设方）给予的质量评价意见。

3．数据上报

填报完企业、人员、设备，业绩信息后，进入数据上报页面，如下图：

根据登陆系统时所选择的业务类别，在该页面选择要申报的资质信息，包括主项资质和增项资质，并保存。点下一步，系统列出本次业务所申请的资质列表，如下图：

填写完法人代表的身份证号以后，点击上报即可。

4．申请表打印

数据上报以后，可以从系统中打印出“建筑业企业资质申请表”，打印页面列表如下所示：

选择要打印的内容，点击打印，显示出打印的页面如下，点打印按钮即可打印

第二篇：建筑企业资质管理规定

建筑企业资质管理规定

第一章　总则

第一条　为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条　在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。

第三条　企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第四条　____住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。____交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合____住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第五条　建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。

施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

第六条　建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由____住房城乡建设主管部门会同____有关部门制定。

第七条　国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有全资或者控股的劳务企业。

建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工。

第二章　申请与许可

第八条　企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。

企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。

第九条　下列建筑业企业资质，由____住房城乡建设主管部门许可：

(一)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质;

(二)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;

涉及多个专业的专业承包一级资质。

第十条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可：

(一)施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;

(二)专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质);

(三)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质);

铁路方面专业承包三级资质;特种工程专业承包资质。

第十一条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可：

(一)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);

(二)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;

(三)施工劳务资质;

(四)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

第十二条　申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中，____国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由____国有资产管理部门直接监管的建筑企业向____住房城乡建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起___个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报____住房城乡建设主管部门。

____住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起___个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为___个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由____住房城乡建设主管部门会同____有关部门审查。

第十三条　本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。

本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。

第十四条　企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：

(一)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档;

(二)企业营业执照正副本复印件;

(三)企业章程复印件;

(四)企业资产证明文件复印件;

(五)企业主要人员证明文件复印件;

(六)企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件;

(七)企业安全生产条件有关材料复印件;

(八)按照国家有关规定应提交的其他材料。

第十五条　企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。资质许可机关收到申请材料后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理受理手续。

第十六条　资质许可机关应当及时将资质许可决定向社会公开，并为公众查询提供便利。

第十七条　建筑业企业资质证书分为正本和副本，由____住房城乡建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为___年。

第三章　延续与变更

第十八条　建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满___个月前，向原资质许可机关提出延续申请。

资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的，视为准予延续。

第十九条　企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后___个月内办理资质证书变更手续。

第二十条　由____住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起___日内将有关变更证明材料报____住房城乡建设主管部门，由____住房城乡建设主管部门在___日内办理变更手续。

前款规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部门依法另行规定。变更结果应当在资质证书变更后___日内，报____住房城乡建设主管部门备案。

涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的住房城乡建设主管部门应当将建筑业企业资质证书变更情况告知同级有关部门。

第二十一条　企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。

第二十二条　企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的，应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可机关申请办理。资质许可机关应当在___个工作日内办理完毕。

企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

第二十三条　企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：

(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;

(二)与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的;

(三)未取得施工许可证擅自施工的;

(四)将承包的工程转包或违法分包的;

(五)违反国家工程建设强制性标准施工的;

(六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;

(七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的;

(八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;

(九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;

(十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;

(十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;

(十二)其它违反法律、法规的行为。

第四章　监督管理

第二十四条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。

上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。

第二十五条　住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求被检查企业提供建筑业企业资质证书、企业有关人员的注册执业证书、职称证书、岗位证书和考核或者培训合格证书，有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;

(二)进入被检查企业进行检查，查阅相关资料;

(三)纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。

监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。

第二十六条　住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员在实施监督检查时，应当出示证件，并要有两名以上人员参加。

监督检查人员应当为被检查企业保守商业秘密，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第二十七条　企业违法从事建筑活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知该建筑业企业资质的许可机关。

对取得____住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，应当通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者____有关部门，将违法事实、处理建议及时报送____住房城乡建设主管部门。

第二十八条　取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。

企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过___个月;企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。

被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后___个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。

第二十九条　有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：

(一)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的;

(二)超越法定职权准予资质许可的;

(三)违反法定程序准予资质许可的;

(四)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;

(五)依法可以撤销资质许可的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。

第三十条　有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：

(一)资质证书有效期届满，未依法申请延续的;

(二)企业依法终止的;

(三)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的;

(四)企业提出注销申请的;

(五)法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形。

第三十一条　有关部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质许可被撤回、撤销、吊销和注销的情况告知同级有关部门。

第三十二条　资质许可机关应当建立、健全建筑业企业信用档案管理制度。建筑业企业信用档案应当包括企业基本情况、资质、业绩、工程质量和安全、合同履约、社会投诉和违法行为等情况。

企业的信用档案信息按照有关规定向社会公开。

取得建筑业企业资质的企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

第三十三条　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其它有关部门依法给予企业行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者____有关部门报____住房城乡建设主管部门备案。

第三十四条　资质许可机关应当推行建筑业企业资质许可电子化，建立建筑业企业资质管理信息系统。

第五章　法律责任

第三十五条　申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在___年内不得再次申请建筑业企业资质。

第三十六条　企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销;由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处___万元的罚款;申请企业___年内不得再次申请建筑业企业资质。

第三十七条　企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处___万元以上___万元以下的罚款。

第三十八条　企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理;逾期不办理的，可处以___元以上___万元以下的罚款。

第三十九条　企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并可以处___万元以下罚款。

第四十条　企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正;逾期未改正的，可处以___元以上___万元以下的罚款。

第四十一条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的;

(二)对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;

(三)对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的;

(四)发现违反本规定规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的;

(五)在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的。

第六章　附则

第四十二条　本规定自___年___月___日起施行。___年___月___日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第___号)同时废止。

第三篇：广西壮族自治区房地产开发企业资质管理实施细则(试行)

广西壮族自治区房地产开发企业资质管理实施细则（试行）

第一章

总则

第一条 为加强对房地产开发企业的资质管理，规范房地产开发企业经营行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《房地产开发企业资质管理规定》及《广西壮族自治区城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规、规章，结合本自治区实际，制定本细则。

第二条 在本自治区城市规划区内国有土地上从事房地产开发经营企业和实施对房地产开发企业资质管理，应当遵守本细则。

第三条 本细则所称房地产开发企业是指依法设立、具有企业法人资格，从事房地产开发和经营的经济实体。包括专营、兼营开发企业和单项开发企业。

第四条 新设立的房地产开发企业应当按照本细则规定依法申请核发《暂定资质证书》；已有开发业绩的房地产开发企业应当按照本细则规定依法申请核定企业资质等级。

未取得房地产开发资质证书（包括暂定资质证书、资质等级证书）的企业，不得从事房地产开发经营业务。

第五条 自治区人民政府建设行政主管部门负责全区房地产开发企业的资质管理工作；设区市、县（市）地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内房地产开发企业的资质管理工作。

第二章

资质分类和分级

第六条

新设立的房地产开发企业符合条件的，由自治区建设行政主管部门核发《暂定资质证书》。已有开发业绩的房地产开发企业，按照条件分为一、二、三、四四个资质等级。

第七条

房地产开发企业按资质等级确定开发经营范围和建设规模

（一）一级资质房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制，可以在全国范围承揽房地产开发项目；

（二）二级资质房地产开发企业可承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目，可以在全自治区范围内承揽房地产开发项目；

（三）三级资质房地产开发企业可承担建筑面积15万平方米以下的开发建设项目，可以在全自治区范围内承揽房地产开发项目；

（四）四级资质房地产开发项目企业可承担建筑面积10万平方米以下的开发建设项目；可以在全自治区范围内承揽房地产开发项目；

（五）暂定资质房地产开发企业注册资金、人员达到一级资质标准的，可承担25万平方米以下的开发建设项目；注册资金、人员达到二级资质标准的，可承担15万平方米以下的开发建设项目；注册资金、人员达到三级资质标准的，可承担10万平方米以下的开发建设项目。注册资金、人员只达到四级资质标准的，可以承揽建筑面积5万平米以下的开发建设项目。暂定资质的房地产开发企业的开发建设规模由自治区建设行政主管部门在暂定资质证书上注明，可以在全自治区范围内承揽房地产开发项目。

第八条

本自治区以外的省（区）一级资质房地产开发企业到本自治区范围内进行房地产开发经营的，应到项目所在地的建设行政主管部门备案，项目所在地的建设行政主管部门于5个工作日内将备案表逐级上报自治区建设行政主管部门。备案需提交的材料有：

（一）企业情况备案表（按自治区建设行政主管部门制作的统一格式）；

（二）营业执照（正副本复印件，验副本原件）；

（三）资质证书（正副本复印件，验副本原件）；

（四）企业法定代表人法人证书、身份证复印件；

（五）企业驻桂管理人员（包括财务、工程、销售等）负责人身份证和职称证复印件；

（六）开发项目的有关审批文件。

第三章 资质申请和审批

第九条

房地产开发企业资质等级实行分级审批。

一级资质由自治区建设行政主管部门初审，报国务院建设行政主管部门审批。二、三、四级资质和暂定资质的申报由设区市房地产开发主管部门初审，报自治区建设行政主管部门审批。

经资质审查合格的企业，由自治区建设行政主管部门发给相应等级资质证书。

资质证书由国务院建设行政主管部门统一制作，分正本和副本。

第十条

申请一级资质的房地产开发企业应当符合下列条件：

（一）注册资本不低于5000万元；

（二）从事房地产开发经营5年以上；

（三）近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

（四）连续5年建筑工程质量合格率达100％；

（五）上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

（六）有专业技术职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；

（七）工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

（八）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

（九）未发生过重大工程质量事故

第十一条

申请核定二级资质的房地产开发企业应当符合下列条件：

（一）注册资本不低于2000万元；

（二）从事房地产开发经营3年以上；

（三）近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额，其中上一年房屋施工面积10万平方米以上，或完成与此相当的房地产开发投资额。（房地产开发投资额折算前提是近3年房屋建筑面积累计竣工7.5万平方米以上，其中上一年房屋施工面积5万平方米以上，不足部分可用在建项目的土地款及土建工程款进行折算，其中土建工程款占折算总额的50%以上。）

（四）连续3年建筑工程质量合格率达100％；

（五）有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

（六）工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

（七）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

（八）未发生过重大工程质量事故。

第十二条

申请核定三级资质的房地产开发企业应当符合下列条件：

（一）注册资本不低于800万元；

（二）从事房地产开发经营2年以上；

（三）房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上（亦可用房地产开发投资额折算，前提是已竣工面积需达2.5万平米以上；不足部分可用在建项目的土地款及土建工程款进行折算，其中土建工程款占折算总额的50%以上。）

（四）连续2年建筑工程质量合格率达100％；

（五）有专业技术职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

（六）工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；

（七）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

（八）未发生过重大工程质量事故。

第十三条

申请核定四级资质的房地产开发企业必须符合下列条件：

（一）注册资本不低于100万元；

（二）从事房地产开发经营1年以上；

（三）已竣工的建筑工程质量合格率达100％；

（四）有专业技术职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

（五）工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

（六）商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

（七）未发生过重大工程质量事故。

第十四条 新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照30日内持下列文件到房地产开发主管部门备案，房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发《暂定资质证书》，申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。

（一）房地产开发企业资质申报表（一式三份）；

（二）营业执照复印件（原件由初审部门核验，并在复印件上盖章确认）；

（三）企业章程，企业财务管理制度；

（四）验资证明；

（五）企业法定代表人的身份证明、个人简历；

（六）企业董事会成员、经营、财务、工程、统计负责人的任职文件、身份证、个人简历；

（七）专业技术人员的资格证书、劳动合同和身份证；

（八）办公场地证明。

第十五条 临时聘用（聘用期不足1年的）或者兼职的管理、技术人员不得计入企业管理、技术人员总数。

第十六条

申请核定资质等级的房地产开发企业应当提交下列材料：

（一）房地产开发企业资质申报表（一式三份）；

（二）申报材料

1、房地产开发企业资质证书复印件（正、副本，原件领新定级资质证书时交会原发证部门）；

2、经上年检合格的营业执照复印件（原件由初审部门核验，并在复印件上盖章确认）

3、上企业资产负债表和审计报告；

4、已开发经营项目的有关证明材料包括：未开工的提供土地使用证，在建项目的提供规划许可证、施工许可证；项目完工的提供《房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案表》或《竣工验收意见书》，以房地产投资额折算的，提供具有资质的房地产评估公司出具的房地产开发投资额评估报告。属于联合开发的业绩，申报企业须提供以双方名义办理的项目有关证明，包括项目合作开发协议、投资款证明，立项、规划、施工、竣工、销售环节等相关证明。

5、企业法定代表人身份证明、专业技术人员的职称证书、劳动合同和身份证复印件（原件由初审部门核验，并在复印件上盖章确认），并提供有当地社会保险机构为单位所聘人员开具的劳动保险证明或其它相关证明（申请暂定资质不需提供社保证明）。

6、房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》执行情况报告。

第十七条

已核定资质等级的房地产开发企业资质证书有效期为3年。《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发企业应当在资质证书有效期满30日前向自治区建设行政主管部门申请资质证书有效期延续。

第十八条

自治区建设行政主管部门根据设区市房地产开发主管部门初审意见和企业开发经营情况，决定是否给予企业按原资质等级延长资质证书有效期。已核定资质等级的房地产开发企业资质证书有效期到期的，应当按照企业的经营业绩、资金及人员情况重新核定资质等级，需提交本细则第十七条的规定材料，建设行政主管部门重新核定后向企业颁发相应的资质等级证书。

第十九条 自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。

具有开发项目的，由自治区建设行政主管部门根据设区市房地产开发主管部门初审意见和企业开发经营情况，决定给予企业延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不得超过2年。

第二十条 申请延长《暂定资质证书》有效期的房地产开发企业应当提交下列材料：

（一）企业申请延长《暂定资质证书》有效期的报告；

（二）《暂定资质证书》（正、副本原件）

（三）上企业资产负债表和审计报告，公司财务管理制度，开发项目资本金制度落实情况报告；

（四）企业法定代表人的身份证明，和经济、技术、财务负责人的职称证件，并提供有单位为所聘用人员开具的劳动保险证明；

（五）项目立项文件及已开发项目的有关证明；

对于延长期限超过2年，有项目但又未达到定级条件的，企业需重新申报暂定资质。

第二十一条

任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。

企业遗失资质证书的，必须在自治区级新闻媒体上公开声明作废后，方可申请补领。

第二十二条

企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到自治区建设行政主管部门申请办理资质证书变更或注销手续。分立、合并后需要并重新申领资质证书的企业，应当按照本细则的规定重新申领。

第二十三条 企业变更名称、法定代表人和主要管理、技术负责人，应当在变更30日内，向自治区建设行政主管部门申请办理相应事项的变更手续。

第二十四条 企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内，到自治区建设行政主管部门注销资质证书

第四章 监督检查

第二十五条 各级房地产开发主管部门应加强对房地产开发企业经营行为和情况的监督检查。

第二十六条

房地产开发企业不符合原资质条件或有不良经营行为的，由原资质审批部门按照《房地产开发企业资质管理规定》予以降级或注销资质证书。

第二十七条

违反本细则有关规定的，按照《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、建设部《房地产开发企业资质管理规定》及《广西壮族自治区城市房地产开发经营管理条例》等有关法律、法规、规章进行处罚。

第二十八条 本细则由自治区建设行政主管部门负责解释。

第二十九条 本细则自发布之日起试行。

第四篇：2021建筑企业资质管理规定

2021建筑企业资质管理规定

第一章

总

则

第一条　为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和规范建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，促进建筑业的健康发展，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条　在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程的新建、扩建、改建等施工活动的企业。

第三条　企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第四条　____住房城乡建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。____交通运输、水利、工业信息化等有关部门配合____住房城乡建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通运输、水利、通信等有关部门配合同级住房城乡建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第五条　建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。

施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。

第六条　建筑业企业资质标准和取得相应资质的企业可以承担工程的具体范围，由____住房城乡建设主管部门会同____有关部门制定。

第七条　国家鼓励取得施工总承包资质的企业拥有独资或者控股的劳务企业。

建筑业企业应当加强技术创新和人员培训，使用先进的建造技术、建筑材料，开展绿色施工。

第二章

申请与许可

第八条　企业可以申请一项或多项建筑业企业资质。

企业首次申请或增项申请资质，应当申请最低等级资质。

第九条　下列建筑业企业资质，由____住房城乡建设主管部门许可：

(一)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质;

(二)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;

涉及多个专业的专业承包一级资质。

第十条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可：

(一)施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质;

(二)专业承包资质序列一级资质(不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质);

(三)专业承包资质序列二级资质(不含铁路、民航方面的专业承包二级资质);

铁路方面专业承包三级资质;特种工程专业承包资质。

第十一条　下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可：

(一)施工总承包资质序列三级资质(不含铁路、通信工程施工总承包三级资质);

(二)专业承包资质序列三级资质(不含铁路方面专业承包资质)及预拌混凝土、模板脚手架专业承包资质;

(三)施工劳务资质;

(四)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

第十二条　申请本规定第九条所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出申请。其中，____国有资产管理部门直接监管的建筑企业及其下属一层级的企业，可以由____国有资产管理部门直接监管的建筑企业向____住房城乡建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起___个工作日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报____住房城乡建设主管部门。

____住房城乡建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理申请材料之日起___个工作日内完成审查，公示审查意见，公示时间为___个工作日。其中，涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面资质的，由____住房城乡建设主管部门会同____有关部门审查。

第十三条　本规定第十条规定的资质许可程序由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。

本规定第十一条规定的资质许可程序由设区的市级人民政府住房城乡建设主管部门依法确定，并向社会公布。

第十四条　企业申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：

(一)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档;

(二)企业营业执照正副本复印件;

(三)企业章程复印件;

(四)企业资产证明文件复印件;

(五)企业主要人员证明文件复印件;

(六)企业资质标准要求的技术装备的相应证明文件复印件;

(七)企业安全生产条件有关材料复印件;

(八)按照国家有关规定应提交的其他材料。

第十五条　企业申请建筑业企业资质，应当如实提交有关申请材料。资质许可机关收到申请材料后，应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定办理受理手续。

第十六条　资质许可机关应当及时将资质许可决定向社会公开，并为公众查询提供便利。

第十七条　建筑业企业资质证书分为正本和副本，由____住房城乡建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为___年。

第三章

延续与变更

第十八条　建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应当于资质证书有效期届满___个月前，向原资质许可机关提出延续申请。

资质许可机关应当在建筑业企业资质证书有效期届满前做出是否准予延续的决定;逾期未做出决定的，视为准予延续。

第十九条　企业在建筑业企业资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后___个月内办理资质证书变更手续。

第二十条　由____住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的变更，企业应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当自受理申请之日起___日内将有关变更证明材料报____住房城乡建设主管部门，由____住房城乡建设主管部门在___日内办理变更手续。

前款规定以外的资质证书的变更，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者设区的市人民政府住房城乡建设主管部门依法另行规定。变更结果应当在资质证书变更后___日内，报____住房城乡建设主管部门备案。

涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的住房城乡建设主管部门应当将建筑业企业资质证书变更情况告知同级有关部门。

第二十一条　企业发生合并、分立、重组以及改制等事项，需承继原建筑业企业资质的，应当申请重新核定建筑业企业资质等级。

第二十二条　企业需更换、遗失补办建筑业企业资质证书的，应当持建筑业企业资质证书更换、遗失补办申请等材料向资质许可机关申请办理。资质许可机关应当在___个工作日内办理完毕。

企业遗失建筑业企业资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

第二十三条　企业申请建筑业企业资质升级、资质增项，在申请之日起前一年至资质许可决定作出前，有下列情形之一的，资质许可机关不予批准其建筑业企业资质升级申请和增项申请：

(一)超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的;

(二)与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的;

(三)未取得施工许可证擅自施工的;

(四)将承包的工程转包或违法分包的;

(五)违反国家工程建设强制性标准施工的;

(六)恶意拖欠分包企业工程款或者劳务人员工资的;

(七)隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故，破坏事故现场、阻碍对事故调查的;

(八)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的现场管理人员和技术工种作业人员未取得证书上岗的;

(九)未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务的;

(十)伪造、变造、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的;

(十一)发生过较大以上质量安全事故或者发生过两起以上一般质量安全事故的;

(十二)其它违反法律、法规的行为。

第四章

监督管理

第二十四条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对企业取得建筑业企业资质后是否满足资质标准和市场行为的监督管理。

上级住房城乡建设主管部门应当加强对下级住房城乡建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正建筑业企业资质管理中的违法行为。

第二十五条　住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求被检查企业提供建筑业企业资质证书、企业有关人员的注册执业证书、职称证书、岗位证书和考核或者培训合格证书，有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、合同管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件;

(二)进入被检查企业进行检查，查阅相关资料;

(三)纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。

监督检查人员应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被检查企业的有关人员签字确认后归档。

第二十六条　住房城乡建设主管部门、其他有关部门的监督检查人员在实施监督检查时，应当出示证件，并要有两名以上人员参加。

监督检查人员应当为被检查企业保守商业秘密，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第二十七条　企业违法从事建筑活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或者处理建议及时告知该建筑业企业资质的许可机关。

对取得____住房城乡建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书的企业需要处以停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书行政处罚的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门，应当通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者____有关部门，将违法事实、处理建议及时报送____住房城乡建设主管部门。

第二十八条　取得建筑业企业资质证书的企业，应当保持资产、主要人员、技术装备等方面满足相应建筑业企业资质标准要求的条件。

企业不再符合相应建筑业企业资质标准要求条件的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门，应当责令其限期改正并向社会公告，整改期限最长不超过___个月;企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程;逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件的，资质许可机关可以撤回其建筑业企业资质证书。

被撤回建筑业企业资质证书的企业，可以在资质被撤回后___个月内，向资质许可机关提出核定低于原等级同类别资质的申请。

第二十九条　有下列情形之一的，资质许可机关应当撤销建筑业企业资质：

(一)资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守准予资质许可的;

(二)超越法定职权准予资质许可的;

(三)违反法定程序准予资质许可的;

(四)对不符合资质标准条件的申请企业准予资质许可的;

(五)依法可以撤销资质许可的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质许可的，应当予以撤销。

第三十条　有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并向社会公布其建筑业企业资质证书作废，企业应当及时将建筑业企业资质证书交回资质许可机关：

(一)资质证书有效期届满，未依法申请延续的;

(二)企业依法终止的;

(三)资质证书依法被撤回、撤销或吊销的;

(四)企业提出注销申请的;

(五)法律、法规规定的应当注销建筑业企业资质的其他情形。

第三十一条　有关部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关公路、水运、水利、通信、铁路、民航等方面的建筑业企业资质许可被撤回、撤销、吊销和注销的情况告知同级有关部门。

第三十二条　资质许可机关应当建立、健全建筑业企业信用档案管理制度。建筑业企业信用档案应当包括企业基本情况、资质、业绩、工程质量和安全、合同履约、社会投诉和违法行为等情况。

企业的信用档案信息按照有关规定向社会公开。

取得建筑业企业资质的企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

第三十三条　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或其它有关部门依法给予企业行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，通过省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门或者____有关部门报____住房城乡建设主管部门备案。

第三十四条　资质许可机关应当推行建筑业企业资质许可电子化，建立建筑业企业资质管理信息系统。

第五章

法律责任

第三十五条　申请企业隐瞒有关真实情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，资质许可机关不予许可，并给予警告，申请企业在___年内不得再次申请建筑业企业资质。

第三十六条　企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质的，由原资质许可机关予以撤销;由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，并处___万元的罚款;申请企业___年内不得再次申请建筑业企业资质。

第三十七条　企业有本规定第二十三条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处___万元以上___万元以下的罚款。

第三十八条　企业未按照本规定及时办理建筑业企业资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期办理;逾期不办理的，可处以___元以上___万元以下的罚款。

第三十九条　企业在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并可以处___万元以下罚款。

第四十条　企业未按照本规定要求提供企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正;逾期未改正的，可处以___元以上___万元以下的罚款。

第四十一条　县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合资质标准规定条件的申请企业准予资质许可的;

(二)对符合受理条件的申请企业不予受理或者未在法定期限内初审完毕的;

(三)对符合资质标准规定条件的申请企业不予许可或者不在法定期限内准予资质许可的;

(四)发现违反本规定规定的行为不予查处，或者接到举报后不依法处理的;

(五)在企业资质许可和监督管理中，利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，以及有其他违法行为的。

___年简化建筑业企业资质标准部分指标通知

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革，经研究，决定简化《建筑业企业资质标准》(建市[___]___号)中部分指标。现将有关事项通知如下：

一、除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。

二、取消通信工程施工总承包三级资质标准中关于注册建造师的指标考核。

三、调整建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积考核指标，具体内容详见附件。

四、对申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的企业，未进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台的企业业绩，不作为有效业绩认定。

省级住房城乡建设主管部门要加强本地区工程项目数据库建设，完善数据补录办法，使真实有效的企业业绩及时进入全国建筑市场监管与诚信信息发布平台。

各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查，重点加强对项目经理是否持注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。对有违法违规行为的企业，依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚;对有违法违规行为的注册建造师，依法给予罚款、暂停执业、吊销注册执业资格证书等行政处罚;要将企业和个人不良行为记入信用档案并向社会公布，切实规范建筑市场秩序，保障工程质量安全。

本通知自___年___月___日起实施。

建筑企业资质

【注册类】一、二级建造师(矿山，房建，市政，机电，公路，水利水电);一、二级建筑师;结构师;注册监理师;注册造价师(建设部、水利、交通);注册岩土工程师;注册土木工程师(港口航道、水利水电);注册公用设备师(暖通、给排水、动力);注册电气(供配电、发输电);注册化工工程师;注册咨询工程师;注册安全工程师;注册城市规划师;注册环保工程师;注册环评师;注册机械工程师;注册资产评估师;注册房地产评估师;注册会计师;注册物业管理师等。

【职称类】初、中、高级暖通工程师，结构工程师，电气自动化，造价工程师，照明工程师，岩土工程师，给排水工程师，概预算，土木工程师，建筑工程，园林工程师，市政工程师，通信工程师，电力工程师，土建工程师，工民建工程师，经济师，会计师，室内设计工程师，防护防化工程师等专业!

第五篇：上海市建筑企业资质管理暂行规定

关于印发《上海市建筑企业资质管理暂行规定》的通知

沪建建(97)第0608号

各有关单位：

现将《上海市建筑业企业资质管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有何情况，请及时反馈市建筑业管理办公室。

特此通知。

上海市建设委员会 一九九七年七月十日

上海市建筑业企业资质管理暂行规定

第一章 总 则

第一条（目的和依据）

为规范本市建筑市场主体行为，加强建筑业企业资质管理，根据建设部《建筑业企业资质管理规定》和其他有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条（适用范围）

凡在本市范围内办理注册登记，从事建设工程新建、扩建、改建施工活动的企业，适用本规定。前款所称的建设工程，包括土木建筑工程、线路管道及设备安装工程、装修装饰工程。第三条（管理部门）

上海市建设委员会（以下简称市建委）是本市建筑业企业资质的行政主管部门，上海市建筑业管理办公室（以下简称市建管办）负责本市建筑业企业资质的管理工作，上海市建筑企业管理处（以下简称市企管处）具体负责实施本市建筑业企业资质的日常管理工作。

区、县建设行政管理部门在其责权范围内负责所辖区域的建筑业企业资质管理工作，业务上接受市建委领导。

第二章 资质审查

第四条（立项审批）

本市设立建筑业企业，应先经市建管办立项审核同意。方可向本市工商管理部门申请办理设立登记。第五条（立项审核条件）

本市建筑业企业申请资质立项，应当提交下列书面资料:

一、立项申请报告；

二、企业成立的可行性报告；

三、企业章程；

四、上级部门批准文件；

五、市建委要求提供的其它有关资料。第六条（不予受理立项申请的范围）下列企业，市建管办不予受理立项的申请：

（一）未在本市工商行政管理部门注册登记的企业；（二)外省市投资企业或者含外省市投资份额的企业；

（三）境外独资企业；

（四）本市房地产开发企业；

（五）不符合市政府规定的其他企业。第七条（资质审查）

新设立的建筑业企业应在工商行政管理部门核准设立登记之日起一个月内，向建设行政管理部门办理资质审批手续，依法取得建设行政管理部门颁发的资质证书，方可从事相应的建筑活动。新设立建筑业企业的资质等级从最低等级定起。第八条（企业分立或合并）

建筑业企业分立或者合并，新设立建筑业企业的资质审批程序按照前条规定执行。

分立或者合并后新设立的建筑业企业，其资质等级按建筑业企业实际达到的资质条件进行审查，重新确定资质等级。

第九条（一级资质审批权限及程序）

市属建筑业企业申请一级资质，市企管处负责初审，市建管办复审，经市建委核准后，报建设部审批。区、县属建筑业企业申请一级资质，区、县建设行政管理部门负责初审，市企管处审核，市建管办复审，经市建委核准后，报建设部审批。第十条(二级资质审批权限及程序）

市属建筑业企业申请二级资质，市企管处初审同意后，报市建管办审批，由市建管办报建设部和市建委备案。

区、县属建筑业企业申请二级资质，区、县建设行政管理部门初审，经市企管处审核，报市建管办审批，由市建管办报建设部和市建委备案。第十一条（三级以下资质审批权限及程序）

建筑业企业申请三级以下（包括三级）资质的，由企业所在地的区、县建设行政管理部门负责审批发证，并在发证之日起十五日内，将有关审批情况报市企管处备案。第十二条（中外合资、合作建筑业企业资质审批）

中外合资、合作建筑业企业（包括澳、台地区，香港特别行政区的建筑业企业）的资质审批，由市企管处负责初审，市建管办复审，报市建委审批。第十三条（园林绿化资质审批权限及程序）

本市建筑业企业申请一级园林绿化施工资质，由市建委委托专业管理部门初审，市建管办复审，经市建委核准后，报建设部审批；申请二级园林绿化施工资质的，由市建委委托专业管理部门审核，报市建管办审批，由市建管办报建设部和市建委备案；申请三级以下（包括三级）园林绿化施工资质的，由市建委委托专业管理部门审批。第十四条（专项资质）

本市建筑业企业申请专项资质等级，由市企管处负责初审，市建管办负责审批发证。

前款所称专项资质，是指除建设部规定资质种类以外的，承包工程总造价不超过200万元的小型专项承包资质。

第十五条（专项资质的申办条件）

申办专项资质的建筑业企业应具备下列条件：

（一）具备相应的工程技术人员，其中项目经理不少于二名，技术人员不少于五名；

（二）注册资金不少于50万元。

（三）有固定经营场所；

（四）市建委规定的其它有关条件。第十六条（特殊资质）

建筑业企业申请特殊资质，应向市建管办申请立项，经市企管处审核后，报市建管办审批。

前款所称的特殊资质，是指本市建设行政主管部门对建设部规定资质范围内的具体施工工艺，根据本市实际情况实行特殊的资质管理。特殊资质的管理办法另行制定。

第三章 动态管理

第十七条（增项审批）

建筑业企业在原资质等级核定的范围外，要求增加承包某项工程的范围（以下简称增项），应经市建管办立项同意后，依照规定的审批权限办理审批手续，方可承包该项工程。

建筑业企业增项范围的资质等级，按建设部规定的相应资质标准、企业的建设业绩、专业技术人员和施工力量进行审批。

第十八条（对增项的限制）

建筑业企业增项范围的资质等级不得高于企业的原资质等级。专业类资质的企业不得增项综合类资质，专项资质的建筑业企业不得增项。

建筑业企业每年只能增项一次，增项的资质等级应从该项资质标准最低等级开始，且两年以后才可升一个等级。

第十九条（暂定资质）

新设立的建筑业企业资质为暂定资质，在资质证书副本中记载，自核准之日起一年后，由市建管办或者区、县建设行政管理部门按资质审批程序对其进行资质考核，确定资质等级。第二十条（晋升资质等级）

建筑业企业在资质定级后三年内，按合理工期完成两项以上本等级承包范围内规定的上限工程，其它资质条件均达到上一资质等级标准，并且连续两年资质检查合格的，可申请晋升一个资质等级。建筑业企业资质定级后两年内，符合前款规定的条件，全部工程质量合格，优良品达到30％以上，并获得两项以上市、部级工程质量奖或一项国家工程质量奖，也可申请晋升一个资质等级。第二十一条（资质升级的申请资料）

建筑业企业申请资质升级，除填写《建筑业企业资质申请表》外，还应提交下列书面材料：

（一）企业经营手册；

（二）优良率统计报表；

（三）规定数量的代表性工程质量、安全综合考评意见。第二十二条（资质升级审批）

资质升级的审批，按规定的资质等级审批权限执行。第二十三条（资质证书）

建筑业企业申请资质经审查同意后，分别由建设部、市建委或者区县建设行政管理部门（以下统称资质审批部门）颁发《建筑业企业资质证书》。

《建筑业企业资质证书》由国务院建设行政主管部门统一印制。第二十四条（承接任务要求）

建筑业企业应当按照《建筑业企业资质证书》所核定的承包工程范围进行工程承包活动。市场信誉好、素质较高的企业，经市建管办同意批准后，可适度超出所核定的承包工程范围承揽工程。第二十五条（降低等级）

本市建筑业企业出现下列情形之一的，原资质审批部门可予以降低一个资质等级：

（一）企业按资质标准就位后，有职称的工程技术人员、企业资本金和生产经营用固定资产原值数量发生变化，其中二项以上不足标准规定数80％或其中一项不足标准规定数70％的；

（二）由于企业经营管理不善造成三级或两起以上（含两起）四级工程建设质量、安全重大事故的，情节严重的；

（三）企业连续两年资质检查不合格的。

建筑业企业违反本规定尚未达到降低资质等级程度的，市建管办或者区县建设行政管理部门有权核减其相关的承包工程范围。

第二十六条（资质等级的升降）

建筑业企业资质等级的升级或者扩大工程承包范围，由市建管办结合检查办理；企业资质等级的降级应随时办理。

第二十七条（恢复资质等级）

被降低资质等级的建筑业企业，在企业资质条件恢复到原资质标准后，可向资质审批部门申请恢复原资质等级。第二十八条（变更）

建筑业企业变更名称、住所或者法定代表人的，应先向原工商行政管理部门申请变更登记，自核准之日起一个月内向市企管处或者区县建设行政管理部门办理变更手续。

建筑业企业变更技术负责人的，应在变更后一个月内向市企管处或者区县建设行政管理部门办理变更手续。

第二十九条（承包范围的变更）

建筑业企业变更工程承包范围的，按规定的资质审批程序和权限，向市企管处或者区县建设行政管理部门办理。

一级企业增项其他一级资质的工程承包范围，按资质申报程序报建设部办理；增项二级资质的工程承包范围，由市建管办审批，由市建管办报建设部和市建委备案。第三十条（资质年检制）

本市对建筑业企业实行资质检查制。

受检企业应在规定时间内按要求提供相应的资料，市建管办或者区县建设行政管理部门按建设部有关规定，根据企业经营业绩，分别作出合格、基本合格、不合格的评定结论。

年检申报评审由本办法规定的资质审批部门负责，一级建筑业企业的资质年检由市建管办负责评审。第三十一条（资质年检处理）

建筑业企业未按规定办理资质检查，经提示后仍不办理的，市建管办或者区、县建设行政管理部门可按照规定注销其资质证书。第三十二条（部属企业）

国务院有关部（总公司）在本市注册的直属建筑业企业，其资质审批和日常管理由国务院有关部（总公司）负责，但其承包工程范围超出本部（总公司）直接相关业务范围的，应由市企管处初审，报市建管办审核同意，经国务院有关部（总公司）审批后，方可在本市承包相应的工程。第三十三条（非部属企业）

国务院有关部（总公司）直属企业在本市投资成立的建筑业企业（包括控股企业、参股企业）、本市有关专业局管理的企业，接受本市建筑业企业资质管理。

第五章 附 则

第三十四条（法律责任）

对违反本规定的建筑业企业，市建管办或者区县建设行政管理部门按照建设部有关规定给予相应的行政处罚。

第三十五条（定义）

本规定所称的立项，是指建筑业企业设立前，市建管办按照规定对其提交的申请材料进行审核的行为。本规定所称的综合类资质，主要包括工业与民用建筑工程、冶金有色工程、化工石油工程、水利水电工程、航务工程、航道工程、公路工程、铁路综合工程、铁路电务工程、火电工程、送变电工程、核工程、矿山建筑安装、市政建设工程、海洋石油工程、设备安装工程、建材工业安装工程、邮电通信工程、电子工程、机械工业设备安装工程、广播电影电视设备工程、古建筑工程机械施工等方面的资质。本规定所称的专业类资质，包括建筑装饰装修工程、地基与基础工程、建筑防水、土石方工程、爆破工程、预应力专项工程、钢结构网架工程、消防工程、隧道工程、防腐保温、玻璃幕墙工程施工等方面的资质。

第三十六条（具体应用解释）

本规定的具体应用问题，由市建委负责解释。第三十七条（施行日期）本规定自颁布之日起施行。